REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Varaždin IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE HRVATSKI RADIO ČAKOVEC, ČA

Транскрипт

1 REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Varaždin IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE HRVATSKI RADIO ČAKOVEC, ČAKOVEC Varaždin, studeni 2003.

2 S A D R Ž A J strana 1. ZAKONSKA REGULATIVA 2 2. OSNOVNI PODACI O JAVNOM PODUZEĆU Podaci o javnom poduzeću Statusne i druge promjene 3 3. REVIZIJA POSTUPKA PRETVORBE Odluka o pretvorbi poduzeća Razvojni program Program pretvorbe Izvještaj službe društvenog knjigovodstva Elaborat o procjeni vrijednosti poduzeća Potvrda o suglasnosti na pretvorbu Provedba programa pretvorbe Upis u sudski registar 9 4. PROMJENE VLASNIČKE STRUKTURE Prodaja dionica VLASNIČKA STRUKTURA U VRIJEME OBAVLJANJA REVIZIJE I POSLOVANJE DRUŠTVA Vlasnička struktura u vrijeme obavljanja revizije Podaci o poslovanju prema temeljnim financijskim izvještajima OCJENA PROVEDBE POSTUPAKA PRETVORBE I PRIVATIZACIJE Ocjena postupka pretvorbe Ocjena postupaka privatizacije OČITOVANJE ZAKONSKOG PREDSTAVNIKA PRAVNE OSOBE 22

3 REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Varaždin Klasa: /01-01/172 Urbroj: Varaždin, 10. studenoga IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE JAVNOG PODUZEĆA HRVATSKI RADIO ČAKOVEC, ČAKOVEC Na temelju odredbi Zakona o državnoj reviziji (Narodne novine 49/03 - pročišćeni tekst) i Zakona o reviziji pretvorbe i privatizacije (Narodne novine 44/01 i 143/02) obavljena je revizija pretvorbe i privatizacije javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec, Čakovec. Revizija je obavljena u razdoblju od 7. srpnja do 10. studenoga Postupak revizije proveden je u skladu s revizijskim standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija - INTOSAI (Narodne novine 93/94) i Kodeksom profesionalne etike državnih revizora.

4 2 1. ZAKONSKA REGULATIVA Postupke pretvorbe i privatizacije reguliraju sljedeći zakoni i propisi: - Zakon o pretvorbi društvenih poduzeća (Narodne novine 19/91, 45/92, 83/92 16/93, 94/93, 2/94 i 9/95), - Zakon o poduzećima (Narodne novine 53/91 i 58/93), - Zakon o trgovačkim društvima (Narodne novine 111/93, 34/99, 121/99 i 52/00), - Zakon o privatizaciji (Narodne novine 21/96, 71/97, 16/98 i 73/00), - Zakon o Agenciji Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj (Narodne novine 18/90, 47/90, 52/90, 19/91 i 29/91), - Zakon o Hrvatskom fondu za razvoj (Narodne novine 18/90, 42/90, 19/91 i 29/91), - Zakon o Hrvatskom fondu za privatizaciju (Narodne novine 84/92, 70/93, 76/93, 19/94, 52/94 i 87/96), - Zakon o telekomunikacijama (Narodne novine 53/94, 76/99, 128/99, 68/01, 109/01 i 122/03), te drugi zakoni i propisi. 2. OSNOVNI PODACI O JAVNOM PODUZEĆU 2.1. Podaci o javnom poduzeću Javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec s potpunom odgovornošću, Čakovec, Trg Republike 5 (dalje u tekstu: Poduzeće) upisano je 30. travnja u registar Okružnog privrednog suda u Varaždinu rješenjem broj Fi-606/91. Poduzeće je osnovano 6. travnja kao radio postaja, a do djelovalo je u sastavu novinsko informativnog poduzeća Međimurje Čakovec, nakon čega se izdvojilo i osnovalo kao radna organizacija Radio Čakovec u osnivanju. Na temelju odluke Skupštine općine Čakovec od 10. travnja radna organizacija Radio Čakovec organizirana je kao javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec u skladu s člankom 196.b Zakona o poduzećima, s kapitalom u državnom vlasništvu. Djelatnost Poduzeća je proizvodnja i emitiranje jednog radijskog programa, pripremanje, emitiranje i prijenos radio - difuznih emisija o aktualnim političkim, društvenim, gospodarskim i drugim događanjima na području općine Čakovec, pripremanje, emitiranje i prijenos obrazovnih, zabavnih, glazbenih i drugih radio programa kulturnog karaktera te pružanje usluga radio - difuznog objavljivanja ekonomsko propagandnih, čestitarskih i drugih sadržaja za potrebe poduzeća, drugih organizacija i zajednica, državnih organa, društveno - političkih organizacija, udruženja građana i građana. Poduzeće je u vrijeme pretvorbe imalo 14 zaposlenika, a direktor je bio Miljenko Vinković. U bilanci stanja na dan 31. prosinca aktiva odnosno pasiva iskazana je u iznosu HRD što je prema tečaju 1,- DEM = 55.- HRD iznosilo ,- DEM. Ukupni prihodi u iznosili su HRD, a rashodi HRD te dobit poslovne godine HRD Statusne i druge promjene

5 3 Pretvorba Poduzeća u dioničko društvo nije upisana u sudski registar, jer je Hrvatski fond za razvoj 26. ožujka donio rješenje o poništenju potvrde na namjeravanu pretvorbu Poduzeća od 23. veljače Javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec upisalo je usklađivanje općih akata i temeljnog kapitala sa Zakonom o trgovačkim društvima u sudski registar rješenjem Trgovačkog suda u Varaždinu broj Tt-95/28-2 od 9. lipnja Upisano je pod tvrtkom Hrvatski radio Čakovec, dioničko društvo sa sjedištem u Čakovcu, Trg Republike 5 (dalje u tekstu: Društvo), skraćena tvrtka HRČ d.d. Čakovec. Temeljni kapital upisan je u iznosu ,00 kn i podijeljen je na dionica nominalne vrijednosti 200,00 kn. 3. REVIZIJA POSTUPKA PRETVORBE 3.1. Odluka o pretvorbi Ministarstvo informiranja uputilo je u svibnju svim lokalnim radio postajama i listovima upute u svezi sa Zakonom o pretvorbi društvenih poduzeća u kojima je navedeno da se primjenjuje i za radne organizacije informativne djelatnosti pod uvjetom da najmanje 51,0% prihoda ostvaruju prodajom usluga na tržištu te je u lipnju Agenciji Republike Hrvatske za restrukturiranje u razvoj (dalje u tekstu: Agencija) dostavljeno i mišljenje o suglasnosti na prijedlog pretvorbe Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec. Agencija je u veljači uputila Poduzeću dopis u kojem se navodi da se pretvorba može obaviti u skladu sa Zakonom o pretvorbi društvenih poduzeća, uz odluku Skupštine općine Čakovec. Odluku o pretvorbi donio je upravni odbor Poduzeća u veljači (točan datum nije naveden). U dokumentaciji Hrvatskog fonda za privatizaciju (dalje u tekstu: Fond) nalazi se dopis Poduzeća upućen Agenciji od 24. veljače u kojem je navedeno da je upravni odbor Poduzeća odluku o pretvorbi donio 24. veljače 1993., a Fond je donio potvrdu o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu 23. veljače Predsjednik upravnog odbora bio je Franjo Jančikić te članovi Dragica Zgrebec, Franjo Cimerman, Franjo Jozić i Dragutin Molnar. Rješenje o imenovanju predsjednika i tri člana upravnog odbora donijelo je Izvršno vijeće Skupštine općine Čakovec 5. studenoga 1991., a jednog člana imenovali su zaposlenici Poduzeća. U odluci o pretvorbi navodi se da je Izvršno vijeće Skupštine općine Čakovec 9. veljače donijelo odluku o pretvaranju Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec u dioničko društvo (odluka se ne nalazi u dokumentaciji Fonda i Poduzeća). Prema odluci temeljni kapital Poduzeća iznosi HRD ili ,- DEM, prema tečaju na dan izdavanja potvrde, a sastoji se od procijenjene vrijednosti Poduzeća u iznosu HRD ili ,- DEM te dokapitalizacije zaposlenih u iznosu HRD ili ,- DEM. Temeljni kapital podijeljen je na dionica, a nominalna vrijednost jedne dionice iznosi 100,- DEM. Odlukom je određeno da se Poduzeće pretvara u dioničko društvo prodajom dionica zaposlenima, bivšim zaposlenima i umirovljenicima te fizičkim i pravnim osobama iz članka 5. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. Neprodane dionice prenose se fondovima u skladu sa Zakonom o pretvorbi društvenih poduzeća. Poduzeće nije provelo postupak pretvorbe prema navedenoj odluci. Upravni odbor Poduzeća kojeg je imenovala skupština općine Čakovec, donio je 4.

6 4 ožujka odluku o preoblikovanju Poduzeća u dioničko društvo i privatizaciji u kojoj je navedeno da je odluka donesena na temelju odredbi članka 55. Zakona o telekomunikacijama. Članovi upravnog odbora bili su Ivan Fučko, Stjepan Somođi, Ljubomir Jurčec i Zoran Mašović, a predsjednik je bio Franjo Jančikić. Prema odluci temeljni kapital Poduzeća iznosio je ,- DEM i dijelio se na dionica nominalne vrijednosti 50,- DEM, od čega se dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ili 25,0% temeljnog kapitala prenosi Županiji međimurskoj, a dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ponudit će se na prodaju hrvatskim državljanima i pripadnicima hrvatskog naroda te domaćim i stranim pravnim osobama, s time da jedan član trgovačkog društva može imati najviše 25,0% udjela u Društvu u skladu s odredbama članka 55. stavak 1. Zakona o telekomunikacijama. U odluci je navedeno da će javno prikupljanje ponuda za dionice i odabir najpovoljnijeg ponuditelja provesti upravni odbor Poduzeća uz primjenu kriterija ponuđene programske orijentacije i koncepcije radio postaje, ponuđenog razvojnog programa i cijene. Upravni odbor je odluku o preoblikovanju Poduzeća u dioničko društvo i privatizaciji Poduzeća dostavio Županiji međimurskoj radi davanja suglasnosti. Skupština Županije međimurske je 16. ožujka donijela zaključak o davanju suglasnosti na odluku upravnog odbora Poduzeća, Klasa: /95-01/01, Ur. broj: 2109/ , iako nije bila ovlaštena za davanje suglasnosti jer u vrijeme donošenja odluke općine i gradovi pravni sljednici bivše općine Čakovec nisu postigli sporazum o preuzimanju nekretnina, pokretnina i financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, a postupak sukcesije nad imovinom nije proveden Razvojni program Poduzeće je u veljači izradilo razvojni program u kojem su iskazani predviđeni učinci poslovanja za razdoblje od do odnosno za razdoblje od pet godina. Razvojnim programom planirano je emitiranje cjelodnevnog programa, novih metoda prodaje programa te pojačavanje čujnosti, što bi se postiglo osuvremenjivanjem i kompjutorizacijom režije i studija uključujući nabavu nove opreme i softverske podrške u vrijednosti ,- DEM. Za postizanje ciljeva utvrđenih razvojnim programom planirano je investicijsko ulaganje. S obzirom da je Fond poništio potvrdu o suglasnosti na pretvorbu i da pretvorba Poduzeća nije obavljena prema odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, nije realiziran razvojni program iz Prodaja dionica Poduzeća provedena je javnim prikupljanjem ponuda u ožujku prema odluci upravnog odbora. Uz druge uvjete utvrđene odlukom o pretvorbi, uz ponudu je trebalo dostaviti i razvojni program Poduzeća. Ponuditelji su uz ponudu dostavili razvojni program koji se temeljio na proizvodnoj politici pod kojom se podrazumijeva proizvodnja i emitiranje radijskog programa. Razvojni program obuhvaća ekonomske učinke koji će se postići realizacijom programske koncepcije i orijentacije, razvoj ljudskih resursa te tehnički razvoj uz mogućnost primjene boljih i savršenijih metoda emitiranja radijskog programa. Programska orijentacija i koncepcija radio postaje omogućit će izradu programske sheme klasične komercijalne radio postaje. Ukupni prihod u prvoj godini planiran je u iznosu ,00 kn. Za bolje funkcioniranje radio postaje planirano je, uz deset stalno zaposlenih, zapošljavanje 30 stalnih i 30 povremenih honorarnih suradnika - novinara, voditelja, spikera, tehničara, informatičara i glazbenih suradnika. Tehnički razvoj planiran je u četiri faze u razdoblju od do U planirana je digitalizacija režije i studija uz nabavu digitalne mixete i jingl

7 5 machine te povezivanje marketinškog sustava s jingl machine i opremanje studija za one man show. U planirana je nabava tri komada cd loadera 300, a u još tri komada cd loadera 300, automatizacija jednog studija, prijelaz na automatsko dvadesetčetirisatno emitiranje programa te nabava reporterske tehnike za javljanje s terena. U planirana je potpuna automatizacija radijskog programa i opremanje režije i studija za tonska snimanja. U razdoblju od do planirano je opremanje informativno - komunikacijsko - glazbenog centra i povezivanje optičkim kablovima Program pretvorbe Program pretvorbe sadrži opće podatke o Poduzeću, odabrani model pretvorbe te pojedinosti o načinu pretvorbe, podatke o dinamici pretvorbe i dokapitalizaciji, pojedinosti o uvjetima stjecanja dionica i popustima propisanim odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća te druge pojedinosti važne za postupak pretvorbe Poduzeća. Programom pretvorbe određena je pretvorba na način da se Poduzeće pretvara u dioničko društvo prodajom dionica i prijenosom neprodanih dionica Fondu te dokapitalizacijom. Procijenjena vrijednost Poduzeća na dan 31. prosinca iznosila je ,- DEM. Programom je planirano ulaganje za razvoj odnosno modernizaciju proizvodnje u iznosu ,- DEM. Temeljni kapital iznosi HRD ili ,- DEM i podijeljen je na dionica nominalne vrijednosti 100,- DEM. Prema programu, dionice s popustom i dionice na ime dokapitalizacije prodaju se osobama iz članka 5. stavak 1. i 2. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, koje su mogle kupiti najviše 50,0% procijenjene vrijednosti Poduzeća uz osnovni popust od 20,0% i dodatni popust od 1,0% za svaku navršenu godinu radnog staža Izvještaj Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske U dokumentaciji Fonda nalazi se dopis Poduzeća od 23. veljače o dostavljenoj dokumentaciji za pretvorbu Poduzeća u kojem se navodi da se uz drugu propisanu dokumentaciju dostavlja i Izvještaj službe društvenog knjigovodstva Hrvatske o zakonitosti i realnosti godišnjeg obračuna. Navedeni izvještaj ne nalazi se u dokumentaciji Fonda i Poduzeća. U dokumentaciji Fonda nalazi se potvrda Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske od 29. lipnja kojom se potvrđuje da je Javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec po godišnjem obračunu za ostvarilo više od 51,0% prihoda prodajom usluga na tržištu Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća izradilo je poduzeće Međimurje-inženjering, Čakovec i poduzeće TEUS - B.B. Čakovec - Savska Ves. U izradi elaborata o procjeni vrijednosti Poduzeća sudjelovali su Draga Vrhar, Drago Jalšovec i Boris Bratinščak. U elaboratu je navedeno da je procjena obavljena primjenom metode tržišne vrijednosti, na temelju bilance stanja na dan 31. prosinca Prema elaboratu o procjeni vrijednosti Poduzeća procijenjena vrijednost Poduzeća iznosila je HRD ili ,- DEM, primjenom tečaja 55.- HRD za 1,- DEM. Iz dokumentacije Fonda vidljivo je da su osim elaborata o procjeni vrijednosti Poduzeća izrađene i izmjene i dopune elaborata (u obliku pridodanih listova) u dijelu koji se odnosi na građevinske objekte. Iz dokumentacije nije vidljivo jesu li Poduzeću dana pisana obrazloženja

8 o primjedbama na elaborat i nije vidljiv datum zaprimanja navedenih izmjena u Agenciji. 6 U tablici broj 1 daje se pregled knjigovodstvene i procijenjene vrijednosti Poduzeća.

9 7 Tablica broj 1 Knjigovodstvena i procijenjena vrijednost Poduzeća na dan 31. prosinca Redn i broj Opis Knjigovodstvena vrijednost Procijenjena vrijednost prema elaboratu Procijenjena vrijednost prema izmjenama elaborata HRD DEM HRD DEM HRD DEM 1. Zemljište , ,- 2. Građevinski objekti , , ,- 3. Oprema , , ,- 4. Potraživanja , , ,- 5. Kratkoročna ulaganja , , ,- 6. Novčana sredstva , , ,- 7. Aktivna vremenska razgraničenja , , ,- I. Ukupno imovina (1-7) , , ,- 8. Obveze , , ,- II. Ukupno odbitne stavke , , ,- III. Dugoročna rezerviranja , , ,- Vrijednost Poduzeća (I.-II.+III.) , , ,-

10 8 Knjigovodstvena vrijednost zemljišta u bilanci stanja na dan 31. prosinca nije iskazana. Iz popisa sredstava i izvora sredstava na dan 31. prosinca vidljivo je da zemljište nije bilo evidentirano u poslovnim knjigama. Vrijednost zemljišta procijenjena je u iznosu HRD ili 7.081,- DEM. Procjenom je obuhvaćeno zemljište u Čakovcu površine 283,24 m 2. Kao dokaz o vlasništvu zemljišta priložen je z.k.ul. broj 5 549, k.o. Čakovec površine 315 čhv ili m 2 od 28. veljače prema kojem je upisano pravo korištenja 1/4 zemljišta dok pravo korištenja 3/4 zemljišta ima Knjižnica i čitaonica Čakovec. Kod procjene vrijednosti zemljišta primijenjena je cijena HRD/m 2 prema podacima imovinsko pravne službe Općinskog sekretarijata za urbanizam, građevinarstvo i stambene poslove u Čakovcu. Navedeni podaci o cijenama nisu priloženi uz elaborat. Procijenjena vrijednost građevinskih objekata iskazana je u iznosu HRD ili ,- DEM, a odnosi se na procijenjenu vrijednost objekata u iznosu HRD ili ,- DEM te procijenjenu vrijednost priključaka u iznosu HRD ili ,- DEM. Prema elaboratu vrijednost upravne zgrade procijenjena je u iznosu ili ,- DEM i garaže u iznosu HRD ili 4.668,- DEM. Kao dokaz vlasništva priložen je z.k.ul. broj 5 549, k.o. Čakovec od 28. veljače prema kojem je na navedenom zemljištu zgrada, a Poduzeće ima pravo korištenja 1/4 zgrade te Knjižnica i čitaonica Čakovec 3/4. Javno poduzeće Hrvatski radio Čakovec i Knjižnica i čitaonica Čakovec zaključili su 22. veljače ugovor o uzajamnim odnosima vlasnika posebnih dijelova zgrade kojim Poduzeću pripada dio prizemlja površine 30 m 2 koji obuhvaća ulaz i stepenice te dio kata poslovne zgrade površine 221 m 2, što obuhvaća urede, prostor režije i studija, pomoćne prostorije te komunikacije. Procjenom su obuhvaćene i garaže površine 17,4 m 2. U elaboratu je navedeno da je procjena tržne vrijednosti građevinskih objekata i infrastrukture obavljena na temelju podataka o vrijednosti izgradnje neto površine sličnih objekata (u vrijeme procjene) umanjena za starost. Procijenjena vrijednost opreme iskazana je u iznosu HRD ili ,-DEM. Oprema se odnosi na profesionalnu opremu za prijenos programa, uredski namještaj i opremu te jedno vozilo. Kod izračunavanja vrijednosti opreme uzeta je u obzir univerzalnost uporabe, vijek trajanja, način održavanja te nabavna vrijednost novog sredstva istih karakteristika (cijene nisu priložene). Potraživanja su procijenjena u iznosu HRD ili ,- DEM i jednaka su knjigovodstvenoj vrijednosti. Uz elaborat nije priložen popis potraživanja. Kratkoročna ulaganja su procijenjena u iznosu HRD ili 9.727,- DEM i jednaka su knjigovodstvenoj vrijednosti. Nije navedeno na što se navedena kratkoročna ulaganja odnose. Novčana sredstva su procijenjena u iznosu HRD ili 8.709,- DEM i jednaka su knjigovodstvenoj vrijednosti. Obveze su procijenjene u iznosu HRD ili ,- DEM i jednake su knjigovodstvenoj vrijednosti. Uz elaborat nije priložen popis obveza. Dugoročna rezerviranja su procijenjena u iznosu HRD ili ,- DEM. U elaboratu je navedeno da su kod procjene dugoročna rezerviranja smanjena za 50,0% jer su sredstva utrošena za investicijsko održavanje.

11 Potvrda o suglasnosti na pretvorbu Agencija je 23. veljače donijela potvrdu o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu Poduzeća u dioničko društvo, broj /92-03/40-10/11. Procijenjena vrijednost Poduzeća iznosila je HRD ili ,- DEM prema srednjem tečaju Narodne banke Hrvatske HRD za 1,- DEM, koji je važio na dan izdavanja potvrde. Temeljni kapital sastoji se od procijenjene vrijednosti Poduzeća u iznosu HRD ili ,- DEM te dokapitalizacije u iznosu HRD ili ,- DEM. Fond se obvezao revalorizirati nominalnu vrijednost dionica u skladu sa zakonom te zaključiti pojedinačne ugovore. Uz potvrdu Agencije priloženi su podaci za zaključivanje ugovora te način pretvorbe Poduzeća u dioničko društvo. Predsjednik Skupštine općine Čakovec uputio je 24. ožujka dopis Agenciji u kojem se navodi da je u listu Međimurje od 5. ožujka objavljen oglas o upisu dionica. Također se navodi da odluku o pretvorbi Poduzeća Skupština općine Čakovec nije donijela na svojoj sjednici, jer dva puta nije bilo kvoruma te je zatraženo poništenje potvrde o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu od 23. veljače Fond je 26. ožujka donio rješenje kojim se potvrda Agencije broj /92-03/40-10/11 od 23. veljače poništava. Navedenim rješenjem poništene su sve radnje koje su u Poduzeću provedene na temelju donesene potvrde. U obrazloženju je navedeno da je prema dopisu predsjednika Skupštine općine Čakovec od 24. ožujka utvrđeno da Skupština općine Čakovec nije donijela odluke koje je u svezi pretvorbe Poduzeća morala donijeti Provedba programa pretvorbe U Društvu i Fondu nema dokumentacije iz koje bi bilo vidljivo koji postupci pretvorbe su provedeni do 26. ožujka kada je Fond poništio potvrdu na namjeravanu pretvorbu Upis u sudski registar Društvo je upisalo usklađivanje općih akata i temeljnog kapitala sa Zakonom o trgovačkim društvima u sudski registar 9. lipnja Društvo je upisano pod tvrtkom Hrvatski radio Čakovec, dioničko društvo sa sjedištem u Čakovcu, Trg Republike 5, skraćena tvrtka HRČ d.d. Čakovec. Temeljni kapital upisan je u iznosu ,00 kn i podijeljen je na dionica nominalne vrijednosti 200,00 kn. Kao osnivači upisani su Županija međimurska s dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 25,0% temeljnog kapitala, Dragutin Molnar s dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 25,0%, Miljenko Vinković s dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 25,0%, društvo Betex d.o.o. Belica s dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 20,0% i Ivica Šimić s 367 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 5,0% temeljnog kapitala.

12 10 Grad Čakovec je 23. lipnja podnio žalbu Visokom trgovačkom sudu Republike Hrvatske protiv navedenog rješenja navodeći da je Trgovački sud u Varaždinu donio rješenje na temelju protuzakonito provedenog postupka, odluka nenadležnih tijela i nevjerodostojne dokumentacije te traži ukidanje rješenja i odbacivanje prijave za upis usklađivanja općih akata i temeljnog kapitala sa Zakonom o trgovačkim društvima po prijedlogu Društva. U žalbi grad Čakovec navodi da je upis usklađenja odnosno pretvaranje Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec u dioničko društvo i utvrđivanja vlasničkih odnosa bio moguć samo na temelju odluke vlasnika, odnosno nosioca osnivačkih prava nakon provedenog postupka sukcesije nad imovinom bivše općine Čakovec, koja je osnivač Hrvatskog radija Čakovec. Također navodi da je nezakonita odluka skupštine Županije međimurske od 4. ožujka 1995., kojom je Županiji pripalo 25,0% temeljnog kapitala, a preostalih 75,0% prodano je javnim prikupljanjem ponuda. Visoki trgovački sud u Zagrebu je 3. lipnja donio rješenje pod brojem XIII Pž- 1767/96-2 kojim je uvažio žalbu grada Čakovca i ukinuo rješenje Trgovačkog suda u Varaždinu od 9. lipnja te predmet vratio istom prvostupanjskom sudu na ponovni postupak. Člankom 87. stavak 1. i 2. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi propisano je da općine, gradovi i županije utemeljene Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj preuzimaju nekretnine, pokretnine, financijska sredstva te prava i obveze dosadašnjih općina čiji su sljednik najkasnije do 31. ožujka 1994., a eventualne sporove jedinice lokalne samouprave rješavat će sporazumno. U slučaju izostanka sporazumnog rješenja odluku će donijeti arbitraža koju imenuje Vlada Republike Hrvatske. S obzirom da općine i gradovi pravni sljednici bivše općine Čakovec nisu do 31. ožujka zaključili pisane sporazume o preuzimanju nekretnina, pokretnina, financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, Vlada Republike Hrvatske, odnosno Komisija Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija, donijela je 13. svibnja odluku o preuzimanju nekretnina, pokretnina i financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, Klasa: /95-01/165, Ur. broj: Odluka o Javnom poduzeću Hrvatski radio Čakovec nije donesena, s obzirom da je bio u tijeku postupak pri Visokom trgovačkom sudu u Zagrebu kojeg je pokrenuo grad Čakovec protiv rješenja Trgovačkog suda u Varaždinu, kojim je izvršen upis u sudski registar Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec. U odluci se navodi da će se odluka o Javnom poduzeću Hrvatski radio Čakovec donijeti po okončanju sudskog postupka. Komisija Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija donijela je 21. svibnja dopunsku odluku Klasa: /95-01/165, Ur. broj: , kojom je utvrđeno da se imovina bivše općine Čakovec, osim imovine navedene u odluci od 13. svibnja sastoji i od 25,0% neprodanih dionica Društva i novčanih sredstava ostvarenih prodajom 75,0% dionica u iznosu ,92 kn te kamate u iznosu ,89 kn, koja se nalaze na računu Međimurske županije. Prema dopunskoj odluci 25,0% dionica i novčana sredstva ostvarena prodajom 75,0% dionica Društva preuzimaju i raspoređuju, prema načelu broja stanovnika, grad Čakovec, općine i gradovi kao pravni sljednici bivše općine Čakovec.

13 11 Grad Čakovec je u lipnju podnio tužbu Trgovačkom sudu u Varaždinu protiv dopunske odluke Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija od 21. svibnja Trgovački sud u Varaždinu donio je 19. kolovoza rješenje broj IVP-254/98-2, kojim je odbacio tužbu oglašujući se nenadležnim. Također, protiv navedene dopunske odluke od 21. svibnja 1998., grad Čakovec je podnio tužbu Upravnom sudu Republike Hrvatske u kojoj predlaže da sud ukine točku 1.b dopunske odluke Arbitraže Vlade Republike Hrvatske te utvrdi da imovinu bivše općine Čakovec čini 75,0% dionica Društva, kojeg preuzimaju gradovi i općine Međimurske županije kao pravni sljednici bivše općine Čakovec te da se iznos koji je ostvaren prodajom 75,0% dionica Društva zajedno s kamatom vrati kupcima. Upravni sud Republike Hrvatske je 13. svibnja donio rješenje broj: Us- 5285/1998-2, kojim je tužba odbačena kao nedopuštena. Protiv navedenog rješenja Upravnog suda Republike Hrvatske i dopunske odluke Arbitraže Vlade Republike Hrvatske od 21. svibnja 1998., grad Čakovec je podnio ustavnu tužbu Ustavnom sudu Republike Hrvatske, koji je 16. ožujka donio rješenje broj: U-III- 669/1999 te se ustavna tužba odbacuje, jer nije pravodobna. Društvo je na temelju odluke skupštine o usklađenju i zaokruženju broja dionica i nominalnog iznosa dionica od 26. studenoga i dopunske odluke Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija od 21. svibnja podnijelo 6. prosinca Trgovačkom sudu u Varaždinu novu prijavu za upis u sudski registar. Trgovački sud u Varaždinu je 29. lipnja donio rješenje broj Tt-98/674-6 kojim se usvaja zahtjev Društva od 6. prosinca radi upisa osnivanja dioničkog društva nakon provedene privatizacije Poduzeća. Grad Čakovec je 11. srpnja podnio žalbu protiv navedenog rješenja Visokom trgovačkom sudu Republike Hrvatske. Visoki trgovački sud Republike Hrvatske je 23. srpnja donio rješenje broj XIII Pž- 4845/00-2, kojim je ukinuto rješenje Trgovačkog suda u Varaždinu broj Tt-98/674 od 29. lipnja i predmet vraćen istom prvostupanjskom sudu na ponovni postupak i odlučivanje. Prema zapisniku Trgovačkog suda u Varaždinu Broj: I Tt-02/ od 10. listopada u izvanparničnom predmetu radi upisa osnivanja dioničkog društva i usklađenja sa Zakonom o trgovačkim društvima, utvrđeno je da grad Čakovec odustaje od svih pisanih protivljenja te da se ne protivi da se postupi po prijavi za upis u sudski registar koju je Društvo podnijelo Trgovačkom sudu u Varaždinu. U službenoj zabilješci Trgovačkog suda u Varaždinu od 21. listopada navodi se da je Društvo upisano u sudskom registru prema prijavi od 9. lipnja i da je taj upis identičan prijavi od 6. prosinca te nije potrebno provoditi novi upis. Također je navedeno da se postupak obustavlja.

14 12 4. PROMJENE VLASNIČKE STRUKTURE 4.1. Prodaja dionica Upravni odbor je 22. ožujka u listu Međimurje objavio oglas za javnu prodaju dionica prikupljanjem pisanih ponuda. Oglašena je prodaja dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ili 75,0% temeljnog kapitala u protuvrijednosti kuna preračunato po srednjem tečaju Čakovečke banke na dan plaćanja. U oglasu je navedeno da se dionice prodaju u paketu sve ili ništa, s time da jedan član trgovačkog društva može imati najviše 25,0% dionica Društva. Prodaja u paketu sve ili ništa nije predviđena odlukom o preoblikovanju Poduzeća u dioničko društvo i privatizaciji. U oglasu je navedeno da ponuda mora sadržavati programsku koncepciju, razvojni program radio postaje te cijenu, način i rokove plaćanja, te da je ponuditelj dužan u prilogu ponude dostaviti dokaz o uplaćenoj jamčevini u iznosu 2,0% od nominalne vrijednosti ponuđenih dionica. Uplata jamčevine nije predviđena odlukom o pretvorbi. Pravo sudjelovanja u nadmetanju imale su sve domaće i strane fizičke i pravne osobe u skladu s odredbama članka 55. Zakona o telekomunikacijama. Rok za dostavu ponuda bio je 31. ožujka Prema zapisniku upravnog odbora od 10. travnja 1995., u objavljenom roku pristigla je samo jedna ponuda koja je udovoljavala uvjetima iz oglasa. Zajedničku ponudu za kupnju dionica u paketu dostavili su Dragutin Molnar za kupnju dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ili 25,0%, Miljenko Vinković za kupnju dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ili 25,0%, društvo Betex d.o.o. Belica za kupnju dionice nominalne vrijednosti ,- DEM ili 20,0% i Ivica Šimić za kupnju 407 dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ili 5,0% temeljnog kapitala (dalje u tekstu: ponuditelji). Ponuđena je cijena u iznosu ,- DEM u protuvrijednosti kuna ili za 2,0% viša od cijene navedene u oglasu. Ponuditelj se obvezao ponuđenu cijenu uplatiti u tri jednaka obroka s time da će prvi obrok u iznosu ,- DEM uplatiti u roku 30 dana od dana zaključenja ugovora, drugi obrok u iznosu ,- DEM u roku godinu dana od prve obročne uplate i treći obrok u roku dvije godine od prve obročne uplate. U svrhu osiguranja plaćanja ponuditelj se obvezao dostaviti garanciju banke. Jamčevina u iznosu 2,0% nominalne vrijednosti ponuđenih dionica uplaćena je 31. ožujka u korist Poduzeća. Upravni odbor je prihvatio ponudu i donio odluku da će s ponuditeljima zaključiti ugovore o prodaji dionica do 25. travnja U odluci upravnog odbora od 24. travnja navedeno je da se rok za zaključivanje ugovora produžava do 9. svibnja iz tehničkih razloga. Županija međimurska i ponuditelji zaključili su 8. svibnja ugovore o prodaji dionica nominalne vrijednosti ,- DEM za ,- DEM. Dragutin Molnar kupio je dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ili 25,0% temeljnog kapitala za ,- DEM, Miljenko Vinković dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ili 25,0% temeljnog kapitala za ,- DEM, društvo Betex d.o.o. Belica dionice nominalne vrijednosti ,- DEM ili 20,0% temeljnog kapitala za ,- DEM i Ivica Šimić 407 dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ili 5,0% temeljnog kapitala za ,- DEM. Ugovoreno je plaćanje u tri jednaka obroka, s time da prvi obrok dospijeva u roku 30 dana od zaključivanja ugovora, drugi obrok u roku godinu dana od dana uplate prvog obroka, a treći u roku dvije godine od uplate prvog obroka. U svrhu osiguranja plaćanja ugovorena je bankarska garancija, koju kupac predaje kod uplate prvog obroka. Županiji međimurskoj preneseno je dionica nominalne vrijednosti ,- DEM ili 25,0% temeljnog kapitala.

15 13 Prvi obrok u iznosu ,42 kn kupci su uplatili u ugovorenom roku, 7. lipnja u korist Županije međimurske. S datumom uplate prvog obroka kupci su Županiji međimurskoj dostavili solidarna i neopoziva jamstva Čakovečke banke d.d. Čakovec radi osiguranja plaćanja preostalih obroka. Drugi obrok u iznosu ,00 kn plaćen je 15. lipnja 1996., a treći obrok u iznosu ,06 kn 18. lipnja Sredstva ostvarena prodajom dionica Društva nalaze se na posebnom računu Županije, a stanje računa na dan 31. kolovoza iznosilo je ,81 kn. Županija međimurska i dioničari su 8. lipnja zaključili dodatke ugovorima o prodaji dionica od 8. svibnja zbog usklađenja broja i nominalnog iznosa dionica s odredbama Zakona o trgovačkim društvima. Dodacima ugovorima broj prodanih dionica smanjen je za 612 dionica te je ukupno prodano dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, što je iznosilo 200,00 kn po dionici. Nakon usklađenja broja i nominalnog iznosa dionica Dragutin Molnar imao je dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 25,0% temeljnog kapitala, Miljenko Vinković dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 25,0% temeljnog kapitala, društvo Betex d.o.o. Belica dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 20,0% temeljnog kapitala, Ivica Šimić 367 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 5,0% temeljnog kapitala, a Županija međimurska dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 25,0% temeljnog kapitala. Društvo Betex d.o.o. Belica je 7. veljače zaključilo dva ugovora o prijenosu dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, od čega su 734 dionice nominalne vrijednosti ,00 kn ili 10,0% temeljnog kapitala prenesene Ivici Šimiću, a 734 dionice nominalne vrijednosti ,00 kn ili 10,0% temeljnog kapitala Dubravku Marčecu. Prijenos je obavljen bez naknade, a stjecatelji su preuzeli obvezu otplate dionica do konačne otplate prema ugovoru o prodaji koji je društvo Betex d.o.o. Belica zaključilo sa Županijom međimurskom 8. svibnja Prema dopunskoj odluci Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija od 21. svibnja utvrđeno je da se imovina bivše općine Čakovec sastoji od neprodanih dionica u iznosu 25,0% temeljnog kapitala Društva i novčanih sredstava ostvarenih prodajom 75,0% dionica Društva u iznosu ,92 kn i kamate u iznosu ,89 kn. Od neprodanih 25,0% dionica grad Čakovec preuzima 25,0%, grad Mursko Središće 5,5%, grad Prelog 6,6%, općina Belica 3,0%, općina Dekanovec 0,8%, općina Domašinec 2,2%, općina Donja Dubrava 2,0%, općina Donji Kraljevec 4,4%, općina Donji Vidovec 1,5%, općina Goričan 2,7%, općina Gornji Mihaljevec 2,0%, općina Kotoriba 3,0%, općina Mala Subotica 4,8%, općina Nedelišće 9,3%, općina Orehovica 2,5%, općina Podturen 4,0%, općina Selnica 2,9%, općina Strahoninec 2,1%, općina Sveta Marija 2,2%, općina Svetu Juraj na Bregu 4,2%, općina Sveti Martin na Muri 2,4%, općina Šenkovec 2,1%, općina Štrigova 2,8% i općina Vratišinec 2,0%. Novčana sredstva ostvarena prodajom 75,0% dionica Društva preuzimaju općine i gradovi u istim omjerima kao i neprodane dionice. U vrijeme obavljanja revizije Županija međimurska nije isplatila sredstva općinama i gradovima, pravnim sljednicima bivše općine Čakovec.

16 14 Društvo je na skupštini održanoj 26. studenoga u skladu s dopunskom odlukom od 21. svibnja donijelo odluku o usklađenju i zaokruženju broja dionica i nominalne vrijednosti dionica kojom je dionica nominalne vrijednosti ,00 kn rasporedilo gradovima i općinama, pravnim sljednicima bivše općine Čakovec, od čega se dionica nominalne vrijednosti ,00 kn odnosilo na dionice Županije međimurske, a 13 dionica nominalne vrijednosti 2.600,00 kn bile su vlastite, koje je Društvo kupilo od Ivice Šimića, radi zaokruženja broja dionica. Prema navedenoj odluci skupštine Društva od neprodanih dionica nominalne vrijednosti 200,00 kn, gradu Čakovcu pripalo je 459 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, gradu Mursko Središće 101 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, gradu Prelogu 122 dionice nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Belica 56 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Dekanovec 15 dionica nominalne vrijednosti 3.000,00 kn, općini Domašinec 41 dionica nominalne vrijednosti 8.200,00 kn, općini Donja Dubrava 37 dionica nominalne vrijednosti 7.400,00 kn, općini Donji Kraljevec 81 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Donji Vidovec 28 dionica nominalne vrijednosti 5.600,00 kn, općini Goričan 50 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Gornji Mihaljevec 37 dionica nominalne vrijednosti 7.400,00 kn, općini Kotoriba 56 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Mala Subotica 89 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Nedelišće 171 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Orehovica 46 dionica nominalne vrijednosti 9.200,00 kn, općini Podturen 74 dionice nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Selnica 54 dionice nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Strahoninec 39 dionica nominalne vrijednosti 7.800,00 kn, općini Sveta Marija 41 dionica nominalne vrijednosti 8.200,00 kn, općini Sveti Juraj na Bregu 78 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, općini Sveti Martin na Muri 45 dionica nominalne vrijednosti 9.000,00 kn, općini Šenkovec 39 dionica nominalne vrijednosti 7.800,00 kn, općini Štrigova 52 dionice nominalne vrijednosti ,00 kn i općini Vratišinec 37 dionica nominalne vrijednosti 7.400,00 kn. Na takav način je u vlasništvu grada Čakovca te općina i gradova, kao pravnih sljednika bivše općine Čakovec ostalo 25,2%, odnosno dionica nominalne vrijednosti ,00 kn, umjesto utvrđenih 25,0% neprodanog udjela temeljnog kapitala ili dionica nominalne vrijednosti ,00 kn prema dopunskoj odluci Komisije Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija. Miljenko Vinković je 30. kolovoza prodao dionica nominalne vrijednosti ,00 kn od čega Dragutinu Molnaru 550 dionica nominalne vrijednosti ,00 kn za ,00 kn ili 300,00 kn po dionici i Ivici Šimiću dionica nominalne vrijednosti ,00 kn za ,00 kn ili 300,00 kn po dionici. Dragutin Molnar je kupnjom 550 dionica od Miljenka Vinkovića imao u vlasništvu dionica nominalne vrijednosti ,00 kn ili 32,5% temeljnog kapitala, a Ivica Šimić je kupnjom dionica imao u vlasništvu dionice nominalne vrijednosti ,00 kn ili 32,3% temeljnog kapitala u skladu s odredbama članka 77. Zakona o telekomunikacijama. Vijeće za radio i televiziju je 27. rujna na temelju odredbi članka 76. stavak 10. Zakona o telekomunikacijama donijelo odluku kojom se Društvu daje suglasnost na promjenu sudjelovanja u kapitalu društva, koja se sastoji od prijenosa dionica dijela dioničara Društva, na način da jedan dosadašnji dioničar Društva prenosi sve svoje dionice u različitim dijelovima na dva postojeća dioničara Društva. Dragutin Molnar i Ivica Šimić nisu o navedenom stjecanju dionica, a Miljenko Vinković o otpuštanju dionica obavijestili Komisiju za vrijednosne papire Republike Hrvatske, što nije u skladu s odredbama članka 74. Zakona o izdavanju i prometu vrijednosnim papirima, kojima je propisano kada fizička ili pravna osoba izravno ili putem posrednika, pribavljanjem ili

17 15 otpuštanjem vrijednosnih papira pribavi ili izgubi glasačka prava na sjednici skupštine društva, koje je registrirano u Republici Hrvatskoj kao dioničko društvo, i kada zbog toga pribavljanja ili otpuštanja, razmjerni broj glasova kojima raspolaže nadmaši, odnosno padne ispod jednog od sljedećih pragova: 10,0%, 20,0%, 1/3, 50,0%, 2/3 ili 75,0%, obvezna je obavijestiti izdavatelja i Komisiju u roku sedam dana. Također, Dragutin Molnar i Ivica Šimić nisu o stjecanju dionica obavijestili Komisiju za vrijednosne papire Republike Hrvatske, što nije u skladu s odredbama članka 3. Zakona o postupku preuzimanja dioničkih društava, kojima je propisano da stjecatelj koji stekne dionice jednog izdavatelja, a tim stjecanjem broj glasova u glavnoj skupštini izdavatelja prijeđe 25,0% od ukupnog broja glasova u glavnoj skupštini, obvezan je o stjecanju odmah obavijestiti Komisiju za vrijednosne papire Republike Hrvatske, te u roku od sedam dana od dana stjecanja objaviti ponudu za preuzimanje, a u slučaju da namjerava prodati višak dionica mora o tome obavijestiti Komisiju za vrijednosne papire i izdavatelja. 5. VLASNIČKA STRUKTURA U VRIJEME OBAVLJANJA REVIZIJE I POSLOVANJE DRUŠTVA 5.1. Vlasnička struktura u vrijeme obavljanja revizije U nastavku se daje pregled vlasničke strukture dionica Društva prema podacima iz knjige dionica na dan 9. rujna Tablica broj 2

18 16 Dioničari Društva na dan 9. rujna Redni broj Dioničar Broj dionica Udjel u % 1. Dragutin Molnar ,5 2. Ivica Šimić ,3 3. Dubravko Marčec ,0 4. grad Čakovec 459 6,3 5. grad Mursko Središće 101 1,4 6. grad Prelog 122 1,7 7. općina Belica 56 0,8 8 općina Dekanovec 15 0,2 9. općina Domašinec 41 0,6 10. općina Donja Dubrava 37 0,5 11. općina Donji Kraljevec 81 1,1 12. općina Donji Vidovec 28 0,4 13. općina Goričan 50 0,7 14. općina Gornji Mihaljevec 37 0,5 15. općina Kotoriba 56 0,8 16. općina Mala Subotica 89 1,2 17. općina Nedelišće 171 2,3 18. općina Orehovica 46 0,6 19. općina Podturen 74 1,0 20. općina Selnica 54 0,7 21. općina Strahoninec 39 0,5 22. općina Sveta Marija 41 0,6 23. općina Sveti Juraj na Bregu 24. općina Sveti Martin na Muri 78 1,0 45 0,6 25. općina Šenkovec 39 0,5 26. općina Štrigova 52 0,7 27. općina Vratišinec 37 0,5 Ukupno , Podaci o poslovanju prema temeljnim financijskim izvještajima

19 17 Reviziju temeljnih financijskih izvještaja za obavilo je društvo Revidens d.o.o. Varaždin koje navodi da izuzev mogućih ispravaka koji bi mogli proizaći iz neverificiranih početnih stanja (jer nisu obavljali reviziju za 1996.) temeljni financijski izvještaji realno i objektivno prikazuju financijsko stanje i rezultat poslovanja za Za reviziju je obavilo društvo Revitana d.o.o. Čakovec te dalo mišljenje da ništa nije ukazivalo kako prateći financijski izvještaji ne pružaju istinit i fer pregled stanja i rezultata poslovanja. U tablici broj 3 daju se osnovni podaci o poslovanju za razdoblje od do prema financijskim izvještajima

20 18 Tablica broj 3 Usporedni podaci o poslovanju Društva za razdoblje od do Opis Ukupni prihodi , , , , , , , , ,00 Ukupni rashodi , , , , , , , , ,00 Dobit (gubitak) , , , , , , , , ,00 Aktiva , , , , , , , , ,00 Dugotrajna imovina , , , , , , , , ,00 Kratkotrajna imovina , , , , , , , , ,00 u kn Aktivna vremenska razgraničenja , , , , , , ,00 Pasiva , , , , , , , , ,00 Upisani kapital , , , , , , , , ,00 Pričuve , , , , , , ,00 Zadržana dobit (gubitak) , , , ,00 Dobit (gubitak) , , , , , , , , ,00 Dugoročna rezerviranja Dugoročne obveze , , ,00 Kratkoročne obveze Pasivna vremenska razgraničenja , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Broj zaposlenika

21 19 U promatranom razdoblju od do Društvo je stalno ostvarivalo dobit, koju je zadržavalo ili isplaćivalo. Ostvarena dobit za to razdoblje iznosi ,00 kn. Neto vrijednost imovine Društva rasla je iz godine u godinu osim za 1997., 1998., i Usporedbom pokazatelja Društva u navedenom razdoblju koji se odnose na zaduženost, likvidnost i profitabilnost utvrđeno je da je stupanj zaduženosti koji pokazuje koliki se dio ukupne imovine financira iz tuđih izvora kreće u granicama od 12,0% do 40,0%, dok prema konzervativnom pravilu financiranja maksimalno prihvatljiva zaduženost je 50,0%. Pokazatelj likvidnosti (tekući odnos) koji pokazuje odnos obrtnih sredstava s kratkoročnim obvezama kreće se u granicama od 1,94 do 8,16 dok je standardni koeficijent tekuće likvidnosti između 2 i 3, da se neto profitna marža, koja stavlja u odnos ostvarenu neto dobit i ostvareni ukupni prihod, kreće u granicama od 1,0 do 9,0%, a da se pokazatelj profitabilnosti poslovanja, koji stavlja u odnos ostvarenu bruto dobit i ukupnu angažiranu imovinu, kreće u granicama od 2,0 do 10,0%. Društvo je putem goodwilla uskladilo knjigovodstvenu i procijenjenu vrijednost Društva te na taj način uskladilo temeljni kapital u poslovnim knjigama s upisanim kapitalom u sudskom registru. Značajno povećanje imovine i obveza za približno ,- DEM u odnosi se na kredit Međimurske banke d.d. Čakovec koji je odobren Društvu za kupnju dviju nekretnina upisanih kao čestica zemlje broj 345/8 (stara izmjera) identična katastarskoj čestici broj 3 472/8 (nova izmjera) k.o. Biograd. U korist društva Međimurska banka d.d. Čakovec zabilježen je prijenos prava vlasništva (hipoteka) po z.k.ul. broj k.o. Čakovec 9. svibnja na čestici broj 13/1 (1/3 zgrada i dvor). 6. OCJENA PROVEDBE POSTUPAKA PRETVORBE I PRIVATIZACIJE Obavljena je revizija pretvorbe i privatizacije Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec, Čakovec. Revizijom su obuhvaćeni dokumenti, odluke, poslovne knjige, ugovori i akti na temelju kojih je obavljena pretvorba i privatizacija radi provjere je li pretvorba i privatizacija provedena u skladu s odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, Zakona o privatizaciji i drugih posebnih propisa. Postupci revizije pretvorbe i privatizacije provedeni su u skladu s revizijskim standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija - INTOSAI.

22 Ocjena postupka pretvorbe Postupak pretvorbe Javnog poduzeća Hrvatski radio Čakovec, Čakovec proveden je prema odredbama Zakona o telekomunikacijama. Revizijom je utvrđeno: - Poduzeće je svu potrebnu dokumentaciju za provedbu pretvorbe, prema odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, u veljači dostavilo Agenciji. Agencija je 23. veljače donijela potvrdu o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu u dioničko društvo. Na zahtjev predsjednika skupštine općine Čakovec, upućenog Fondu 24. ožujka 1993., u kojem navodi da skupština općine Čakovec nije donijela potrebne odluke o pretvorbi Poduzeća, Fond je 26. ožujka donio rješenje o poništenju potvrde o suglasnosti na pretvorbu. Navedenim rješenjem poništavaju se sve radnje koje su u Poduzeću provedene na temelju donesene potvrde. S obzirom da Društvo nema nikakvu dokumentaciju o pretvorbi i provedbi programa pretvorbe, nije moguće utvrditi koji su postupci pretvorbe obavljeni u razdoblju od izdavanja potvrde o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu do izdavanja rješenja o poništenju potvrde. Pretvorba je obavljena tijekom prema odredbama Zakona o telekomunikacijama. Upravni odbor, kojeg je imenovala skupština općine Čakovec, donio je 4. ožujka odluku o preoblikovanju u dioničko društvo i privatizaciji. Radi davanja suglasnosti, upravni odbor je odluku o preoblikovanju Poduzeća i privatizaciji dostavio Županiji međimurskoj. Skupština Županije međimurske je 16. ožujka donijela zaključak o davanju suglasnosti na odluku upravnog odbora Poduzeća, iako nije bila ovlaštena za davanje suglasnosti, jer u vrijeme donošenja odluke općine i gradovi pravni sljednici bivše općine Čakovec nisu postigli sporazum o preuzimanju nekretnina, pokretnina i financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, a postupak sukcesije nad imovinom nije proveden. Odredbama članka 87. stavak 1. i 2. Zakona o lokalnoj samoupravi i upravi, propisano je da općine, gradovi i županije utemeljene Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj preuzimaju nekretnine, pokretnine, financijska sredstva te prava i obveze dosadašnjih općina čiji su sljednik, najkasnije do 31. ožujka 1994., a eventualne sporove jedinice lokalne samouprave rješavat će sporazumno. U slučaju izostanka sporazumnog rješenja, odluku će donijeti arbitraža koju imenuje Vlada Republike Hrvatske. S obzirom da općine i gradovi pravni sljednici bivše općine Čakovec nisu do 31. ožujka zaključili pisane sporazume o preuzimanju nekretnina, pokretnina, financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec, Komisija Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija, donijela je 13. svibnja odluku o preuzimanju nekretnina, pokretnina i financijskih sredstava te prava i obveza bivše općine Čakovec. Odluka o Javnom poduzeću Hrvatski radio Čakovec nije donesena, s obzirom da je bio u tijeku postupak pri Visokom trgovačkom sudu u Zagrebu. U odluci se navodi da će se odluka o Javnom poduzeću Hrvatski radio Čakovec donijeti po okončanju sudskog postupka. Komisija Vlade Republike Hrvatske za rješavanje sporova o pravima općina, gradova i županija donijela je 21. svibnja dopunsku odluku, kojom je utvrđeno da se imovina bivše općine Čakovec, osim imovine navedene u odluci od 13. svibnja sastoji i od 25,0% neprodanih dionica Društva i novčanih sredstava u iznosu ,92 kn ostvarenih prodajom 75,0% dionica Društva te kamate u iznosu ,89 kn, koja se nalaze na računu Međimurske županije. Prema dopunskoj odluci, 25,0% dionica i novčana sredstva ostvarena prodajom 75,0% dionica Društva preuzimaju i raspoređuju prema načelu broja stanovnika, grad Čakovec, općine i gradovi kao pravni sljednici bivše općine Čakovec.