REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Varaždin IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE HRVATSKI RADIO ČAKOVEC, ČA

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Varaždin IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE HRVATSKI RADIO ČAKOVEC, ČAKOVEC Varaždin, studeni 2003.

S A D R Ž A J strana 1. ZAKONSKA REGULATIVA 2 2. OSNOVNI PODACI O JAVNOM PODUZEĆU 2 2.1. Podaci o javnom poduzeću 2 2.2. Statusne i druge promjene 3 3. REVIZIJA POSTUPKA PRETVORBE 3 3.1. Odluka o pretvorbi poduzeća 3 3.1.1. Razvojni program 4 3.1.2. Program pretvorbe 5 3.1.3. Izvještaj službe društvenog knjigovodstva 5 3.1.4. Elaborat o procjeni vrijednosti poduzeća 5 3.2. Potvrda o suglasnosti na pretvorbu 9 3.3. Provedba programa pretvorbe 9 3.4. Upis u sudski registar 9 4. PROMJENE VLASNIČKE STRUKTURE 12 4.1. Prodaja dionica 12 5. VLASNIČKA STRUKTURA U VRIJEME OBAVLJANJA REVIZIJE I POSLOVANJE DRUŠTVA 15 5.1. Vlasnička struktura u vrijeme obavljanja revizije 15 5.2. Podaci o poslovanju prema temeljnim financijskim izvještajima 17 6. OCJENA PROVEDBE POSTUPAKA PRETVORBE I PRIVATIZACIJE 19 6.1. Ocjena postupka pretvorbe 20 6.2. Ocjena postupaka privatizacije 21 7. OČITOVANJE ZAKONSKOG PREDSTAVNIKA PRAVNE OSOBE 22

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Varaždin Klasa: 041-03/01-01/172 Urbroj: 613-07-03-13 Varaždin, 10. studenoga 2003. IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE JAVNOG PODUZEĆA HRVATSKI RADIO ČAKOVEC, ČAKOVEC Na temelju odredbi Zakona o državnoj reviziji (Narodne novine 49/03 - pročišćeni tekst) i Zakona o reviziji pretvorbe i privatizacije (Narodne novine 44/01 i 143/02) obavljena je revizija pretvorbe i privatizacije javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec, Čakovec. Revizija je obavljena u razdoblju od 7. srpnja do 10. studenoga 2003. Postupak revizije proveden je u skladu s revizijskim standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija - INTOSAI (Narodne novine 93/94) i Kodeksom profesionalne etike državnih revizora.

2 1. ZAKONSKA REGULATIVA Postupke pretvorbe i privatizacije reguliraju sljedeći zakoni i propisi: - Zakon o pretvorbi društvenih poduzeća (Narodne novine 19/91, 45/92, 83/92 16/93, 94/93, 2/94 i 9/95), - Zakon o poduzećima (Narodne novine 53/91 i 58/93), - Zakon o trgovačkim društvima (Narodne novine 111/93, 34/99, 121/99 i 52/00), - Zakon o privatizaciji (Narodne novine 21/96, 71/97, 16/98 i 73/00), - Zakon o Agenciji Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj (Narodne novine 18/90, 47/90, 52/90, 19/91 i 29/91), - Zakon o Hrvatskom fondu za razvoj (Narodne novine 18/90, 42/90, 19/91 i 29/91), - Zakon o Hrvatskom fondu za privatizaciju (Narodne novine 84/92, 70/93, 76/93, 19/94, 52/94 i 87/96), - Zakon o telekomunikacijama (Narodne novine 53/94, 76/99, 128/99, 68/01, 109/01 i 122/03), te drugi zakoni i propisi. 2. OSNOVNI PODACI O JAVNOM PODUZEĆU 2.1. Podaci o javnom poduzeću Javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec s potpunom odgovornošću, Čakovec, Trg Republike 5 (dalje u tekstu: Poduzeće) upisano je 30. travnja 1991. u registar Okružnog privrednog suda u Varaždinu rješenjem broj Fi-606/91. Poduzeće je osnovano 6. travnja 1968. kao radio postaja, a do 1981. djelovalo je u sastavu novinsko informativnog poduzeća Međimurje Čakovec, nakon čega se izdvojilo i osnovalo kao radna organizacija Radio Čakovec u osnivanju. Na temelju odluke Skupštine općine Čakovec od 10. travnja 1991. radna organizacija Radio Čakovec organizirana je kao javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec u skladu s člankom 196.b Zakona o poduzećima, s kapitalom u državnom vlasništvu. Djelatnost Poduzeća je proizvodnja i emitiranje jednog radijskog programa, pripremanje, emitiranje i prijenos radio - difuznih emisija o aktualnim političkim, društvenim, gospodarskim i drugim događanjima na području općine Čakovec, pripremanje, emitiranje i prijenos obrazovnih, zabavnih, glazbenih i drugih radio programa kulturnog karaktera te pružanje usluga radio - difuznog objavljivanja ekonomsko propagandnih, čestitarskih i drugih sadržaja za potrebe poduzeća, drugih organizacija i zajednica, državnih organa, društveno - političkih organizacija, udruženja građana i građana. Poduzeće je u vrijeme pretvorbe imalo 14 zaposlenika, a direktor je bio Miljenko Vinković. U bilanci stanja na dan 31. prosinca 1991. aktiva odnosno pasiva iskazana je u iznosu 8.515.000.- HRD što je prema tečaju 1,- DEM = 55.- HRD iznosilo 154.818,- DEM. Ukupni prihodi u 1991. iznosili su 10.399.000.- HRD, a rashodi 10.251.000.- HRD te dobit poslovne godine 148.000.- HRD. 2.2. Statusne i druge promjene

3 Pretvorba Poduzeća u dioničko društvo nije upisana u sudski registar, jer je Hrvatski fond za razvoj 26. ožujka 1993. donio rješenje o poništenju potvrde na namjeravanu pretvorbu Poduzeća od 23. veljače 1993. Javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec upisalo je usklađivanje općih akata i temeljnog kapitala sa Zakonom o trgovačkim društvima u sudski registar rješenjem Trgovačkog suda u Varaždinu broj Tt-95/28-2 od 9. lipnja 1995. Upisano je pod tvrtkom Hrvatski radio Čakovec, dioničko društvo sa sjedištem u Čakovcu, Trg Republike 5 (dalje u tekstu: Društvo), skraćena tvrtka HRČ d.d. Čakovec. Temeljni kapital upisan je u iznosu 1.468.000,00 kn i podijeljen je na 7 340 dionica nominalne vrijednosti 200,00 kn. 3. REVIZIJA POSTUPKA PRETVORBE 3.1. Odluka o pretvorbi Ministarstvo informiranja uputilo je u svibnju 1992. svim lokalnim radio postajama i listovima upute u svezi sa Zakonom o pretvorbi društvenih poduzeća u kojima je navedeno da se primjenjuje i za radne organizacije informativne djelatnosti pod uvjetom da najmanje 51,0% prihoda ostvaruju prodajom usluga na tržištu te je u lipnju 1992. Agenciji Republike Hrvatske za restrukturiranje u razvoj (dalje u tekstu: Agencija) dostavljeno i mišljenje o suglasnosti na prijedlog pretvorbe Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec. Agencija je u veljači 1993. uputila Poduzeću dopis u kojem se navodi da se pretvorba može obaviti u skladu sa Zakonom o pretvorbi društvenih poduzeća, uz odluku Skupštine općine Čakovec. Odluku o pretvorbi donio je upravni odbor Poduzeća u veljači 1993. (točan datum nije naveden). U dokumentaciji Hrvatskog fonda za privatizaciju (dalje u tekstu: Fond) nalazi se dopis Poduzeća upućen Agenciji od 24. veljače 1993. u kojem je navedeno da je upravni odbor Poduzeća odluku o pretvorbi donio 24. veljače 1993., a Fond je donio potvrdu o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu 23. veljače 1993. Predsjednik upravnog odbora bio je Franjo Jančikić te članovi Dragica Zgrebec, Franjo Cimerman, Franjo Jozić i Dragutin Molnar. Rješenje o imenovanju predsjednika i tri člana upravnog odbora donijelo je Izvršno vijeće Skupštine općine Čakovec 5. studenoga 1991., a jednog člana imenovali su zaposlenici Poduzeća. U odluci o pretvorbi navodi se da je Izvršno vijeće Skupštine općine Čakovec 9. veljače 1993. donijelo odluku o pretvaranju Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec u dioničko društvo (odluka se ne nalazi u dokumentaciji Fonda i Poduzeća). Prema odluci temeljni kapital Poduzeća iznosi 347.335.200.- HRD ili 507.800,- DEM, prema tečaju na dan izdavanja potvrde, a sastoji se od procijenjene vrijednosti Poduzeća u iznosu 273.935.200.- HRD ili 407.800,- DEM te dokapitalizacije zaposlenih u iznosu 68.400.000.- HRD ili 100.000,- DEM. Temeljni kapital podijeljen je na 5 078 dionica, a nominalna vrijednost jedne dionice iznosi 100,- DEM. Odlukom je određeno da se Poduzeće pretvara u dioničko društvo prodajom dionica zaposlenima, bivšim zaposlenima i umirovljenicima te fizičkim i pravnim osobama iz članka 5. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. Neprodane dionice prenose se fondovima u skladu sa Zakonom o pretvorbi društvenih poduzeća. Poduzeće nije provelo postupak pretvorbe prema navedenoj odluci. Upravni odbor Poduzeća kojeg je imenovala skupština općine Čakovec, donio je 4.

4 ožujka 1995. odluku o preoblikovanju Poduzeća u dioničko društvo i privatizaciji u kojoj je navedeno da je odluka donesena na temelju odredbi članka 55. Zakona o telekomunikacijama. Članovi upravnog odbora bili su Ivan Fučko, Stjepan Somođi, Ljubomir Jurčec i Zoran Mašović, a predsjednik je bio Franjo Jančikić. Prema odluci temeljni kapital Poduzeća iznosio je 407.800,- DEM i dijelio se na 8 156 dionica nominalne vrijednosti 50,- DEM, od čega se 2 039 dionica nominalne vrijednosti 101.950,- DEM ili 25,0% temeljnog kapitala prenosi Županiji međimurskoj, a 6 117 dionica nominalne vrijednosti 305.850,- DEM ponudit će se na prodaju hrvatskim državljanima i pripadnicima hrvatskog naroda te domaćim i stranim pravnim osobama, s time da jedan član trgovačkog društva može imati najviše 25,0% udjela u Društvu u skladu s odredbama članka 55. stavak 1. Zakona o telekomunikacijama. U odluci je navedeno da će javno prikupljanje ponuda za dionice i odabir najpovoljnijeg ponuditelja provesti upravni odbor Poduzeća uz primjenu kriterija ponuđene programske orijentacije i koncepcije radio postaje, ponuđenog razvojnog programa i cijene. Upravni odbor je odluku o preoblikovanju Poduzeća u dioničko društvo i privatizaciji Poduzeća dostavio Županiji međimurskoj radi davanja suglasnosti. Skupština Županije međimurske je 16. ožujka 1995. donijela zaključak o davanju suglasnosti na odluku upravnog odbora Poduzeća, Klasa: 344-01/95-01/01, Ur. broj: 2109/1-02-95-01, iako nije bila ovlaštena za davanje suglasnosti jer u vrijeme donošenja odluke općine i gradovi pravni sljednici bivše općine Čakovec nisu postigli sporazum o preuzimanju nekretnina, pokretnina i financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, a postupak sukcesije nad imovinom nije proveden. 3.1.1. Razvojni program Poduzeće je u veljači 1993. izradilo razvojni program u kojem su iskazani predviđeni učinci poslovanja za razdoblje od 1992. do 1996. odnosno za razdoblje od pet godina. Razvojnim programom planirano je emitiranje cjelodnevnog programa, novih metoda prodaje programa te pojačavanje čujnosti, što bi se postiglo osuvremenjivanjem i kompjutorizacijom režije i studija uključujući nabavu nove opreme i softverske podrške u vrijednosti 100.000,- DEM. Za postizanje ciljeva utvrđenih razvojnim programom planirano je investicijsko ulaganje. S obzirom da je Fond poništio potvrdu o suglasnosti na pretvorbu i da pretvorba Poduzeća nije obavljena prema odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, nije realiziran razvojni program iz 1993. Prodaja dionica Poduzeća provedena je javnim prikupljanjem ponuda u ožujku 1995. prema odluci upravnog odbora. Uz druge uvjete utvrđene odlukom o pretvorbi, uz ponudu je trebalo dostaviti i razvojni program Poduzeća. Ponuditelji su uz ponudu dostavili razvojni program koji se temeljio na proizvodnoj politici pod kojom se podrazumijeva proizvodnja i emitiranje radijskog programa. Razvojni program obuhvaća ekonomske učinke koji će se postići realizacijom programske koncepcije i orijentacije, razvoj ljudskih resursa te tehnički razvoj uz mogućnost primjene boljih i savršenijih metoda emitiranja radijskog programa. Programska orijentacija i koncepcija radio postaje omogućit će izradu programske sheme klasične komercijalne radio postaje. Ukupni prihod u prvoj godini planiran je u iznosu 2.400.000,00 kn. Za bolje funkcioniranje radio postaje planirano je, uz deset stalno zaposlenih, zapošljavanje 30 stalnih i 30 povremenih honorarnih suradnika - novinara, voditelja, spikera, tehničara, informatičara i glazbenih suradnika. Tehnički razvoj planiran je u četiri faze u razdoblju od 1995. do 2000. U 1995. planirana je digitalizacija režije i studija uz nabavu digitalne mixete i jingl

5 machine te povezivanje marketinškog sustava s jingl machine i opremanje studija za one man show. U 1996. planirana je nabava tri komada cd loadera 300, a u 1997. još tri komada cd loadera 300, automatizacija jednog studija, prijelaz na automatsko dvadesetčetirisatno emitiranje programa te nabava reporterske tehnike za javljanje s terena. U 1997. planirana je potpuna automatizacija radijskog programa i opremanje režije i studija za tonska snimanja. U razdoblju od 1998. do 2000. planirano je opremanje informativno - komunikacijsko - glazbenog centra i povezivanje optičkim kablovima. 3.1.2. Program pretvorbe Program pretvorbe sadrži opće podatke o Poduzeću, odabrani model pretvorbe te pojedinosti o načinu pretvorbe, podatke o dinamici pretvorbe i dokapitalizaciji, pojedinosti o uvjetima stjecanja dionica i popustima propisanim odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća te druge pojedinosti važne za postupak pretvorbe Poduzeća. Programom pretvorbe određena je pretvorba na način da se Poduzeće pretvara u dioničko društvo prodajom dionica i prijenosom neprodanih dionica Fondu te dokapitalizacijom. Procijenjena vrijednost Poduzeća na dan 31. prosinca 1991. iznosila je 407.800,- DEM. Programom je planirano ulaganje za razvoj odnosno modernizaciju proizvodnje u iznosu 100.000,- DEM. Temeljni kapital iznosi 347.335.200.- HRD ili 507.800,- DEM i podijeljen je na 5 078 dionica nominalne vrijednosti 100,- DEM. Prema programu, dionice s popustom i dionice na ime dokapitalizacije prodaju se osobama iz članka 5. stavak 1. i 2. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, koje su mogle kupiti najviše 50,0% procijenjene vrijednosti Poduzeća uz osnovni popust od 20,0% i dodatni popust od 1,0% za svaku navršenu godinu radnog staža. 3.1.3. Izvještaj Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske U dokumentaciji Fonda nalazi se dopis Poduzeća od 23. veljače 1993. o dostavljenoj dokumentaciji za pretvorbu Poduzeća u kojem se navodi da se uz drugu propisanu dokumentaciju dostavlja i Izvještaj službe društvenog knjigovodstva Hrvatske o zakonitosti i realnosti godišnjeg obračuna. Navedeni izvještaj ne nalazi se u dokumentaciji Fonda i Poduzeća. U dokumentaciji Fonda nalazi se potvrda Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske od 29. lipnja 1992. kojom se potvrđuje da je Javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec po godišnjem obračunu za 1991. ostvarilo više od 51,0% prihoda prodajom usluga na tržištu. 3.1.4. Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća izradilo je poduzeće Međimurje-inženjering, Čakovec i poduzeće TEUS - B.B. Čakovec - Savska Ves. U izradi elaborata o procjeni vrijednosti Poduzeća sudjelovali su Draga Vrhar, Drago Jalšovec i Boris Bratinščak. U elaboratu je navedeno da je procjena obavljena primjenom metode tržišne vrijednosti, na temelju bilance stanja na dan 31. prosinca 1991. Prema elaboratu o procjeni vrijednosti Poduzeća procijenjena vrijednost Poduzeća iznosila je 22.427.846.- HRD ili 407.779,- DEM, primjenom tečaja 55.- HRD za 1,- DEM. Iz dokumentacije Fonda vidljivo je da su osim elaborata o procjeni vrijednosti Poduzeća izrađene i izmjene i dopune elaborata (u obliku pridodanih listova) u dijelu koji se odnosi na građevinske objekte. Iz dokumentacije nije vidljivo jesu li Poduzeću dana pisana obrazloženja

o primjedbama na elaborat i nije vidljiv datum zaprimanja navedenih izmjena u Agenciji. 6 U tablici broj 1 daje se pregled knjigovodstvene i procijenjene vrijednosti Poduzeća.

7 Tablica broj 1 Knjigovodstvena i procijenjena vrijednost Poduzeća na dan 31. prosinca 1991. Redn i broj Opis Knjigovodstvena vrijednost Procijenjena vrijednost prema elaboratu Procijenjena vrijednost prema izmjenama elaborata HRD DEM HRD DEM HRD DEM 1. Zemljište - - 1.424.000.- 25.891,- 389.455.- 7.081,- 2. Građevinski objekti 2.166.000.- 39.382,- 13.193.000.- 239.873,- 15.786.870.- 287.034,- 3. Oprema 2.796.000.- 50.836,- 3.445.000.- 62.636,- 3.444.521.- 62.628,- 4. Potraživanja 2.509.000.- 45.618,- 2.509.000.- 45.618,- 2.509.000.- 45.618,- 5. Kratkoročna ulaganja 535.000.- 9.727,- 535.000.- 9.727,- 535.000.- 9.727,- 6. Novčana sredstva 479.000.- 8.709,- 479.000.- 8.709,- 479.000.- 8.709,- 7. Aktivna vremenska razgraničenja 30.000.- 546,- 30.000.- 546,- 30.000.- 546,- I. Ukupno imovina (1-7) 8.515.000.- 154.818,- 21.615.000.- 393.000,- 23.173.846.- 421.343,- 8. Obveze 1.676.000.- 30.473,- 1.676.000.- 30.473,- 1.676.000.- 30.473,- II. Ukupno odbitne stavke 1.676.000.- 30.473,- 1.676.000.- 30.473,- 1.676.000.- 30.473,- III. Dugoročna rezerviranja 1.860.000.- 33.818,- 930.000.- 16.909,- 930.000.- 16.909,- Vrijednost Poduzeća (I.-II.+III.) 8.699.000.- 158.163,- 20.869.000.- 379.436,- 22.427.846.- 407.779,-

8 Knjigovodstvena vrijednost zemljišta u bilanci stanja na dan 31. prosinca 1991. nije iskazana. Iz popisa sredstava i izvora sredstava na dan 31. prosinca 1991. vidljivo je da zemljište nije bilo evidentirano u poslovnim knjigama. Vrijednost zemljišta procijenjena je u iznosu 389.455.- HRD ili 7.081,- DEM. Procjenom je obuhvaćeno zemljište u Čakovcu površine 283,24 m 2. Kao dokaz o vlasništvu zemljišta priložen je z.k.ul. broj 5 549, k.o. Čakovec površine 315 čhv ili 1 134 m 2 od 28. veljače 1992. prema kojem je upisano pravo korištenja 1/4 zemljišta dok pravo korištenja 3/4 zemljišta ima Knjižnica i čitaonica Čakovec. Kod procjene vrijednosti zemljišta primijenjena je cijena 1.375.- HRD/m 2 prema podacima imovinsko pravne službe Općinskog sekretarijata za urbanizam, građevinarstvo i stambene poslove u Čakovcu. Navedeni podaci o cijenama nisu priloženi uz elaborat. Procijenjena vrijednost građevinskih objekata iskazana je u iznosu 15.786.870.- HRD ili 287.034,- DEM, a odnosi se na procijenjenu vrijednost objekata u iznosu 14.751.990.- HRD ili 268.218,- DEM te procijenjenu vrijednost priključaka u iznosu 1.034.880.- HRD ili 18.816,- DEM. Prema elaboratu vrijednost upravne zgrade procijenjena je u iznosu 14.495.250.- ili 263.550,- DEM i garaže u iznosu 256.740.- HRD ili 4.668,- DEM. Kao dokaz vlasništva priložen je z.k.ul. broj 5 549, k.o. Čakovec od 28. veljače 1992. prema kojem je na navedenom zemljištu zgrada, a Poduzeće ima pravo korištenja 1/4 zgrade te Knjižnica i čitaonica Čakovec 3/4. Javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec i Knjižnica i čitaonica Čakovec zaključili su 22. veljače 1993. ugovor o uzajamnim odnosima vlasnika posebnih dijelova zgrade kojim Poduzeću pripada dio prizemlja površine 30 m 2 koji obuhvaća ulaz i stepenice te dio kata poslovne zgrade površine 221 m 2, što obuhvaća urede, prostor režije i studija, pomoćne prostorije te komunikacije. Procjenom su obuhvaćene i garaže površine 17,4 m 2. U elaboratu je navedeno da je procjena tržne vrijednosti građevinskih objekata i infrastrukture obavljena na temelju podataka o vrijednosti izgradnje neto površine sličnih objekata (u vrijeme procjene) umanjena za starost. Procijenjena vrijednost opreme iskazana je u iznosu 3.444.521.- HRD ili 62.628,-DEM. Oprema se odnosi na profesionalnu opremu za prijenos programa, uredski namještaj i opremu te jedno vozilo. Kod izračunavanja vrijednosti opreme uzeta je u obzir univerzalnost uporabe, vijek trajanja, način održavanja te nabavna vrijednost novog sredstva istih karakteristika (cijene nisu priložene). Potraživanja su procijenjena u iznosu 2.509.000.- HRD ili 45.618,- DEM i jednaka su knjigovodstvenoj vrijednosti. Uz elaborat nije priložen popis potraživanja. Kratkoročna ulaganja su procijenjena u iznosu 535.000.- HRD ili 9.727,- DEM i jednaka su knjigovodstvenoj vrijednosti. Nije navedeno na što se navedena kratkoročna ulaganja odnose. Novčana sredstva su procijenjena u iznosu 479.000.- HRD ili 8.709,- DEM i jednaka su knjigovodstvenoj vrijednosti. Obveze su procijenjene u iznosu 1.676.000.- HRD ili 30.473,- DEM i jednake su knjigovodstvenoj vrijednosti. Uz elaborat nije priložen popis obveza. Dugoročna rezerviranja su procijenjena u iznosu 930.000.- HRD ili 16.909,- DEM. U elaboratu je navedeno da su kod procjene dugoročna rezerviranja smanjena za 50,0% jer su sredstva utrošena za investicijsko održavanje.

9 3.2. Potvrda o suglasnosti na pretvorbu Agencija je 23. veljače 1993. donijela potvrdu o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu Poduzeća u dioničko društvo, broj 306-02/92-03/40-10/11. Procijenjena vrijednost Poduzeća iznosila je 347.335.200.- HRD ili 507.800,- DEM prema srednjem tečaju Narodne banke Hrvatske 684.- HRD za 1,- DEM, koji je važio na dan izdavanja potvrde. Temeljni kapital sastoji se od procijenjene vrijednosti Poduzeća u iznosu 278.935.200.- HRD ili 407.800,- DEM te dokapitalizacije u iznosu 68.400.000.- HRD ili 100.000,- DEM. Fond se obvezao revalorizirati nominalnu vrijednost dionica u skladu sa zakonom te zaključiti pojedinačne ugovore. Uz potvrdu Agencije priloženi su podaci za zaključivanje ugovora te način pretvorbe Poduzeća u dioničko društvo. Predsjednik Skupštine općine Čakovec uputio je 24. ožujka 1993. dopis Agenciji u kojem se navodi da je u listu Međimurje od 5. ožujka 1993. objavljen oglas o upisu dionica. Također se navodi da odluku o pretvorbi Poduzeća Skupština općine Čakovec nije donijela na svojoj sjednici, jer dva puta nije bilo kvoruma te je zatraženo poništenje potvrde o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu od 23. veljače 1993. Fond je 26. ožujka 1993. donio rješenje kojim se potvrda Agencije broj 306-02/92-03/40-10/11 od 23. veljače 1993. poništava. Navedenim rješenjem poništene su sve radnje koje su u Poduzeću provedene na temelju donesene potvrde. U obrazloženju je navedeno da je prema dopisu predsjednika Skupštine općine Čakovec od 24. ožujka 1993. utvrđeno da Skupština općine Čakovec nije donijela odluke koje je u svezi pretvorbe Poduzeća morala donijeti. 3.3. Provedba programa pretvorbe U Društvu i Fondu nema dokumentacije iz koje bi bilo vidljivo koji postupci pretvorbe su provedeni do 26. ožujka 1993. kada je Fond poništio potvrdu na namjeravanu pretvorbu. 3.4. Upis u sudski registar Društvo je upisalo usklađivanje općih akata i temeljnog kapitala sa Zakonom o trgovačkim društvima u sudski registar 9. lipnja 1995. Društvo je upisano pod tvrtkom Hrvatski radio Čakovec, dioničko društvo sa sjedištem u Čakovcu, Trg Republike 5, skraćena tvrtka HRČ d.d. Čakovec. Temeljni kapital upisan je u iznosu 1.468.000,00 kn i podijeljen je na 7 340 dionica nominalne vrijednosti 200,00 kn. Kao osnivači upisani su Županija međimurska s 1 835 dionica nominalne vrijednosti 367.000,00 kn ili 25,0% temeljnog kapitala, Dragutin Molnar s 1 835 dionica nominalne vrijednosti 367.000,00 kn ili 25,0%, Miljenko Vinković s 1 835 dionica nominalne vrijednosti 367.000,00 kn ili 25,0%, društvo Betex d.o.o. Belica s 1 468 dionica nominalne vrijednosti 293.600,00 kn ili 20,0% i Ivica Šimić s 367 dionica nominalne vrijednosti 73.400,00 kn ili 5,0% temeljnog kapitala.

10 Grad Čakovec je 23. lipnja 1996. podnio žalbu Visokom trgovačkom sudu Republike Hrvatske protiv navedenog rješenja navodeći da je Trgovački sud u Varaždinu donio rješenje na temelju protuzakonito provedenog postupka, odluka nenadležnih tijela i nevjerodostojne dokumentacije te traži ukidanje rješenja i odbacivanje prijave za upis usklađivanja općih akata i temeljnog kapitala sa Zakonom o trgovačkim društvima po prijedlogu Društva. U žalbi grad Čakovec navodi da je upis usklađenja odnosno pretvaranje Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec u dioničko društvo i utvrđivanja vlasničkih odnosa bio moguć samo na temelju odluke vlasnika, odnosno nosioca osnivačkih prava nakon provedenog postupka sukcesije nad imovinom bivše općine Čakovec, koja je osnivač Hrvatskog radija Čakovec. Također navodi da je nezakonita odluka skupštine Županije međimurske od 4. ožujka 1995., kojom je Županiji pripalo 25,0% temeljnog kapitala, a preostalih 75,0% prodano je javnim prikupljanjem ponuda. Visoki trgovački sud u Zagrebu je 3. lipnja 1997. donio rješenje pod brojem XIII Pž- 1767/96-2 kojim je uvažio žalbu grada Čakovca i ukinuo rješenje Trgovačkog suda u Varaždinu od 9. lipnja 1995. te predmet vratio istom prvostupanjskom sudu na ponovni postupak. Člankom 87. stavak 1. i 2. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi propisano je da općine, gradovi i županije utemeljene Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj preuzimaju nekretnine, pokretnine, financijska sredstva te prava i obveze dosadašnjih općina čiji su sljednik najkasnije do 31. ožujka 1994., a eventualne sporove jedinice lokalne samouprave rješavat će sporazumno. U slučaju izostanka sporazumnog rješenja odluku će donijeti arbitraža koju imenuje Vlada Republike Hrvatske. S obzirom da općine i gradovi pravni sljednici bivše općine Čakovec nisu do 31. ožujka 1994. zaključili pisane sporazume o preuzimanju nekretnina, pokretnina, financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, Vlada Republike Hrvatske, odnosno Komisija Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija, donijela je 13. svibnja 1996. odluku o preuzimanju nekretnina, pokretnina i financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, Klasa: 940-01/95-01/165, Ur. broj: 515-02-95-10. Odluka o Javnom poduzeću Hrvatski radio Čakovec nije donesena, s obzirom da je bio u tijeku postupak pri Visokom trgovačkom sudu u Zagrebu kojeg je pokrenuo grad Čakovec protiv rješenja Trgovačkog suda u Varaždinu, kojim je izvršen upis u sudski registar Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec. U odluci se navodi da će se odluka o Javnom poduzeću Hrvatski radio Čakovec donijeti po okončanju sudskog postupka. Komisija Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija donijela je 21. svibnja 1998. dopunsku odluku Klasa: 940-01/95-01/165, Ur. broj: 515-02-98-20, kojom je utvrđeno da se imovina bivše općine Čakovec, osim imovine navedene u odluci od 13. svibnja 1996. sastoji i od 25,0% neprodanih dionica Društva i novčanih sredstava ostvarenih prodajom 75,0% dionica u iznosu 1.298.156,92 kn te kamate u iznosu 184.446,89 kn, koja se nalaze na računu Međimurske županije. Prema dopunskoj odluci 25,0% dionica i novčana sredstva ostvarena prodajom 75,0% dionica Društva preuzimaju i raspoređuju, prema načelu broja stanovnika, grad Čakovec, općine i gradovi kao pravni sljednici bivše općine Čakovec.

11 Grad Čakovec je u lipnju 1998. podnio tužbu Trgovačkom sudu u Varaždinu protiv dopunske odluke Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija od 21. svibnja 1998. Trgovački sud u Varaždinu donio je 19. kolovoza 1998. rješenje broj IVP-254/98-2, kojim je odbacio tužbu oglašujući se nenadležnim. Također, protiv navedene dopunske odluke od 21. svibnja 1998., grad Čakovec je podnio tužbu Upravnom sudu Republike Hrvatske u kojoj predlaže da sud ukine točku 1.b dopunske odluke Arbitraže Vlade Republike Hrvatske te utvrdi da imovinu bivše općine Čakovec čini 75,0% dionica Društva, kojeg preuzimaju gradovi i općine Međimurske županije kao pravni sljednici bivše općine Čakovec te da se iznos koji je ostvaren prodajom 75,0% dionica Društva zajedno s kamatom vrati kupcima. Upravni sud Republike Hrvatske je 13. svibnja 1999. donio rješenje broj: Us- 5285/1998-2, kojim je tužba odbačena kao nedopuštena. Protiv navedenog rješenja Upravnog suda Republike Hrvatske i dopunske odluke Arbitraže Vlade Republike Hrvatske od 21. svibnja 1998., grad Čakovec je podnio ustavnu tužbu Ustavnom sudu Republike Hrvatske, koji je 16. ožujka 2000. donio rješenje broj: U-III- 669/1999 te se ustavna tužba odbacuje, jer nije pravodobna. Društvo je na temelju odluke skupštine o usklađenju i zaokruženju broja dionica i nominalnog iznosa dionica od 26. studenoga 1999. i dopunske odluke Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija od 21. svibnja 1998. podnijelo 6. prosinca 1999. Trgovačkom sudu u Varaždinu novu prijavu za upis u sudski registar. Trgovački sud u Varaždinu je 29. lipnja 2000. donio rješenje broj Tt-98/674-6 kojim se usvaja zahtjev Društva od 6. prosinca 1999. radi upisa osnivanja dioničkog društva nakon provedene privatizacije Poduzeća. Grad Čakovec je 11. srpnja 2000. podnio žalbu protiv navedenog rješenja Visokom trgovačkom sudu Republike Hrvatske. Visoki trgovački sud Republike Hrvatske je 23. srpnja 2002. donio rješenje broj XIII Pž- 4845/00-2, kojim je ukinuto rješenje Trgovačkog suda u Varaždinu broj Tt-98/674 od 29. lipnja 2000. i predmet vraćen istom prvostupanjskom sudu na ponovni postupak i odlučivanje. Prema zapisniku Trgovačkog suda u Varaždinu Broj: I Tt-02/1190-38 od 10. listopada 2002. u izvanparničnom predmetu radi upisa osnivanja dioničkog društva i usklađenja sa Zakonom o trgovačkim društvima, utvrđeno je da grad Čakovec odustaje od svih pisanih protivljenja te da se ne protivi da se postupi po prijavi za upis u sudski registar koju je Društvo podnijelo Trgovačkom sudu u Varaždinu. U službenoj zabilješci Trgovačkog suda u Varaždinu od 21. listopada 2002. navodi se da je Društvo upisano u sudskom registru prema prijavi od 9. lipnja 1995. i da je taj upis identičan prijavi od 6. prosinca 1999. te nije potrebno provoditi novi upis. Također je navedeno da se postupak obustavlja.

12 4. PROMJENE VLASNIČKE STRUKTURE 4.1. Prodaja dionica Upravni odbor je 22. ožujka 1995. u listu Međimurje objavio oglas za javnu prodaju 6 117 dionica prikupljanjem pisanih ponuda. Oglašena je prodaja 6 117 dionica nominalne vrijednosti 305.850,- DEM ili 75,0% temeljnog kapitala u protuvrijednosti kuna preračunato po srednjem tečaju Čakovečke banke na dan plaćanja. U oglasu je navedeno da se dionice prodaju u paketu sve ili ništa, s time da jedan član trgovačkog društva može imati najviše 25,0% dionica Društva. Prodaja u paketu sve ili ništa nije predviđena odlukom o preoblikovanju Poduzeća u dioničko društvo i privatizaciji. U oglasu je navedeno da ponuda mora sadržavati programsku koncepciju, razvojni program radio postaje te cijenu, način i rokove plaćanja, te da je ponuditelj dužan u prilogu ponude dostaviti dokaz o uplaćenoj jamčevini u iznosu 2,0% od nominalne vrijednosti ponuđenih dionica. Uplata jamčevine nije predviđena odlukom o pretvorbi. Pravo sudjelovanja u nadmetanju imale su sve domaće i strane fizičke i pravne osobe u skladu s odredbama članka 55. Zakona o telekomunikacijama. Rok za dostavu ponuda bio je 31. ožujka 1995. Prema zapisniku upravnog odbora od 10. travnja 1995., u objavljenom roku pristigla je samo jedna ponuda koja je udovoljavala uvjetima iz oglasa. Zajedničku ponudu za kupnju dionica u paketu dostavili su Dragutin Molnar za kupnju 2 039 dionica nominalne vrijednosti 101.950,- DEM ili 25,0%, Miljenko Vinković za kupnju 2 039 dionica nominalne vrijednosti 101.950,- DEM ili 25,0%, društvo Betex d.o.o. Belica za kupnju 1 632 dionice nominalne vrijednosti 81.600,- DEM ili 20,0% i Ivica Šimić za kupnju 407 dionica nominalne vrijednosti 20.350,- DEM ili 5,0% temeljnog kapitala (dalje u tekstu: ponuditelji). Ponuđena je cijena u iznosu 312.000,- DEM u protuvrijednosti kuna ili za 2,0% viša od cijene navedene u oglasu. Ponuditelj se obvezao ponuđenu cijenu uplatiti u tri jednaka obroka s time da će prvi obrok u iznosu 104.000,- DEM uplatiti u roku 30 dana od dana zaključenja ugovora, drugi obrok u iznosu 104.000,- DEM u roku godinu dana od prve obročne uplate i treći obrok u roku dvije godine od prve obročne uplate. U svrhu osiguranja plaćanja ponuditelj se obvezao dostaviti garanciju banke. Jamčevina u iznosu 2,0% nominalne vrijednosti ponuđenih dionica uplaćena je 31. ožujka 1995. u korist Poduzeća. Upravni odbor je prihvatio ponudu i donio odluku da će s ponuditeljima zaključiti ugovore o prodaji dionica do 25. travnja 1995. U odluci upravnog odbora od 24. travnja 1995. navedeno je da se rok za zaključivanje ugovora produžava do 9. svibnja 1995. iz tehničkih razloga. Županija međimurska i ponuditelji zaključili su 8. svibnja 1995. ugovore o prodaji 6 117 dionica nominalne vrijednosti 305.850,- DEM za 312.000,- DEM. Dragutin Molnar kupio je 2 039 dionica nominalne vrijednosti 101.950,- DEM ili 25,0% temeljnog kapitala za 104.000,- DEM, Miljenko Vinković 2 039 dionica nominalne vrijednosti 101.950,- DEM ili 25,0% temeljnog kapitala za 104.000,- DEM, društvo Betex d.o.o. Belica 1 632 dionice nominalne vrijednosti 81.600,- DEM ili 20,0% temeljnog kapitala za 83.200,- DEM i Ivica Šimić 407 dionica nominalne vrijednosti 20.350,- DEM ili 5,0% temeljnog kapitala za 20.800,- DEM. Ugovoreno je plaćanje u tri jednaka obroka, s time da prvi obrok dospijeva u roku 30 dana od zaključivanja ugovora, drugi obrok u roku godinu dana od dana uplate prvog obroka, a treći u roku dvije godine od uplate prvog obroka. U svrhu osiguranja plaćanja ugovorena je bankarska garancija, koju kupac predaje kod uplate prvog obroka. Županiji međimurskoj preneseno je 2 039 dionica nominalne vrijednosti 101.950,- DEM ili 25,0% temeljnog kapitala.

13 Prvi obrok u iznosu 374.622,42 kn kupci su uplatili u ugovorenom roku, 7. lipnja 1995. u korist Županije međimurske. S datumom uplate prvog obroka kupci su Županiji međimurskoj dostavili solidarna i neopoziva jamstva Čakovečke banke d.d. Čakovec radi osiguranja plaćanja preostalih obroka. Drugi obrok u iznosu 367.000,00 kn plaćen je 15. lipnja 1996., a treći obrok u iznosu 371.252,06 kn 18. lipnja 1997. Sredstva ostvarena prodajom dionica Društva nalaze se na posebnom računu Županije, a stanje računa na dan 31. kolovoza 2003. iznosilo je 1.368.883,81 kn. Županija međimurska i dioničari su 8. lipnja 1995. zaključili dodatke ugovorima o prodaji dionica od 8. svibnja 1995. zbog usklađenja broja i nominalnog iznosa dionica s odredbama Zakona o trgovačkim društvima. Dodacima ugovorima broj prodanih dionica smanjen je za 612 dionica te je ukupno prodano 5 505 dionica nominalne vrijednosti 1.101.000,00 kn, što je iznosilo 200,00 kn po dionici. Nakon usklađenja broja i nominalnog iznosa dionica Dragutin Molnar imao je 1 835 dionica nominalne vrijednosti 367.000,00 kn ili 25,0% temeljnog kapitala, Miljenko Vinković 1 835 dionica nominalne vrijednosti 367.000,00 kn ili 25,0% temeljnog kapitala, društvo Betex d.o.o. Belica 1 468 dionica nominalne vrijednosti 293.600,00 kn ili 20,0% temeljnog kapitala, Ivica Šimić 367 dionica nominalne vrijednosti 73.400,00 kn ili 5,0% temeljnog kapitala, a Županija međimurska 1 835 dionica nominalne vrijednosti 367.000,00 kn ili 25,0% temeljnog kapitala. Društvo Betex d.o.o. Belica je 7. veljače 1997. zaključilo dva ugovora o prijenosu 1 468 dionica nominalne vrijednosti 293.600,00 kn, od čega su 734 dionice nominalne vrijednosti 146.800,00 kn ili 10,0% temeljnog kapitala prenesene Ivici Šimiću, a 734 dionice nominalne vrijednosti 146.800,00 kn ili 10,0% temeljnog kapitala Dubravku Marčecu. Prijenos je obavljen bez naknade, a stjecatelji su preuzeli obvezu otplate dionica do konačne otplate prema ugovoru o prodaji koji je društvo Betex d.o.o. Belica zaključilo sa Županijom međimurskom 8. svibnja 1995. Prema dopunskoj odluci Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija od 21. svibnja 1998. utvrđeno je da se imovina bivše općine Čakovec sastoji od neprodanih dionica u iznosu 25,0% temeljnog kapitala Društva i novčanih sredstava ostvarenih prodajom 75,0% dionica Društva u iznosu 1.298.156,92 kn i kamate u iznosu 184.446,89 kn. Od neprodanih 25,0% dionica grad Čakovec preuzima 25,0%, grad Mursko Središće 5,5%, grad Prelog 6,6%, općina Belica 3,0%, općina Dekanovec 0,8%, općina Domašinec 2,2%, općina Donja Dubrava 2,0%, općina Donji Kraljevec 4,4%, općina Donji Vidovec 1,5%, općina Goričan 2,7%, općina Gornji Mihaljevec 2,0%, općina Kotoriba 3,0%, općina Mala Subotica 4,8%, općina Nedelišće 9,3%, općina Orehovica 2,5%, općina Podturen 4,0%, općina Selnica 2,9%, općina Strahoninec 2,1%, općina Sveta Marija 2,2%, općina Svetu Juraj na Bregu 4,2%, općina Sveti Martin na Muri 2,4%, općina Šenkovec 2,1%, općina Štrigova 2,8% i općina Vratišinec 2,0%. Novčana sredstva ostvarena prodajom 75,0% dionica Društva preuzimaju općine i gradovi u istim omjerima kao i neprodane dionice. U vrijeme obavljanja revizije Županija međimurska nije isplatila sredstva općinama i gradovima, pravnim sljednicima bivše općine Čakovec.

14 Društvo je na skupštini održanoj 26. studenoga 1999. u skladu s dopunskom odlukom od 21. svibnja 1998. donijelo odluku o usklađenju i zaokruženju broja dionica i nominalne vrijednosti dionica kojom je 1 848 dionica nominalne vrijednosti 369.600,00 kn rasporedilo gradovima i općinama, pravnim sljednicima bivše općine Čakovec, od čega se 1 835 dionica nominalne vrijednosti 367.000,00 kn odnosilo na dionice Županije međimurske, a 13 dionica nominalne vrijednosti 2.600,00 kn bile su vlastite, koje je Društvo kupilo od Ivice Šimića, radi zaokruženja broja dionica. Prema navedenoj odluci skupštine Društva od neprodanih 1 835 dionica nominalne vrijednosti 200,00 kn, gradu Čakovcu pripalo je 459 dionica nominalne vrijednosti 91.800,00 kn, gradu Mursko Središće 101 dionica nominalne vrijednosti 20.200,00 kn, gradu Prelogu 122 dionice nominalne vrijednosti 24.400,00 kn, općini Belica 56 dionica nominalne vrijednosti 11.200,00 kn, općini Dekanovec 15 dionica nominalne vrijednosti 3.000,00 kn, općini Domašinec 41 dionica nominalne vrijednosti 8.200,00 kn, općini Donja Dubrava 37 dionica nominalne vrijednosti 7.400,00 kn, općini Donji Kraljevec 81 dionica nominalne vrijednosti 16.200,00 kn, općini Donji Vidovec 28 dionica nominalne vrijednosti 5.600,00 kn, općini Goričan 50 dionica nominalne vrijednosti 10.000,00 kn, općini Gornji Mihaljevec 37 dionica nominalne vrijednosti 7.400,00 kn, općini Kotoriba 56 dionica nominalne vrijednosti 11.200,00 kn, općini Mala Subotica 89 dionica nominalne vrijednosti 17.800,00 kn, općini Nedelišće 171 dionica nominalne vrijednosti 34.200,00 kn, općini Orehovica 46 dionica nominalne vrijednosti 9.200,00 kn, općini Podturen 74 dionice nominalne vrijednosti 14.800,00 kn, općini Selnica 54 dionice nominalne vrijednosti 10.800,00 kn, općini Strahoninec 39 dionica nominalne vrijednosti 7.800,00 kn, općini Sveta Marija 41 dionica nominalne vrijednosti 8.200,00 kn, općini Sveti Juraj na Bregu 78 dionica nominalne vrijednosti 15.600,00 kn, općini Sveti Martin na Muri 45 dionica nominalne vrijednosti 9.000,00 kn, općini Šenkovec 39 dionica nominalne vrijednosti 7.800,00 kn, općini Štrigova 52 dionice nominalne vrijednosti 10.400,00 kn i općini Vratišinec 37 dionica nominalne vrijednosti 7.400,00 kn. Na takav način je u vlasništvu grada Čakovca te općina i gradova, kao pravnih sljednika bivše općine Čakovec ostalo 25,2%, odnosno 1 848 dionica nominalne vrijednosti 369.600,00 kn, umjesto utvrđenih 25,0% neprodanog udjela temeljnog kapitala ili 1 835 dionica nominalne vrijednosti 367.000,00 kn prema dopunskoj odluci Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija. Miljenko Vinković je 30. kolovoza 2001. prodao 1 835 dionica nominalne vrijednosti 367.000,00 kn od čega Dragutinu Molnaru 550 dionica nominalne vrijednosti 110.000,00 kn za 165.000,00 kn ili 300,00 kn po dionici i Ivici Šimiću 1 285 dionica nominalne vrijednosti 257.000,00 kn za 385.500,00 kn ili 300,00 kn po dionici. Dragutin Molnar je kupnjom 550 dionica od Miljenka Vinkovića imao u vlasništvu 2 385 dionica nominalne vrijednosti 477.000,00 kn ili 32,5% temeljnog kapitala, a Ivica Šimić je kupnjom 1 285 dionica imao u vlasništvu 2 373 dionice nominalne vrijednosti 474.600,00 kn ili 32,3% temeljnog kapitala u skladu s odredbama članka 77. Zakona o telekomunikacijama. Vijeće za radio i televiziju je 27. rujna 2001. na temelju odredbi članka 76. stavak 10. Zakona o telekomunikacijama donijelo odluku kojom se Društvu daje suglasnost na promjenu sudjelovanja u kapitalu društva, koja se sastoji od prijenosa dionica dijela dioničara Društva, na način da jedan dosadašnji dioničar Društva prenosi sve svoje dionice u različitim dijelovima na dva postojeća dioničara Društva. Dragutin Molnar i Ivica Šimić nisu o navedenom stjecanju dionica, a Miljenko Vinković o otpuštanju dionica obavijestili Komisiju za vrijednosne papire Republike Hrvatske, što nije u skladu s odredbama članka 74. Zakona o izdavanju i prometu vrijednosnim papirima, kojima je propisano kada fizička ili pravna osoba izravno ili putem posrednika, pribavljanjem ili

15 otpuštanjem vrijednosnih papira pribavi ili izgubi glasačka prava na sjednici skupštine društva, koje je registrirano u Republici Hrvatskoj kao dioničko društvo, i kada zbog toga pribavljanja ili otpuštanja, razmjerni broj glasova kojima raspolaže nadmaši, odnosno padne ispod jednog od sljedećih pragova: 10,0%, 20,0%, 1/3, 50,0%, 2/3 ili 75,0%, obvezna je obavijestiti izdavatelja i Komisiju u roku sedam dana. Također, Dragutin Molnar i Ivica Šimić nisu o stjecanju dionica obavijestili Komisiju za vrijednosne papire Republike Hrvatske, što nije u skladu s odredbama članka 3. Zakona o postupku preuzimanja dioničkih društava, kojima je propisano da stjecatelj koji stekne dionice jednog izdavatelja, a tim stjecanjem broj glasova u glavnoj skupštini izdavatelja prijeđe 25,0% od ukupnog broja glasova u glavnoj skupštini, obvezan je o stjecanju odmah obavijestiti Komisiju za vrijednosne papire Republike Hrvatske, te u roku od sedam dana od dana stjecanja objaviti ponudu za preuzimanje, a u slučaju da namjerava prodati višak dionica mora o tome obavijestiti Komisiju za vrijednosne papire i izdavatelja. 5. VLASNIČKA STRUKTURA U VRIJEME OBAVLJANJA REVIZIJE I POSLOVANJE DRUŠTVA 5.1. Vlasnička struktura u vrijeme obavljanja revizije U nastavku se daje pregled vlasničke strukture dionica Društva prema podacima iz knjige dionica na dan 9. rujna 2003. Tablica broj 2

16 Dioničari Društva na dan 9. rujna 2003. Redni broj Dioničar Broj dionica Udjel u % 1. Dragutin Molnar 2 385 32,5 2. Ivica Šimić 2 373 32,3 3. Dubravko Marčec 734 10,0 4. grad Čakovec 459 6,3 5. grad Mursko Središće 101 1,4 6. grad Prelog 122 1,7 7. općina Belica 56 0,8 8 općina Dekanovec 15 0,2 9. općina Domašinec 41 0,6 10. općina Donja Dubrava 37 0,5 11. općina Donji Kraljevec 81 1,1 12. općina Donji Vidovec 28 0,4 13. općina Goričan 50 0,7 14. općina Gornji Mihaljevec 37 0,5 15. općina Kotoriba 56 0,8 16. općina Mala Subotica 89 1,2 17. općina Nedelišće 171 2,3 18. općina Orehovica 46 0,6 19. općina Podturen 74 1,0 20. općina Selnica 54 0,7 21. općina Strahoninec 39 0,5 22. općina Sveta Marija 41 0,6 23. općina Sveti Juraj na Bregu 24. općina Sveti Martin na Muri 78 1,0 45 0,6 25. općina Šenkovec 39 0,5 26. općina Štrigova 52 0,7 27. općina Vratišinec 37 0,5 Ukupno 7 340 100,0 5.2. Podaci o poslovanju prema temeljnim financijskim izvještajima

17 Reviziju temeljnih financijskih izvještaja za 1997. obavilo je društvo Revidens d.o.o. Varaždin koje navodi da izuzev mogućih ispravaka koji bi mogli proizaći iz neverificiranih početnih stanja (jer nisu obavljali reviziju za 1996.) temeljni financijski izvještaji realno i objektivno prikazuju financijsko stanje i rezultat poslovanja za 1997. Za 2000. reviziju je obavilo društvo Revitana d.o.o. Čakovec te dalo mišljenje da ništa nije ukazivalo kako prateći financijski izvještaji ne pružaju istinit i fer pregled stanja i rezultata poslovanja. U tablici broj 3 daju se osnovni podaci o poslovanju za razdoblje od 1994. do 2002. prema financijskim izvještajima

18 Tablica broj 3 Usporedni podaci o poslovanju Društva za razdoblje od 1994. do 2002. Opis 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. Ukupni prihodi 1.812.963,00 1.657.590,00 2.109.672,00 2.440.758,00 2.367.663,00 2.190.346,00 2.119.902,00 2.569.273,00 2.817.891,00 Ukupni rashodi 1.787.755,00 1.586.424,00 2.031.050,00 2.333.983,00 2.268.151,00 1.990.070,00 1.912.890,00 2.484.008,00 2.775.863,00 Dobit (gubitak) 17.084,00 63.475,00 62.253,00 87.598,00 71.980,00 174.058,00 192.521,00 62.030,00 22.064,00 Aktiva 1.138.226,00 1.730.527,00 1.831.636,00 1.784.577,00 1.850.668,00 1.957.246,00 2.744.291,00 2.622.433,00 2.611.470,00 Dugotrajna imovina 762.523,00 1.136.271,00 1.087.830,00 848.485,00 681.965,00 714.957,00 1.373.465,00 1.469.977,00 1.260.538,00 Kratkotrajna imovina 342.703,00 594.256,00 743.806,00 919.029,00 1.111.156,00 1.202.134,00 1.358.425,00 1.141.456,00 1.318.901,00 u kn Aktivna vremenska razgraničenja 33.000,00 - - 17.063,00 57.547,00 40.155,00 12.401,00 11.000,00 32.031,00 Pasiva 1.138.226,00 1.730.527,00 1.831.636,00 1.784.577,00 1.850.668,00 1.957.246,00 2.744.291,00 2.622.433,00 2.611.470,00 Upisani kapital 872.487,00 1.468.000,00 1.468.000,00 1.468.000,00 1.468.000,00 1.468.000,00 1.468.000,00 1.468.000,00 1.468.000,00 Pričuve 103.682,00 - - 6.286,00 10.666,00 14.265,00 22.968,00 32.594,00 35.696,00 Zadržana dobit (gubitak) - - 63.475,00 - - - 37.755,00 37.755,00 37.755,00 Dobit (gubitak) 17.083,00 63.475,00 62.253,00 87.598,00 71.980,00 174.058,00 192.521,00 62.030,00 22.064,00 Dugoročna rezerviranja - - - - - - - - - Dugoročne obveze - - - - - - 767.527,00 689.302,00 611.791,00 Kratkoročne obveze Pasivna vremenska razgraničenja 125.763,00 169.121,00 202.465,00 163.370,00 227.122,00 239.276,00 185.991,00 159.712,00 161.677,00 19.211,00 29.931,00 36.443,00 58.823,00 72.900,00 61.647,00 69.529,00 173.040,00 274.487,00 Broj zaposlenika 14 13 12 12 12 10 13 12 12

19 U promatranom razdoblju od 1994. do 2002. Društvo je stalno ostvarivalo dobit, koju je zadržavalo ili isplaćivalo. Ostvarena dobit za to razdoblje iznosi 753.063,00 kn. Neto vrijednost imovine Društva rasla je iz godine u godinu osim za 1997., 1998., 2001. i 2002. Usporedbom pokazatelja Društva u navedenom razdoblju koji se odnose na zaduženost, likvidnost i profitabilnost utvrđeno je da je stupanj zaduženosti koji pokazuje koliki se dio ukupne imovine financira iz tuđih izvora kreće u granicama od 12,0% do 40,0%, dok prema konzervativnom pravilu financiranja maksimalno prihvatljiva zaduženost je 50,0%. Pokazatelj likvidnosti (tekući odnos) koji pokazuje odnos obrtnih sredstava s kratkoročnim obvezama kreće se u granicama od 1,94 do 8,16 dok je standardni koeficijent tekuće likvidnosti između 2 i 3, da se neto profitna marža, koja stavlja u odnos ostvarenu neto dobit i ostvareni ukupni prihod, kreće u granicama od 1,0 do 9,0%, a da se pokazatelj profitabilnosti poslovanja, koji stavlja u odnos ostvarenu bruto dobit i ukupnu angažiranu imovinu, kreće u granicama od 2,0 do 10,0%. Društvo je putem goodwilla 1995. uskladilo knjigovodstvenu i procijenjenu vrijednost Društva te na taj način uskladilo temeljni kapital u poslovnim knjigama s upisanim kapitalom u sudskom registru. Značajno povećanje imovine i obveza za približno 200.000,- DEM u 2000. odnosi se na kredit Međimurske banke d.d. Čakovec koji je odobren Društvu za kupnju dviju nekretnina upisanih kao čestica zemlje broj 345/8 (stara izmjera) identična katastarskoj čestici broj 3 472/8 (nova izmjera) k.o. Biograd. U korist društva Međimurska banka d.d. Čakovec zabilježen je prijenos prava vlasništva (hipoteka) po z.k.ul. broj 5 549 k.o. Čakovec 9. svibnja 2001. na čestici broj 13/1 (1/3 zgrada i dvor). 6. OCJENA PROVEDBE POSTUPAKA PRETVORBE I PRIVATIZACIJE Obavljena je revizija pretvorbe i privatizacije Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec, Čakovec. Revizijom su obuhvaćeni dokumenti, odluke, poslovne knjige, ugovori i akti na temelju kojih je obavljena pretvorba i privatizacija radi provjere je li pretvorba i privatizacija provedena u skladu s odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, Zakona o privatizaciji i drugih posebnih propisa. Postupci revizije pretvorbe i privatizacije provedeni su u skladu s revizijskim standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija - INTOSAI.

20 6.1. Ocjena postupka pretvorbe Postupak pretvorbe Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec, Čakovec proveden je prema odredbama Zakona o telekomunikacijama. Revizijom je utvrđeno: - Poduzeće je svu potrebnu dokumentaciju za provedbu pretvorbe, prema odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, u veljači 1993. dostavilo Agenciji. Agencija je 23. veljače 1993. donijela potvrdu o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu u dioničko društvo. Na zahtjev predsjednika skupštine općine Čakovec, upućenog Fondu 24. ožujka 1993., u kojem navodi da skupština općine Čakovec nije donijela potrebne odluke o pretvorbi Poduzeća, Fond je 26. ožujka 1993. donio rješenje o poništenju potvrde o suglasnosti na pretvorbu. Navedenim rješenjem poništavaju se sve radnje koje su u Poduzeću provedene na temelju donesene potvrde. S obzirom da Društvo nema nikakvu dokumentaciju o pretvorbi i provedbi programa pretvorbe, nije moguće utvrditi koji su postupci pretvorbe obavljeni u razdoblju od izdavanja potvrde o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu do izdavanja rješenja o poništenju potvrde. Pretvorba je obavljena tijekom 1995. prema odredbama Zakona o telekomunikacijama. Upravni odbor, kojeg je imenovala skupština općine Čakovec, donio je 4. ožujka 1995. odluku o preoblikovanju u dioničko društvo i privatizaciji. Radi davanja suglasnosti, upravni odbor je odluku o preoblikovanju Poduzeća i privatizaciji dostavio Županiji međimurskoj. Skupština Županije međimurske je 16. ožujka 1995. donijela zaključak o davanju suglasnosti na odluku upravnog odbora Poduzeća, iako nije bila ovlaštena za davanje suglasnosti, jer u vrijeme donošenja odluke općine i gradovi pravni sljednici bivše općine Čakovec nisu postigli sporazum o preuzimanju nekretnina, pokretnina i financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, a postupak sukcesije nad imovinom nije proveden. Odredbama članka 87. stavak 1. i 2. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi, propisano je da općine, gradovi i županije utemeljene Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj preuzimaju nekretnine, pokretnine, financijska sredstva te prava i obveze dosadašnjih općina čiji su sljednik, najkasnije do 31. ožujka 1994., a eventualne sporove jedinice lokalne samouprave rješavat će sporazumno. U slučaju izostanka sporazumnog rješenja, odluku će donijeti arbitraža koju imenuje Vlada Republike Hrvatske. S obzirom da općine i gradovi pravni sljednici bivše općine Čakovec nisu do 31. ožujka 1994. zaključili pisane sporazume o preuzimanju nekretnina, pokretnina, financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, Komisija Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija, donijela je 13. svibnja 1996. odluku o preuzimanju nekretnina, pokretnina i financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec. Odluka o Javnom poduzeću Hrvatski radio Čakovec nije donesena, s obzirom da je bio u tijeku postupak pri Visokom trgovačkom sudu u Zagrebu. U odluci se navodi da će se odluka o Javnom poduzeću Hrvatski radio Čakovec donijeti po okončanju sudskog postupka. Komisija Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija donijela je 21. svibnja 1998. dopunsku odluku, kojom je utvrđeno da se imovina bivše općine Čakovec, osim imovine navedene u odluci od 13. svibnja 1996. sastoji i od 25,0% neprodanih dionica Društva i novčanih sredstava u iznosu 1.298.156,92 kn ostvarenih prodajom 75,0% dionica Društva te kamate u iznosu 184.446,89 kn, koja se nalaze na računu Međimurske županije. Prema dopunskoj odluci, 25,0% dionica i novčana sredstva ostvarena prodajom 75,0% dionica Društva preuzimaju i raspoređuju prema načelu broja stanovnika, grad Čakovec, općine i gradovi kao pravni sljednici bivše općine Čakovec.