ГЛAВНА СЛУЖБА ЗА РЕВИЗИЈУ ЈАВНОГ СЕКТОРА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ 78000 Бања Лука, Вука Караџића 4 Република Српска, БиХ Тел: +387(0)51/247-408 Факс:+387(0)51/247-497 e-mail: revizija@gsr-rs.org Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју за период 01.01-31.12.2015. године Број: РВ012-16 Бања Лука, 27.04.2016. године
САДРЖАЈ I ИЗВЈЕШТАЈ ГЛАВНОГ РЕВИЗОРА... 1 II РЕЗИМЕ ДАТИХ ПРЕПОРУКА... 5 III КРИТЕРИЈУМИ ЗА РЕВИЗИЈУ УСКЛАЂЕНОСТИ... 6 IV ИЗВЈЕШТАЈ О СПРОВЕДЕНОЈ РЕВИЗИЈИ (НАЛАЗИ)... 7 1. Увод... 7 2. Спровођење препорука из претходног извјештаја... 8 3. Закључак о функционисању система интерних контрола... 8 4. Набавке... 9 5. Припрема и доношење буџета... 9 6. Финансијски извјештаји... 10 6.1. Извјештај о извршењу буџета... 10 6.1.1. Приходи и примици... 10 6.1.2. Расходи и издаци... 10 6.1.2.1. Расходи за лична примања... 11 6.1.2.2. Расходи по основу коришћења роба и услуга... 12 6.1.2.3. Расходи обрачунског карактера... 13 6.1.2.4. Издаци... 14 6.2. Имовина, обавезе и извори... 14 6.2.1. Имовина... 14 6.2.2. Обавезе... 15 6.2.3. Властити извори... 18 6.3. Ванбилансна евиденција... 18 6.4. Потенцијална имовина и потенцијалне обавезе... 18 6.5. Напомене/образложења уз финансијске извјештаје... 18
I ИЗВЈЕШТАЈ ГЛАВНОГ РЕВИЗОРА МИШЉЕЊЕ О ФИНАНСИЈСКИМ ИЗВЈЕШТАЈИМА Предмет Извршили смо ревизију финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју који обухватају Преглед прихода, примитака, расхода и издатака; Преглед имовине, обавеза и извора; Извјештај о броју и структури запослених са стањем на дан 31. децембар 2015. године и за годину која се завршава на тај дан. Ревизијом смо обухватили преглед значајних трансакција, објашњавајућих напомена и примјену рачуноводствених политика у ревидираном периоду. Одговорност руководства за финансијске извјештаје Предсједник Окружног суда у Добоју је одговоран за припрему и фер презентацију ових финансијских извјештаја у складу са Међународним рачуноводственим стандардима за јавни сектор и Међународним стандардима финансијског извјештавања. Ова одговорност обухвата: осмишљавање, примјену и одржавање интерних контрола које су релевантне за припрему и фер презентацију финансијских извјештаја који не садрже материјално значајне погрешне исказе настале усљед преваре и грешке; одговарајућа објелодањивања релевантних информација у Напоменама уз финансијске извјештаје; одабир и примјену одговарајућих рачуноводствених политика и рачуноводствених процјена које су примјерене датим околностима. Одговорност ревизора Наша је одговорност да изразимо мишљење о финансијским извјештајима на основу проведене ревизије. Ревизију смо извршили у складу са Законом о ревизији јавног сектора Републике Српске и релевантним ISSAI стандардима ревизије 1000-1810. Овим стандардима се налаже да поступамо у складу са етичким захтјевима и да ревизију планирамо и извршимо на начин који омогућава да се, у разумној мјери, увјеримо да финансијски извјештаји не садрже материјално погрешне исказе. Ревизија укључује спровођење поступака у циљу прибављања ревизијских доказа о износима и објелодањивањима датим у финансијским извјештајима. Избор поступака је заснован на ревизијском просуђивању, укључујући процјену ризика материјално значајних погрешних исказа у финансијским извјештајима, насталих усљед преваре и грешке. Приликом процјене ризика, ревизор разматра интерне контроле које су релевантне за припрему и фер презентацију финансијских извјештаја, у циљу осмишљавања ревизијских поступака који су одговарајући у датим околностима, али не у циљу изражавања одвојеног мишљења о ефективности интерних контрола. Ревизија такође укључује оцјену примијењених рачуноводствених политика и значајних процјена извршених од стране руководства, као и оцјену опште презентације финансијских извјештаја. Сматрамо да су прибављени ревизијски докази, с обзиром на прописани оквир финансијског извјештавања довољни и одговарајући и да обезбјеђују основу за наше ревизијско мишљење о финансијском стању имовине, обавеза и извора и извршењу буџета. Због чињенице да се у предметним финансијским извјештајима не презентује финансијски резултат, не изражавамо мишљење о финансијском резултату за 2015. годину. Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју 1
Мишљење По нашем мишљењу, финансијски извјештаји Окружног суда у Добоју, истинито и објективно приказују, у свим материјалним аспектима, финансијско стање имовине и обавеза на дан 31.12.2015. године и извршење буџета за годину која се завршава на тај дан, у складу са прописаним оквиром финансијског извјештавања. Скретање пажње Не изражавајући резерву на дато мишљење скрећемо пажњу на наведено под тачкама 6.1.2.3. и 6.2.2. извјештаја, У оквиру расхода обрачунског карактера због недостатка средстава евидентирани су расходи у укупном износу од 41.009 КМ за чије измирење нису постојала расположива буџетска средства у 2015. години. Односе се на обавезе за: бруто јубиларне награде (8.546 КМ), помоћи у случају смрти члана уже породице (8.033 КМ), помоћи приликом рођења дјетета (4.530 КМ) и регрес из 2014. године (19.900 КМ). Наведени расходи захтијевају одлив новчаних средстава и стога не представљају расходе обрачунског карактера у смислу дефиниције дате чланом 95. Правилника о буџетским класификацијама, садржини рачуна и примјени контног плана за кориснике прихода буџета Републике, општина, градова и фондова. Овакав начин евидентирања текућих расхода ствара погрешну слику о укупним расходима за 2015. годину, нереалан проценат извршења буџета за ове намјене и извршења у односу на претходну годину. Стање на рачуну посебних намјена - депозитном рачуну Окружног суда у Добоју (новчана средства странака у поступку), који је Министарство финансија отворило код Банке Српске за све окружне судове, на дан 16.11.2015. године износило је 24.299 КМ. С обзиром на увођење привремене управе у Банку Српске сва средства на депозитним рачунима на дан 16.11.2015. године су блокирана. Стање блокираних новчаних средстава на рачуну посебних намјена - депозитном рачуну код Банке Српске, за које је Министарство финансија дало инструкцију да има третман осталих краткорочних потраживања на дан 31.12.2015. године износи 24.299 КМ. Независном конфирмацијом од Банке Српске у привременој управи (од 11.02.2016. године) потврђено је да су намјенска средства судова на рачунима Министарства финансија блокирана због неопходних резервисања по налогу Агенције за банкарство Републике Српске. Бања Лука, 27.04.2016. године Главни ревизор Др Душко Шњегота с.р. 2 Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју
МИШЉЕЊЕ О УСКЛАЂЕНОСТИ Предмет Уз ревизију финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју за 2015. годину, извршили смо ревизију усклађености активности, финансијских трансакција и информација исказаних у финансијским извјештајима са значајним законским и другим прописима. Одговорност руководства за усклађеност Поред одговорности за припрему и фер презентацију финансијских извјештаја, предсједник Окружног суда у Добоју је такође одговоран да осигура да су активности, финансијске трансакције и информације исказане у финансијским извјештајима у складу са прописима којима су регулисане. Одговорност ревизора Ревизију усклађености смо извршили у складу са Законом о ревизији јавног сектора Републике Српске и ISSAI 4200 Смјерница за провођење ревизије усклађености уз ревизију финансијских извјештаја. Поред одговорности да изразимо мишљење о финансијским извјештајима, наша одговорност подразумијева и изражавање мишљења о томе да ли су активности, финансијске трансакције и информације исказане у финансијским извјештајима, у свим материјалним аспектима, у складу са прописима којима су регулисане. Одговорност ревизора укључује обављање процедура како би прибавили ревизијске доказе о томе да ли је пословање Окружног суда у Добоју обухваћено према дефинисаним критеријумима, усклађено са законским и другим прописима. Процедуре подразумијевају процјену ризика од значајних неусклађености са законима и прописима који регулишу пословање Окружног суда у Добоју. Вјерујемо да су прибављени ревизијски докази довољни и одговарајући и да обезбјеђују основу за наше мишљење о усклађености активности, финансијских трансакција и информација исказаних у финансијским извјештајима са прописима којима су регулисане. Мишљење По нашем мишљењу, активности, финансијске трансакције и информације исказане у финансијским извјештајима Окружног суда у Добоју за 2015. годину су, у свим материјалним аспектима, у складу са прописима којима су регулисане. Скретање пажње Не изражавајући резерву на дато мишљење скрећемо пажњу на наведено под тачком 6.2.2. извјештаја: До 29.02.2016. г. укупно неизмирене обавезе износе 1.200.441 КМ, а односе се на обавезе из пословања у земљи. На терет расхода 2015. г. евидентирано је 541.312 КМ. У смислу одредби чл. 39 и 40. Закона о буџетском систему Републике Српске, обавезе у износу од 541.312 КМ, које су створене и евидентиране на терет буџетских расхода у ревидираном периоду, а које реално нису могле бити измирене до истека рока за припрему и презентацију финансијских извјештаја (до 29.02.2016. године), утичу на нереално исказивање стварног извршења буџета текуће године (јер се у оквиру буџетских расхода текућег периода презентује измирење обавеза из ранијих година), као и извршења буџета у наредној години Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју 3
(за коју се, посљедично, не планирају издаци по основу измирења обавеза из ранијих година). Бања Лука, 27.04.2016. године Главни ревизор Др Душко Шњегота с.р. 4 Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју
II РЕЗИМЕ ДАТИХ ПРЕПОРУКА Препоруке везане за усклађеност пословања Препоручујемо предсједнику Окружног суда у Добоју да обезбиједи да се интерни правилници ускладе са важећим законским прописима. Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју 5
III КРИТЕРИЈУМИ ЗА РЕВИЗИЈУ УСКЛАЂЕНОСТИ Прописи који су коришћени као критеријуми у ревизији усклађености: Закон о судовима Републике Српске; Закон о буџетском систему Републике Српске; Закон о извршењу буџета Републике Српске за 2015. г., Одлука о усвајању буџета за 2015. г. и Одлука о усвајању ребаланса буџета за 2015. г; Закон о платама запослених у институцијама правосуђа; Закон о платама и накнадама судија и тужилаца у Републици Српској; Закон о измјенама и допуни Закона о платама и накнадама судија и тужилаца у Републици Српској; Општи Колективни уговор; Посебни Колективни уговор за област правосуђа и Одлука о утврђивању најниже цијене рада; Закон о доприносима; Закон о посебном доприносу за солидарност; Закон о порезу на доходак и Правилник о примјени Закона о порезу на доходак; Закон о јавним набавкама; Закон о интерној ревизији у јавном сектору Републике Српске; Уредба о накнадама за службена путовања у земљи и иностранству за запослене у јавном сектору Републике Српске; Уредба о накнади трошкова у кривичном поступку. 6 Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју
IV ИЗВЈЕШТАЈ О СПРОВЕДЕНОЈ РЕВИЗИЈИ (НАЛАЗИ) 1. Увод Окружни суд у Добоју (у даљем тексту: Окружни суд) као првостепени суд опште надлежности у Републици Српској је основан Законом о судовима ( Службени гласник Републике Српске, бр. 37/12 и 44/15) и као такав је самосталан и независан орган судске власти у Републици Српској. Окружни суд својом надлежношћу обухвата територије 12 општина: Добој, Петрово, Дервента, Брод, Модрича, Вукосавље, Шамац, Пелагићево, Доњи Жабар, Теслић, Брод и Шамац. Чланом 31. Закона о судовима је дефинисано да је Окружни суд надлежан да у првом степену суди за кривична дјела за која је законом прописана казна већа од 10 година или дуготрајни затвор, ако законом није одређена надлежност другог суда; да поступа у току истраге и након подизања оптужнице у складу са законом и да суди за кривична дјела за која је суд Босне и Херцеговине пренио надлежност на окружне судове; да одлучује у свим управним споровима и то према сједишту првостепеног управног органа као и о захтјевима за заштиту слобода и права утврђених уставом, ако су такве слободе и права повријеђена коначним појединачним актом или радњом службеног лица у органима управе, односно одговорног лица у предузећу, установи или другом правном лицу, када за заштиту тих права није обезбијеђена друга судска заштита. Окружни суд у другом степену одлучује о жалбама против одлука основних судова, другим редовним и ванредним правним лијековима, ако је то одређено законом, одлучује о брисању осуде и престанку мјера безбједности и правних посљедица осуде, на основу судске одлуке, рјешава о признању одлука страних судова, страних трговачких судова и страних арбитража, пружа међународну правну помоћ у кривичним предметима и врши друге послове одређене законом. Радом Окружног суда руководи предсједник суда, а именује га Високи судски и тужилачки савјет Босне и Херцеговине (у даљем тексту: ВСТС) на мандат од 6 година и може бити поново именован. Дужности предсједника суда дефинисане су чланом 48. Закона о судовима и чланом 8. Правилника о унутрашњем судском пословању ( Службени гласник Републике Српске, број 9/14). Надзор над примјеном Правилника о унутрашњем судском пословању и обављањем послова судске управе врше министар правде и ВСТС, у оквиру својих овлашћења. Окружни суд обавља пословање преко јединственог рачуна трезора и финансијске трансакције су у цјелости у саставу Главне књиге трезора (ГКТ). Према Правилнику о финансијском извјештавању за кориснике прихода буџета Републике, општина, градова и фондова (''Службени гласник Републике Српске'', број: 16/11 и 126/11), финансијске извјештаје Окружног суда чине табеларни прегледи који обухватају сљедеће: Преглед прихода, примитака, расхода и издатака; Преглед имовине, обавеза и извора и Извјештај о броју и структури запослених. Усвојени оквир финансијског извјештавања у Републици Српској подразумијева да се све трансакције, процјене и политике одмјеравају у односу на усаглашеност са МРС ЈС. Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју 7
Ревизијски налази и закључци о фер и истинитој презентацији финансијских извјештаја Окружног суда се ослањају на прописани оквир финансијског извјештавања у Републици Српској. Због чињенице да се ревизија спроводи провјером на бази узорака и да у систему интерних контрола и рачуноводственом систему постоје инхерентна ограничења, постоји могућност да поједине материјално значајне грешке остану неоткривене. Окружни суд је у законом прописаном року доставио примједбе на Нацрт извјештаја. је са дужном пажњом размотрила изнесене примједбе и оцијенила да су таквог карактера да не могу утицати на налазе и закључке, нити на мишљење Главног ревизора. Уз коначан извјештај достављен је и одговор на дате примједбе. Препоруке дате у овом извјештају, у циљу њиховог наглашавања, болдоване су и писане италик словима. 2. Спровођење препорука из претходног извјештаја није вршила појединачну ревизију финансијских извјештаја Окружног суда за 2014. г. нити је Окружни суд ревидиран као дио ревизије збирних финансијских извјештаја Министарства правде за 2014. г. као узоркована институција, тако да у извјештају за 2014. г. нису дате препоруке које се директно односе на овај суд. 3. Закључак о функционисању система интерних контрола Организација Окружног суда је дефинисана Правилником о унутрашњој организацији и систематизацији радних мјеста из 2009. г. са измјенама и допунама (из 2010, 2011, 2012, 2013. и 2014. г.). Правилником је систематизовано 20 радних мјеста за 39 извршилаца, од тога 10 судија (укључујући и предсједника суда), 4 виша стручна сарадника, 23 извршиоца за извршење послова судске управе и административно-техничке послове и 2 судијска приправника. На дан 31.12.2015. г. Окружни суд је имао 35 запослених и то: 10 судија (укључујући и предсједника суда), 2 виша стручна сарадника, те 23 административних радника и радника у судској управи. По пројекту IPA 2012/2013 додатно је запослено још 5 радника на одређено вријеме. Ангажован је 1 судијски приправник-волонтер. Функција интерне ревизије је успостављена са нивоа Министарства правде и вршена је интерна ревизија обрачуна плата и других личних примања запослених за 2015. г. Нису уочене неправилности изузев исплате накнаде за превоз судијама за септембар 2015. г, што није у складу са Законом о платама и накнадама судија и тужилаца у Републици Српској. Обустављена је исплата ове накнаде и запослени су извршили поврат средстава. Редован годишњи попис као дио контролних активности је правилно организован и спроведен у складу са важећим Правилником о начину и роковима вршења пописа и усклађивања књиговодственог стања са стварним стањем имовине и обавеза. Чланом 10. Правилника о интерним контролама и интерним контролним поступцима из 2005. г. предвиђено је формирање комисије за интерну контролу која врши надзор и контролу спровођења интерних контролних поступака. У 2015. г. комисија за интерну контролу није именована. По изјави секретара суда, контрола се врши свакодневно од стране вишег стручног сарадника за рачуноводствене послове који има обавезу да врши контролу свих књиговодствених исправа и врши 8 Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју
формалну и рачунску контролу исправности докумената (рјешења, фактура и сл.) у складу са Правилником о унутрашњој организацији и систематизацији радних мјеста. Правилник о интерним контролама и интерним контролним поступцима из 2005. г. није ажуриран и усклађен са важећим законским прописима. Окружни суд није донио интерни акт којим се регулише висина трошкова употребе службених телефона. У току 2015. г. ангажована су 2 радника на одржавању чистоће по уговору о повременим и привременим пословима, што није у складу са чланом 34. Закона о раду, јер су ови послови предвиђени Правилником о унутрашњој организацији и систематизацији радних мјеста, за које се закључује уговор на одређено или неодређено вријеме. Интерне контроле Окружног суда нису дефинисане на одговарајући начин али нису утврђене грешке и неправилности које би указивале на значајније недостатке функционисања интерних контрола. Препоручујемо предсједнику Окружног суда да обезбиједи да се ажурирају и ускладе интерни правилници са важећим законским прописима. 4. Набавке Предсједник суда је донио План јавних набавки за 2015. г. процијењене вриједности од 40.400 КМ. Све набавке су планиране поступком директног споразума. Донесен је Правилник о директном споразуму у складу са чланом 90. Закона о јавним набавкама. Према извјештају Окружног суда о спроведеним поступцима јавних набавки, спроведено је 13 поступака набавки директним споразумима у укупном износу од 26.849 КМ. Ревизијом су обухваћене набавке у укупној вриједности од 24.272 КМ и то набавке: тонера и осталог потрошног материјала за рачунаре (5.997 КМ), канцеларијског материјала (5.979 КМ), горива (3.125 КМ), ЦМС омота за списе (4.225 КМ), прибора и средстава за хигијену (2.278 КМ), посуда за централно гријање (1.598 КМ) и услуге колективног осигурања радника (1.045 КМ). Код спровођења процедура јавних набавки нису утврђене материјално значајне неправилности и неусклађености са Законом о јавним набавкама. 5. Припрема и доношење буџета Првим буџетским захтјевом тражена су средства за обављање активности Окружног суда у износу од 2.891.234 КМ, а другим буџетским захтјевом у износу од 1.696.200 КМ колико износи и буџетско ограничење. Захтјев за додатним средствима износио је 803.356 КМ и то за: расходе за лична примања 37.803 КМ, расходе по основу коришћења роба и услуга 187.638 КМ, издатке за нефинансијску имовину 31.500 КМ и за издатке за отплату осталих дугова за неизмирене обавезе према браниоцима по службеној дужности 546.415 КМ. Одлуком о усвајању буџета за 2015. г. Окружном суду је одобрен буџет у износу од 1.516.300 КМ и то за: расходе за лична примања 1.209.300 КМ, расходе по основу коришћења роба и услуга 302.000 КМ и за издатке за нефинансијску имовину 5.000 КМ. Захтјевом за ребаланс буџета тражена су средства у укупном износу од 2.513.100 KM (више за 996.800 КМ у односу на буџет) и то за: расходе за лична примања 1.253.500 КМ, расходе по основу коришћења роба и услуга 595.400 КМ, за издатке Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју 9
за нефинансијску имовину 5.000 КМ и за издатке за отплату осталих дугова за неизмирене обавезе из ранијих година 659.200 КМ. Одлуком о усвајању ребаланса буџета за 2015. г. Окружном суду су одобрена средства у износу од 1.552.900 КМ (више за 36.600 КМ у односу на буџет) и то за: расходе за лична примања (1.238.800 КМ), расходе по основу коришћења роба и услуга (309.100 КМ) и за издатке за нефинансијску имовину (5.000 КМ). Након ребаланса буџета, спроведене су двије интерне реалокације по рјешењу министра у укупном износу од 12.166 КМ и једна реалокација по рјешењу Владе Републике Српске између институција правосуђа у укупном износу од 350.530 КМ. Средства за бруто плате и бруто накнаде трошкова и осталих личних примања запослених у износу од 6.200 КМ су умањена реалокацијом по рјешењу Владе Републике Српске од 11.02.2016. г. и пренесена на друге буџетске кориснике. 6. Финансијски извјештаји 6.1. Извјештај о извршењу буџета 6.1.1. Приходи и примици Приходи и примици Окружног суда исказани су у укупном износу од 491.916 КМ, од тога на фонду 01 (94.482 КМ), на фонду 02 (20.440 КМ) и на фонду 05 (376.994 КМ). Односе се на: непореске приходе (86.335 КМ), грантове (376.994 КМ), приходе обрачунског карактера (8.147 КМ) и примитке од задуживања (20.440 КМ). Непореске приходе (86.335 КМ) чине приходи од судских накнада и такса (57.954 КМ), приходи од осталих накнада (1.931 КМ), новчаних казни за кривична дјела (11.180 КМ) и остали непорески приходи (15.270 КМ). Остали непорески приходи у износу од 15.270 КМ се односе на приходе по основу рефундације боловања од стране Фонда за здравствено осигурање (6.699 КМ) и приходе по основу рефундације боловања од стране Фонда за дјечију заштиту (8.601 КМ). Остали текући грантови из иностранства за подршку сектору правосуђа (376.994 КМ) на фонду 05 се односе на средства која су уплаћена по пројекту IPA 2012/2013 у складу са Меморандумом о разумијевању између Надзорног тијела за праћење провођења државне стратегије за рад на предметима ратних злочина и Окружног суда у Добоју. Приходи обрачунског карактера (8.147 КМ) се односе на приходе по основу рефундације од стране Фонда за дјечију заштиту (2.750 КМ), приходе по основу признате амортизације дониране опреме (5.177 КМ) и остале приходе (220 КМ). Примитке од задуживања (20.440 КМ) чине примици који се односе на уплате странака на депозитне рачуне у сврху покрића трошкова судских поступака. Окружни суд је у складу са инструкцијом Министарства финансија од 01.01.2014. г. пренио средства намијењена покрићу судских поступака са депозитних рачуна који су били отворени код банака на јединствен рачуна трезора. Министарство финансија је отворило рачун посебних намјена - депозитни рачун окружних судова код Банке Српске. 6.1.2. Расходи и издаци Укупни расходи и издаци Окружног суда исказани су у износу од 2.460.900 КМ, од тога 2.216.521 КМ на фонду 01 који укључују расходе обрачунског карактера у 10 Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју
износу од 319.525 КМ, 1.318 КМ на фонду 02 и 243.061 КМ на фонду 05. Чине их: расходи за лична примања (1.470.275 КМ), расходи по основу коришћења роба и услуга (664.883 КМ), расходи обрачунског карактера (319.525 КМ), издаци за нефинансијску имовину (4.899 КМ) и издаци за отплату осталих дугова (1.318 КМ). Окружни суд је на фонду 01 исказао укупне расходе у износу од 1.892.097 КМ, без текућих расхода у износу од 41.009 КМ који су исказани као расходи обрачунског карактера. Укупно извршење буџета за 2015. г. износи 1.933.106 КМ или 125%. Прекорачење буџета је покривено реалокацијама изузев текућих расхода (41.009 КМ) исказаних у оквиру расхода обрачунског карактера. Расходе за лична примања (1.470.275 КМ) чине расходи на фонду 01 у износу од 1.232.479 КМ и расходи на фонду 05 у износу од 237.796 КМ. Расходе за лична примања на фонду 05 по пројекту IPA 2012/2013 у износу од 237.796 КМ чине расходи за бруто плате (225.136 КМ) и расходи за бруто накнаде трошкова и осталих личних примања запослених (12.660 КМ). Расходе по основу коришћења роба и услуга (664.883 КМ) чине расходи на фонду 01 у износу од 659.618 КМ и расходи на фонду 05 у износу од 5.265 КМ. Расходе по основу коришћења роба и услуга на фонду 05 по пројекту IPA 2012/2013 у износу од 5.265 КМ чине расходи: за режијски материјал (92 КМ), по основу путовања и смјештаја (390 КМ), за стручне услуге (3.102 КМ) и остали непоменути расходи (1.681 КМ). Укупне издатке (6.217 КМ) чине издаци за нефинансијску имовину на фонду 01 у износу од 4.899 КМ и издаци за отплату дугова на фонду 02 у износу од 1.318 КМ. 6.1.2.1. Расходи за лична примања Расходи за лична примања исказани су у износу од 1.232.479 КМ и нижи су за 1% у односу на ребалансом одобрена средства. Расходи за бруто плате исказани су у износу од 1.190.740 КМ и у оквиру су ребалансом одобрених средстава. Обрачун и исплата плата судија је вршена у складу са Законом о платама и накнадама судија и тужилаца у Републици Српској, а плате осталих запослених у складу са Законом о платама запослених у институцијама правосуђа. Расходи за бруто накнаде трошкова и осталих личних примања запослених износе 41.739 КМ и нижи су за 5% у односу на ребалансом одобрена средства. Највећим дијелом се односе на накнаде за: превоз запослених (12.462 КМ), регрес (12.270 КМ), отпремнине (5.143 КМ), помоћи у случају теже болести (1.694 КМ), те припадајуће порезе и доприносе (8.909 КМ). У оквиру расхода обрачунског карактера због недостатка средстава евидентирани су текући расходи за бруто накнаде трошкова и осталих личних примања запослених из 2015. г. у износу од 21.109 КМ који се односе на обавезе за: бруто јубиларне награде (8.546 КМ), помоћи у случају смрти члана уже породице (8.033 КМ) и помоћи приликом рођења дјетета (4.530 КМ). У оквиру расхода обрачунског карактера евидентирани су у 2015. г. на основу пресуде Основног суда у Добоју од 28.01.2015. г. расходи за бруто накнаде за регрес из 2014. г. у износу од 19.900 КМ. Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју 11
6.1.2.2. Расходи по основу коришћења роба и услуга Расходи по основу коришћења роба и услуга су исказани у износу од 659.618 КМ и виши су за 113% од ребалансом одобрених средстава. Недостајућа средства за расходе по основу коришћења роба и услуга су покривена интерним реалокацијама по рјешењима министра правде од 01.02.2016. г. у укупном износу од 12.166 КМ и реалокацијoм по рјешењу Владе Републике Српске од 11.02.2016. г. са остале буџетске потрошње у износу од 350.530 КМ. Расходи по основу утрошка енергије, комуналних, комуникационих и транспортних услуга су исказани у износу од 95.747 КМ и виши су за 4% од ребалансом одобрених средстава. Односе на расходе за: услуге коришћења фиксног телефона (2.737 КМ), мобилног телефона (480 КМ), услуге коришћења интернета (842 КМ), поштанске услуге (24.271 КМ), утрошену електричну енергију (9.752 КМ), централно гријање (48.136 КМ), услуге водовода и канализације (48.136 КМ), услуге одвоза смећа (1.832 КМ) и остале комуналне услуге (2.090 КМ). Недостајућа средства за расходе по основу утрошка енергије, комуналних, комуникационих и транспортних услуга у укупном износу од 3.847 КМ су покривена интерним реалокацијама у оквиру трошкова. Расходи за режијски материјал су исказани у износу од 27.371 КМ и нижи су за 2% од ребалансом одобрених средстава. Односе се на расходе за: канцеларијски материјал (22.091 КМ), компјутерски материјал (3.392 КМ) и расходе за стручну литературу, часописе и књиге (1.841 КМ). Расходи за текуће одржавање су исказани у износу од 3.501 КМ и виши су за 1% од ребалансом одобрених средстава. Односе се на расходе за: одржавање централног гријања (1.870 КМ), одржавање превозних средстава (383 КМ), одржавање опреме (898 КМ) и остало текуће одржавање (351 КМ). Недостајућа средства за расходе за текуће одржавање у износу од 102 КМ су покривена интерном реалокацијом. Расходи по основу путовања и смјештаја су исказани у износу од 4.245 КМ и виши су за 21% од ребалансом одобрених средстава. Односе се на расходе по основу путовања и смјештаја у земљи (2.393 КМ) и расходе горива (1.852 КМ). Суд располаже са једним службеним аутомобилом. Недостајућа средства за расходе по основу путовања и смјештаја у износу од 746 КМ су покривена интерним реалокацијама. Расходи за стручне услуге су исказани у износу од 498.483 КМ и виши су за 213% од ребалансом одобрених средстава. Највећим дијелом се односе на расходе за: осигурање возила и запослених (1.346 КМ), адвокатске услуге (468.040 КМ), услуге вјештачења (24.988 КМ) и расходе за одржавање рачунарских програма и лиценци (3.254 КМ). Расходи по основу адвокатских услуга (468.060 КМ) односе се на бруто накнаде трошкова кривичног поступка адвокатима - браниоцима по службеној дужности. Наведени расходи обухватају накнаде трошкова кривичног поступка браниоцима (адвокатима) у складу са Тарифом о наградама и накнади трошкова за рад адвоката ( Службени гласник Републике Српске број 68/05) и Уредбом о накнади трошкова у кривичном поступку ( Службени гласник Републике Српске број 17/14). Недостајућа средства за обавезе према адвокатима - браниоцима по службеној дужности у износу од 350.530 КМ су покривена реалокацијом по рјешењу Владе Републике Српске од 11.02.2016. г. са остале буџетске потрошње. 12 Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју
Расходи за услуге вјештачења (24.988 КМ) односе се на накнаде вјештацима за услуге вјештачења. Исплата накнада вјештацима се врши на основу судских рјешења, а у складу са цјеновником о награди и накнади за рад вјештака ( Службени гласник Републике Српске број 27/98) и уредбом о накнади трошкова у кривичном поступку. Остали непоменути расходи су исказани у износу од 30.271 КМ и за 33% су виши од ребалансом одобрених средстава. Односе се на расходе за: накнаде волонтерима (330 КМ), бруто накнаде за привремене и повремене послове (3.056 КМ), доприносе за професионалну рехабилитацију инвалида (2.181 КМ), посебни допринос за солидарност на терет послодавца (11.558 КМ), котизације за семинаре (2.130 КМ), расходе за услуге здравствене заштите (10.422 КМ) и остале расходе (594 КМ). Недостајућа средства за остале непоменуте расходе у износу од 7.471 КМ су покривена интерним реалокацијама. Расходи за услуге здравствене заштите (10.422 КМ) односе се на здравствену заштиту осумњичених односно оптужених лица док се налазе у притвору. Исплата трошкова за наведене услуге по испостављеним фактурама од Универзитетске болнице Клинички центар у Бањој Луци, ЈЗУ Болница Свети апостол Лука Добој и ЈЗУ Психијатријска болница Соколац врши се на основу судских рјешења, а у складу са чланом 2. Уредбе о накнади трошкова у кривичном поступку. 6.1.2.3. Расходи обрачунског карактера Расходи обрачунског карактера исказани су у укупном износу од 319.525 КМ, а чине их: расходи по основу амортизације (128.963 КМ), расходи од усклађивања вриједности имовине (149.553 КМ) и остали расходи обрачунског карактера (41.009 КМ). Расходи од усклађивања вриједности имовине (149.553 КМ) односе се на расходе од усклађивања вриједности произведене сталне имовине у износу од 130.223 КМ и расходе по основу усклађивања вриједности краткорочних потраживања у износу од 19.330 КМ. Расходи од усклађивања вриједности произведене сталне имовине односе се на вриједност обезвређења пословног објекта суда (зграде суда и Анекса зграде) извршеног на основу процјене штете од поплава. Расходи по основу усклађивања вриједности краткорочних потраживања односе се на корекцију ненаплаћених потраживања по основу рефундације боловања од Фонда здравственог осигурања Републике Српске, а у складу са чланом 64. Правилника о рачуноводству, рачуноводственим политикама и рачуноводственим процјенама (''Службени гласник Републике Српске'' број 127/11). Остали расходи обрачунског карактера (41.009 КМ) односе се на расходе за чије измирење нису постојала расположива буџетска средства у 2015. г. у износу од 21.109 КМ и на расходе по извршном судском решењу за чије измирење нису постојала расположива буџетска средства у 2014. г. у износу од 19.900 КМ. Остали расходи обрачунског карактера (21.109 КМ) се односе на текуће расходе у 2015. г. за чије измирење нису постојала расположива буџетска средства и то: обавезе за бруто јубиларне награде (8.546 КМ), помоћи у случају смрти члана уже породице (8.033 КМ) и помоћи приликом рођења дјетета (4.530 КМ). Стварање обавеза изнад буџетом одобрених и расположивих средстава није у складу са чланом 40. Закона о буџетском систему Републике Српске. По својој суштини ови расходи немају карактер обрачунских расхода (члан 95. Правилника о буџетским Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју 13
класификацијама, садржини рачуна и примјени контног плана за кориснике прихода буџета Републике, општина, градова и фондова). Остали расходи обрачунског карактера (19.900 КМ) се односе на текуће расходе у 2014. г. за чије измирење нису постојала расположива буџетска средства за накнаде за регрес из 2014. г, па су евидентирани у 2015. г. на основу судске пресуде. Због недостатка средстава нису издата рјешења од стране предсједника суда за регрес из 2014. г. и судије су поднијеле тужбе. Дана, 28.01.2015. г. донесена је Пресуда Основног суда у Добоју, којом се Окружни суд обавезује да тужиоцима - судијама исплати на име нето накнаде за годишњи одмор сваком по 1.200 КМ у складу са Законом о платама и накнадама судија и тужилаца у Републици Српској, са законском затезном каматом почев од 01.08.2014. г. Како извршеник није испунио своју новчану обавезу из ове пресуде у року од 15 дана од дана правоснажности, тражиоци извршења предлажу да Основни суд у Бањој Луци на основу члана 39. Закона о извршном поступку донесе рјешење о извршењу, а ради наплате новчаних потраживања тражилаца извршења. Рјешење о извршењу је донесено 15.04.2015. г. Исплата регреса није извршена до 29.02.2016. г. 6.1.2.4. Издаци Укупне издатке (6.217 КМ) чине издаци за нефинансијску имовину на фонду 01 у износу од 4.899 КМ и издаци за отплату дугова на фонду 02 у износу од 1.318 КМ. Издаци за нефинансијску имовину (4.899 КМ) односе се на набавку опреме. Издаци за отплату осталих дугова (1.318 КМ) односе се на исплате са депозитних рачуна по основу трошкова судских поступака. 6.2. Имовина, обавезе и извори 6.2.1. Имовина Укупна имовина Окружног суда исказана је у износу од 7.151.368 КМ набавне вриједности, 1.136.415 КМ исправке вриједности и 6.014.917 КМ садашње вриједности. Садашњу вриједност чине: нефинансијска имовина (5.626.725 КМ) и финансијска имовина (388.192 КМ). Нефинансијску имовину у цјелости чини нефинансијска имовина у сталним средствима набавне вриједности 6.662.624 КМ, исправке вриједности 1.035.899 КМ и садашње вриједности 5.626.725 КМ. Нефинансијска имовина у сталним средствима односи се на произведену сталну имовину, нето вриједности 5.180.753 КМ, коју чине: зграде и објекти 5.080.283 КМ, опрема 100.470 КМ и нематеријална произведена имовина 1.606 КМ, драгоцјености 3.850 КМ и непроизведену сталну имовину, нето вриједности 445.972 КМ, коју чине земљиште 429.237 КМ и нематеријална непроизведена имовина 16.735 КМ. Зграде и објекти исказани су у износу од 5.779.522 КМ набавне вриједности, 699.239 КМ исправке вриједности и 5.080.283 КМ садашње вриједности, а односе се на вриједност зграде суда и анекса зграде суда. Процјену тржишне вриједности некретнина извршила је на дан 31.12.2015. г. Републичка дирекција за обнову и изградњу. Према списку државних станова у Републици Српској на којима постоји станарско право, а на којима је Министарство за избјеглице и расељена лица имало право управљања ( Службени гласник Републике Српске, број 131/11), Окружни суд се води као власник једне стамбене јединице. У ревизорском извјештају бр. РВ005/13 Министарству правде дата је препорука да се утврди власништво над стамбеним 14 Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју
јединицама правосудних институција те поступи у складу са вјеродостојном и потпуном документацијом. Достављено је образложење Окружног суда везано за стан у којем се наводи да је инициран поступак укњижбе права власништва стамбене јединице путем Правобранилаштва Републике Српске, сједиште замјеника у Добоју. У току је прикупљање документације неопходне за покретање поступка укњижбе права власништва на предметном стану путем Републичке управе за геодетске и имовинско-правне послове. Опрема је исказана у укупном износу од 425.034 КМ набавне вриједности, 324.564 КМ исправке вриједности и 100.470 КМ садашње вриједности. Обрачун амортизације је извршен у складу са утврђеним стопама на основу процијењеног вијека трајања нефинансијске имовине. Земљиште је исказано у вриједности од 429.237 КМ, а односи се на вриједност земљишта испод пословног објекта суда у Добоју. Нематеријална непроизведена имовина исказана је у износу од 28.831 КМ набавне вриједности, 12.096 КМ исправке вриједности и 16.735 КМ садашње вриједности, а односи се на рачунарске програме. У односу на претходну годину, вриједност нето имовине у сталним средствима је смањена за 249.620 КМ. Вриједност нефинансијске имовине у сталним средствима у 2015. г. је смањена за 259.185 КМ по основу умањења вриједности зграде суда и анекса зграде суда за ефекте процјене штете настале усљед поплаве (130.223 КМ) и по основу корекције вриједности за ефекте обрачунате амортизације (128.962 КМ), а повећана за 9.565 КМ по основу набавке опреме (4.899 КМ) и донације опреме (4.666 КМ). Краткорочна потраживања исказана су у укупном износу од 388.192 КМ, а односе се на потраживања од запослених (232 КМ) и остала краткорочна потраживања у (387.960 КМ). Остала краткорочна потраживања (387.960 КМ) односе се потраживања у износу од 10.966 КМ на фонду 01 и потраживања у износу од 376.994 КМ на фонду 05. Потраживања у износу од 10.966 КМ односе се потраживања по основу рефундације боловања од Фонда здравственог осигурања Републике Српске (6.669 КМ) и основу рефундације од Фонда за дјечију заштиту (4.297 КМ). Потраживања у износу од 376.994 КМ односе се на потраживања за другу траншу средстава по пројекту IPA 2012/2013. Средства су дозначена у јануару 2016. г. 6.2.2. Обавезе Окружни суд је на дан 31.12.2015. г. исказао укупне обавезе у износу од 1.523.277 КМ, а односе се на дугорочне обавезе 17.374 КМ и краткорочне обавезе 1.505.903 КМ. Чине их обавезе на фонду 01 у износу од 1.368.350 КМ, на фонду 02 у износу од 24.299 КМ и на фонду 05 у износу од 130.628 КМ. Краткорочне обавезе (1.505.903 КМ) односе се на обавезе за лична примања 256.871 КМ (бруто плате 216.525 КМ и бруто накнаде 40.346 КМ) и обавезе из пословања 1.249.032 КМ. На фонду 05 исказане су укупне обавезе у износу од 130.628 КМ, а односе се на обавезе за бруто плате (127.864 КМ), обавезе према вјештацима (2.673 КМ) и обавезе према добављачима (92 КМ). До 29.02.2016. г. наведене обавезе су измирене. Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју 15
На фонду 02 исказане су обавезе у износу од 24.299 КМ, а односе се на обавезе за примљене депозите странака у поступку. Стање на рачуну посебних намјена - депозитном рачуну Окружног суда (новчана средства странака у поступку), који је Министарство финансија отворило код Банке Српске за све окружне судове, на дан 16.11.2015. г. износило је 24.299 КМ. С обзиром на увођење привремене управе у Банку Српске сва средства на депозитним рачунима на дан 16.11.2015. г. су блокирана. Стање блокираних новчаних средстава на рачуну посебних намјена - депозитном рачуну код Банке Српске, за које је Министарство финансија дало инструкцију да има третман осталих краткорочних потраживања на дан 31.12.2015. г. износи 24.299 КМ. Независном конфирмацијом од Банке Српске у привременој управи (од 11.02.2016. г.) потврђено је да су на рачунима Министарства финансија - намјенска средства судова блокирана због неопходних резервисања по налогу Агенције за банкарство Републике Српске. Након увођења привремене управе у Банку Српске, Министарство правде је 25.11.2015. г. доставило обавјештење свим судовима да је Министарство финансија отворило рачун посебних намјена - депозитни рачун за окружне судове у НЛБ Развојној банци и Новој Банци. На рачуне посебних намјена - депозитне рачуне Окружног суда који је Министарство финансија отворило код НЛБ Развојне банке и Нове банке до 31.12.2015. г. није било уплата. На фонду 01 исказане су укупне обавезе у износу од 1.368.350 КМ, а односе се на дугорочне обавезе 17.374 КМ и краткорочне обавезе 1.350.976 КМ. Дугорочне обавезе на фонду 01 (17.374 КМ) односе се на дугорочно разграничене приходе по основу донација опреме (у 2015. г. и из ранијих година) од ВСТВ. Краткорочне обавезе на фонду 01 (1.350.976 КМ) чине обавезе за лична примања (129.245 КМ) и обавезе из пословања (1.221.731 КМ). Обавезе за лична примања (129.245 КМ) односе се на обавезе за бруто плате запослених у износу од 97.648 КМ (обавезе за децембар 2015. г.) и обавезе за бруто накнаде трошкова и осталих личних примања запослених у износу од 31.597 КМ. Обавезе за бруто накнаде према запосленим у износу од 31.597 КМ односе се на обавезе за: накнаде за превоз за октобар, новембар и децембар 2015. г. (3.750 КМ), бруто регрес за 2015. г. (20.348 КМ), отпремнине (5.143 КМ), помоћи у случају теже болести (1.694 КМ), дневнице (139 КМ) и накнаде предсједнику синдиката (522 КМ). До 29.02.2016. г. измирене су све обавезе за лична примања. Обавезе из пословања у земљи (1.221.731 КМ) односе се на обавезе према добављачима по основу испоручених роба и услуга 1.153.538 КМ, обавезе за набавку сталне имовине 1.610 КМ, обавезе за бруто накнаде физичким лицима 16.695 КМ, обавезе за порезе и доприносе 800 КМ и обавезе по судским рјешењима 49.088 КМ. Обавезе према добављачима по основу испоручених роба и услуга (1.153.538 КМ) односе се на обавезе према добављачима у износу од 54.937 КМ и обавезе према адвокатима - браниоцима по службеној дужности у износу од 1.098.601 КМ. 16 Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју
Обавезе према добављачима у износу од 54.937 КМ односе се на обавезе из 2015. г., а до 29.02.2016. г. неизмирене обавезе према добављачима износе 51.142 КМ. Обавезе према адвокатима - браниоцима по службеној дужности (1.098.601 КМ) односе се на обавезе из 2015. г. у износу од 447.551 КМ и на обавезе из ранијих година у укупном износу од 651.050 КМ (обавезе из 2011. г. у износу од 70.260 КМ, из 2012. г. у износу од 180.125 КМ, из 2013. г. у износу од 250.145 КМ и из 2014. г. у износу од 150.520 КМ). Обавезе према адвокатима - браниоцима по службеној дужности из 2015. г. у износу од 350.520 КМ су одобрене реалокацијом по рјешењу Владе Републике Српске од 11.02.2016. г. са остале буџетске потрошње, али нису плаћене до 29.02.2016. г. До 29.02.2016. г. неизмирене обавезе према адвокатима-браниоцима по службеној дужности износе 1.098.601 КМ. До 29.02.2016. г. укупно неизмирене обавезе према добављачима и према адвокатима - браниоцима по службеној дужности износе 1.149.743 КМ. Обавезе за набавку сталне имовине (1.610 КМ) односе на обавезе према добављачу доо Merolla Добој. До 29.02.2016. г. нису измирене ове обавезе. Обавезе за бруто накнаде физичким лицима (16.695 КМ), односе се на бруто обавезе према вјештацима (16.626 КМ) и на бруто обавезе према свједоцима (69 КМ). До 29.02.2016. г. измирене су све обавезе према физичким лицима. Обавезе по судским рјешењима (49.088 КМ) односе се на обавезе према запосленим на основу донесених судских пресуда по основу неисплаћених личних примања из радног односа као и по основу закљученог споразума са Агенцијом за мирно рјешавање радних спорова Бања Лука. Обавезе према запосленим за 2013. г. у укупном износу од 8.079 КМ односе се на обавезе за бруто регрес (1.245 КМ) и обавезе за бруто јубиларне награде (6.834 КМ). Обавезе према запосленим из 2014. г. у износу од 19.900 КМ односе се на обавезе за бруто регрес из 2014. г. које су евидентиране на расходима обрачунског карактера у 2015. г. на основу пресуде Основног суда у Добоју од 28.01.2015. г. Обавезе према запосленим из 2015. г. у износу од 21.109 КМ односе се на обавезе које су евидентиране на расходима обрачунског карактера. Склопљени су споразуми са Агенцијом за мирно рјешавање спорова у 2015. г. у укупном нето износу од 15.384 КМ. Исплата није извршена до 29.02.2016. г. До 29.02.2016. г. неизмирене обавезе по судским рјешењима износе 49.088 КМ. До 29.02.2016. г. укупно неизмирене обавезе износе 1.200.441 КМ, а односе се на обавезе из пословања у земљи. На терет расхода 2015. г. евидентирано је 541.312 КМ. У смислу одредби чл. 39 и 40. Закона о буџетском систему Републике Српске, обавезе у износу од 541.312 КМ, које су створене и евидентиране на терет буџетских расхода у ревидираном периоду, а које реално нису могле бити измирене до истека рока за припрему и презентацију финансијских извјештаја (до 29.02.2016. г.), утичу на нереално исказивање стварног извршења буџета текуће године (јер се у оквиру буџетских расхода текућег периода презентује измирење обавеза из ранијих година), као и извршења буџета у наредној години (за коју се, посљедично, не планирају издаци по основу измирења обавеза из ранијих година). Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју 17
6.2.3. Властити извори Властити извори су исказани у износу од 429.237 КМ, а односе се на трајне изворе средстава. Трајни извори средстава формирани су по основу имовине која не подлијеже амортизацији (земљиште). 6.3. Ванбилансна евиденција Није било пословних догађаја који би захтијевали ванбилансно евидентирање. 6.4. Потенцијална имовина и потенцијалне обавезе Према прегледу судских спорова, на дан 31.12.2015. г. против Окружног суда се воде судски спорови у укупној вриједности од 15.782 КМ (без обрачунатих камата). У Напоменама уз финансијске извјештаје објелодањен је преглед судских спорова са износима тужбених захтјева. Основни суд у Бањој Луци је донио рјешења о извршењу у износу од 15.782 КМ (без обрачунатих камата) на штету Окружног суда. 6.5. Напомене/образложења уз финансијске извјештаје Уз финансијске извјештаје Окружног суда сачињене су и достављене Напомене/образложења, које углавном упућују на повезане информације презентоване у: Прегледу примитака, расхода и издатака, Прегледу имовине, обавеза и извора, Извјештају о броју и структури запослених, те пружају неопходне додатне информације о Окружном суду, рачуноводственој основи и примијењеним рачуноводственим политикама у складу са захтјевима МРС ЈС. Ревизијски тим Мира Савић с.р. Стоја Чвокић с.р. Мирјана Лазић с.р. 18 Извјештај о ревизији финансијских извјештаја Окружног суда у Добоју
Налаз ревизије (фонд 01) Налаз ревизије укупно Индекс (11/3) Индекс ( 12/9) Разлика по налазу ревизије 12-9 ОКРУЖНИ СУД У ДОБОЈУ ПРЕГЛЕД ПРИХОДА, ПРИМИТАКА, РАСХОДА И ИЗДАТАКА на рачуноводственим фондовима од 01 до 05 од 01.01 до 31.12.2015. Табела бр. 1 Екон. код ПОЗИЦИЈА Ребаланс Текућа година Фонд 01 Фонд 02 Фонд 03 Фонд 04 Фонд 05 УКУПНО 4+5+6+7+8 Претходна година УКУПНО 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 А. П Р И Х О Д И 0 94.482 0 0 0 376.994 471.476 503.598 94.482 471.476 100 0 72 НЕПОРЕСКИ ПРИХОДИ 0 86.335 0 0 0 0 86.335 85.817 86.335 86.335 100 0 722 Накнаде и таксе и приходи од пружања јавних услуга 0 59.885 0 0 0 0 59.885 45.457 59.885 59.885 100 0 7222 Судске накнаде и таксе 57.954 57.954 44.897 57.954 57.954 100 0 7224 Накнаде по разним основама 1.931 1.931 560 1.931 1.931 100 0 723 Новчане казне 0 11.180 0 0 0 0 11.180 21.030 11.180 11.180 100 0 7231 Новчане казне 11.180 11.180 21.030 11.180 11.180 100 0 729 Остали непорески приходи 0 15.270 0 0 0 0 15.270 19.330 15.270 15.270 100 0 7291 Остали непорески приходи 15.270 15.270 19.330 15.270 15.270 100 0 73 ГРАНТОВИ 0 0 0 0 0 376.994 376.994 377.018 0 376.994 100 0 731 Грантови 0 0 0 0 0 376.994 376.994 377.018 0 376.994 100 0 7311 Грантови из иностранства 376.994 376.994 377.018 376.994 100 0 77 ПРИХОДИ ОБРАЧУНСКОГ КАРАКТЕРА 0 8.147 0 0 0 0 8.147 40.763 8.147 8.147 100 0 771 Приходи обрачунског карактера 0 8.147 0 0 0 0 8.147 40.763 8.147 8.147 100 0 7714 Финансијски приходи обрачунског карактера 2.750 2.750 2.750 2.750 100 0 7716 Добици од продаје имовине 0 287 0 0 7717 Помоћи у натури 5.177 5.177 2.671 5.177 5.177 100 0 7719 Остали приходи обрачунског карактера 220 220 37.805 220 220 100 0 Б. П Р И М И Ц И 0 0 20.440 0 0 0 20.440 1.285 0 20.440 100 0 92 ПРИМИЦИ ОД ЗАДУЖИВАЊА 0 0 20.440 0 0 0 20.440 1.285 0 20.440 100 0 921 Примици од задуживања 0 0 20.440 0 0 0 20.440 1.285 0 20.440 100 0 9219 Примици од осталог задуживања 20.440 20.440 1.285 20.440 100 0 УКУПНИ ПРИХОДИ И ПРИМИЦИ (А+Б) 0 94.482 20.440 0 0 376.994 491.916 504.883 94.482 491.916 100 0 В. Р А С Х О Д И 1.547.900 2.211.622 0 0 0 243.061 2.454.683 1.998.045 2.211.622 2.454.683 125 100 0 41 ТЕКУЋИ РАСХОДИ ОСИМ РАСХОДА ОБРАЧУНСКОГ 1.547.900 1.892.097 0 0 0 243.061 2.135.158 1.717.648 1.933.106 2.176.167 125 102 41.009 411 Расходи за лична примања 1.238.800 1.232.479 0 0 0 237.796 1.470.275 1.395.475 1.273.488 1.511.284 103 103 41.009 4111 Расходи за бруто плате 1.195.000 1.190.740 225.136 1.415.876 1.364.359 1.190.740 1.415.876 100 100 0 4112 Расходи за бруто накнаде трошкова и осталих личних примања запослених 43.800 41.739 12.660 54.399 31.116 82.748 95.408 189 175 41.009 412 Расходи по основу коришћења робе и услуга 309.100 659.618 0 0 0 5.265 664.883 322.173 659.618 664.883 213 100 0
Налаз ревизије (фонд 01) Налаз ревизије укупно Индекс (11/3) Индекс ( 12/9) Разлика по налазу ревизије 12-9 Екон. код ПОЗИЦИЈА Ребаланс Текућа година Фонд 01 Фонд 02 Фонд 03 Фонд 04 Фонд 05 УКУПНО 4+5+6+7+8 Претходна година УКУПНО 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 4122 Расходи по основу утрошка енергије, комуналних, 91.900 95.747 95.747 96.457 95.747 95.747 104 100 0 4123 Расходи за режијски материјал 28.000 27.371 92 27.463 19.271 27.371 27.463 98 100 0 4125 Расходи за текуће одржавање 3.400 3.501 3.501 2.635 3.501 3.501 103 100 0 4126 Расходи по основу путовања и смјештаја 3.500 4.245 390 4.635 5.318 4.245 4.635 121 100 0 4127 Расходи за стручне услуге 159.500 498.483 3.102 501.585 4.234 498.483 501.585 313 100 0 4129 Остали непоменути расходи 22.800 30.271 1.681 31.952 194.258 30.271 31.952 133 100 0 47 РАСХОДИ ОБРАЧУНСКОГ КАРАКТЕРА 0 319.525 0 0 0 0 319.525 280.397 278.516 278.516 87-41.009 471 Расходи обрачунског карактера 0 319.525 0 0 0 0 319.525 280.397 278.516 278.516 87-41.009 4711 Набавна вриједност реализованих залиха 0 0 0 4712 Расходи по основу амортизације 128.963 128.963 108.518 128.963 128.963 100 0 4713 Расходи резервисања по основу обавеза 0 0 0 4714 Финансијски расходи обрачунског карактера 0 0 0 4715 Расходи од усклађивања вриједности имовине 149.553 149.553 13.275 149.553 149.553 100 0 4716 Губици од продаје имовине 0 0 4717 Дате помоћи у натури 0 0 4719 Остали расходи обрачунског карактера 41.009 41.009 158.604 0 0 0-41.009 Г. И З Д А Ц И 5.000 4.899 1.318 0 0 0 6.217 61.187 4.899 6.217 98 100 0 51 ИЗДАЦИ ЗА НЕФИНАНСИЈСКУ ИМОВИНУ 5.000 4.899 0 0 0 0 4.899 61.110 4.899 4.899 98 100 0 511 Издаци за произведену сталну имовину 5.000 4.899 0 0 0 0 4.899 41.824 4.899 4.899 98 100 0 5113 Издаци за набавку постројења и опреме 5.000 4.899 4.899 41.824 4.899 4.899 98 100 0 513 Издаци за непроизведену сталну имовину 0 0 0 0 0 0 0 19.286 0 0 0 5137 Издаци за нематеријалну непроизведену имовину 0 19.286 0 62 ИЗДАЦИ ЗА ОТПЛАТУ ДУГОВА 0 0 1.318 0 0 0 1.318 77 0 1.318 100 0 621 Издаци за отплату дугова 0 0 1.318 0 0 0 1.318 77 0 1.318 100 0 6219 Издаци за отплату осталих дугова 1.318 1.318 77 1.318 100 0 УКУПНИ РАСХОДИ И ИЗДАЦИ (В+Г) 1.552.900 2.216.521 1.318 0 0 243.061 2.460.900 2.059.232 2.216.521 2.460.900 125 100 0