USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Broj: SuE-DSjB-3/2019 Zagreb, 26. veljače IZVOD IZ ZAPISNIKA 3. SJEDNICE SUDA održane 26. veljače PRISUTNI:

Транскрипт

1 USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE Broj: SuE-DSjB-3/2019 Zagreb, 26. veljače IZVOD IZ ZAPISNIKA 3. SJEDNICE SUDA održane 26. veljače PRISUTNI: Miroslav Šeparović, predsjednik Suda, Andrej Abramović, Ingrid Antičević Marinović, Mato Arlović, Snježana Bagić, Branko Brkić, Mario Jelušić, Lovorka Kušan, Josip Leko, Davorin Mlakar, Rajko Mlinarić, Goran Selanec, Miroslav Šumanović, suci Teodor Antić, glavni tajnik Karmen Gospodinović, voditeljica Centra za evidenciju i dokumentaciju Sanja Trgovac, voditeljica Savjetničke službe ODSUTNI: Ingrid Antičević Marinović, sutkinja, u točkama 2., 3., 4.,14. Branko Brkić, sudac, u točki 11. Josip Leko, sudac, u točkama 2., 3., 4., 14., Davorin Mlakar, sudac, u točkama 2., 4., 14. Sjednici Suda predsjedala Snježana Bagić, zamjenica predsjednika Suda D N E V N I R E D I Ovjera zapisnika 2. sjednice Suda (SuE-ZSjB-2/2019) održane 5. veljače Zapisnik je usvojen

2 2 II. OCJENA SUGLASNOSTI ZAKONA S USTAVOM 2. Nacrt rješenja s referatom III. u povodu prijedloga za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članka 97. Zakona o vodama ("Narodne novine" broj 153/09., 63/11. i 130/11.) koji su podnijeli Darko Movrić, vlasnik obrta Šljunčara TANAC iz Jasenovaca, MALIBU-PROMET d.o.o. u likvidaciji iz Novske, Branka Siladić, vlasnica obrta Sakupljanje i primarna prerada sekundarnih sirovina iz Pitomače, Tomo Jozić, vlasnik obrta ATLANTIC iz Slavonskog Broda i HIDROKOP d.o.o iz Siska, koje zastupaju Sanjin Pavlak, Željka Slanina Fabijanić i Gracijela Katić Pavlak iz Odvjetničkog društva Pavlak, Slanina Fabijanić, Katić Pavlak u Rijeci. (U-I-2497/2014) - Suci Ingrid Antičević Marinović, Josip Leko i Davorin Mlakar izuzeli su se od raspravljanja i odlučivanja o predmetu. Ne prihvaća se prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članka 97. Zakona o vodama ("Narodne novine" broj 153/09., 63/11. i 130/11.). 3. Nacrt rješenja s referatom II. u povodu prijedloga za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članka 87. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16. - odluka i rješenje Ustavnog suda broj: U-I-2753/2012 i dr. i 29/17.) koji je podnio Robert Olujić iz Splita. (U-I-848/2018) - Suci Ingrid Antičević Marinović i Josip Leko izuzeli su se od raspravljanja i odlučivanja o predmetu. Ne prihvaća se prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članka 87. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 20/10., 143/12., 152/14., 94/16. i 29/17.). 4. Nacrt rješenja s referatom II. u povodu prijedloga za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članka 52.c stavka 8. Zakona o genetski modificiranim organizmima ("Narodne novine" broj 70/05., 46/07., 137/09., 28/13., 47/14., i 15/18.) koji je podnijela Politička stranka Slobodna Hrvatska iz Zagreba, zastupana po supredsjedniku Damiru-Kristijanu Rogini. (U-I-2535/2018)

3 3 - Suci Ingrid Antičević Marinović, Josip Leko i Davorin Mlakar izuzeli su se od raspravljanja i odlučivanja o predmetu. Ne prihvaća se prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članka 52.c stavka 8. Zakona o genetski modificiranim organizmima ("Narodne novine" broj 70/05., 46/07., 137/09., 28/13., 47/14. i 15/18. i 115/18). 5. Nacrt rješenja s referatom II. u povodu prijedloga za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom Zakona o područjima i sjedištima sudova ("Narodne novine" broj 67/18.) koji je podnijela Antonija Kovačić iz Koprivnice. (U-I-276/2019) Odbacuje se prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom Zakona o područjima i sjedištima sudova ("Narodne novine" broj 67/18.). III. OCJENA SUGLASNOSTI S USTAVOM I ZAKONOM DRUGIH PROPISA 6. Nacrt rješenja s referatom II. u povodu prijedloga za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom Odluke o aktualnoj vrijednosti mirovine od 1. srpnja 2018., klasa: /18-02/6, ur. broj: / od 31. kolovoza 2018., koji je podnio Mehmed Hukanović iz Splita. (U-II-3336/2018) Odbacuje se prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom Odluke o aktualnoj vrijednosti mirovine od 1. srpnja 2018., klasa: /18-02/6, ur. broj: / od 31. kolovoza ("Narodne novine" broj 79/18.).

4 4 7. Nacrt rješenja s referatom II. u povodu prijedloga za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju dioničkog društva Autocesta Rijeka - Zagreb d.d. i dodjeli koncesije za građenje i gospodarenje autocestom Rijeka - Zagreb, klasa: /98-01/12, ur. broj: od 2. kolovoza 2007., koji je podnijela politička stranka Unija Kvarnera, koju zastupa predsjednik Davor Willheim. (U-II-60/2019) Odbacuje se prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju dioničkog društva Autocesta Rijeka - Zagreb d.d. i dodjeli koncesije za građenje i gospodarenje autocestom Rijeka - Zagreb, klasa: /98-01/12, ur. broj: od 2. kolovoza ("Narodne novine" broj 82/07.). IV. USTAVNE TUŽBE 8. Nacrt odluke s referatom III. o ustavnoj tužbi koju je podnio K. M. iz Z., kojeg zastupa M. M. M., odvjetnica u Z., u povodu presude Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj: Revr 835/15-2 od 7. rujna 2016., istaknute povrede članaka 29. stavka 1. i 54. Ustava s prijedlogom za odgodu ovrhe, parnični postupak radi utvrđenja nezakonitosti prestanka radnog odnosa, raskida ugovora o radu i naknade štete. (U-III-5734/2016) Ustavna tužba se odbija. Odluka donesena većinom glasova. 9. Nacrt odluke s referatom III. o ustavnoj tužbi koju je podnio V. P. iz P. P., kojeg zastupa K. G., odvjetnik u Ž., u povodu presude i rješenja Županijskog suda u Vukovaru broj: Gž-117/16-3 od 23. rujna 2016., istaknute povrede članaka 29. stavka 1. i 90. stavka 4. Ustava, parnični postupak radi isplate (stjecanje bez osnove). (U-III-5532/2016) Ustavna tužba se odbija. Odluka donesena većinom glasova.

5 5 10. Nacrt odluke s referatom IV. o ustavnoj tužbi koju su podnijeli M. V. i J. V., oboje iz V., u povodu rješenja Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske broj: Pž- 5799/ od 14. rujna 2016., istaknute povrede članaka 14. stavka 2., 29. stavka 1., 38., 46. i 48. stavka 1. Ustava, stečajni postupak, izricanje novčane kazne zbog izraza uporabljenih i navoda iznesenih u predstavci podnesenoj Vrhovnom sudu zbog postupaka stečajne sutkinje i radi traženja zaštite od tih postupaka. (U-III-63/2017) I. Ustavna tužba se usvaja. II. Ukidaju se: - rješenje Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske broj: Pž-5799/ od 14. rujna i - rješenje Trgovačkog suda u Osijeku, Stalne službe u Slavonskom Brodu broj: St-940/ od 4. srpnja III. Predmet se vraća Trgovačkom sudu u Osijeku, Stalnoj službi u Slavonskom Brodu na ponovni postupak. IV. Ova odluka objavit će se u "Narodnim novinama". Odluka donesena jednoglasno. 11. Nacrt odluke i rješenja s referatom IV. o ustavnoj tužbi koju je podnio I. Š. iz Z., zastupan po B. V., odvjetniku u Z., u povodu rješenja Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj: Rev-x 328/14-7 od 11. svibnja 2016., istaknute povrede članaka 14. stavka 2. i 26. Ustava, parnični postupak radi naknade štete i predaje u posjed nekretnine, izricanje novčane kazne zbog izraza uporabljenih i navoda iznesenih u žalbi tužitelja protiv prvostupanjske presude i odgovoru na žalbu tuženika protiv iste presude. (U-III-5635/2016) - Sudac dr. sc. Branko Brkić izuzeo se od raspravljanja i odlučivanja o predmetu. ODLUKA I. Ustavna tužba se odbija u dijelu u kojem se osporava rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj: Rev-x 328/14-7 od 11. svibnja II. Ova odluka objavit će se u "Narodnim novinama".

6 6 i RJEŠENJE I. Ustavna tužba se odbacuje u dijelu u kojem se osporava rješenje Županijskog suda u Zadru broj: Gž- 2555/12-6 od 13. prosinca i rješenje Općinskog suda u Benkovcu broj: P-105/11 od 19. listopada II. Ovo rješenje objavit će se u "Narodnim novinama". Odluka i rješenje doneseni jednoglasno. 12. Nacrt odluke s referatom V. o ustavnoj tužbi koju su podnijeli I. L. i T. L., oboje iz S., koje zastupa N. M. iz S., u povodu rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Usoz-325/13-5 od 29. svibnja 2015., istaknute povrede članaka 14. stavak 2., 18., 19. stavak 2., 26., 29. stavak 1. i 48. stavak 1. Ustava, objektivni upravni spor - ocjena zakonitosti općeg akta. (U-III-3811/2015) Ustavna tužba se odbija. Odluka donesena većinom glasova. V. ŽALBE PROTIV ODLUKA DRŽAVNOG SUDBENOG VIJEĆA O RAZRJEŠENJU I STEGOVNOJ ODGOVORNOSTI SUDACA 13. Nacrt odluke s referatom IV. o žalbi koju je podnijela Z. Ć. Z., sutkinja, u povodu odluke Državnog sudbenog vijeća broj: Sp-32/13 od 31. kolovoza 2018., stegovni postupak - neuredno obnašanje sudačke dužnosti. (U-IXA-4853/2018) I. Žalba se odbija u dijelu u kojem je podnesena protiv odluke Državnog sudbenog vijeća broj: SP-32/13 od 31. kolovoza II. Utvrđuje se da je zbog dugotrajnosti stegovnog postupka žaliteljici Z. Ć. Z. iz Z., povrijeđeno pravo na suđenje u razumnom roku zajamčeno člankom 29. stavkom 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 56/90., 135/97., 113/00., 28/01., 76/10. i 5/14.) te joj se na temelju članka 98. u vezi s člankom 63. stavkom 3. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske

7 7 ("Narodne novine" broj 99/99., 29/02. i 49/02. - pročišćeni tekst) određuje primjerena naknada u iznosu od 1.000,00 kuna. III. Naknada iz točke II. ove izreke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri (3) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva žaliteljice Ministarstvu pravosuđa Republike Hrvatske za njezinu isplatu. IV. Ova odluka objavit će se u "Narodnim novinama". Odluka donesena jednoglasno. VI. 14. Nacrt rješenja s referatom II. u povodu prijedloga za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članaka 28. stavka 3., 38. stavka 1. i 40. stavka 3. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Narodne novine" broj 48/15.) koji su podnijeli Gorana Krnića iz Viškovaca, Branka Zorića iz Viškovaca, Josipa Pilipovića iz Vučevaca, Ilije Perića iz Viškovaca, Gorana Lukića iz Forkuševaca i Marka Lucića iz Viškovaca. (U-I-3131/2015) - Suci Ingrid Antičević Marinović, Josip Leko i Davorin Mlakar izuzeli su se od raspravljanja i odlučivanja o predmetu. Odbacuje se prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članaka 28. stavka 3., 38. stavka 1. i 40. stavka 3. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona poljoprivrednom zemljištu ("Narodne novine" broj 48/15.). 15. Nacrt rješenja s referatom u povodu prijedloga za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom Ispravka Kolektivnog ugovora za djelatnost socijalne skrbi ("Narodne novine" broj 3/19.) koji je podnijela Željka Potočki Prepelić iz Oroslavlja. (U-II-296/2019) Obustavlja se postupak u povodu prijedloga za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom Ispravka Kolektivnog ugovora za djelatnost socijalne skrbi ("Narodne novine" broj 3/19.).

8 8 16. Nacrt rješenja s referatom V. o ustavnoj tužbi koju je podnijela H. r. iz Z., koju zastupa N. O., odvjetnica u Odvjetničkom društvu O. i H. u Z., u povodu rješenja Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj: Rev 2698/13-2 od 7. studenoga i presude Županijskog suda u Zagrebu broj: Gž-12340/11-2 od 14. svibnja 2013., istaknute povrede članaka 14. stavka 2., 18. stavka 1., 29. stavka 1. i 48. stavka 1. Ustava i članaka 6. stavka 1., 13. i 14. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, te članka 1. Protokola br. 1 uz Konvenciju, parnični postupak radi isplate. (U-III-355/2018, U-III-356/2018) Ustavne tužbe se odbacuju. Rješenje doneseno većinom glasova. ZAPISNIK VODILA Karmen Gospodinović, v.r. ZAMJENICA PREDSJEDNIKA SUDA dr. sc. Snježana Bagić, v.r.