Удружење за биљну производњу Београд, фебруар године Стање у области производње цвећа и украсног биља у Србији Потенцијали у производњи цвећа и

Удружење за биљну производњу Београд, фебруар 2019. године Стање у области производње цвећа и украсног биља у Србији Потенцијали у производњи цвећа и украсног биља у Србији нису у довољној мери препознати. Стога је неопходно да се овој области пружи јача институционална подршка, од стране научноистраживачке и пословне заједнице, да би овај сектор постао профитабилнија производна грана. У том смислу неопходно је увести и додатне подстицаје државе, јер сагледавајући постојеће површине на једној страни, демографску слику и економски развој на другој, очекивања су да ће се потребе за цветним и украсним врстама повећавати, што пружа могућност унапређења укупне производње цвећа и украсног биља. Модернизација производње, набавка нових машина и опреме, односно техничка и технолошка модернизација, директно би утицала на повећање обима производње и производног асортимана, што би довело и до отварања нових радних места и повећања продуктивности рада у овој високо интензивној области пољопривредне производње. Производњу цвећа и другог украсног биља данас карактеришу континуираност, интезивност, велика улагања, добра едукованост и велико ангажовање радне снаге. Структура површина цвећа и украсног биља Засејане површине под цвећем и украсним биљем износе 382ха, према попису из 2012. године, мада незванично су већ око 500ха. Поред тога плантажна производња се одвија на површини од 600ха. Најзначајнији региони за производњу и узгој цвећа у Србији се налазе на северу земље, на граници са Мађарском, затим у околини Шапца, западно од Београда, у области Љига, Трстеника и Крушевца, Сремчице, Велике Дренове и тд. Карактеристике производње цвећа и украсног биља Србија има добре услове за плантажну производњу цвећа и украсног биља, услед повољних климатских фактора и дужине вегетационог периода, што указује на потенцијале за унапређење ове привредне гране. Међутим, ову област у Србији караткерише велика интензивност, велики број сезонске радне снаге, застарела производна технологија код већине произвођача, застарела опрема и механизација, недостатак научноистраживачке подршке и недовољна подршка државе.због тога је неопходно пратити и примењивати светска достигнућа у технологији гајења, организацији производње и пласману производа, са циљем боље тржишне позиционираности и подизања конкурентности на светском тржишту. Неопходно је да се на адекватнији начин искористе природни потенцијали у овој 1

области за прикључење Србије у ЕУ. Да би произвођачи из Србије могли да својим производима учествују на тржиштима ЕУ, неопходно је побољшати понуду, а то је могуће једино кроз додатне подстицаје за унапређење сектора цвећарства и другог украсног биља као специфичних видова пољопривредне производње. У Републици Србији не постоји институција која истраживачки прати ову област. Располаже се само подацима о површинама под цвећем и украсним биљем на основу података Републичког завода за статистику (РЗС). Стога је анализирана спољнотрговинска размену 2018. године, у односу на 2017. гдину, у складу са Уредбом о усклађивању номенклатуре царинске тарифе за 2019. годину. ЦаринскаТарифа Наименовање Групе производа 0602400000 Руже,калемљене или некалемљене Живо цвеће 0602904100 Шумско дрвеће за садњу Живо цвеће 1209300000 Семе травнатог биља,које се гаји због цвета Семе цвећа 0602905000 Остале биљке отвореног простора Живо цвеће 0601209000 Луковице,остало Садни материјал цвећа 0602109000 Резнице неужиљене и калем-гранчице,калеми,остало Садни материјал цвећа 0602904500 Ожиљене резнице и младе биљке Садни материјал цвећа 0602904900 Дрвеће,шибље и жбуње,отвореног простора,остало Садни материјал цвећа 0601104000 Гладиоле Садни материјал цвећа 0601109000 Луковице,остало Садни материјал цвећа 0603120000 Свежи каранфили Сечено цвеће 0603900000 Цвеће сечено и цветни пупољци,за букете,сушено Сушено цвеће 0604909900 Остало лишће,грање,свеже,остало Украсно грање 1209999100 Семе биља које се углавном гаји због цвета Семе цвећа 0602300000 Рододендрони и азалеје;калемљени или не Живо цвеће 0602909100 Биљке цветне,осим кактуса,затвореног простора,ост. Садни материјал цвећа 0602909900 Биљке,живе,затвореног простора,остале,порекло ост. Живо цвеће 0603198000 Цвеће,свеже,остало Сечено цвеће 0604209000 Лишће,грање,свеже,остало Украсно грање 0604909100 Остало лишће,грање,свеже,само сушено Украсно грање 0603110000 Свеже руже Сечено цвеће 0603130000 Свеже орхидеје Сечено цвеће 0603140000 Свеже хризантеме Сечено цвеће 0603150000 Љиљани (Лилиум спп.) Сечено цвеће 0602907000 Ожиљене резнице и младе биљке,осим кактуса Садни материјал цвећа 0604901900 Маховине и лишајеви,остало Украсно грање 0601203000 Орхидеје,зумбули,нарциси и лале,у вегетацији Садни материјал цвећа 0603191000 Гладиоле Сечено цвеће Табела 1. Груписање производа по тарифним бројевима 2

Уредбом се усклађује номенклатура Царинске тарифе са Комбинованом номенклатуром Европске уније за 2019. годину, која се примењује на сврставање производа у Царинској тарифи. Производи се сврставају према додељеним тарифним бројевима, и напоменама уз одговарајуће одељке и главе. Називи одељака, глава и раздела дати су само ради лакшег сналажења при сврставању. У одељак II сврстани су биљни производи, а глава 6 подразумева живо дрвеће и друге биљке; луковице, корење и слично; сечено цвеће и украсно лишће. Сходно другом делу додељеног тарифног броја 0601, ова глава обухвата само живо дрвеће и робу (укључујући саднице биљака) која се обично набавља у расадницима или код цвећара, за расађивање или за садњу у декоративне сврхе (луковице, гомољи, гомољасто корење, корени, изданци и ризоми за садњу, у вегетацији или у цвету; биљке и корен цикорије). У тарифном броју 0602 сврстане су остале живе биљке (укључујући њихово корење- подземне органе), резнице, калем - гранчице и калеми. У тарифном броју 0603 сврстано је сечено цвеће и цветни пупољци врста подесних за букете као свежи, сушени, бојени, бељени, импрегнисани или другачије припремљени. Тарифном броју 0604 припада лишће, гране и остали делови биљака без цветова или цветних пупољака и траве, маховине и лишајеви подесни за букете као, свежи, сушени, бојени, бељени, импрегнисани или другачије припремљени. Свако позивање у наименовањима тарифног броја 0603 или 0604 на робу било које врсте обухвата и букете, корпе са цвећем, венце и друге сличне производе израђене у целини или делимично од производа те врсте, при чему се не узима у обзир прибор од других материјала. Приказивање анализираних података урађено je груписањем производа у пет категорија: садни материјал цвећа, сечено цвеће, семе цвећа, сушено цвеће, живо цвеће и украсно биље, ради ефикасности и прегледности, табела 1. Извор за приказане податке су Привредна комора Србије и Републички завод за статистику. Спољнотрговинска размена пољопривреде и прехрамбене индустрије Србије са светом у периоду јануар - децембар 2018. године Укупна спољнотрговинска размена аграра за период јануар децембар 2018. године износи 4,565.9 милиона ЕУР што представља повећање од 2,8% у односу на исти период претходне године. Извоз робе изражен у ЕУР, имао је вредност од 2,851.5 милиона ЕУР, и то је повећање од 1% у поређењу са претходном годином. Увоз робе имао је вредност од 1,714.4 милиона ЕУР, што представља повећање од 6,1% у односу на 2017. годину. Суфицит у спољнотрговинској размени пољопривредно-прехрамбених производа за дванаест месеци 2018. године, износио je 1,137.1 милиона ЕУР, што је смањење од 5,8% у поређењу са 2017. годином, графикон 1. 3

3,500,000,000 3,000,000,000 2,500,000,000 2,000,000,000 1,500,000,000 1,000,000,000 500,000,000 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 извоз увоз салдо Графикон 1. Спољнотрговинска размена аграра Србије са светом за 2018. годину (ЕУР) Удео производње цвећа и украсног биља износи 0,33% од укупне спољнотрговинске размене аграра Србије. Међутим, ова облaст има велеке потенцијале које би требало искористити ради повећања површина и интензивирања производње. Производња цвећа и украсног биља у Србији једна је од производних области чије могућности за развој нису у довољној мери препознате и подржане. Тренд потрошње цвећа у свету и Србији је у успону. Потрошња расте по годишњој стопи од 10%, уз промет преко 200 милијарди УСД на светском и око 15 милиона УСД на домаћем тржишту, табела 2. Година Извоз Увоз Салдо Укупна размена 2011 3,3 8,7-5,4 12,0 2012 4,5 11,2-6,7 15,7 2013 4,8 10,5-5,7 15,3 2014 5,1 10,3-5,2 15,4 2015 3,2 9,3-6,1 12,5 2016 3,0 8,8-5,8 11,8 2017 4,4 10,3-5,9 14,4 2018 4,6 10,8-6,2 15,4 Табела 2. Тренд спољнотрговинске размене цвећа и украсног биља 2011-2018 (у мил.усд) 4

Упоредни преглед спољнотрговинске размена цвећа и украсног биља за период 2017. и 2018. године Вредност спољнотрговинске размене цвећа и другог украсног биља у 2018. године износила је 12,84 милиона ЕУР (7,51 мил. тона) од чега је вредност извоза износила 3,78 милионa ЕУР (3,62 мил. тона), а вредност увоза 9,05 милона ЕУР (3,89 мил. тона), табела 3. У 2017. године остварена је спољнотрговинска размена у укупном износу од 12,95 милион ЕУР (9,06 мил. тона) од чега је вредност извоза износила 3,93 милионa ЕУР (4,83 мил. тона), а вредност увоза око 9,01 милона ЕУР (4,22 мил. тона). Вредност извоза у 2018. години је мања за 4% у односу на исти период претходне године. У извозу је постигнута просечна цена од 1,04 ЕУР/кг. Вредност увоза је већа за 0,5% у односу на 2017. годину. Просечна увозна цена износила је 2,04 ЕУР/кг. Смањење вредности извоза, као и незнатно повећање вредности увоза утицали су на повећање спољнотрговинског дефицита за 4%, који је у 2018. години износио 5,3 мил. ЕУР, а у истом периоду 2017. године 5,1 мил. ЕУР, графикон 2. салдо укупно извоз увоз -7,000,000-3,500,000 0 3,500,000 7,000,000 10,500,000 14,000,000 `2018 `2017 Графикон 2. Вредност увоза и извоза цвећа и украсног биља у 2018/2017 (ЕУР) 5

Група земаља Царинска унија ИЗВОЗ 2017 2018 Индекс Количина Вредност Количина Вредност (у %) (kg) (ЕУР) (kg) (ЕУР) УВОЗ 2017 2018 Индекс Количина Вредност Количина Вредност (у %) (kg) (ЕУР) (кg) (ЕУР) 652,776 1,116,550 550,141 1,018,409 91 558 1,400 2,000 5,000 357 ЦЕФТА 1,926,624 830,598 904,564 670,710 81 79,656 79,969 47,712 59,493 74 ЕУ 2,054,357 1,812,376 1,822,448 1,739,481 96 3,451,240 7,820,490 3,174,270 7,864,533 100 Остале земље 199,903 173,944 344,899 352,447 202 690,499 1,110,666 665,538 1,125,383 101 УКУПНО 4,833,660 3,933,468 3,622,052 3,781,045 96 4,221,953 9,012,525 3,889,519 9,054,409 101 Табела 3. Кретање спољнотрговинске размене цвећа и украсног биља по групама земаља Извоз цвећа и украсног биља у 2018. години Најзначајније извозно тржиште цвећа и украсног биља је ЕУ са 46 % удела, затим Царинска унија са 27% удела у укупном извозу, и земље ЦЕФТА са 18%, графикон 3. Остале земље 9% Царинска унија 27% ЕУ 46% ЦЕФТА 18% Графикон 3. Најзначајнија извозна тржишта цвећа и украсног биља у 2018. години У току 2018. године извезено је цвећа и украсног биља у земље ЕУ у вредности од 1,74 мил. ЕУР, од чега највише у Холандију 794 хиљада ЕУР, Словенију 303 хиљада ЕУР, Хрватску 180 хиљаде ЕУР, Немачку 134 хиљаде ЕУР, и Пољску 95 хиљада ЕУР, табела 3. 6

Извоз у земље Царинске уније (Русија, Белорусија и Казахстан) реализован је у вредности од 1 мил. ЕУР, од чега највише у Руску федерацију, и то живог цвећа, у вредности од преко 881 хиљада ЕУР, и Белорусију 137 хиљада ЕУР. У земље ЦЕФТА региона, у току 2018. године извезено је највише живог цвећа и то у вредности од 671 хиљаде ЕУР, од чега је највише извезено у Македонију 234 хиљ. ЕУР, БиХ 215 хиљаде ЕУР, потом у Црну Гору 211 хиљада ЕУР, и у Албанију око 5 хиљаде ЕУР. Од осталих земаља најзначајнији извоз је био у Таџикистан 180 хиљада ЕУР, Швајцарској око 62 хиљаде ЕУР, и Киргистану 47 хиљада ЕУР. Садни материјал цвећа 4% Сечено цвеће 2% Семе цвећа 2% Сушено цвеће 0% Украсно грање 11% Живо цвеће 81% Графикон 4. Структура извоза цвећа и украсног биља у 2018.години Највеће учешће у извозу за 2018. годину има група живо цвеће 81% (више од 3 мил. ЕУР), од чега извоз ружа је 1.4 мил. ЕУР, а са Руска Федерација је најзначајније тржиште. Затим је запажено повећање извоза украсног биља 11% (410 хиљада ЕУР), и то у Холандију, од чега на лишће и траве за букете иде 230 хиљада ЕУР. Садни материјал цвећа чини 4% (око 170 хиљада ЕУР) од чега резнице, младе ожиљене биљке чине 57 хиљада ЕУР, и највећи извоз је у Хрватској (таб. 4, граф. 4). 7

Група ИЗВОЗ производа 2017 2018 Индекс Количина (кg) Вредност (ЕУР) Количина (kg) Вредност (ЕУР) (у %) Садни материјал цвећа 216,448 171,239 102,115 168,790 99 Сечено цвеће 2,383 4,180 37,570 66,081 1578 Семе цвећа 1,576 66,985 1,880 85,294 127 Сушено цвеће 44,624 113,200 901 5,722 5???? Украсно грање 161,722 342,359 134,979 410,034 120 Живо цвеће 4,406,908 3,235,505 3,344,608 3,045,125 94 Табела 4. Извоз цвећа и украсног биља по групама производа у 2018. години Група производа Група земаља Извоз (ЕУР) Увоз (ЕУР) Садни материјал цвећа ЦАРИНСКА УНИЈА 5,000 ЦЕФТА 73,064 4,515 ЕВРОПСКА УНИЈА 91,099 3,700,465 Остале земље 4,627 65,796 УКУПНО 168,790 3,775,777 Сечено цвеће ЦЕФТА 36,338 ЕВРОПСКА УНИЈА 66,081 1,857,171 Остале земље 777,304 УКУПНО 66,081 2,670,813 Семе цвећа ЦЕФТА 39,795 ЕВРОПСКА УНИЈА 45,499 287,065 Остале земље 101,669 УКУПНО 85,294 388,734 Сушено цвеће ЦЕФТА 5,722 ЕВРОПСКА УНИЈА 42,719 Остале земље 53,387 УКУПНО 5,722 96,106 Украсно грање ЦЕФТА 200 16,466 ЕВРОПСКА УНИЈА 347,446 122,261 Остале земље 62,389 123,780 УКУПНО 410,034 262,507 Живо цвеће ЦАРИНСКА УНИЈА 1,018,409 ЦЕФТА 551,930 2,175 ЕВРОПСКА УНИЈА 1,189,356 1,854,851 Остале земље 285,431 3,447 УКУПНО 3,045,125 1,860,473 Извор података: ПКС на основу РЗС Табела 5. Извоз и увоз цвећа и украсног биља по земљама и групама производа у 2018. години 8

Увоз цвећа и украсног биља Најзначајније извозно тржиште цвећа и украсног биља је ЕУ са 82 % удела, земаље ЦЕФТА са 1%, и остале земљеса 17%, графикон 5. Најдоминатнији увоз цвећа и украсног биља у 2018. године био је у ЕУ, реализован је у вредности од 7,9 милиона ЕУР, табела 3. Највећи удео од земаља ЕУ у увозу имају Холандија 5,7 милиона ЕУР, Словенија 494 хиљаде ЕУР, Мађарске 443 хиљаде ЕУР, и Немачка 353 хиљада ЕУР. Остале земље 17% ЦЕФТА 1% ЦАРИНСКА УНИЈА 0% ЕУ 82% Извор података: Управа царина Графикон 5. Порекло увозног цвећа и украсног биља у 2018. години Из ЦЕФТА земаља увоз је остварен у износу од 59,5 хиљаду ЕУР, и то из Републике Македоније 38 хиљада ЕУР, Црне Горе 16,5 хиљ. ЕУР, и Албаније 3.2 хиљаду ЕУР. Увоз из земаља Царинске уније (Русија, Белорусија и Казахстан) био је незнатан и износио је око 5 хиљада ЕУР, и то углавном из Руске федерације. Највеће учешће у увозу цвећа и украсног има група садни материјал 42% укупног увоза ( 3,8 мил. ЕУР), од чега увоз из Холандије чини 2,4 мил. ЕУР и то углавном орхидеје,зумбули,нарциси и лале (таб.5, граф. 6). Вели увоз имали смо сеченог цвеће 29% (2,7 мил. ЕУР), углавном из Холандије 1,64 мл. ЕУР и то ружа, хризантема, орхидеја и љиљана. Увоз живог цвећа је такође био заступљен и то са 21% (1,9 мил. ЕУР), највише из Холандије око 1,4 мил. ЕУР и то собних биљака. Семе цвећа је укупном извозу чинило 4%, углавном семена травнатог биља које се гаји за цвет и то из Холандије и Немачке, украсно грање са 3% и то лишће,гране и траве за букете, из Холандије, 9

Италије, и са Костарике, док је сушено цвеће учествовало са 1% и то сушено цвеће сечено, цветни пупољци за букете, из Турске и Грчке. Украсно грање 3% Живо цвеће 21% Сушено цвеће 1% Садни материјал цвећа 42% Семе цвећа 4% Сечено цвеће 29% Графикон 6. Структура увоза цвећа и украсног биља 2018. годинe Група УВОЗ производа 2017 2018 Индекс Количина Вредност Количина Вредност (у %) (kg) (ЕУР) (kg) (ЕУР) Садни материјал цвећа 824,926 3,346,420 860,632 3,775,777 113 Сечено цвеће 1,610,673 2,314,184 1,665,943 2,680,813 116 Семе цвећа 1,481 416,751 3,753 388,734 93 Сушено цвеће 77,975 112,250 73,851 96,106 86 Украсно грање 101,736 249,612 113,751 262,507 105 Живо цвеће 1,605,162 2,573,307 1,171,589 1,860,473 72 Табела 5. Увоз цвећа и украсног биља по групама производа у 2018. години Законска регулатива На иницијативу чланица Групације произвођача цвећа и украсног биља урађен је текст Нацрта закона о семену и садном материјалу пољопривредног и украсног биља, а у међувремену је формирана Радна група при Министраству пољопривреде и заштите животне средине на изради 10

новог текста нацрта Закона о семену и садном материјалу, који ће бити усаглашен са правним тековинама ЕУ. ССП Споразум о стабилизацији и придруживању Према Споразуму о стабилизацији и придруживању (ССП) Србија је прогресивно снижавала вредносне царине на увоз цвећа и украсног биља. Првог јануара 2014. године царине се своде на 0 %, с тим што најосетљивији производи и након овог периода задржавају одређени ниво заштите као на пример - руже калемљене или не калемљене из групе живог цвећа. Сезонске царине се укидају даном ступања ССП на снагу. Привредна комора Србије нема прецизних података о производњи цвећа и украсног биља, јер у Републици Србији не постоји институција која то прати. ПКС располаже подацима о површинама под цвећем и украсним биљем на основу података РЗС. Стога је неопходна и институционална подршка, научно истраживачка и пословна да би се ојачао овају сектор. Констатације и субвенције Цвећарство, као специфичан вид пољопривредне производње и озбиљан чинилац у привредном систему земље, треба да постане профитабилна производна грана. У том смислу је неопходно удруживање произвођача ради чвршћег повезивања на плану организовања производње и пласмана цвећа и украсног биља, како на домаћем, тако и на светском тржишту. За сектор цвећарства, прикључење Србије ЕУ има велики значај. Произвођачи из Србије моћи ће са својим производима да учествују на тржиштима ЕУ. Побољшаће се понуда на домаћем тржишту, што може да повећа и потражњу. То би могао да буде подстицај за домаћу производњу и за унапређење сектора цвећарства. Кооперација са произвођачима из средње Европе и производња за познатог купца може да буде изазов за домаће произвођаче цвећа и украсног биља, кроз заједничко повлачење новца из фондова и сл. На основу Уредбе о расподели подстицаја у пољопривреди и руралном развоју у 2019. години произвођачи цвећа и украсног биља на основу директних плаћања имају право на субвенције од 2.000 дин/ха, регрес за ђубриво у износу од 2.000 дин/ха, и субвенције за гориво у износу од 1200 дин/ха, тј. 5.200 дин/ха укупно. Влада Републике Србије помаже произвођаче цвећа и украсног биља и кроз инвестиције у пољопривредна газдинства која се баве овом производњом и то у виду: набавке опреме и механизације за примарну пољоприврдну производњу у заштићеном простору, заштиту од мраза и високих температура, болести и штеточина, опреме за наводњавање, за производњу садног материјала у заштићеном простору, за набавку нових машина и опреме за убирање цвећа-машине за везивање резаног цвећа и сл. Кроз активности Групације произвођача цвећа и украсног биља ПКС, почетком 2019. године, покренуте су две иницијативе које су упућене надлежним министарствима, са фокусом на унапређење пословања ове привредне гране: 11

-2019, иницијатива за разматрање могућности за изузимање Србије од примене Уредбе ЕУ 2016/2031 о заштитним мерама против организама штетних за биље и мери забране извоза биља и биљних производа пореклом из трећих земаља у земље Европске уније, и -2019, додатне мере подстицаја у области производње цвећа и украсног биља, (Уредба о расподели подстицаја у пољопривреди и руралном развој), односно Правилник о подстицајима за инвестиције у физичку имовину пољопривредног газдинства за набавку нових машина и опреме за унапређење примарне производње биљних култура ( Службени гласник РС, број 48/18). Предлог за унапређење пословања У складу са Законом о семену и садном материјалу регулисана је семенска производња цвећа, с тим да не постоји у Регистру биљних сорти РС ни једна српска сорта цвећа, што је неопходно мењати. Не постоји ни једна научноистраживачка организација која ради селекцију и оплемењивање цвећа у Србији. Формирано је неколико института при факултетима у Београду и Новом Саду, и неопходно је истрживачки јачати ову област. Подстицаји државе су евидентни, али неопходно је покретати иницијативе за додатне. Неопходно је радити на повећању површина под цвећем и украсним биљем, интензивирању производње, умрежавању и јачању произвођача, са циљем стварања повољнијег амбијента за пословање. Неопходно је пратити и примењивати светска достигнућа у технологији гајења, организацији производње и пласману, са циљем боље тржишне позиционираности и подизања конкурентности на светском тржишту. Такође, неопходно је и активније учешће чланова Групације произвођача цвећа и украсног биља ПКС, ради унапређења пословног амбијента и законске регулативе и подизања конкурентности производа и услуга у овој области. Највећи произвођачи цвећа С обзиром да се ова производња заснива у расадницима (расадничарска производња) мали је број правних лица која су регистрована за узгој цвећа и украсног биља. Наши највећи произвођачи цвећа у Србији су: расадник Милан Топаловић - Липолист (Шабац), расадник Браћа Топаловић Липолист (Шабац), Вртни центар Биосан - Љиг, расадник Оморика - Сремчица, расадник Лепо поље Љиг, Pheno Geno Roses Нови Сад, Groff od Milutovac - Трстеник, Монтеагро - Београд, Гарден центар - Београд, ЈКP Зеленило, расадник Жића, расадник Нина, расадник Биојела, Фрутикомерц из Велике Дренове, расадник Фиори, и др. 12