Broj103.vp

Транскрипт

1 Godina XIV Utorak, 14. decembra godine Broj/Broj 103 Godina XIV Utorak, 14. decembra/prosinca godine 697 SAVJET MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE Na osnovu ~lana 17. Zakona o finansirawu institucija Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 61/04 i 49/09), a u vezi ~lana 13. stav (3) Zakona o Buxetu institucija Bosne i Hercegovine i me unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj 103/09), te Odluke o prenosu ovla{tewa predsjedavaju}em i zamjenicima predsjedavaju}eg Savjeta ministara Bosne i Hercegovine za interventno kori{tewe buxetske rezerve ("Slu`beni glasnik BiH", broj 11/10), zamjenik predsjedavaju- }eg Savjeta ministara Bosne i Hercegovine donio je ODLUKU O INTERVENTNOM KORI[TEWU SREDSTAVA BUXETSKE REZERVE ^lan 1. (Predmet Odluke) Odobravaju se sredstva za interventno kori{tewe teku}e buxetske rezerve Buxeta institucija Bosne i Hercegovine i me unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za godinu u iznosu KM u korist Udru`ewa Pokret "Majke enklave Srebrenica u svrhu jednokratne pomo}i. ^lan 2. (Realizacija Odluke) Za realizaciju ove Odluke zadu`eno je Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o finansirawu institucija Bosne i Hercegovine, a uplatu }e izvr{iti na `iro ra~un broj otvoren kod Vakufske banke d.d. Sarajevo. ^lan 3. (Stupawe na snagu) Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u "Slu`benom glasniku BiH". Broj /10 1. decembra godine Sarajevo ISSN srpski jezik ISSN bosanski jezik ISSN hrvatski jezik Zamjenik predsjedavaju}eg Savjeta ministara BiH Sadik Ahmetovi},s.r. Na osnovu ~lana 17. Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 61/04 i 49/09), a u vezi ~lana 13. stav (3) Zakona o Bud`etu institucija Bosne i Hercegovine i me unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj 103/09), te Odluke o prijenosu ovla{tenja predsjedavaju}em i zamjenicima predsjedavaju}eg Vije}a ministara Bosne i Hercegovine za interventno kori{tenje bud`etske rezerve ("Slu`beni glasnik BiH", broj 11/10), zamjenik predsjedavaju}eg Vije}a ministara Bosne i Hercegovine donio je ODLUKU O INTERVENTNOM KORI[TENJU SREDSTAVA BUD@ETSKE REZERVE ^lan 1. (Predmet Odluke) Odobravaju se sredstva za interventno kori{tenje teku}e bud`etske rezerve Bud`eta institucija Bosne i Hercegovine i me unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za godinu u iznosu KM u korist Udru`enja Pokret "Majke enklave Srebrenica u svrhu jednokratne pomo}i. ^lan 2. (Realizacija Odluke) Za realizaciju ove Odluke zadu`eno je Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine, a uplatu }e izvr{iti na `iro ra~un broj otvoren kod Vakufske banke d.d. Sarajevo.

2 Broj Strana 2 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak, ^lan 3. (Stupanje na snagu) Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se u "Slu`benom glasniku BiH". Broj /10 1. decembra godine Sarajevo Zamjenik predsjedavaju}eg Vije}a ministara BiH Sadik Ahmetovi}, s.r. Na temelju ~lanka 17. Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 61/04 i 49/09), a u svezi ~lanka 13. stavak (3) Zakona o Prora~unu institucija Bosne i Hercegovine i me unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj 103/09), te Odluke o prijenosu ovlasti predsjedatelju i zamjenicima predsjedatelja Vije}a ministara Bosne i Hercegovine za interventno kori{tenje prora~unske pri~uve ("Slu`beni glasnik BiH", broj 11/10), zamjenik predsjedatelja Vije}a ministara Bosne i Hercegovine, donio je ODLUKU O INTERVENTNOM KORI[TENJU SREDSTAVA PRORA^UNSKE PRI^UVE ^lanak 1. (Predmet Odluke) Odobravaju se sredstva za interventno kori{tenje teku}e prora~unske pri~uve Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i me unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za godinu u iznosu KM u korist Udru`enja Pokret "Majke enklave Srebrenica u svrhu jednokratne pomo}i. ^lanak 2. (Realiziranje Odluke) Za realiziranje ove Odluke zadu`eno je Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o financiranju institucija Bosne i Hercegovine, a uplatu }e izvr{iti na `iro ra~un broj otvoren kod Vakufske banke d.d. Sarajevo. ^lanak 3. (Stupanje na snagu) Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se u "Slu`benom glasniku BiH". Broj /10 1. prosinca godine Sarajevo Zamjenik predsjedatelja Vije}a ministara BiH Sadik Ahmetovi}, v.r. BOSNA I HERCEGOVINA UPRAVA ZA INDIREKTNO OPOREZIVAWE Na osnovu ~lana 14. stav 3. Zakona o sistemu indirektnog oporezivawa u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", br. 44/03, 52/04, 32/07, 4/08 i 49/09) i ~lana 317. stav 2. Odluke o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 63a/04, 60/06 i 57/08), Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivawe na 111. sjednici, odr`anoj 23. novembra godine, donio je ODLUKU O VISINI STOPE KOMPENZATORNE KAMATE ZA PERIOD OD 01. JANUARA GODINE DO 30. JUNA GODINE ^lan 1. Ovom Odlukom utvr uje se visina stope kompenzatorne kamate za period od 01. januara godine do 30. juna godine. ^lan 2. Visina stope kompenzatorne kamate za period iz ~lana 1. ove Odluke iznosi 12%. ^lan 3. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom glasniku BiH", a primjewiva}e se od 01. januara godine. Broj UO 2311/128/ novembra godine Predsjednik Upravnog odbora Dragan Vranki},s.r. Na osnovu ~lana 14. stav 3. Zakona o sistemu indirektnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", br. 44/03, 52/04, 32/07, 4/08 i 49/09) i ~lana 317. stav 2. Odluke o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 63a/04, 60/06 i 57/08), Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje na 111. sjednici, odr`anoj 23. novembra godine, donio je ODLUKU O VISINI STOPE KOMPENZATORNE KAMATE ZA PERIOD OD 01. JANUARA GODINE DO 30. JUNA GODINE ^lan 1. Ovom Odlukom utvr uje se visina stope kompenzatorne kamate za period od 01. januara godine do 30. juna godine. ^lan 2. Visina stope kompenzatorne kamate za period iz ~lana 1. ove Odluke iznosi 12%. ^lan 3. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH", a primjenjivat }e se od 01. januara godine. Broj UO 2311/128/ novembra godine Predsjednik Upravnog odbora Dragan Vranki}, s.r. Temeljem ~lanka 14. stavak 3. Zakona o sustavu neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", br. 44/03, 52/04, 32/07, 4/08 i 49/09) i ~lanka 317. stavak 2. Odluke o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 63a/04, 60/06 i 57/08), Upravni odbor Uprave za neizravno oporezivanje na 111. sjednici, odr`anoj 23. studenoga godine, donio je ODLUKU O VISINI STOPE KOMPENZATORNE KAMATE ZA RAZDOBLJE OD 01. SIJE^NJA GODINE DO 30. LIPNJA GODINE ^lanak 1. Ovom Odlukom utvr uje se visina stope kompenzatorne kamate za razdoblje od 01. sije~nja godine do 30. lipnja godine. ^lanak 2. Visina stope kompenzatorne kamate za razdoblje iz ~lanka 1. ove Odluke iznosi 12%. ^lanak 3. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Slu`benom glasniku BiH", a primjenjivat }e se od 01. sije~nja godine. Broj UO 2311/128/ studenoga godine Predsjednik Upravnog odbora Dragan Vranki}, v.r.

3 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 3 AGENCIJA ZA LIJEKOVE I MEDICINSKA SREDSTVA BiH Naosnovu~lana122,auskladusa~lanom77.Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima ("Slu`beni glasnik BiH", broj 58/08), Agencija za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine objavquje SPISAK MEDICINSKIH SREDSTAVA ZA KOJA SU IZDATE POTVRDE ZA UPIS U REGISTAR MEDICINSKIH SREDSTAVA U periodu od 1. oktobra do 31. oktobra godine izdate su Potvrde za upis u Registar sqede}ih medicinskih sredstava:

4 Broj Strana 4 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak,

5 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 5

6 Broj Strana 6 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak,

7 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 7

8 Broj Strana 8 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak,

9 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 9 Ukupan broj registrovanih medicinskih sredstava od 1. oktobra do 31. oktobra godine je 104. Broj /10 8. decembra godine Direktor Bawa Luka Nata{a Grubi{a,s.r.

10 Broj Strana 10 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak, Na osnovu ~lana 122, a u skladu sa ~lanom 77. Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima ("Slu`beni glasnik BiH", broj 58/08), Agencija za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine objavljuje SPISAK MEDICINSKIH SREDSTAVA ZA KOJA SU IZDANE POTVRDE ZA UPIS U REGISTAR MEDICINSKIH SREDSTAVA U periodu od 1. oktobra do 31. oktobra godine izdate su Potvrde za upis u Registar sljede}ih medicinskih sredstava:

11 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 11

12 Broj Strana 12 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak,

13 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 13

14 Broj Strana 14 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak,

15 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 15

16 Broj Strana 16 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak, Ukupan broj registrovanih medicinskih sredstava od 1. oktobra do 31. oktobra godine je 104. Broj /10 8. decembra godina Direktor Banja Luka Nata{a Grubi{a, s.r.

17 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 17 Na temelju ~lanka 122, a sukladno ~lanku 77. Zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima ("Slu`beni glasnik BiH", broj 58/08), Agencija za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine objavljuje POPIS MEDICINSKIH SREDSTAVA ZA KOJA SU IZDANE POTVRDE ZA UPIS U REGISTAR MEDICINSKIH SREDSTAVA U razdoblju od 1. listopada do 31. listopada godine izdane su Potvrde za upis u Registar sljede}ih medicinskih sredstava:

18 Broj Strana 18 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak,

19 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 19

20 Broj Strana 20 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak,

21 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 21

22 Broj Strana 22 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak,

23 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 23 Ukupan broj registriranih medicinskih sredstava od 1. listopada do 31. listopada godine je 104. Broj /10 8. prosinca godine Ravnatelj Banja Luka Nata{a Grubi{a, v.r.

24 Broj Strana 24 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak, USTAVNI SUD BOSNE I HERCEGOVINE Ustavni sud Bosne i Hercegovine, u sastavu: predsjednik Miodrag Simovi}, potpredsjednice Valerija Gali}, Constance Grewe i Seada Palavri}, sudije Tudor Pantiru, Mato Tadi} i Mirsad ]eman, na osnovu ~lana VI/1.c) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 101. stav 2, u vezi sa stavom 1. alineja 1. Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 60/05, 76/05, 64/08 i 51/09), na Plenarnoj sjednici odr`anoj 27. novembra godine, donio je jednoglasno ODLUKU SUDIJA DAVID FELDMAN se, na li~ni zahtjev, razrje{ava du`nosti sudije Ustavnog suda Bosne i Hercegovine. Odluka stupa na snagu danom dono{ewa, a primjewiva}e se od 1. januara godine. O Odluci se obavje{tavaju predsjednik Evropskog suda za qudska prava i Predsjedni{tvo Bosne i Hercegovine. Odluku objaviti u "Slu`benom glasniku BiH", "Slu`benim novinama Federacije BiH, "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom glasniku Distrikta Br~ko BiH". OBRAZLO@EWE Sudija Ustavnog suda Bosne i Hercegovine David Feldman je 11. avgusta godine, dopisom broj K-1-58/10, obavijestio Ustavni sud Bosne i Hercegovine da iz zdravstvenih razloga vi{e ne mo`e obavqati du`nost sudije Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, s molbom da bude razrije{en du`nosti sudije zakqu~no s 31. decembrom godine. ^lanom VI/1.c) Ustava Bosne i Hercegovine utvr eno je, u relevantom dijelu, sudije koje }e nakon toga biti imenovane vr{i}e slu`bu do sedamdeset godina starosti, izuzev ako ne daju ostavku. Pravilima Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, u ~lanu 101, utvr eno je da sudija mo`e biti razrije{en du`nosti sudije prije isteka vremena na koje je izabran, izme u ostalog, i ako to sam zatra`i (stav 1. alineja 1); da Ustavni sud utvr uje da postoje razlozi iz stava 1. ovog ~lana, razrje{ava sudiju na osnovu konsenzusa ostalih sudija i o tome obavje{tava organ koji je izabrao tog sudiju (stav 2), te da predsjednik Ustavnog suda o donesenoj odluci obavje{tava predsjednika Evropskog suda za qudska prava i Predsjedni{tvo Bosne i Hercegovine (~lan 104. stav 3). S obzirom na navedene odredbe i opravdan zahtjev imenovanog, Ustavni sud je jednoglasno odlu~io kao u dispozitivu ove Odluke. Broj K-I-58/ novembra godine Sarajevo Predsjednik Ustavnog suda Bosne i Hercegovine Prof. dr Miodrag Simovi}, s. r. Ustavni sud Bosne i Hercegovine, u sastavu: predsjednik Miodrag Simovi}, potpredsjednice Valerija Gali}, Constance Grewe i Seada Palavri}, sudije Tudor Pantiru, Mato Tadi} i Mirsad ]eman, na osnovu ~lana VI/l.c) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 101. stav 2, u vezi sa stavom 1. alineja 1. Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 60/05, 76/05, 64/08 i 51/09), na Plenarnoj sjednici odr`anoj 27. novembra godine, donio je jednoglasno ODLUKU SUDIJA DAVID FELDMAN se, na li~ni zahtjev, razrje{ava du`nosti sudije Ustavnog suda Bosne i Hercegovine. Odluka stupa na snagu danom dono{enja, a primjenjivat }e se od 1. januara godine. O Odluci se obavje{tavaju predsjednik Evropskog suda za ljudska prava i Predsjedni{tvo Bosne i Hercegovine. Odluku objaviti u "Slu`benom glasniku BiH", "Slu`benim novinama Federacije BiH, "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom glasniku Distrikta Br~ko BiH". OBRAZLO@ENJE Sudija Ustavnog suda Bosne i Hercegovine David Feldman je 11. augusta godine, dopisom broj K-l-58/10, obavijestio Ustavni sud Bosne i Hercegovine da iz zdravstvenih razloga vi{e ne mo`e obavljati du`nost sudije Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, s molbom da bude razrije{en du`nosti sudije zaklju~no s 31. decembrom godine. ^lanom VI/l.c) Ustava Bosne i Hercegovine utvr eno je, u relevantom dijelu, sudije koje }e biti imenovani nakon prvog saziva slu`it }e do navr{enih 70 godina `ivota, izuzev ako podnesu ostavku. Pravilima Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, u ~lanu 101, utvr eno je da sudija mo`e biti razrije{en du`nosti sudije prije isteka vremena na koje je izabran, izme u ostalog, i ako to sam zatra`i (stav 1. alineja 1); da Ustavni sud utvr uje postojanje razloga iz stava 1. ovog ~lana, razrje{ava sudiju na osnovu konsenzusa ostalih sudija i o tome obavje{tava organ koji je izabrao tog sudiju (stav 2), te da predsjednik Ustavnog suda o donesenoj odluci obavje{tava predsjednika Evropskog suda za ljudska prava i Predsjedni{tvo Bosne i Hercegovine (~lan 104. stav 3). S obzirom na navedene odredbe i opravdan zahtjev imenovanog, Ustavni sud je jednoglasno odlu~io kao u dispozitivu ove Odluke. Broj K-I-58/ novembra godine Sarajevo Predsjednik Ustavnog suda Bosne i Hercegovine Prof. dr. Miodrag Simovi},s.r. Ustavni sud Bosne i Hercegovine, u sastavu: predsjednik Miodrag Simovi}, dopredsjednice Valerija Gali}, Constance Grewe i Seada Palavri}, suci Tudor Pantiru, Mato Tadi} i Mirsad ]eman, na temelju ~lanka VI/l.(c) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lanka 101. stavak 2, u svezi sa stavkom 1. alineja 1. Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 60/05, 76/05, 64/08 i 51/09), na Plenarnoj sjednici odr`anoj 27. studenoga godine, donio je jednoglasno ODLUKU SUDAC DAVID FELDMAN se, na osobni zahtjev, razrje{ava du`nosti suca Ustavnog suda Bosne i Hercegovine. Odluka stupa na snagu danom dono{enja, a primjenjivat }e se od 1. sije~nja godine. O Odluci se obavje{tavaju predsjednik Europskog suda za ljudska prava i Predsjedni{tvo Bosne i Hercegovine. Odluku objaviti u "Slu`benom glasniku BiH", "Slu`benim novinama Federacije BiH", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom glasniku Distrikta Br~ko BiH". OBRAZLO@ENJE Sudac Ustavnog suda Bosne i Hercegovine David Feldman je 11. kolovoza godine, dopisom broj K-1-58/10, obavijestio Ustavni sud Bosne i Hercegovine da iz zdravstvenih razloga vi{e ne mo`e obna{ati du`nost suca Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, s molbom da bude razrije{en du`nosti suca zaklju~no s 31. prosincem godine. ^lankom VI/l.(c) Ustava Bosne i Hercegovine je utvr eno, u relevantom dijelu, da svi kasnije imenovani suci obna{at }e svoju du`nost do dobi od 70 godina, ukoliko prije ne podnesu ostavku. Pravilima Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, u ~lanku 101, utvr eno je da sudac mo`e biti razrije{en du`nosti suca prije isteka vremena na koje je izabran, izme u ostalog, i ako to sam zatra`i (stavak 1. alineja 1); da Ustavni sud utvr uje postojanje razloga iz stavka 1. ovoga ~lanka, razrje{ava suca na temelju konsenzusa ostalih sudaca i o tomu obavje{tava tijelo koje je izabralo tog suca (stavak 2), te da predsjednik Ustavnog suda o donesenoj odluci obavje{tava predsjednika Europskog suda za ljudska prava i Predsjedni{tvo Bosne i Hercegovine (~lanak 104. stavak 3).

25 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 25 S obzirom na navedene odredbe i opravdan zahtjev imenovanoga, Ustavni sud je jednoglasno odlu~io kao u dispozitivu ove Odluke. Broj K-I-58/ studenoga godine Sarajevo Predsjednik Ustavnog suda Bosne i Hercegovine Prof. dr. Miodrag Simovi}, v.r. Ustavni sud Bosne i Hercegovine u Vije}u od pet sudija u predmetu broj AP 16/08, rje{avaju}i apelaciju Vinka Mikuli}a i dr., na osnovu ~lana VI/3b) Ustava Bosne i Hercegovine, ~lana 16 st. 2 i 4 ta~ke 8 i 10, ~lana 59 stav 2 alineje 1 i 2, ~lana 61 st. 1, 2 i 3 Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik Bosne i Hercegovine" br. 60/05, 64/08 i 51/09), u sastavu: Miodrag Simovi}, predsjednik Valerija Gali}, potpredsjednica Seada Palavri}, potpredsjednica Mato Tadi}, sudija Mirsad ]eman, sudija na sjednici odr`anoj 21. jula godine donio je ODLUKU O DOPUSTIVOSTI I MERITUMU Usvajaju se apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Josipa Mileti}a, Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde. Utvr uje se povreda prava apelanata u pogledu ostvarivawa potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe polo`ene u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana, Glavna filijala Sarajevo, u odnosu na pozitivnu obavezu Bosne i Hercegovine, te se utvr uje povreda prava na imovinu iz ~lana II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju za za{titu qudskih prava i osnovnih sloboda. Ova odluka dostavqa se Savjetu ministara Bosne i Hercegovine da bi se obezbijedila ustavna prava, u skladu sa ovom odlukom. Nala`e se Savjetu ministara Bosne i Hercegovine da, u skladu sa ~lanom 74 stav 5 Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, u roku od {est mjeseci od dostavqawa ove odluke, obavijesti Ustavni sud Bosne i Hercegovine o preduzetim mjerama. Odbijaju se kao neosnovane apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Josipa Mileti}a, Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde u pogledu ostvarivawa potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe polo`ene u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana, Glavna filijala Sarajevo, podnesene protiv Federacije Bosne i Hercegovine u odnosu na ~lan II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lan 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju za za{titu qudskih prava i osnovnih sloboda. Odbacuju se kao nedozvoqene apelacije Vinka Mikuli}a, Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Zdravke Ivankovi} i Josipa Mileti}a podnesene protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivawa potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe polo`ene u doma}im bankama na teritoriji Bosne i Hercegovine u odnosu na ~lan II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lan 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju za za{titu qudskih prava i osnovnih sloboda, zato {to su izmijewene pravne okolnosti. Odbacuju se kao nedozvoqene apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Josipa Mileti}a, Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde podnesene protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine u pogledu ostvarivawa potra`ivawa u odnosu na gotovinsku isplatu po osnovu stare devizne {tedwe polo`ene u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana, Glavna filijala Sarajevo, zbog toga {to su ratione personae inkompatibilne sa Ustavom Bosne i Hercegovine. Odbacuju se kao nedozvoqene apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete i Josipa Mileti}a podnesene protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivawa potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe polo`ene u doma}im bankama na teritoriji Bosne i Hercegovine u odnosu na ~lan II/3e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lan 6 Evropske konvencije za za{titu qudskih prava i osnovnih sloboda, zbog toga {to su o~igledno (prima facie) neosnovane. Odluku objaviti u "Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine", "Slu`benim novinama Federacije Bosne i Hercegovine", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom glasniku Distrikta Br~ko Bosne i Hercegovine". OBRAZLO@EWE I. Uvod 1. Ante Musa, Stipe Gali}, Mehmed Bobeta i Josip Mileti} (u daqwem tekstu: apelanti) podnijeli su u periodu od 4. do 8. januara godine apelacije Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu: Ustavni sud) protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivawa potra`ivawa stare devizne {tedwe polo`ene u komercijalnim bankama sa sjedi{tem na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, kao i u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana, Glavna filijala Sarajevo. Apelanti Mate Lukenda, Milovan ]upovi} i Stanko Soldo su u periodu od 8. januara do 18. jula godine podnijeli apelacije Ustavnom sudu protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivawa potra`ivawa stare devizne {tedwe polo`ene iskqu~ivo u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana, Glavna filijala Sarajevo. Apelanti Vinko Mikuli} i Zdravka Ivankovi} podnijeli su apelacije 18. januara i 14. maja godine protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivawa potra`ivawa stare devizne {tedwe polo`ene u komercijalnim bankama sa sjedi{tem na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine. II. Postupak pred Ustavnim sudom 2. Ustavni sud je, u skladu sa ~lanom 31 Pravila Ustavnog suda, odlu~io da apelacije br. AP 16/08, AP 17/08, AP 63/08, AP 70/08, AP 72/08, AP 73/08, AP 202/08, AP 1366/08 i AP 2213/08 spoji u jedan predmet pod brojem AP 16/08, zbog toga {to se radi o nadle`nosti Ustavnog suda o istom pitawu povodom kog Ustavni sud mo`e da vodi jedan postupak i donese jednu odluku. 3. S obzirom na to da se u navedenim predmetima radi o istom ~iweni~nom i pravnom osnovu kao u predmetu Ustavnog suda broj AP 1391/06 u kom je Ustavni sud donio odluku 4. septembra godine, te u predmetu broj AP 164/04 u kom je Ustavni sud donio odluku 1. aprila godine, Ustavni sud je odlu~io da ne zatra`i odgovor od relevantnih institucija na predmetne apelacije, ve} je uzeo u obzir odgovore koji su Ustavnom sudu ranije dostavqeni u predmetima koji se odnose na istovrsna potra`ivawa stare devizne {tedwe. III. ^iweni~no stawe 4. Apelanti su gra ani Bosne i Hercegovine (Mate Lukenda je prilo`io paso{ Republike Hrvatske). Prije raspada Socijalisti~ke Federativne Republike Jugoslavije (u daqwem tekstu: SFRJ), apelanti, izuzev apelanata Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde, ulagali su devize u biv{im komercijalnim bankama u SFRJ. Tako e, apelanti su ulagali devize i u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana (u slu~aju apelanta Josipa Mileti}a, devize je ulagao wegov pravni prednik), odnosno u wenim filijalama koje su se nalazile na teritoriji Bosne i Hercegovine, odnosno sada{we Federacije Bosne i Hercegovine. 5. Neposredno pred po~etak, kao i u toku oru`anih sukoba u Bosni i Hercegovini, apelanti nisu bili u mogu}nosti da podi`u novac sa {tednih ra~una. Tako e, svi wihovi poku{aji da podignu novac u poslijeratnom periodu bili su odbijeni bez obrazlo`ewa ili pozivawa na zakone koje su usvojile SFRJ, Republika Bosna i Hercegovina, Bosna i Hercegovina ili Federacija Bosne i Hercegovine. 6. Niko od apelanata nije pokrenuo sudski postupak kako bi ostvario svoja potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe. Kao razlog za nepokretawe sudskih postupaka apelanti su naveli da su se redovni sudovi u predmetima koji se ti~u povra}aja "stare devizne {tedwe" redovno progla{avali

26 Broj Strana 26 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak, nenadle`nim, te da se, prema tome, ne radi o djelotvornom pravnom lijeku. IV. Apelacije Navodi iz apelacija 7. Predmetne apelacije se odnose na zahtjeve ve}ine apelanata da ostvare svoja potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe deponovane u bankama Bosne i Hercegovine i wihovim poslovnim jedinicama na teritoriji dana{we Federacije Bosne i Hercegovine, kao i na zahtjeve svih apelanata da ostvare svoja potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe deponovane u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana, odnosno u wenim filijalama koje su se nalazile na teritoriji Bosne i Hercegovine, odnosno sada{we Federacije Bosne i Hercegovine. Svi apelanti tra`e da im se isplati cjelokupna devizna {tedwa, a apelant Milovan ]upovi} tra`i da mu se isplate i zatezne kamate, a apelant Stanko Soldo tra`i i isplatu zateznih kamata i svih tro{kova. 8. Svi apelanti se `ale na povredu prava na mirno u`ivawe imovine iz ~lana II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju za za{titu qudskih prava i osnovnih sloboda (u daqwem tekstu: Evropska konvencija) i na povredu prava na pristup sudu iz ~lana II/3e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6 stav 1 Evropske konvencije. V. Dopustivost i meritum 9. Iz sadr`aja apelacija proizilazi da se apelanti `ale da im je povrije eno pravo na imovinu iz ~lanaii/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju, kao i pravo na pristup sudu iz ~lana II/3e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6 stav 1 Evropske konvencije. Apelanti se `ale da ne mogu ostvariti svoja nov~ana potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe deponovane u Qubqanskoj banci u wenim poslovnim jedinicama u Bosni i Hercegovini, odnosno na teritoriji dana{we Federacije Bosne i Hercegovine. 10. Ustavni sud je u svojoj Odluci broj AP 164/04 od 1. aprila godine zakqu~io da nema odgovornosti Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske u pogledu isplate stare devizne {tedwe deponovane u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana, Glavna filijala Sarajevo, zbog toga {to su apelacije ratione personae inkompatibilne sa Ustavom Bosne i Hercegovine. Razlozi navedeni u Odluci broj AP 164/04 od 1. aprila godine u cijelosti se odnose i na ovu odluku, pa je zbog istih razloga Ustavni sud, imaju}i u vidu odredbu ~lana 16 stav 4 ta~ka 10 Pravila Ustavnog suda, donio odluku da apelacije u ovom dijelu odbaci zbog toga {to su ratione personae inkompatibilne sa Ustavom Bosne i Hercegovine. 11. Ve}ina apelanata se, tako e, `ali da im je povrije eno pravo na imovinu iz ~lana II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju u odnosu na potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe deponovane u komercijalnim bankama Bosne i Hercegovine i wihovim poslovnim jedinicama na teritoriji dana{we Federacije Bosne i Hercegovine. Daqe, apelanti se `ale i na povredu prava na pristup sudu iz ~lana II/3e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6 stav 1 Evropske konvencije. 12. Ustavni sud je o istom pravnom pitawu ve} raspravqao u Odluci broj AP 1391/06 od 4. septembra godine ("Slu`beni glasnik BiH" broj 91/08), u kojoj je razmatrao `albene navode apelanata koji su se odnosili na odredbe Zakona o izmirewu obaveza po osnovu stare devizne {tedwe ("Slu`beni glasnik Bosne i Hercegovine" broj 28/06), a koji je, prema wihovom mi{qewu, suprotan principima o po{tovawu prava na imovinu iz Evropske konvencije, kao i odredbama Ustava Bosne i Hercegovine. Ustavni sud je u navedenoj odluci utvrdio da devizna {tedwa apelanata predstavqa imovinu u smislu ~lana 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. Me utim, Ustavni sud je zakqu~io da, imaju}i u vidu zakqu~ke iznesene u svojoj Odluci broj U 13/06 od 28. marta godine (objavqena u "Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine" broj 46/08), Zakonom o izmirewu obaveza po osnovu stare devizne {tedwe nije do{lo do neopravdanog mije{awa u prava apelanata na imovinu. Ustavni sud je, tako e, u svojoj Odluci broj AP 1391/06 od 4. septembra godine zakqu~io da se Federacija Bosne i Hercegovine nije umije{ala u pravo apelanata na imovinu iz ~lana II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju s obzirom na to da je nadle`nost za rje{avawe pitawa isplate potra`ivawa stare devizne {tedwe prenesena na dr`avu Bosnu i Hercegovinu. U pogledu povrede prava na pristup sudu iz ~lana 6 stav 1 Evropske konvencije, Ustavni sud je u Odluci broj AP 1391/06 od 4. septembra godine zakqu~io da od dana stupawa na snagu Zakona o izmirewu obaveza po osnovu ra~una stare devizne {tedwe apelanti nemaju zakonskog osnova za pokretawe, odnosno vo ewe postupka pred nadle`nim sudom za ostvarewe potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe, {to je progla{eno legitimnim i u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine i Evropskom konvencijom. Prema navedenom, apelanti ne mogu ni da se pozivaju na navodne povrede qudskih prava u vezi sa postupkom ~ije pokretawe ex lege nije dozvoqeno. 13. Me utim, Ustavni sud je u svojoj najnovijoj praksi (vidi AP 11/08 od 12. januara godine, dostupna na primjewuju}i odluku Evropskog suda za qudska prava u predmetu Suqagi} i drugi protiv Bosne i Hercegovine, aplikacija broj 27912/02 od 3. novembra godine, raspravqao o istim ~iweni~nim i pravnim pitawima u svojim mnogobrojnim ranijim odlukama, izme u ostalog, i u citiranoj Odluci broj AP 1391/06. U Odluci broj AP 11/08 Ustavni sud se pozvao na zakqu~ak Evropskog suda koji je, razmatraju}i predmet Suqagi} u vezi sa relevantnim pravom i praksom, imaju}i u vidu relevantno zakonodavstvo, te analiziraju}i postupak implementacije zakona, naro~ito na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine i Distrikta Br~ko BiH, zakqu~io da se mo`e re}i da je zakonodavstvo u skladu sa ~lanom 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju, ali je ocijenio osnovanim aplikantove navode da je stawe implementacije zakona nezadovoqavaju}e zbog zaostalih isplata rata i ka{wewa u emitovawu vladinih obveznica u Federaciji BiH i Distriktu Br~ko BiH, te, s tim u vezi, zakqu~io da je prekr{eno aplikantovo pravo na imovinu iz ~lana 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. Tako e, Evropski sud je u predmetu Suqagi} naveo da se radi o sistemskom problemu, te je nare eno Bosni i Hercegovini da, u roku od {est mjeseci od dana kada odluka postane kona~na, obezbijedi mehanizme izdavawa obveznica, isplate neispla}enih rata po osnovu stare devizne {tedwe i isplatu kamata. Tako e, Evropski sud je zakqu~io da }e u narednom roku od {est mjeseci obustaviti postupke u svim predmetima koji se odnose na staru deviznu {tedwu. 14. Na osnovu navedenog, Ustavni sud zakqu~uje da je presudom Evropskog suda za qudska prava, Suqagi} i drugi protiv Bosne i Hercegovine, od 3. novembra godine, do{lo do izmjene pravnih okolnosti relevantnih i za konkretan slu~aj u vezi sa pravom na imovinu s obzirom na to da je navedenom presudom Evropskog suda nalo`eno dr`avi Bosni i Hercegovini da izna e mehanizme kojima }e obezbijediti implementaciju zakonskih odredbi kojima je regulisano pitawe isplate stare devizne {tedwe. Stoga je Ustavni sud, imaju}i u vidu odredbu ~lana 16 stav 4 ta~ka 8 Pravila Ustavnog suda, zbog utvr enih promijewenih pravnih okolnosti, odlu~io da apelacije u ovom dijelu odbaci kao nedozvoqene. 15. U odnosu na pravo na pravi~no su ewe iz ~lana II/3e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6 stav 1 Evropske konvencije, Ustavni sud napomiwe da je o ovome raspravio u predmetu broj AP 1391/06, u kom je zakqu~eno da su navodi apelanata o povredi prava na pristup sudu, odnosno o povredi prava na su ewe u razumnom roku o~igledno (prima facie) neosnovani. Ustavni sud nema razloga da promijeni svoj stav iznesen u navedenoj odluci pa se umjesto posebnog obrazlo`ewa poziva na svoj zakqu~ak u vezi sa pravom na pravi~no su ewe iz Odluke broj AP 1391/06, a koji je u potpunosti primjenqiv i na konkretni slu~aj.

27 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana U vezi sa navodima apelanata da im je povrije eno pravo na imovinu u odnosu na potra`ivawa po osnovu stare devizne {tedwe u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana, u wihovim filijalama na teritoriji Bosne i Hercegovine, Ustavni sud je o istom pravnom pitawu ve} raspravqao u Odluci broj AP 164/04 od 1. aprila godine (objavqena u "Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine" broj 49/06), pa se Ustavni sud umjesto posebnog obrazlo`ewa dopustivosti i merituma ove odluke u pogledu navedenih `albenih navoda apelanata poziva na obrazlo`ewe i razloge navedene u toj odluci. Razlozi navedeni u Odluci broj AP 164/04 od 1. aprila godine na sveobuhvatan na~in analiziraju i daju konkretne odgovore u pogledu odgovornosti i propusta Bosne i Hercegovine da djelotvorno za{titi prava apelanata na mirno u`ivawe wihove imovine, ~ime je Bosna i Hercegovina prekr{ila svoje pozitivne obaveze prema ~lanu II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lanu 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. Tako e, u navedenoj odluci Ustavni sud je zakqu~io da se Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska nisu mije{ale u prava apelanata na mirno u`ivawe wihove imovine i nisu povrijedile ~lan 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. VI. Zakqu~ak 17. Ustavni sud zakqu~uje da je Bosna i Hercegovina odgovorna {to je propustila da djelotvorno za{titi prava apelanata na mirno u`ivawe wihove imovine u pogledu stare devizne {tedwe u Qubqanskoj banci d.d. Qubqana, ~ime je prekr{ila svoje pozitivne obaveze prema ~lanu II/3k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lanu 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. Me utim, Ustavni sud zakqu~uje da se Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska nisu mije{ale u prava apelanata na mirno u`ivawe wihove imovine i nisu povrijedile ~lan 1 Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. 18. Na osnovu ~lana 16 st. 2 i 4 ta~ke 8 i 10, ~lana 61 st. 1, 2 i 3 Pravila Ustavnog suda, Ustavni sud je odlu~io kao u dispozitivu ove odluke. 19. Prema ~lanu VI/5 Ustava Bosne i Hercegovine, odluke Ustavnog suda su kona~ne i obavezuju}e. Predsjednik Ustavnog suda Bosne i Hercegovine Prof. dr Miodrag Simovi}, s. r. Ustavni sud Bosne i Hercegovine u Vije}u od pet sudija u predmetu broj AP 16/08, rje{avaju}i apelaciju Vinka Mikuli}a i dr., na osnovu ~lana VI/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine, ~lana 16. st. 2. i 4. ta~ke 8. i 10, ~lana 59. stav 2. alineje 1. i 2, ~lana 61. st. 1, 2. i 3. Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik Bosne i Hercegovine" br. 60/05, 64/08 i 51/09), u sastavu: Miodrag Simovi}, predsjednik Valerija Gali}, potpredsjednica Seada Palavri}, potpredsjednica Mato Tadi}, sudija Mirsad ]eman, sudija na sjednici odr`anoj 21. jula godine donio je ODLUKU O DOPUSTIVOSTI I MERITUMU Usvajaju se apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Josipa Mileti}a, Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde. Utvr uje se povreda prava apelanata u pogledu ostvarivanja potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje polo`ene u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo, u odnosu na pozitivnu obavezu Bosne i Hercegovine, te se utvr uje povreda prava na imovinu iz ~lana II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju za za{titu ljudskih prava i osnovnih sloboda. Ova odluka dostavlja se Vije}u ministara Bosne i Hercegovine da bi se osigurala ustavna prava, u skladu sa ovom odlukom. Nala`e se Vije}u ministara Bosne i Hercegovine da, u skladu sa ~lanom 74. stav 5. Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, u roku od {est mjeseci od dostavljanja ove odluke, obavijesti Ustavni sud Bosne i Hercegovine o preduzetim mjerama. Odbijaju se kao neosnovane apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Josipa Mileti}a, Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde u pogledu ostvarivanja potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje polo`ene u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo, podnesene protiv Federacije Bosne i Hercegovine u odnosu na ~lan II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lan 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju za za{titu ljudskih prava i osnovnih sloboda. Odbacuju se kao nedopu{tene apelacije Vinka Mikuli}a, Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Zdravke Ivankovi} i Josipa Mileti}a podnesene protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje polo`ene u doma}im bankama na teritoriji Bosne i Hercegovine u odnosu na ~lan II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lan 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju za za{titu ljudskih prava i osnovnih sloboda, zato {to su izmijenjene pravne okolnosti. Odbacuju se kao nedopu{tene apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Josipa Mileti}a, Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde podnesene protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine u pogledu ostvarivanja potra`ivanja u odnosu na gotovinsku isplatu po osnovu stare devizne {tednje polo`ene u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo, zbog toga {to su ratione personae inkompatibilne sa Ustavom Bosne i Hercegovine. Odbacuju se kao nedopu{tene apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete i Josipa Mileti}a podnesene protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje polo`ene u doma}im bankama na teritoriji Bosne i Hercegovine u odnosu na ~lan II/3.e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lan 6. Evropske konvencije za za{titu ljudskih prava i osnovnih sloboda, zbog toga {to su o~igledno (prima facie) neosnovane. Odluku objaviti u "Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine", "Slu`benim novinama Federacije Bosne i Hercegovine", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom glasniku Distrikta Br~ko Bosne i Hercegovine". OBRAZLO@ENJE I. Uvod 1. Ante Musa, Stipe Gali}, Mehmed Bobeta i Josip Mileti} (u daljnjem tekstu: apelanti) podnijeli su u periodu od 4. do 8. januara godine apelacije Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ustavni sud) protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja potra`ivanja stare devizne {tednje polo`ene u komercijalnim bankama sa sjedi{tem na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, kao i u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo. Apelanti Mate Lukenda, Milovan ]upovi} i Stanko Soldo su u periodu od 8. januara do 18. jula godine podnijeli apelacije Ustavnom sudu protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja potra`ivanja stare devizne {tednje polo`ene isklju~ivo u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo. Apelanti Vinko Mikuli} i Zdravka Ivankovi} podnijeli su apelacije 18. januara i 14. maja godine protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja potra`ivanja stare devizne {tednje polo`ene u komercijalnim bankama sa sjedi{tem na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine. II. Postupak pred Ustavnim sudom 2. Ustavni sud je, u skladu sa ~lanom 31. Pravila Ustavnog suda, odlu~io da apelacije br. AP 16/08, AP 17/08, AP 63/08, AP 70/08, AP72/08, AP73/08, AP202/08, AP1366/08 i AP2213/08 spoji u jedan predmet pod brojem AP 16/08, zbog toga {to se radi o nadle`nosti Ustavnog suda o istom pitanju povodom kojeg Ustavni sud mo`e voditi jedan postupak i donijeti jednu odluku. 3. S obzirom na to da se u navedenim predmetima radi o istom ~injeni~nom i pravnom osnovu kao u predmetu Ustavnog

28 Broj Strana 28 SLU@BENI GLASNIK BiH Utorak, suda broj AP 1391/06 u kojem je Ustavni sud donio odluku 4. septembra godine, te u predmetu broj AP 164/04 u kojem je Ustavni sud donio odluku 1. aprila godine, Ustavni sud je odlu~io da ne zatra`i odgovor od relevantnih institucija na predmetne apelacije, ve} je uzeo u obzir odgovore koji su Ustavnom sudu ranije dostavljeni u predmetima koji se odnose na istovrsna potra`ivanja stare devizne {tednje. III. ^injeni~no stanje 4. Apelanti su gra ani Bosne i Hercegovine (Mate Lukenda je prilo`io putovnicu Republike Hrvatske). Prije raspada Socijalisti~ke Federativne Republike Jugoslavije (u daljnjem tekstu: SFRJ), apelanti, izuzev apelanata Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde, ulagali su devize u biv{im komercijalnim bankama u SFRJ. Tako er, apelanti su ulagali devize i u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana (u slu~aju apelanta Josipa Mileti}a, devize je ulagao njegov pravni prednik), odnosno u njenim filijalama koje su se nalazile na teritoriji Bosne i Hercegovine, odnosno sada{nje Federacije Bosne i Hercegovine. 5. Neposredno pred po~etak, kao i u toku oru`anih sukoba u Bosni i Hercegovini, apelanti nisu bili u mogu}nosti da podi`u novac sa {tednih ra~una. Tako er, svi njihovi poku{aji da podignu novac u poslijeratnom periodu bili su odbijeni bez obrazlo`enja ili pozivanja na zakone koje su usvojile SFRJ, Republika Bosna i Hercegovina, Bosna i Hercegovina ili Federacija Bosne i Hercegovine. 6. Niko od apelanata nije pokrenuo sudski postupak kako bi ostvario svoja potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje. Kao razlog za nepokretanje sudskih postupaka apelanti su naveli da su se redovni sudovi u predmetima koji se ti~u povrata "stare devizne {tednje" redovno progla{avali nenadle`nim, te da se, prema tome, ne radi o djelotvornom pravnom lijeku. IV. Apelacije Navodi iz apelacija 7. Predmetne apelacije se odnose na zahtjeve ve}ine apelanata da ostvare svoja potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje deponirane u bankama Bosne i Hercegovine i njihovim poslovnim jedinicama na teritoriji dana{nje Federacije Bosne i Hercegovine, kao i na zahtjeve svih apelanata da ostvare svoja potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje deponirane u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, odnosno u njenim filijalama koje su se nalazile na teritoriji Bosne i Hercegovine, odnosno sada{nje Federacije Bosne i Hercegovine. Svi apelanti tra`e da im se isplati cjelokupna devizna {tednja, a apelant Milovan ]upovi} tra`i da mu se isplate i zatezne kamate, a apelant Stanko Soldo tra`i i isplatu zateznih kamata i svih tro{kova. 8. Svi apelanti se `ale na povredu prava na mirno u`ivanje imovine iz ~lana II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju za za{titu ljudskih prava i osnovnih sloboda (u daljnjem tekstu: Evropska konvencija) i na povredu prava na pristup sudu iz ~lana II/3.e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6. stav 1. Evropske konvencije. V. Dopustivost i meritum 9. Iz sadr`aja apelacija proizlazi da se apelanti `ale da im je povrije eno pravo na imovinu iz ~lana II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju, kao i pravo na pristup sudu iz ~lana II/3.e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6. stav 1. Evropske konvencije. Apelanti se `ale da ne mogu ostvariti svoja nov~ana potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje deponirane u Ljubljanskoj banci u njenim poslovnim jedinicama u Bosni i Hercegovini, odnosno na teritoriji dana{nje Federacije Bosne i Hercegovine. 10. Ustavni sud je u svojoj Odluci broj AP 164/04 od 1. aprila godine zaklju~io da nema odgovornosti Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske u pogledu isplate stare devizne {tednje deponirane u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo, zbog toga {to su apelacije ratione personae inkompatibilne sa Ustavom Bosne i Hercegovine. Razlozi navedeni u Odluci broj AP 164/04 od 1. aprila godine u cijelosti se odnose i na ovu odluku, pa je zbog istih razloga Ustavni sud, imaju}i u vidu odredbu ~lana 16. stav 4. ta~ka 10. Pravila Ustavnog suda, donio odluku da apelacije u ovom dijelu odbaci zbog toga {to su ratione personae inkompatibilne sa Ustavom Bosne i Hercegovine. 11. Ve}ina apelanata se, tako er, `ali da im je povrije eno pravo na imovinu iz ~lana II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju u odnosu na potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje deponirane u komercijalnim bankama Bosne i Hercegovine i njihovim poslovnim jedinicama na teritoriji dana{nje Federacije Bosne i Hercegovine. Dalje, apelanti se `ale i na povredu prava na pristup sudu iz ~lana II/3.e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6. stav 1. Evropske konvencije. 12. Ustavni sud je o istom pravnom pitanju ve} raspravljao u Odluci broj AP 1391/06 od 4. septembra godine ("Slu`beni glasnik BiH" broj 91/08), u kojoj je razmatrao `albene navode apelanata koji su se odnosili na odredbe Zakona o izmirenju obaveza po osnovu stare devizne {tednje ("Slu`beni glasnik Bosne i Hercegovine" broj 28/06), a koji je, prema njihovom mi{ljenju, suprotan principima o po{tivanju prava na imovinu iz Evropske konvencije, kao i odredbama Ustava Bosne i Hercegovine. Ustavni sud je u navedenoj odluci utvrdio da devizna {tednja apelanata predstavlja imovinu u smislu ~lana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. Me utim, Ustavni sud je zaklju~io da, imaju}i u vidu zaklju~ke iznesene u svojoj Odluci broj U 13/06 od 28. marta godine (objavljena u "Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine" broj 46/08), Zakonom o izmirenju obaveza po osnovu stare devizne {tednje nije do{lo do neopravdanog mije{anja u prava apelanata na imovinu. Ustavni sud je, tako er, u svojoj Odluci broj AP 1391/06 od 4. septembra godine zaklju~io da se Federacija Bosne i Hercegovine nije umije{ala u pravo apelanata na imovinu iz ~lana II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju s obzirom na to da je nadle`nost za rje{avanje pitanja isplate potra`ivanja stare devizne {tednje prenesena na dr`avu Bosnu i Hercegovinu. U pogledu povrede prava na pristup sudu iz ~lana 6. stav 1. Evropske konvencije, Ustavni sud je u Odluci broj AP 1391/06 od 4. septembra godine zaklju~io da od dana stupanja na snagu Zakona o izmirenju obaveza po osnovu ra~una stare devizne {tednje apelanti nemaju zakonskog osnova za pokretanje, odnosno vo enje postupka pred nadle`nim sudom za ostvarenje potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje, {to je progla{eno legitimnim i u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine i Evropskom konvencijom. Prema navedenom, apelanti se ne mogu ni pozivati na navodne povrede ljudskih prava u vezi sa postupkom ~ije pokretanje ex lege nije dopu{teno. 13. Me utim, Ustavni sud je u svojoj najnovijoj praksi (vidi AP 11/08 od 12. januara godine, dostupna na primjenjuju}i odluku Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Suljagi} i drugi protiv Bosne i Hercegovine, aplikacija broj 27912/02 od 3. novembra godine, raspravljao o istim ~injeni~nim i pravnim pitanjima u svojim mnogobrojnim ranijim odlukama, izme u ostalog, i u citiranoj Odluci broj AP 1391/06. U Odluci broj AP 11/08 Ustavni sud se pozvao na zaklju~ak Evropskog suda koji je, razmatraju}i predmet Suljagi} u vezi sa relevantnim pravom i praksom, imaju}i u vidu relevantno zakonodavstvo, te analiziraju}i postupak implementacije zakona, naro~ito na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine i Distrikta Br~ko BiH, zaklju~io da se mo`e re}i da je zakonodavstvo u skladu sa ~lanom 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju, ali je ocijenio osnovanim aplikantove navode da je stanje implementacije zakona nezadovoljavaju}e zbog zaostalih isplata rata i ka{njenja u emitiranju vladinih obveznica u Federaciji BiH i Distriktu Br~ko BiH, te, s tim u vezi, zaklju~io da je prekr{eno aplikantovo pravo na imovinu iz ~lana 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. Tako er, Evropski sud je u predmetu Suljagi} naveo da se radi o sistemskom problemu, te je nare eno Bosni i Hercegovini da, u roku od {est mjeseci od dana kada odluka postane kona~na, osigura mehanizme izdavanja obveznica, isplate neispla}enih rata po osnovu stare devizne {tednje i isplatu kamata. Tako er, Evropski sud je zaklju~io da }e u narednom roku od {est mjeseci obustaviti postupke u svim predmetima koji se odnose na staru deviznu {tednju. 14. Na osnovu navedenog, Ustavni sud zaklju~uje da je presudom Evropskog suda za ljudska prava, Suljagi} i drugi

29 Utorak, GLASNIK BiH Broj Strana 29 protiv Bosne i Hercegovine, od 3. novembra godine, do{lo do izmjene pravnih okolnosti relevantnih i za konkretan slu~aj u vezi sa pravom na imovinu s obzirom na to da je navedenom presudom Evropskog suda nalo`eno dr`avi Bosni i Hercegovini da izna e mehanizme kojima }e osigurati implementaciju zakonskih odredbi kojima je regulirano pitanje isplate stare devizne {tednje. Stoga je Ustavni sud, imaju}i u vidu odredbu ~lana 16. stav 4. ta~ka 8. Pravila Ustavnog suda, zbog utvr enih promijenjenih pravnih okolnosti, odlu~io da apelacije u ovom dijelu odbaci kao nedopu{tene. 15. U odnosu na pravo na pravi~no su enje iz ~lana II/3.e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lana 6. stav 1. Evropske konvencije, Ustavni sud napominje da je o ovome raspravio u predmetu broj AP 1391/06, u kojem je zaklju~eno da su navodi apelanata o povredi prava na pristup sudu, odnosno o povredi prava na su enje u razumnom roku o~igledno (prima facie) neosnovani. Ustavni sud nema razloga da promijeni svoj stav iznijet u navedenoj odluci pa se umjesto posebnog obrazlo`enja poziva na svoj zaklju~ak u vezi sa pravom na pravi~no su enje iz Odluke broj AP 1391/06, a koji je u potpunosti primjenjiv i na konkretni slu~aj. 16. U vezi sa navodima apelanata da im je povrije eno pravo na imovinu u odnosu na potra`ivanja po osnovu stare devizne {tednje u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, u njihovim filijalama na teritoriji Bosne i Hercegovine, Ustavni sud je o istom pravnom pitanju ve} raspravljao u Odluci broj AP 164/04 od 1. aprila godine (objavljena u "Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine" broj 49/06), pa se Ustavni sud umjesto posebnog obrazlo`enja dopustivosti i merituma ove odluke u pogledu navedenih `albenih navoda apelanata poziva na obrazlo`enje i razloge navedene u toj odluci. Razlozi navedeni u Odluci broj AP 164/04 od 1. aprila godine na sveobuhvatan na~in analiziraju i daju konkretne odgovore u pogledu odgovornosti i propusta Bosne i Hercegovine da djelotvorno za{titi prava apelanata na mirno u`ivanje njihove imovine, ~ime je Bosna i Hercegovina prekr{ila svoje pozitivne obaveze prema ~lanu II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lanu 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. Tako er, u navedenoj odluci Ustavni sud je zaklju~io da se Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska nisu mije{ale u prava apelanata na mirno u`ivanje njihove imovine i nisu povrijedile ~lan 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. VI. Zaklju~ak 17. Ustavni sud zaklju~uje da je Bosna i Hercegovina odgovorna {to je propustila da djelotvorno za{titi prava apelanata na mirno u`ivanje njihove imovine u pogledu stare devizne {tednje u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, ~ime je prekr{ila svoje pozitivne obaveze prema ~lanu II/3.k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lanu 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. Me utim, Ustavni sud zaklju~uje da se Federacija Bosne i Hercegovine i Republika Srpska nisu mije{ale u prava apelanata na mirno u`ivanje njihove imovine i nisu povrijedile ~lan 1. Protokola broj 1 uz Evropsku konvenciju. 18. Na osnovu ~lana 16. st. 2. i 4. ta~ke 8. i 10, ~lana 61. st. 1, 2. i 3. Pravila Ustavnog suda, Ustavni sud je odlu~io kao u dispozitivu ove odluke. 19. Prema ~lanu VI/5. Ustava Bosne i Hercegovine, odluke Ustavnog suda su kona~ne i obavezuju}e. Predsjednik Ustavnog suda Bosne i Hercegovine Prof. dr. Miodrag Simovi}, s.r. Ustavni sud Bosne i Hercegovine u Vije}u od pet sudaca u predmetu broj AP 16/08, rje{avaju}i apelaciju Vinka Mikuli}a i dr., na temelju ~lanka VI/3.(b) Ustava Bosne i Hercegovine, ~lanka 16. st. 2. i 4. to~ke 8. i 10, ~lanka 59. stavak 2. alineje 1. i 2, ~lanka 61. st. 1, 2. i 3. Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik Bosne i Hercegovine" br. 60/05, 64/08 i 51/09), u sastavu: Miodrag Simovi}, predsjednik Valerija Gali}, dopredsjednica Seada Palavri}, dopredsjednica Mato Tadi}, sudac Mirsad ]eman, sudac na sjednici odr`anoj 21. srpnja godine donio je ODLUKU O DOPUSTIVOSTI I MERITUMU Usvajaju se apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Josipa Mileti}a, Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde. Utvr uje se povreda prava apelanata u pogledu ostvarivanja potra`ivanja po osnovi stare devizne {tednje polo`ene u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo, u odnosu na pozitivnu obvezu Bosne i Hercegovine, te se utvr uje povreda prava na imovinu iz ~lanka II/3.(k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lanka 1. Protokola broj 1 uz Europsku konvenciju za za{titu ljudskih prava i temeljnih sloboda. Ova odluka dostavlja se Vije}u ministara Bosne i Hercegovine da bi se osigurala ustavna prava, sukladno ovoj odluci. Nala`e se Vije}u ministara Bosne i Hercegovine da, sukladno ~lanku 74. stavak 5. Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, u roku od {est mjeseci od dostave ove odluke, obavijesti Ustavni sud Bosne i Hercegovine o poduzetim mjerama. Odbijaju se kao neutemeljene apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Josipa Mileti}a, Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde u pogledu ostvarivanja potra`ivanja po osnovi stare devizne {tednje polo`ene u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo, podnesene protiv Federacije Bosne i Hercegovine u odnosu na ~lanak II/3.(k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lanak 1. Protokola broj 1 uz Europsku konvenciju za za{titu ljudskih prava i temeljnih sloboda. Odbacuju se kao nedopu{tene apelacije Vinka Mikuli}a, Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Zdravke Ivankovi} i Josipa Mileti}a podnesene protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja potra`ivanja po osnovi stare devizne {tednje polo`ene u doma}im bankama na teritoriju Bosne i Hercegovine u odnosu na ~lanak II/3.(k) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lanak 1. Protokola broj 1 uz Europsku konvenciju za za{titu ljudskih prava i temeljnih sloboda, zato {to su izmijenjene pravne okolnosti. Odbacuju se kao nedopu{tene apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete, Josipa Mileti}a, Mate Lukende, Milovana ]upovi}a i Stanka Solde podnesene protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine u pogledu ostvarivanja potra`ivanja u odnosu na gotovinsku isplatu po osnovi stare devizne {tednje polo`ene u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo, zbog toga {to su ratione personae inkompatibilne sa Ustavom Bosne i Hercegovine. Odbacuju se kao nedopu{tene apelacije Ante Muse, Stipe Gali}a, Mehmeda Bobete i Josipa Mileti}a podnesene protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja potra`ivanja po osnovi stare devizne {tednje polo`ene u doma}im bankama na teritoriju Bosne i Hercegovine u odnosu na ~lanak II/3.(e) Ustava Bosne i Hercegovine i ~lanak 6. Europske konvencije za za{titu ljudskih prava i temeljnih sloboda, zbog toga {to su o~ito (prima facie) neutemeljene. Odluku objaviti u "Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine", "Slu`benim novinama Federacije Bosne i Hercegovine", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom glasniku Distrikta Br~ko Bosne i Hercegovine". OBRAZLO@ENJE I. Uvod 1. Ante Musa, Stipe Gali}, Mehmed Bobeta i Josip Mileti} (u daljnjem tekstu: apelanti) podnijeli su u razdoblju od 4. do 8. sije~nja godine apelacije Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ustavni sud) protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja potra`ivanja stare devizne {tednje polo`ene u komercijalnim bankama sa sjedi{tem na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine, kao i u Ljubljanskoj banci d.d. Ljubljana, Glavna filijala Sarajevo. Apelanti Mate Lukenda, Milovan ]upovi} i Stanko Soldo su u razdoblju od 8. sije~nja do 18. srpnja godine podnijeli apelacije Ustavnom sudu protiv Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine radi ostvarivanja