Crna Gora DRŽAVNA REVIZORSKA INSTITUCIJA DRI broj: 40116/18-042-920/20 Podgorica, 01. novembar 2018. godine I Z V J E Š T A J O REVIZIJI GODIŠNJEG KONSOLIDOVANOG FINANSIJSKOG IZVJEŠTAJA SOCIJALDEMOKRATSKE PARTIJE CRNE GORE ZA 2017. GODINU (konačni izvještaj) Podgorica, novembar 2018. godine
SADRŽAJ I MIŠLJENJE I PREPORUKE... 3 II OPŠTI PODACI... 5 1. PRAVNI OSNOV... 5 2. OSNOVNI PODACI O PARTIJI... 5 3. FINANSIRANJE PARTIJE... 6 3.1. FINANSIRANJE IZ BUDŽETSKIH SREDSTAVA... 6 3.2. FINANSIRANJE IZ PRIVATNIH IZVORA... 6 4. VRSTA REVIZIJE... 6 5. PREDMET REVIZIJE... 6 6.CILJ REVIZIJE... 6 7. KRITERIJUMI ZA REVIZIJU PRAVILNOSTI... 7 8. METODE REVIZIJE... 7 9. PLANIRANA PODRUČJA REVIZIJE... 8 III UTVRĐENO ČINJENIČNO STANJE... 9 10. SISTEM UNUTRAŠNJIH KONTROLA... 9 10.1. AKTIVNOSTI PARTIJSKIH ORGANA U 2017. GODINI... 9 10.2. FINANSIJSKI PLAN ZA 2017. GODINU... 9 10.3. PROGRAM RADA ZA 2017. GODINU... 10 10.4. POSLOVNE KNJIGE I RAČUNOVODSTVENE EVIDENCIJE... 10 11. FINANSIJSKI IZVJEŠTAJI... 10 11.1. BILANS STANJA... 11 11.2. EVIDENTIRANJE I POPIS IMOVINE... 11 11.3. POTRAŽIVANJA... 12 11.4. NOVČANA SREDSTVA NA ŽIRO RAČUNIMA... 12 11.5. BLAGAJNIČKO POSLOVANJE... 12 11.6. OBAVEZE... 14 12. BILANS USPJEHA... 14 12.1. PRIHODI... 14 12.2. PRIHODI IZ BUDŽETA CG... 15 12.3. PRIHODI IZ BUDŽETA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE... 15 12.4. PRIHODI OD ČLANARINA... 16 12.5. OSTALI PRIHODI... 16 13. TROŠKOVI... 17 IV REALIZACIJA PREPORUKA IZ PRETHODNE GODINE... 24 Strana 2 od 24
I MIŠLJENJE I PREPORUKE Državna revizorska institucija, na osnovu člana 4 i člana 12 Zakona o Državnoj revizorskoj instituciji, Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja i Odluke Kolegijuma o vršenju revizije (br 40116/18-042-920/2 od 23.05.2018. godine.) izvršila je finansijsku reviziju Godišnjeg konsolidovanog finansijskog izvještaja i reviziju pravilnosti Socijaldemokratske partije Crne Gore za 2017. godinu. Revizija je izvršena u skladu sa Poslovnikom Državne revizorske institucije i Uputstvom o metodologiji vršenja finansijske revizije i revizije pravilnosti. Odgovornost rukovodstva subjekta revizije Rukovodstvo Partije je odgovorno za pripremu i fer prezentovanje Finansijskog izvještaja u skladu sa prihvaćenim okvirom finansijskog izvještavanja, kao i za usklađenost poslovanja sa važećim zakonskim i drugim relevantnim propisima. Odgovornost Državne revizorske institucije Odgovornost Državne revizorske institucije je da, na osnovu izvršene revizije, izrazi mišljenje da li su finansijski izvještaji Socijaldemokratske partije Crne Gore za 2017. godinu, u svim materijalnim aspektima sastavljeni i prezentovani na fer i objektivan način u skladu sa važećim okvirom finansijskog izvještavanja. Pored odgovornosti za izražavanje mišljenja o finansijskim izvještajima, odgovornost DRI je izražavanje mišljenja da li su finansijske i druge radnje subjekta revizije, u svim materijalnim aspektima usklađene sa zakonima, drugim propisima i aktima koji su identifikovani kao kriterijumi za predmetnu reviziju. Strana 3 od 24
Na bazi sprovedene revizije, utvrđenog činjeničnog stanja i Izjašnjenja subjekta revizije (br. Sl-04/1-432 od 29.10.2018. godine) na Preliminarni izvještaj DRI (br. 04-334/18 od 22.10.2018. godine), nadležni Kolegijum u sastavu senator DRI Nikola N. Kovačević, rukovodilac Kolegijuma i senator DRI dr Branislav Radulović, član Kolegijuma, na sjednici održanoj 01.11.2018. godine usvojio je: KONAČNI IZVJEŠTAJ o reviziji Godišnjeg konsolidovanog finansijskog izvještaja Socijaldemokratske partije Crne Gore za 2017. godinu Finansijskom revizijom je utvrđeno da je Godišnji konsolidovani finansijski izvještaj Socijaldemokratske partije Crne Gore za 2017. godinu u svim bitno materijalnim aspektima sastavljen i prezentovan na fer i objektivan način u skladu sa važećim okvirom finansijskog izvještavanja, pa u skladu sa tim nadležni Kolegijum izražava pozitivno mišljenje na Godišnji konsolidovani finansijski izvještaj uz skretanje pažnje na navedeno pod tačkom 11.2- Evidentiranje i popis imovine i tačkom 13.7-Troškovi goriva i energije. Revizijom pravilnosti utvrđeno je da je subjekt revizije finansijske i druge radnje uskladio u svim bitno materijalnim aspektima sa zakonskim i drugim propisima koji su identifikovani kao kriterijumi za predmetnu reviziju, pa u skladu sa tim nadležni kolegijum izražava pozitivno mišljenje na reviziju pravilnosti. Senator DRI Rukovodilac Kolegijuma Nikola N. Kovačević Strana 4 od 24
II OPŠTI PODACI 1. Pravni osnov Pravni osnov za vršenje revizije sadržan je u: Zakonu o Državnoj revizorskoj instituciji ( Sl. list CG br. 15/07, 73/10, 40/11, 31/14 i 70/17); Zakonu o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja (Sl.list CG br. 52/1414,76/15, 83/16 i 92/17); Godišnjem planu revizije Državne revizorske institucije, DRI br. 06-23- 288/17 od 14.12.2017. godine Odluci Kolegijuma nadležnog za vršenje ove revizije (br 40116/18-042- 920/2 od 23.05.2018. godine. Revizija Godišnjeg konsolidovanog finansijskog izvještaja Socijaldemokratske partije vršena je u skladu sa: Poslovnikom Državne revizorske institucije ( Sl. list CG br. 03/15); Uputstvom o metodologiji vršenja finansijske revizije i revizije pravilnosti ( Sl. list CG br. 07/15); Smjernicama o reviziji Godišnjih finansijskih izvještaja političkih subjekata; Smjernicama za kontrolu kvaliteta vršenja revizije; Međunarodnim standardima (ISSAI). 2. Osnovni podaci o Partiji Socijaldemokratska partija Crne Gore (u daljem tekstu: SDP) je samostalna demokratska politička organizacija slobodnih i ravnopravnih članova, koji djeluju u skladu sa Statutom i programskim načelima SDP-a, kao i načelima organizovanja i djelovanja Partija evropskih socijalista i Socijalističke internacionale, čija je članica. SDP ima svojstvo pravnog lica i djeluje kao jedan pravni subjekat na teritoriji Crne Gore. Formalno pravno utemeljenje SDP CG započeto je 1990. godine, osnivanjem partije, čijim je kasnijim ujedinjenjem konstituisana SDP Crne Gore i upisana u rgistar političkih partija dana 08.06 2004. godine. Sjedište SDP-a je u Podgorici. Organi Socijaldemokratske partije su: Konges, Glavni odbor, Predsjednik, Predsjedništvo, Potpredsjednik, Generalni sekretar, Statutarna komisija, Nadzorni odbor. Kongres je najviši organ partije. Glavni odbor je najviši organ odlučivanja između dva Kongresa. Predsjednik partije predstavlja i zastupa partiju, obezbeđuje jedinstveno i cjelovito funkcionisanje SDP-a. Strana 5 od 24
Predsjedništvo je izvršno-politički organ partije. Nadzorni odbor kontroliše finansijsko poslovanje u partiji i o svojim nalozima obavještava Kongres. Poslovni direktor partije je odgovoran za materijalno finansijsko poslovanje partije. Poslovni direktor za svoj rad odgovara Generalnom sekretaru, Predsjedništvu i Predsjedniku partije. 3. Finansiranje Partije Partija se finansira iz: budžeta Crne Gore, budžeta Glavnog grada, opštinskih budžeta, članarina i drugih izvora u skladu sa zakonom i Statutom. Glavni odbor na prijedlog Predsjedništva donosi budžet Partije. Odbor Glavnog grada, opštinski odbor i područni odbor, na prijedlog Predsjednika odbora, donosi plan prihoda i rashoda. 3.1. Finansiranje iz budžetskih sredstava Partiji su u 2017. godini iz budžeta CG opredijeljena sredstva u iznosu od 289.040,00, dok su sredstva iz budžeta lokalnih samouprava istoj opredijeljena u iznosu od 159.747,00. 3.2. Finansiranje iz privatnih izvora Osim iz budžetskih sredstava Partija je u 2017. godini finansirana i iz privatnih izvora u iznosu 15.988,00 i to: od članarina u iznosu 5.361,00 i ostalih prihoda u iznosu od 10.627,00. 4. Vrsta revizije Predmetna revizija ima karakter finansijske revizije i revizije pravilnosti. 5. Predmet revizije Predmet revizije je Godišnji konsolidovani finansijski izvještaj Socijaldemokratske partije (SDP) za 2017. godinu. 6.Cilj revizije Cilj finansijske revizije je izražavanje mišljenja da li su: 1. finansijski izvještaji u svim materijalnim aspektima pripremljeni u skladu sa okvirom finansijskog izvještavanja i da li su 2. finansijski izvještaji u svim materijalnim aspektima prezentovani na fer i objektivan način u skladu sa datim okvirom. Strana 6 od 24
Cilj revizije pravilnosti je izražavanje mišljenja o tome da li su finansijske i druge radnje subjekta revizije, u svim materijalnim aspektima usklađene sa relevantnim zakonskim i drugim propisima koji su identifikovani kao kriterijumi. 7. Kriterijumi za reviziju pravilnosti Zakon o političkim partijama ("Sl. list Crne Gore", br. 073/10, 040/11, 059/11); Zakon o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja ( Sl. list CG br. 52/14, 76/15,83/16 i 92/17); Zakon o računovodstvu ("Sl. list Crne Gore" br. 52/16); Zakon o budžetu Crne Gore za 2017. godinu ( Sl.list Crne Gore", br. 83/16, 42/17 i 89/17); Zakon o radu ("Sl. list Crne Gore" br. 49/08 31/14, 53/14, 04/18); Zakon o obligacionim odnosima ("Sl. list Crne Gore" br.047/08, 04/11 i 22/17); Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje ( Sl. list CG, br. 13/ 07 62/13, 08/15, 22/17); Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica ("Sl. list RCG", br. 65/01, 37/04, ("Sl. list CG" br. 78/06, 83/16); Uredba o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru ( Sl. List CG br. 040/16); Pravilnik o kontnom okviru i sadržini računa u kontnom okviru za privredna društva i druga pravna lica ("Sl. list CG" br 5/11); Pravilnik o obrascu Godišnjeg izvještaja o prihodima, imovini i rashodima političke partije ("Sl. list CG" br. 17/12); Statut političkog subjekta; Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta Partije;. Finansijski plan Partije za 2017. godinu; Program rada Partije za 2017. godinu. 8. Metode revizije Revizija je vršena kombinovanjem postupka dokumentarne i terenske revizije. U pripremnoj fazi revizije izvršeno je identifikovanje i procjena materijalnog rizika kroz razumijevanje subjekta revizije i njegovog okruženja uključujući i unutrašnje kontrole. Takođe je utvrđena materijalnost u fazi planiranja finansijske revizije za finansijske izvještaje kao cjelinu odnosno procjena do kog nivoa se može tolerisati pogrešno prikazivanje podataka u finansijskim izvještajima,a da to ne utiče značajno na njihovu istitnitost i objektivnost. Materijalnost je utvrđena u iznosu od 7.091,00 (1,50% od rashoda Partije koji iznose 472.723,92 ). Strana 7 od 24
Za potrebe prikupljanja revizorskih dokaza državni revizor se upoznao sa pravnom regulativom, analizirao finansijske izvještaje i ostalu pribavljenu dokumentaciju subjekta revizije i na osnovu sprovedenih testova ocijenjeno funkcionisanje sistema unutrašnjih kontrola radi određivanja revizorskog pristupa. Provjerene su poslovne knjige i knjigovodstvene isprave koje služe kao dokaz o nastalim poslovnim događajima. Ispitana je dosljednost primjene zakona te pravila,procedura i drugih internih akata shodno utvrđenim kriterijumima. Na osnovu sprovedenih analitičkih postupaka identifikovana su područja u kojima je eventualno bilo moguće otkriti greške ili nepravilnosti. 9. Planirana područja revizije Revizijom su obuhvaćeni sljedeći segmenti revizije: računovodstvene evidencije i finansijski izvještaji, prihodi, rashodi i pozicije Bilansa stanja (stalna imovina, gotovina u blagajni i na žiro računima potraživanja i obaveze). Pored revizije navedenih segmenata predmetnom revizijom je izvršena provjera realizacije preporuka DRI koje su date u Izvještaju o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja subjekata revizije za 2016. godinu. Strana 8 od 24
III UTVRĐENO ČINJENIČNO STANJE 10. Sistem unutrašnjih kontrola Revizijom je utvrđeno da je Partija, članom 44 Statuta utvrdila da unutrašnju kontrolu finansijskog poslovanja vrši Nadzorni odbor. Poslovni direktor je shodno članu 39 Statuta odgovoran za materijalno finansijsko poslovanje Partije. Partija je donijela sljedeća opšta i posebna akta: Statut, Program rada i Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, poslova i zadataka u Generalnom sekretarijatu, Pravilnik o korišćenju sredstava za reprezentaciju, mobilne i fiksne telefone. 10.1. Aktivnosti partijskih organa u 2017. godini Partijski organi su shodno svojim nadležnostima donijeli sljedeća akta: Finansijski plan i Program rada za 2017. godinu, odluke o usvajanju Plana prihoda i rashoda za 2017. godinu, o usvajanju Godišnjeg finansijskog izvještaja za 2017. godinu, o usvajanju Godišnjeg popisa imovine i obaveza odluku o visini članarine za 2017. godinu, Odluku o potrošnji goriva u službene svrhe i odluku o visini nadoknade putnih troškova. 10.2. Finansijski plan za 2017. godinu Partija je shodno članu 38 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja donijela Finansijski plan i Program rada za 2017. godinu. Shodno prezentiranom Planu prihodi i rashodi za 2017. godinu planirani su u iznosu od po 448.000,00. Prihodi iz budžeta CG planirani su u iznosu od 288.500,00, od lokalnih samouprava u iznosu od 86.700,00, od članarina u iznosu od 12.800,00 i ostali prihodi u iznosu od 5.000,00. Troškovi zarada planirani su u iznosu od 142.500,00, režijski troškovi u iznosu od 24.000,00, troškovi ugovorenih naknada u iznosu od 32.000,00 troškovi službenih putovanja u iznosu od 12.000,00, zakupa u iznosu od 30.000,00, telefona u iznosu od 30.000,00, reklame i propagande u iznosu od 55.000,00, pomoći i sponzorstva u iznosu od 8.000,00, reprezentacije u iznosu od 10.000,00, amortizacije u iznosu od 17.000,00, usluga u iznosu od 33.000,00, članarina komorama u iznosu od 12.000,00, ugovorene naknade u iznosu od 16.500,00 i ostali troškovi u iznosu od 27000,00. Partija je je u 2017. godini ostvarila prihode u iznosu od 464.775,00 što je za 16.775,00 ili 3,74% više od planiranih, dok je rashode ostvarila u iznosu od 472.724,00 što je više od planiranih za 24.472,00 ili 5,51%. Strana 9 od 24
10.3. Program rada za 2017. godinu Partija je donijela Program rada za 2017. godinu, u kome su prezentirane sledeće aktivnosti: priprema za lokalne izbore u Nikšiću, analiza rezultata lokalnih izbora i priprema za lokalne izbore u Herceg Novom, organizacija događaja povodom Dana Partije i predstavljanje i priprema za lokalne izbore u Petnjici, Mojkovcu, Cetinju i Tuzima i obilazak opštinskih odbora, analiza rezultata lokalnih izbora i kreiranje Plana rada za 2018. godinu. 10.4. Poslovne knjige i računovodstvene evidencije Partija je dužna da shodno članu 37 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja vodi računovodstvenu evidenciju o prihodima i rashodima po porijeklu, visini i strukturi u skladu sa propisima. Partija vodi poslovne knjige prema odredbama Zakona o računovodstvu i reviziji i Pravilnika o kontnom okviru i sadržini računa u kontnom okviru za privredna društva i druga pravna lica Partija vodi sledeće poslovne knjige: dnevnik,glavnu knjigu i sve pomoćne evidencije. Računovodstvene evidencije imovine,obaveza troškova i dijela prihoda od lokalnih samouprava Partija zasniva na obračunskoj osnovi, dok se evidentiranje prihoda iz državnog budžeta, prihoda od priloga i članarina, dijela prihoda iz opštinskih budžeta,vrši na gotovinskoj osnovi. 11. Finansijski izvještaji Shodno članu 37 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, Partija je u obavezi da završni račun i Godišnji konsolidovani finansijski izvještaj dostavlja Državnoj revizorskoj instituciji, najkasnije do 31. marta tekuće za prethodnu godinu. Partija je Godišnji konsolidovani finansijski izvještaj za 2017. godinu dostavila Državnoj revizorskoj instituciji u predviđenom roku i na propisanim obrascima, i to: Bilans stanja - na obrascu BS; Bilans uspjeha - na obrascu BU; Iskaz o novčanim tokovima - na obrascu INT; Iskaz o promjenama na kapitalu na obrascu IPK i Statistički Aneks. U Godišnjem konsolidovanom finansijskom izvještaju Socijaldemokratske partije za 2017. godinu iskazani su podaci o redovnom poslovanju i izbornim kampanjama (parlamentarni i lokalni izbori održani dana 16.oktobra 2016. godine). Strana 10 od 24
11.1. Bilans stanja U Aktivi bilansa stanja iskazana je stalna imovina (osnovna sredstva) u iznosu od 223.743,00, obrtna imovina koju čine (gotovina i gotovinski ekvivalenti i kratkoročni finansijski plasmani) u iznosu od 94.697,00. U Pasivi bilansa stanja iskazan je ostali kapital u iznosu od 42.268,00, revalorizacione rezerve u iznosu od 209.649,00, neraspoređena dobit u iznosu od 97.607,00 gubitak iz ranijih i tekuće godine u iznosu od 130.126,00 i neizmirene dugoročne i kratkoročne obaveze u iznosu od 99.042,00. 11.2. Evidentiranje i popis imovine Revizijom je utvrđeno da Partija u poslovnim knjigama obezbjeđuje evidenciju imovine (građevinskih objekata i opreme), kao i da je izvršila popis imovine (stalne i obrtne) i obaveza sa stanjem na dan 31.12.2017. godine. Komisija za popis, imenovana Odlukom br. 1-463 od 26.12.2017. godine, izvršila je popis imovine (stalne i obrtne) i obaveza i sačinila Izvještaj o popisu koji je usvojen Odlukom br. 02-154 od 27.03.2018. godine. Shodno prezentiranim podacima u Izvještaju o popisu i Glavnoj knjizi ukupna stalna imovina Partije po nabavnoj vrijednosti iznosi 305.772,52 otpisanoj 82.028,90 i sadašnjoj vrijednosti 223.743,25. Stalnu imovinu čini građevinski objekti,oprema,vozila i ostali dugoročni plasmani. Građevinske objekte čine poslovni prostor u Podgorici površine 150/m 2 i poslovni prostor u Rožajama površine 25/m 2. Dio imovine u iznosu 8.066,93, odnosi se na nabavke izvršene u 2017 godini i to: nabavku dva putnička vozila u iznosu od 5.200,00 i nabavku kancelarijske i kompjuterske opreme u iznosu od 2.866,93. Nabavka vozila je izvršena shodno odlukama o nabavci putničkog vozila, ugovorima o kupoprodaji motornog vozila i Ugovoru o posredovanju - komisionoj prodaji. Revizijom je utvrđeno da je Partija u 2017. godini izvršila i prodaju putničkog vozila marke Mercedes A160 Cdi, čija je knjigovodstvena nabavna vrijednost iznosila 6.000,00, otpisana 1.100,00 i sadašnja 4.900,00 Prodaja vozila je izvršena shodno Odluci broj sl. 03-136 od 24.03.2017. godine; Ugovora o prodaji i kupovini motornog vozila, broj sl.04/1-141 od 29.03.2017. godine; i Fakture broj: 4/OS-2017 od 29.03.2017. godine. Navedeno vozilo je prodato za 2.000,00. Popisna komisija je predložila rashod opreme čija je knjigovodstvena nabavna vrijednost iznosila 5.696,16, otpisana 3.005,17 i sadašnja vrijednost 2.690,99. Uvidom u Izvještaj o popisu konstatovano je da popisna komisija nije obrazložila predloženi rashod opreme. Nadležni organ Partije je Odlukom o usvajanju Izvještaja o popisu usvojio i predloženi rashod. Strana 11 od 24
Komisija za popis imovine i obaveza je dužna da u Izvještaju o popisu obrazloži predloženi rashod opreme i inventara jer Izvještaj i popisne liste su osnov za donošenje odluke o usvajanju predloženog rashoda 11.3. Potraživanja Potraživanja iskazana u Bilansu stanja Partije iznose 51.707,17 i ista se odnose na potraživanja od lokalnih samouprava u iznosu od 50.564,11, potraživanja za date avanse u iznosu od 991,72, potraživanja za date akontacije u iznosu od 150,57 i potraživanja po osnovu preplaćenog poreza u iznosu od 0,77. Potraživanja od lokalnih samouprava u iznosu od 50.564,11 odnose se na: potraživanja od Prijestonice Cetinje iznos od 6.241,20, opštine Bijelo Polje iznos od 21.179,30, Kolašina iznos od 1.647,27, Bara iznos od 2.209,82, Pljevalja iznos od 4.181,69, Ulcinja iznos od 2.450,83, Plava iznos od 2.569,60, Mojkovca iznos od 2.637,00, Šavnika iznos od 394,01, Danilovgrada iznos od 722,60, Tivta iznos od 530,97, Rožaje iznos od 2.546,48, Herceg Novi iznos od 2.859,00 i Petnjice iznos od 394,34. Potraživanja od lokalnih samouprava su evidentirana na osnovu potpisanih i ovjerenih dopisa kojima su lokalne samouprave potvrdile svoje dugovanje prema SDP-u. 11.4. Novčana sredstva na žiro računima Uvidom u poslovne knjige utvrđeno je da su depoziti na računu za redovno poslovanje Partije, izbornim računima i računu biznis kartice na dan 31.12.2017. godine 42.948,32 (depozit na računu za redovno poslovanje u iznosu od 39.049,45, deviznom računu iznos od 444,65, na izbornim računima iznos od 1.538,58 i depoziti na računima biznis kartica u iznosu od 1.915,64 ). Revizijom je utvrđeno da stanje depozita evidentirano u poslovnim knjigama Partije odgovara stanju depozita iskazanom u izvještaju o kretanju sredstava na žiro računu poslovnih banka (bančini izvodi) na pomenute datume. Osim računa za redovno poslovanje Partija je shodno članu 18 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja otvorila i račune za potrebe izbornih kampanja (lokalni izbori u Herceg Novom, Mojkovcu, Petnjici, Cetinju, Ulcinju i Tuzima). Uvidom u prezentirane bančine izvode utvrđeno je da su izborne kampanje finansirane iz budžeta lokalnih samouprava u iznosu od 2.039,47 i sopstvenih sredstava u iznosu od 47.898,04. Prenos sredstava sa redovnog računa na izborni račun vršen je shodno Odluci Predsjedništva. 11.5. Blagajničko poslovanje U postupku revizije je utvrđeno da Partija obezbjeđuje blagajničko poslovanje Glavnog odbora i opštinskih odbora u okviru jedne blagajne. Uvidom u blagajničku dokumentaciju utvrđeno je da je gotovina u blagajni na dan Strana 12 od 24
01.01.2017. godine iznosila 4,45 a na dan 31.12.2017. godine iznosila 41,42 Za potrebe Glavne blagajne tokom 2017. godine sa računa za redovno poslovanje Partije podignuta je gotovina u iznosu od 9.000,00 i izvršen povraćaj akontacije u iznosu od 400,00, dok je za potrebe izbornih blagajni podignuta gotovina u iznosu od 3.960,00. Revizijom je utvrđeno da su iz blagajni isplaćeni troškovi u iznosu od 13.323,03 i to troškovi dnevnica u zemlji u iznosu od 3.879,00,, ino dnevnica u iznosu od 3.866,12, troškovi prevoza na službeni put i putni troškovi u iznosu od 260,60, troškovi upotrebe sopstvenog vozila u službene svrhe u iznosu od 3.666,68, troškovi smještaja i ishrane na službenom putu u iznosu od 545,58, troškovi naknada za angažovanje opunomoćenih predstavnika u iznosu od 840,00, troškovi poštanskih usluga u iznosu od 109,25 i drugi nematerijalni troškovi u iznosu od 156,80. Uvidom u blagajničku dokumentaciju utvrđeno je da su ino dnevnice dokumentovane i iste su obračunate i isplaćene u skladu sa važećom Uredbom (nedostaju izvještaju sa službenog puta). Dnevnice u zemlji su dokumentovane odlukama i potpisanim spiskovima lica koja su preuzela gotovinu. Dnevnice u zemlji su isplaćene aktivistima i zamjenicima opunomoćenih predstavnika na biračkim mjestima. Odlukom predsjednika Partije je utvrđeno da član partijskog organa ima pravo na naknadu u visini jedne dnevnice ako se partijski skup održava u mjestu koje je udaljeno više od 30 km od mjesta stanovanja člana. Gotovinski iz blagajne su isplaćeni troškovi prevoza na službenom putu i putni troškovi u iznosu od 260,60. Isplata je vršena shodno putnim nalozima uz koje su priložene avio karte i računi taksi i drugih prevoznika. Troškovi upotrebe sopstvenog vozila u službene svrhe u iznosu od 3.665,68 isplaćeni su shodno putnim nalozima uz koje su priložene odluke o upućivanju na službeni put (uz koje nijesu priloženi fiskalni računi za gorivo). Navedeni troškovi su isplaćeni za pet lica kojima je odobreno službeno putovanjem sopstvenim automobilom radi učešća na sastancima i koferencijama u BiH, Zagrebu, Beogradu, Herceg Novom, Ulcinju, Bijelom Polju, Rožajama, Plavu, Beranama, Petnjici, Mojkovcu i Pljevljima. Preporučuje se subjektu revizije da troškove upotrebe sopstvenog vozila u službene svrhe osim putnim nalozima dodatno dokumentuje i fiskalnim računima. Troškovi smještaja i ishrane na službenom putu isplaćeni su iz blagajne u iznosu od 545,58 shodno putnim nalozima uz koje su priložene fakture ugostiteljskih objekata. Strana 13 od 24
Troškovi naknade zamjenicima opunomoćenih predstavnika na biračkim mjestima isplaćeni su iz blagajne u iznosu od 840,00 shodno spiskovima. Isplata je izvršena za 42 lica u iznosu od po 20,00. Gotovinski iz blagajne isplaćeni su troškovi poštanskih usluga u iznosu od 109,25. Gotovinski isplaćeni troškovi u iznosu od 156,80 odnose se na: troškove izrade pečata, notarske usluge, administrativne takse i osiguranja. Navedeni troškovi su adekvatno dokumentovani. Revizijom je utvrđeno da se od gotovinski isplaćenih troškova na troškove Glavnog odbora odnosi iznos od 9.363,03, dok se na troškove izbornih blagajni odnosi iznos od 3.960,00. 11.6. Obaveze Partija je u Bilansu stanja u poslovnim knjigama iskazala obaveze sa stanjem na dan 31.12.2017. godine u iznosu od 99.042,00 i iste se odnose na obaveze po osnovu kratkoročnog kredita u iznosu od 74.078,31 (ugovori o kreditu broj 105-5409/2 i 105-5410/2,) obaveze prema dobavljačima u iznosu od 19.538,46 i to dobavljačima u zemlji iznos od 8.674,11 i ino dobavljačima u iznosu od 10.863,75, obaveze po osnovu naknada fizičkim licima u iznosu od 3.950,00 (obaveze po osnovu ugovora o djelu iznos od 500,00 i obaveze po osnovu zakupa poslovnih prostora iznos od 3.450,00 ), poreske obaveze na zarade i naknade u iznosu od 1.323,02 i obaveze za kamate po kreditima u iznosu od 152,88. 12. Bilans uspjeha U Bilansu uspjeha iskazani su prihodi u iznosu od 464.774,96 rashodi u iznosu 472.723,92 i finansijski rezultat tekuće godine (gubitak u iznosu od 7.949,00 ). 12.1. Prihodi Revizijom je utvrđeno da je Partija u Glavnoj knjizi iskazala prihode u iznosu od 464.774,96 i isti se odnose na: prihode iz budžeta CG u iznosu od 289.039,68, prihode iz budžeta lokalnih samouprava u iznosu od 159.746,55, prihode od članarina u iznosu od 5.361,12, i ostale prihode u iznosu od 10.627,60. Strana 14 od 24
Tabelarni pregled ostvarenih prihoda u 2016 i 2017. godini po strukturi Shodno prezentiranim podacima konstatuje se da u ukupnim prihodima najveće učešće imaju prihodi iz budžeta CG sa 62,19%,prihodi iz budžeta lokalnih samouprava sa 34,37%, dok drugi prihodi učestvuju sa 3,44% 12.2. Prihodi iz budžeta CG Revizijom je utvrđeno da je Partija u 2017. godini iz budžeta CG ostvarila prihode u iznosu od 289.039,68 i to za finansiranje redovnog rada Partije iznos od 266.323,92 i za finansiranje rada u poslaničkom klubu iznos od 22.715,76. Sredstava za finansiranje rada u poslaničkom klubu opredijeljena su iz budžeta Skupštine Crne Gore shodno Odluci Administrativnog odbora Skupštine CG. 12.3. Prihodi iz budžeta jedinica lokalne samouprave Prihodi evidentirani u Glavnoj knjizi Partije u iznosu od 159.746,55 odnose se na prihode od lokalnih samouprava u iznosu od 151.621,47 i prihode od koalicionih članica u iznosu od 8.125,00. Dio prihoda iz budžeta lokalnih samouprava u iznosu od 149.582,00 odnosi se na prihode za redovno poslovanje Partije, dok se iznos od 2.039,47 odnosi na prihode za finansiranje izbornih kampanja (lokalni izbori u Herceg Novom, Prijestonici Cetinje, Mojkovcu i Tuzima). Prihodi od lokalnih samouprava za redovan rad Partije iskazani su po osnovu uplata od Glavnog grada Podgorice u iznosu od 12.274,44, Opštine Nikšić u iznosu od 6.203,40, Opštine Bijelo Polje u iznosu od 20.576,21, Opštine Bar u iznosu od 26.517,76, Opštine Budva u iznosu od 1.757,21, Opštine Kotor u iznosu od 11.129,88, Prijestonice Cetinje u iznosu 8.241,20, Opštine Rožaje u iznosu od 7.639,44, gradske opštine Tuzi u iznosu od 9.294,84, Opštine Pljevlja u iznosu od 5.696,00, Opštine Plav u iznosu 4.354,08, Opštine Danilovgrad u iznosu 4.455,60, Opštine Kolašin u iznosu 3,294,54, Opštine Mojkovac u iznosu od 2.117,00, Opštine Petnjica u iznosu od 2.336,88, Opštine Plužine u iznosu od 1.713,84, Opštine Gusinje u iznosu 705,00, Strana 15 od 24
Opštine Tivat u iznosu od 6.371,64, Opštine Ulcinj u iznosu od 5.882,04, Opštine Herceg Novi u iznosu od 9.021,00. Prihodi od koalicionih članica u iznosu od 8.135,08 iskazani su po osnovu uplate po koalicionom sporazumu iz 2016. godine u iznosu od 3.125,08 (izvršena uplata na račun za redovno poslovanje) i uplate po koalicionom sporazumu iz 2017. godine u iznosu od 5.000,00 (izvršena uplata na izborni račun- izbori u Herceg Novom). 12.4. Prihodi od članarina Odlukom Predsjedništva Partije br.03-30 od 19.01.2017 za 2017. godinu utvrđeni su kriterijumi za određivanje visine članarine. Obavezu plaćanja članarine imaju: funkcioneri Partije u iznosu od 3% od ličnog primanja, članovi koji pored zaposlenja vrše neku funkciju u javnom sektoru u visini od 10% ličnog primanja po osnovu vršenja funkcije, a članovi koji su u radnom odnosu obavezni su plaćati članarinu najmanje od 1,00. Član koji je penzioner, nezaposleno lice ili student oslobođen je plaćanja članarine. Prihodi ostvareni po osnovu naplate članarine iskazani su u iznosu od 5.361,12. Partija obezbjeđuje podatke po uplatiocima članarina. Uvidom u evidencije o uplaćenim članarinama utvrđeno je da su pet lica uplatila članarinu na mjesečnom nivou u neznatno većem iznosu od Zakonom utvrđenog limita. 12.5. Ostali prihodi Partija je u poslovnim knjigama evidentirala ostale prihode u iznosu od 10.627,60 i isti se odnose na: prihode od refundacije bolovanja u iznosu od 7.777,06, prihode od smanjenja obaveze u iznosu od 1.000,00, prihode od naknade štete u iznosu od 1.559,34 i ostale prihode u iznosu od 291,20. Prihodi u iznosu od 7.777,06 evidentirani su po osnovu refundacije sredstava od strane JU Centar za socijalni rad na ime porodiljskih odsustva za dvije (2) zaposlene. Prihodi u iznosu od 1.559,34, odnose se na prihode po osnovu naplate štete od osiguravajućih kuća(rješenje o pravu na naknadu AO-956/17-1 od 06.07.2017. godine). Prihodi iskazani u iznosu od 1.000,00 odnose se na prihode po osnovu smanjena obaveza prema dobavljaču zbog neizvršene usluge (Odluka broj 04/380 od 03.11.2017. godine). Prihodi evidentirani u iznosu od 291,20 odnose se na prihode po osnovu refundacije više plaćenih troškova kotizacije međunarodnim organizacijama. Strana 16 od 24
13. Troškovi Partija je u 2017. godini ostvarila ukupne troškove u iznosu od 472.723,92, a isti se odnose na troškove zarada i naknada u iznosu od 172.854,82, troškove ugovorenih naknada u iznosu od 32.826,61, troškove zakupnina u iznosu od 27.617,41, troškove službenih putovanja u iznosu od 14.922,19, troškove materijala u iznosu od 31.984,64, troškove goriva i električne energije u iznosu od 30.577,49, troškove prevoza i telefona u iznosu od 37.580,74, troškove održavanja osnovnih sredstava u iznosu od 16.757,73, troškove reklame i propagande u iznosu od 17.101,94, troškove ostalih usluga u iznosu od 4.912,91, troškove amortizacije u iznosu od 20.630,14, troškove ostalih neproizvodnih usluga u iznosu od 18.408,51, troškove reprezentacije u iznosu od 24.540,10, troškove osiguranja u iznosu od 368,01, troškove platnog prometa u iznosu od 1.072,13, troškove članarina u iznosu od 5.613,23, troškove kamata u iznosu od 6.336,04, troškove po osnovu rashoda osnovih sredstava u iznosu od 5.590,99, drugih nematerijalnih troškova u iznosu od 2.443,62 i troškove iz ranijih godina u iznosu od 584,67. Tabelarni pregled ostvarenih troškova u 2016 i 2017 godini Na osnovu prezentiranih podataka konstatuje se da u ukupnim troškovima najveće učešće imaju troškovi zarada i naknada sa 36,6%,troškovi telefona i prevoza sa 7,9%,troškovi ugovorenih naknada sa 6,9%, troškovi materijala sa 6,8%, troškovi goriva i električne energije sa 6,5%, troškovi zakupnina sa 5,8%, troškovi reprezentacije sa 5,2% i sl. Od ukupno iskazanih troškova na troškove redovnog poslovanja odnosi se 419.863,56, dok se na troškove izbornih kampanja odnosi 52.860,36. Strana 17 od 24
13.1. Zapošljavanje i zarade Revizijom je utvrđeno da je u Partiji tokom 2017. godine 12 lica zasnovalo radni odnos na određeno vrijeme, od čega su 3 lica sporazumno raskinula radni odnos prije isteka perioda na koji su bili zaključeni njihovi ugovori o radu. Uvidom u personalni dosije zaposlenih lica utvrđeno je da ista ispunjavaju sve uslove u pogledu stručne spreme i radnog iskustva predviđene aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta. Takođe je utvrđeno da je Partija prilikom zapošljavanja vršila oglašavanje slobodnih radnih mjesta shodno članu 26 Zakona o zapošljavanja i ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti. 13.2. Troškovi bruto zarada i doprinosa na teret poslodavca (konto 520 521 i 5559) Partija je u poslovnim knjigama po osnovu bruto zarada, doprinosa na teret poslodavca iskazala troškove u ukupnom iznosu od 172.854,82,od kojih se na neto zarade odnosi 101.738,61, porez na zarade 14.428,13, doprinose na teret zaposlenih iznos od 36.685,29 i doprinose na teret poslodavca iznos od 19.495,84 i troškovi prireza na porez iznos od 506,95. Navedeni troškovi se odnose na troškove redovnog poslovanja. 13.3. Troškovi ugovorenih naknada (konto 522) Troškovi iskazani u poslovnim knjigama u iznosu od 32.826,61, odnose se na isplaćene naknade po ugovorima o djelu i to na neto naknade u iznosu od 29.015,00 i poreske obaveze na isplaćene naknade u iznosu od 3.811,61. Naknade su isplaćene angažovanim izvršiocima shodno zaključenim ugovorima o djelu za obavljanje sljedećih poslova: poslove održavanja, čišćenja i uređivanja prostorija, usluge edukacije zaposlenih, usluge snimanja i montaže, poslove operatera u Call centru, usluge grafičkog dizajna i pripreme materijala za štampu, usluge pripreme i izrade upitnika ankete i sprovođenja ankete, usluge press clipping-a, usluge podrške pri izradi pravnih akata i akata evidencione dokumentacije, usluge knjigovodstvene obrade finansijsko-računovodstvene dokumentacije i informatičke, statističke i analitičke usluge (usluge ažuriranja društvenih mreža i komunikacije sa članstvom, obrada i analiza podataka, izrada softverskog rešenja za automatsko biranje brojeva, korišćenje postojećih baza podataka i praćenje izbornog dana, obuka kontrola i nadzor operatera, izrada aplikativnog rešenja za upravljanje bazom brojeva, održavanje informatičkog sistema Call centra. Naknade su isplaćene za 16 lica u iznosu od 115,00 do 7.800,00. Od ukupno iskazanih troškova na troškove za redovno poslovanje Partije odnosi se iznos od 31.050,79 dok se iznos od 1.775,82 odnosi na troškove izbornih kampanja. Strana 18 od 24
Revizijom je utvrđeno da je po osnovu angažovanja u Partiji jedno lice javni funkcioner primilo naknadu, a uvidom u imovinski karton dostupan na sajtu Agencije za sprječavanje korupcije, utvrđeno je da navedeno lice nije prijavilo prihode ostvarene po ovom osnovu Agenciji. 13.4. Troškovi zakupnina (konto 527 i 533) Troškovi iskazani u iznosu od 27.617,41 odnose se na troškove zakupa poslovnih prostora za potrebe opštinskih odbora u Golubovcima, Danilovgradu, Mojkovcu, Nikšiću, Bijelom Polju, Tuzima, Gusinju, Petnjici, Rožaju, Ulcinju, Beranama i Kolašinu u iznosu od 25.945,41 i troškove zakupa sala i bilborda u iznosu od 1.669,00. Naknade za zakup poslovnih prostora su isplaćene shodno zaključenim ugovorima sa fizičkim i pravnim licima (mjesečne zakupnine su iznosile 150,00 do 500,00 ) dok su troškovi zakupa sala isplaćeni shodno fakturama dobavljača. Od navedenog iznosa na troškove zakupa za redovno poslovanje odnosi se iznos od 26.748,41 dok se iznos od 869,00 odnosi na troškove zakupa za potrebe izbornih kampanja. Na isplaćene naknade po osnovu zakupa poslovnih prostora su obračunate i plaćene poreske obaveze. 13.5. Troškovi službenih putovanja i ostale naknade (konto 529) Troškovi iskazani u iznosu od 14.922,19 odnose se na troškove dnevnica u zemlji i inostranstvu, troškove prevoza na službenom putu, troškove smještaja i ishrane na službenom putu, troškove upotrebe sopstvenog vozila u službene svrhe, naknade zamjenicima opunomoćenih predstavnika i ostali nematerijalni troškovi. Navedeni troškovi su dokumentovani vjerodostojnom dokumentacijom. Od navedenih troškova gotovinski iz blagajne plaćen je iznos od 13.056,98 koji je objašnjen u dijelu Izvještaja koji se odnosi na blagajničko poslovanje, dok je preostali iznos od 1.865,21 plaćen preko žiro računa i preko računa biznis kartice. Od ukupuno iskazanih troškova iznos od 10.045,39 odnosi se na troškove redovnog poslovanja, dok se iznos od 4.876,80 odnosi na troškove izbornih kampanja. 13.6. Troškovi kancelarijskog, reklamnog i ostalog materijala (konto 511 i 512) Troškovi iskazani u iznosu od 31.984,64 odnose se na troškove kancelarijskog i ostalog potrošnog materijala u iznosu od 291,54 i troškove reklamnog materijala u iznosu od 31.693,10. Revizijom je utvrđeno da se od navedenih troškova iznos od 14.122,73 odnosi na troškove redovnog poslovanja, dok se Strana 19 od 24
iznos od 17.861,91 odnosi na troškove izbornih kampanja. Navedeni troškovi su adekvatno dokumentovani. Troškovi su revidirani uzorkom od 84,93%. 13.7. Troškovi goriva i energije (konto 513) Troškovi iskazani u poslovnim knjigama u iznosu od 30.577,49 odnose se na troškove goriva u iznosu od 25.759,17, troškove električne energije 4.368,68 i troškove vode u iznosu od 449,64. Od navedenih troškova iznos od 27.182,43 odnosi se na troškove za redovno poslovanje, dok se iznos od 3.395,06 odnosi na troškove izbornih kampanja. Revizijom je utvrđeno da se plaćanje goriva vrši po osnovu ispostavljenih faktura dobavljača i fiskalnih računa. Gorivo na pumpama se trebuje na osnovu kartica uz odobrenje ovlašćenih lica iz Glavnog odbora i opštinskih odbora. 13.8. Troškovi telefona i prevoza (konto 531) Troškovi iskazani u iznosu od 37.580,74 odnose se na troškove fiksne telefonije u iznosu od 14.834,37,troškove mobilne telefonije u iznosu od 17.395,90, troškove prevoza 3.131,68 troškove PTT i ostalih usluga u iznosu od 2.218,79. Od navedenih troškova revidiran je iznos od 34.219,32 ili 91%.Revizijom je utvrđeno da su revidirani troškovi adekvatno dokumentovani. Troškovi se odnose na redovno poslovanje Partije osim troškova u iznosu od 300,00 koji se odnose na izborne kampanje 13.9. Troškovi održavanja (konto 532) Troškovi iskazani u poslovnim knjigama u iznosu od 16.757,73 odnose se na troškove održavanja službenih prostorija, kompjuterske opreme i vozila u iznosu 15.894,00 i troškove ostalih neproizvodnih usluga u iznosu od 863,73 Ovi troškovi se odnose na redovno poslovanje Partije osim troškova u iznosu od 863,73 koji se odnose na troškove izbornih kampanja.od navedenih troškova revidiran je iznos od 14.057,73 ili 83,88% Revizijom je utvrđeno da su revidirani troškovi adekvatno dokumentovani. 13.10. Troškovi reklame i propagande (konto 535) Troškovi iskazani u poslovnim knjigama Partije u iznosu od 17.101,04 odnose se na troškove javnog oglašavanja na društvenim mrežama i u dnevnoj štampi u iznosu od 1.582,14, troškove video produkcije Partijskih događaja i konvencija u iznosu od 1.190,00, troškove brendiranja u iznosu od 1.035,30, troškove javnog oglašavanja (na portalima radiju, televiziji, dnevnim novinama) u iznosu od 11.143,77 i troškove ispitivanja, štampe i zakupa reklamnih panoa u iznosu od 1.514,00. Strana 20 od 24
Od navedenih troškova na troškove redovnog poslovanja odnosi se iznos od 4.212,39, dok se na troškove izborne kampanje odnosi 12.889,55. Navedeni troškovi su dokumentovani fakturama dobavljača, ugovorima o poslovnoj saradnji i ugovorima o zakupu. 13.11. Troškovi ostalih usluga (konto 539) Troškovi iskazani u poslovnim knjigama u iznosu od 4.912,91 odnose se na troškove komunalnih usluga u iznosu od 488,20 i ostalih usluhga (usluge štampe, fotokopiranja,održavanja službenih prostorija, izrade reklamnih tabli i sl u iznosu od 4.424,71. Dio navedenih troškova u iznosu od 4.250,01 odnosi se na redovno poslovanje, dok se iznos od 662,90 odnosi na troškove izbornih kampanja. Navedeni troškovi su adekvatno dokumentovani. 13.12. Troškovi amortizacije(konto 540) Troškovi iskazani u iznosu od 17.075,86 odnose se na troškove obračunate amortizacije na građevinske objekte i opremu za 2017. godinu. 13.13. Troškovi ostalih neproizvodnih usluga(konto 550) Troškovi iskazani u poslovnim knjigama Partije u iznosu od 18.408,51 odnose se na troškove usluga fotografisanja, dizajna i pripreme za štampu reklamnog materijala i izrade idejnog rješenja i animacija za izborne kampanje (Herceg Novi, Cetinje, Mojkovac i Tuzi) u iznosu od 5.462,10 ; troškove dnevne štampe u iznosu od 1.213,45 ; troškove notarskih usluga u iznosu od 297,50 ; troškove konsalting usluga u iznosu 900,00 ; troškove brendiranja u iznosu 2.658,82 ; troškove oglašavanja u dnevnoj štampi u iznosu od 1.758,15 ; troškove pristupa arhivi i monitornga medija u iznosu od 1.428,00, troškove organizovanja rekreativno zabavne manifestacije u iznosu od 1.075,00 i ostale u troškove u iznosu od 1.027,70. Od navedenih troškova na troškove za redovno poslovanje odnosi se iznos od 12.865,41, dok se na troškove izbornih kampanja odnosi iznos od 5.552,10 Navedeni troškovi su adekvatno dokumentovani. 13.14. Troškovi reprezentacije (konto 551) Troškovi iskazani u iznosu 24.540,10 odnose se na troškove ugostiteljskih usluga u i nabavku robe u maloprodaji za potrebe Glavnog odbora i opštinskih odbora i izbornih kampanja. Od navedenih troškova iznos od 20.829,72 odnosi se na troškove redovnog poslovanja, dok se iznos od 3.710,38 odnosi na troškove izbornih kampanja. Navedeni troškovi su adekvatno dokumentovani. Strana 21 od 24
13.15. Troškovi osiguranja (konto 552) Troškovi iskazani u poslovnim knjigama Partije u iznosu od 368,01 odnose se na troškove osiguranja vozila kod osiguravajućeg društva. Navedeni troškovi su dokumentovani i isti se odnose na troškove redovnog poslovanja Partije. 13.16. Troškovi platnog prometa (konto 553) Troškovi platnog prometa iskazani su u iznosu od 1.072,13 i odnose se na troškove bančinih provizija i drugih bankarskih usluga. Od navedenih troškova iznos od 991,20 odnosi na troškove redovnog poslovanja a iznos od 80,93 na troškove izbornih kampanja. 13.17. Troškovi članarina komorama i savezima (konto 554) Troškovi članarina komorama i savezima iskazani su u iznosu od 5.613,23, a odnose se na troškove članarina po osnovu članstva Partije u međunarodnim organizacijama (IUSY, PES, ECOSY). Shodno Statutu, Partija sarađuje s drugim partijama, organizacijama, pokretima i udruženjima istih ili sličnih programskih načela i ciljeva i član je Socijalističke internacionale i Partije Evropskih socijalista pa shodno navedenom je u obavezi da plaća članarinu komorama i drugim savezima. 13.18. Ostali nematerijalni troškovi (konto 555) Troškovi iskazani u ukupnom iznosu od 2.443,62 odnose se na troškove carina i poreza na promet u iznosu od 392,04, troškove poreza na nepokretnosti u iznosu od 469,13, troškove kasko osigurna vozila u iznosu 519,15, troškove naknade za izdavanje vize u iznosu od 340,00, troškove oglašavanja u štampi u iznosu od 500,00. Navedeni troškovi se odnose na redovno poslovanje Partije. 13.19. Troškovi kamata (konto 562) Troškovi iskazani u poslovnim knjigama u iznosu od 6.336,04 odnose se na troškove kamata po kratkoročnim kreditima (Ugovor br. 105-5409/2 i 105-5410/2). 13.20. Troškovi po osnovu rashodovanja opreme i prodaje osnovnih sredstava (konto 570) Troškovi iskazani u poslovnim knjigama Partije u iznosu od 5.990,99 odnose se na troškove po osnovu rashodovane opreme koji je predložila Komisija za popis imovine i koji je usvojen Odlukom nadležnog organa Partije i po osnovu gubitka ostvarenog prodajom vozila (prodajna vrijednost manja od sadašnje knjigovodstvene vrijednosti). Strana 22 od 24
13.21. Ostali troškovi i troškovi iz ranijih godina (konto 579 i 591) Troškovi iz ranijih godina iskazani u poslovnim knjigama Partije u iznosu od 584,67 odnose se na troškove izvršnog postupka u iznosu od 202,92 i troškove kazni u iznosu od 80,00, troškove iz ranijih godina u iznosu od 147,30 (troškovi izvršitelja) i troškove usklađivanja poreskih obaveza u iznosu od 89,96. Strana 23 od 24
IV REALIZACIJA PREPORUKA IZ PRETHODNE GODINE Revizijom Godišnjeg finansijskog izvještaja Socijaldemokratske partije CG za 2016. godinu Državna revizorska institucija je dala preporuke za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, a iste su se odnosile na: 1. Da subjekt revizije realnije planira prihode i rashode. 2. Da subjekt revizije prihode od članarine ostvaruje u iznosu koji je utvrđen članom 6 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, kojim je precizirano da ukupan iznos članarine, na mjesečnom nivou, ne može preći iznos od 10% prosječne mjesečne neto zarade u Crnoj Gori za prethodnu godinu. Revizijom Godišnjeg finansijskog izvještaja za 2017 godinu utvrđeno je da je subjekt revizije realizovao preporuku broj 1 a preporuku broj 2 je djelimično realizavao. Izvještaj pripremila: Slavka Tomić, načelnica u Sektoru IV Senator DRI Rukovodilac Kolegijuma Nikola N. Kovačević Strana 24 od 24