Ostale teme TEMIDA Septembar 2012, str ISSN: DOI: /TEM R Pregledni rad Nor ma tiv ni okvir pra va na za šti tu po da ta

Ostale teme TEMIDA Septembar 2012, str. 99-114 ISSN: 1450-6637 DOI: 10.2298/TEM1203099R Pregledni rad Nor ma tiv ni okvir pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti u obla sti (bio)me di ci ne 1 Na ta ša Ra jić * ra du se raz ma tra nor ma tiv ni okvir re gu li sa nja pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti U ko ji se od no se na bi o me di cin ske po stup ke le če nja pa ci je na ta, kao ljud skog pra va. Pred met ana li ze su od red be Evrop ske kon ven ci je, Kon ven ci je o ljud skim pra vi ma i bi o medi ci ni, kao i od go va ra ju će od red be Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Pra vo na za šti tu po da ta ka o lič no sti u obla sti bi o me di ci ne kom pa ra tiv no se ana li zi ra u po gle du sa dr ži ne pra va, kao i osno va za ogra ni če nje pra va. Ana li za se vr ši u ci lju iz na la že nja od go vo ra na pi ta nje konzi stentnosti usta vno g ok vira u p ogledu ost varivanj a ovo g prava, imajući u vidu usta vnu no rmu o n ep osre dno j p rim eni lj u dsk ih p rava g ara ntovani h m eđun aro dni m ug ovorim a, ka o i o s tal e n o rm e koj im a s e o p r ed el j uj e s tat us m eđ un ar o dn i h i zvora p rava u n aš e m pravnom sistemu. K l j u čn e reč i: ljud ska pra va, za šti ta po da ta ka o lič no sti, bi o me di ci na, me đu na rod ni ugo vo ri, Ustav Re pu bli ke Sr bi je. Uvod Pra vo na pri vat nost, kao slo že no ljud sko pra vo, ko je ob u hva ta po je dinče vu in tim nu sfe ru ži vo ta, sa sto ji se od ni za po je di nač nih pra va, me đu ko ji ma j e i p r avo na z a š ti tu p o d a t a k a o lič n o s ti (M i ja to v ić, 20 0 8:150). G a r an to v a nj e pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti po sta je im pe ra tiv u vre me nu in ten ziv nog informaciono g r a z vo ja. S a v re m e ne kom pju ter ske teh ni ke, b e z ob zi ra na s ve po god no sti ko je pru ža ju, mo gu bi ti upo tre blje ne i na na čin ko jim se obez vre 1 * Rad je re zul tat is tra ži va nja u okvi ru pro jek ta Za šti ta ži vot ne sre di ne, bi o me di ci na i pra vo br. 179079 ko je fi nan si ra Mi ni star stvo pro sve te, na u ke i tehnološkog razvoja Re pu bli ke Sr bi je. Na ta ša Ra jić je asi stent na Prav nom fa kul te tu Uni ver zi te ta u No vom Sa du. E-mail: nra jic@pf.uns.ac.rs 99

Nataša Rajić đu je pri vat nost po je din ca, kao i ljud sko do sto jan stvo uop šte. I uop šte, raz voj na u ke i teh ni ke stvo rio je ne slu će ne mo guć no sti za no ve na pa de na du hov ni i mo ral ni in te gri tet čo ve ka (Pa u no vić, 2007:215). U tom smi slu, na ni vou me đunarodne zajed ni ce po sto je in ten ziv ni ji na po ri da se pra vo na za šti tu po data ka o lič no sti ga ran tu je kao ljud sko pra vo, kao i da se obez be de ade kvat ne ga ranci je u po stup ku pri ku plja nja, ob ra de, pre no sa i ču va nja po da ta ka. Poda ci o zdr av s t ve n o m s t a nju p re d s t a v lja ju j e d nu o d es e n ci jal nih s f e r a in tim nog ži vo ta po je din ca. Dis kre ci ji ovih po da ta ka pri da va la se va žnost još u an tič noj Grč koj če mu u pri log go vo ri ori gi nal ni tekst Hi po kra to ve za kle tve: Ku n e m se A p o l o n o m l e ka ro m, A sk l e p i j e m, H i gi j o m, i Pan akej o m, i za s ved oke uzi mam sve bo go ve, i sve bo gi nje, da ću se u skla du sa svo jim spo sob no sti ma i svo jim ra su đi va njem dr ža ti ove Za kle tve. Da ću (...) Sve što sa znam pri li kom vr šenj a m oj e p rofe si j e i l i s va ko d n e v n o g p o sl o va nj a sa lj u d im a, a što n e treb a širiti da lj e, čuvaću ka o taj nu i ni ka da ne ću ot k ri ti (...). 2 O v aj o d l o mak Hi p o k r a to ve za kle tve pred sta vlja ko ren sa vre me ne le kar ske eti ke, u de lu ko ji se od no si na po ver lji vost ko mu ni ka ci je le ka ra i pa ci jen ta. Ova du žnost le ka ra za dr ža na je u is to ve tn o m o b li k u i da na šnjoj ve r zi ji Hi p o k r a to ve z a k l e t ve ( Poštovaću tajne ono ga ko mi se po ve ri ). 3 Pra vo na za šti tu po da ta ka o zdrav stve nom sta nju u no vi je vre me do bi ja jed nu sup til ni ju di men zi ju, s ob zi rom na či nje ni cu da se u sa vre me nom le čenju praktikuju od go va ra ju ći po stup ci bi o lo gi je i me di ci ne (po stup ci bi o medicin sk i p otp o m o g nu te o p l o d nj e u p o s tup k u l e če nja n e p l o d n o s ti i dr.) ko ji osta vlja ju otvo re nim broj na etič ka, prav na, pa i fi lo zof ska pi ta nja. Do volj no je p omenuti z a bra nu ut v r đ i va nja o čin s t va ili ma te rin s t va u slu ča je vi ma z a če ća do ni ra nom pol nom će li jom, a u kon tek stu ustav nog pra va de te ta da sa zna svo je po re klo. U tom smi slu, pra vo na za šti tu po da ta ka o lič no sti u obla sti bi o me di ci ne, pred sta vlja ni ma lo re to rič ko pi ta nje i zah te va po seb nu pa žnju. Pra vo na za šti tu po da ta ka o lič no sti uop šte, pa i po da ta ka ko ji se od no se n a o b l a s t b i o m e d i c i n s k i h p o s t u p a k a l e če nj a, g a r a n t u j u b r o j n i d o k u m e n t i usvo je ni na me đu na rod nom ni vou, pri če mu se mo gu uoči ti dva raz li či ta pristu pa u na či nu na ko ji se ovo pra vo jem či. Po sto je do ku men ti ko ji ovo pra vo ga ran tu ju na po sre dan na čin, pod vo de ći ga pod op šti okvir pra va na pri vatnost uop šte. Ta kav pri stup sle di Op šta de kla ra ci ja o pra vi ma čo ve ka, Me đu narod ni pakt o gra đan skim i po li tič kim pra vi ma, Evrop ska kon ven ci ja za za šti tu 2 Hip poc ra tis ju si u ran dum, do stup no na in ter net adre si: http://me di cor.wor dpress.com/hi pok r a tov a -z ak l e t v a / 3 No va ver zi ja Hi po kra to ve za kle tve utvr đe na je Že nev skom kon ven ci jom iz 1946. go di ne. 100

Temida ljud skih pra va i osnov nih slo bo da i dr. 4 Na su prot nji ma, po sto je i do ku men ti ko ji, re gu li šu ći oblast bi o me di ci ne u kon tek stu ljud skih pra va, ga ran tu ju pra vo na za šti tu po da ta ka ve za nih za bi o me di cin ske po stup ke le če nja kao po seb no pra vo. Naj va žni ji ta kav do ku ment je Kon ven ci ja o za šti ti ljud skih pra va i do stojan stva ljud skog bi ća u po gle du pri me ne bi o lo gi je i me di ci ne, od no sno Konven ci ja o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni. Po red ove Kon ven ci je, u kon tek stu za šti te ovog pra va, od zna ča ja je Uni ver zal na de kla ra ci ja o bi o e ti ci i ljud skim pra vi ma, kao i od go va ra ju ći do ku men ti ko ji se od no se na po je di na pi ta nja iz obla s ti biome di ci ne. Ovim se ne is cr plju je li sta do ku me na ta ko ji šti te pra vo na za šti tu po da ta ka u po gle du bi o me di cin skih po stu pa ka le če nja. bu du ći da, kao pod vr sta zdravstve nih po da ta ka, uži va ju za šti tu i kroz od red be broj nih do ku me na ta ko ji ma se šti te po da ci o pa ci jen ti ma u po stup ku le če nja uop šte. 5 Z a p ot r e b e o v o g r a d a i z d vo j i će m o o d g o v a r a j u će d o k u m e n t e S a ve t a Ev rop e, ko je je Re pu bli ka Sr bi ja ra ti fi ko va la i ko ji su u tom smi slu oba ve zu ju ći, a to su Evropska kon ven ci ja o ljud skim pra vi ma i Kon vencija o ljudskim pravima i bi o medicini. Ana li za ovih do ku me na ta, kao i Usta va Republike Srbije bi će usmerena na ut v rđ i va nje na či na na ko ji se pra vo na z a š ti tu p o da t a k a o lič no s ti u obla s ti biome di ci ne ga ran tu je, s a dr ž a ja ovo g pra va, k ao i raz lo ga ko ji mo gu bi ti prav ni osnov za ogra ni če nje ovog pra va. Ana li za bi tre ba lo da pru ži od govor na pi ta nje da li po sto je od re đe na od stu pa nja u tom smi slu, od no sno da li je nor ma tiv ni okvir u po gle du ostva ri va nja ovog pra va kon zi sten tan i ce lo vit. 4 5 Vi de ti član 12. Op šte de kla ra ci je o pra vi ma čo ve ka iz 1948. go di ne, član 17 Me đu na rod nog pak ta o gra đan skim i po li tič kim pra vi ma iz 1966. go di ne, član 8. Evrop ske kon ven ci je o građan skim pra vi ma i osnov nim slo bo da ma iz 1950. go di ne. Vi de ti stav 11 i 23 Hel sin ške de kla ra ci je o etič kim prin ci pi ma u me di cin skim is tra ži va nji ma ve za nim za ljud ske su bjek te iz 1964. go di ne (re vi di ra ne ne ko li ko pu ta), usvo je ne u okvi ru Me đu na rod nog udru že nja le ka ra (World Me di cal As so ci o a tion), do stup no na in ter net strani ci: http://www.wma.net/en/30pu bli ca ti ons/10po li ci es/b3/; stav 8 i 10 Li sa bon ske de klara ci je o pra vi ma pa ci je na ta iz 1981. go di ne usvo je ne u okvi ru iste aso ci ja ci je, do stup no na in ter net adre si: http://www.wma.net/en/30publications/10policies/l4/, s t r an ic i p r is t up lj en o 10.5.2012. Z an im lj ivo je da je u okvi ru ove aso ci ja ci je usvo jen do ku ment ko ji se is klju či vo ba vi pi ta nji ma za šti te pri vat no sti pa ci je na ta u po gle du nji ho vih zdrav stve nih po da ta ka (vi de ti WMA Dec lara tion on Et hi cal Con si de ra ti ons re gar ding He alth Da ta ba ses, do stup no na in ter net stra ni ci: http://www.wma.net/en/30publications/10policies/d1/), stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012. 101

Nataša Rajić Re gu la ti va Sa ve ta Evro pe i pra vo na za šti tu po da ta ka u obla sti bi o me di ci ne Dva naj zna čaj ni ja do ku men ta usvo je na u okvi ru Sa ve ta Evro pe, ko ja def i- ni šu kon cept za šti te po da ta ka o lič no sti (u obla sti bi o me di ci ne), kao ljud skog pra va, su Evrop ska kon ven ci ja o gra đan skim pra vi ma i osnov nim slo bo da ma iz 1950. go di ne i Kon ven ci ja o za šti ti ljud skih pra va i do sto jan stva ljud skog bi ća u po gle du pri me ne bi o lo gi je i me di ci ne iz 1997. go di ne. Evrop ska kon ven ci ja či ni op štu plat for mu u po gle du ga ran to va nja ljud skih pra va, dok Kon ven ci ja o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni de fi ni še ljud ska pra va u kon tek stu bi o me di cinskih po stu pa ka le če nja. Pored ovih do ku me na ta, po me ni mo još ne ko li ko zna čaj nih me đu na rodnih aka ta iz ove obla sti ko ji se od no se, pre sve ga, na seg ment ob ra de po da ta ka o lič no sti i pru ža nje ga ran ci ja u tom smi slu. Kon ven ci ja o za šti ti li ca u od no su na auto mat sku ob ra du lič nih po da ta ka iz 1981. go di ne ve o ma je va žan do kument, bu du ći da utvr đu je uslo ve pod ko ji ma je do zvo lje na auto mat ska ob ra da p oda t ak a u ve zi s a zdrav s t ve nim s t a njem i sek su al nim ži vo tom. 6 Iz u zet no je va žna i Pre po ru ka Sa ve ta Evro pe, od no sno Ko mi te ta mi ni sta ra, u od no su na z aš ti tu m edicin sk ih p o da t a k a, ko ja p r u ž a sm e r ni ce u p o gl e du p r i k u p lja nja i ob ra de ovih po da ta ka. 7 Ka ko je, me đu tim, pred met ovog ra da pravo na zaštitu po da ta ka o lič no sti u obla sti bi o me di ci ne, kao ljud sko pra vo, za dr ža će mo se na d o k um e nt im a ko j i m a s e d e f i n i šu s a d r ž aj ovo g p r a v a, o d n o sn o r a z l o z i ko j i mo gu bi ti le ga lan osnov nje go vom ogra ni če nju. Evrop ska kon ven ci ja o ljud skim pra vi ma i osnov nim slo bo da ma Evrop sk a kon ven ci ja, k ao op š ta i p o la zna plat for ma u p ogledu garantovanja ljud sk ih pra va i slo b o da, ne s a dr ži ek s pli cit no o d re d bu kojom se garantuje pravo na z a š ti tu p oda t a k a o lič no s ti u obla s ti bi o me di ci ne, o dnosno pravo na z aš titu p o da t a k a o lič n o s ti u o p š te. N e d o s t a t ak ove o d re d b e, m eđutim, n e o p r avdav a za klju čak da se ovo pra vo ne jem či Kon ven ci jom. Pra vo na za šti tu po da ta ka o lič 6 7 102 Član 6. Kon ven ci je o za šti ti li ca u od no su na auto mat sku ob ra du lič nih po da ta ka. Re com men da tion No. R (97)5 on the Pro tec tion of Me di cal Da ta, do stup no na in ter net strani ci: http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/dataprotection/legal_instruments_en.asp, stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012.

Temida no s ti ob u hvaće no je o d re d b om čla na 8 Konvencije ko jom se šti ti pra vo na pri vatnost, če mu u pri log go vo ri i prak sa Evrop skog su da za ljud ska pra va. 8 Evrop ska kon ven ci ja, da kle, pra vo na za šti tu po da ta ka o lič no sti po sma tra kao in te gral ni deo pra va na pri vat nost i pod vo di pod op štu od red bu ko jom ga ran tu je da Sva ko ima pra vo na po što va nje svog pri vat nog i po ro dič nog ži vo ta, svog do ma i svo je pre pi ske. Reč je o kom plek snom pra vu ko je ob je di nju je ne ko li ko po seb nih pra va u obla sti za šti te lič ne sfe re po je din ca, me đu ko ji ma i pra vo ko je se od no si na za šti tu po da ta ka u po gle du zdrav stve nog sta nja, te bi se po vre da ovog pra va raz ma tra la u okvi ru po vre de čla na 8. Kon ven ci je. 9 Sva pra va iz čla na 8. Kon ven ci je, kao seg men ti pri vat no sti, pot pa da ju pod isto ve tan prav ni re žim. To zna či da su raz lo zi, ko ji se na vo de kao prav ni osnov z a o gr aničenj e ovo g ko m p l e k sn o g p r a v a, p r i m e n lj i v i z a s v a ko p o j e di na č n o pra vo. U sta vu 2 istog čla na, na i me, na vo di se da se jav na vlast ne sme me ša ti u vr še nje ovog pra va, iz u zev u me ri ko ja je u skla du sa za ko nom i ko ja je nu žna u de mo krat skom dru štvu u in te re su na ci o nal ne bez bed no sti, jav ne si gur no sti ili eko nom ske do bro bi ti ze mlje, ra di spre ča va nja ne re da i zlo či na, ra di za šti te zdra vlja i mo ra la ili ra di za šti te pra va i slo bo da dru gih. Pra vo na za šti tu po da ta ka o lič no sti, kao in te gral ni deo pra va na pri vatnost, mo že, da kle, bi ti ogra ni če no u skla du sa na če lom za ko ni to sti i nu žno sti, a prav ni osnov za ta kvo po stu pa nje pred sta vlja: na ci o nal na bez bed nost, jav na si gu r nost ili eko nom ska do bro bit ze mlje, po tre ba spre ča va nja ne re da i zlo či na, po tre ba za šti te zdra vlja i mo ra la, kao i za šti te pra va i slo bo da dru gih. Kon ven ci ja o za šti ti ljud skih pra va i do sto jan stva ljud skog bi ća u po gle du pri me ne bi o lo gi je i me di ci ne Kon ven ci ja o za šti ti ljud skih pra va i do sto jan stva ljud skog bi ća u po gle du primene biolo gi je i me di ci ne, od no sno Kon ven ci ja o ljud skim pra vi ma i bi o medi cini, usvo je na je u špan skom gra du Ovi je du 1997. go di ne. Ovaj do kument je k asni je do pu njen o d go va ra ju ćim pro to ko li ma: pr vim, ko ji se o d no si na za bra nu klo ni ra nja ljud skih bi ća; dru gim, ko ji se od no si na tran splan ta ci ju 8 9 Vi de ti pre su de u slu ča ju Z. pro tiv Fin ske (25. fe bru ar 1997.), Le an der pro tiv Šved ske (26. mart 1987.) i dr. Vi de ti pre su du u slu ča ju Z. Pro tiv Fin ske (25. fe bru ar 1997.) ko ja se ne po sred no od no si na po vre du pra va na za šti tu po da ta ka o zdrav stve nom sta nju lič no sti (in fi ci ra nost HIV vi ru som). 103

Nataša Rajić or ga na i tki va ljud skog po re kla, tre ćim, ko ji se od no si na bi o me di cin ska is tra živa nja i če tvr tim, ko ji se od no si na ge net sko te sti ra nje u zdrav stve ne svr he. 10 Kon ven ci ja o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni sme šta sa vre me ne po stup ke leče nja u kon tek s t osnov nih ljud sk ih pra va, če mu da je ap so lut ni pri mat, š to j e v idljivo ve ć u s a mim o p š tim o d re d b a ma ovo g d o k u m en t a. N a gla š a v a s e, n aim e, d a s e d r ž a ve p ot p i sni ce o b a ve z u ju na p o štovanj e i nteg riteta i dru gih pra va i osnov nih slo bo da (podv. N.R.) u po gle du pri me ne bi o lo gi je i me di ci ne, pri če mu se kao esen ci jal na vred nost iz dva ja do sto jan stvo i iden ti tet svih ljudskih bi ća. 11 Da lje sle di da su in te re si i do bro bit ljud skog bi ća iznad (podv. N.R.) i nte res a d r uš t v a i n a u ke. 12 O v aj in d i v i du a li s ti č k i ko n ce p t, u p o gl e du d e f i ni s a nja o dnos a p o je din c a i dru š t va, ja sno iz ra ž a va s t av da pro gres u p o gle du s av r em en i h p o s t u p a k a l e če nj a, b e z o b z i r a n a s v u ko r i s t ko j e d r u š t vo k a o ce li na ti me do bi ja, ne sme bi ti pra ćen kr še njem osnov nih ljud skih pra va, pre sve ga, ljud skog do sto jan stva. Kon venci ja, pu tem z a š tit nih o d re d bi, p o s t a v lja niz o gra ni če nja ko ja, k ao u sm e r av aj uć a, d e f i n i šu o k v i r s a v r e m e n e m e d i ci n e. O d r e đu j e s e p o d ko j i m uslo vi ma je do pu šte na in ter ven ci ja u po gle du iz me na ljud skog ge no ma, pod ko jim uslo vi ma je do pu šte no ko ri šće nje po stu pa ka me di cin ski pot po mog nuto g o p l ođ enj a u s v r hu i z b o r a p o la b u du će g d e te t a, p o d ko j im usl o v i m a j e dopu š teno uzi ma nje or ga na ili tk i va ži vo g da va o c a u s v r hu le če nja, k a ko se po stu pa sa od stra nje nim de lom ljud skog te la, za bra nju je se stva ra nje ljud skih em bri o na u is tra ži vač ke svr he i dru go. Kon ven ci ja, po red ni za za štit nih od re da ba, ga ran tu je i od go va ra ju ća pra va pa ci je na ta u po gle du le če nja. Ovaj do ku ment pro pi su je da Sva ko ima pra vo na po što va nje pri vat nog ži vo ta u ve zi in for ma ci ja o svo me zdra vlju., či me ja sno na me će po zi tiv nu oba ve zu dr ža va ma pot pi sni ca ma da pru že ne dvo smisle nu za šti tu pra vu na za šti tu po da ta ka o lič no sti u obla sti zdrav stva od no sno b iom edicinsk ih p o s tu p a k a l e če nja. 13 Up o re d o s e ga r an tu j e i p r a vo na in f o r ma ci ju, od no sno ovla šće nje da se pri ba vi sva ka in for ma ci ja pri ku plje na o sopstve nom zdra vlju (uz mo guć nost za kon skog ogra ni če nja ovog pra va, uko li ko je u pit anju in te res p a ci jen t a). Pra vo na z a š ti tu p o da t a k a o lič no s ti u ob la s ti 10 11 12 13 104 Tekst Kon ven ci je o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni, kao i tek sto vi do dat nih pro to ko la do stupni su na in ter net adre si: http://conventions.coe.int/treaty/en/treaties/html/164.htm, stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012. Vi de ti član 1. Kon ven ci je o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni. Vi de ti član 2. Kon ven ci je o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni. Vi de ti član 10. stav 1 Kon ven ci je o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni.

Temida b iom edicin e j e, da k l e, ovo m Ko n ve n ci jo m p o s e b n o i z d vo j e n o i na gla š e n o i po red op šteg opre de lje nja ko je na la že za šti tu svih ljud skih pra va u po gle du pri me ne bi o me di ci ne, što pred sta vlja ja san po ka za telj zna ča ja ko ji se pri da je ovom pra vu. Pra vo na po što va nje pri vat nog ži vo ta u ve zi in for ma ci ja o svo me zdravlju je pravo ko je mo že bi ti o gra ni če no. 14 Ono, da kle, ne spa da u gru pu onih pra va i za štit nih od red bi ko ja ne mo gu bi ti pred met bi lo ka kvih ogra ni če nja (kao što je slu čaj, na pri mer, sa za bra nom dis kri mi na ci je ne kog li ca na osno vu nje go vog ge net skog na sle đa). Kao le gi tim ni osnov za ogra ni če nje ovog pra va na vo di se in te res jav ne bez bed no sti, spre ča va nje zlo či na, za šti ta jav nog zdravlja i za šti ta slo bo da i pra va dru gih, dok se kao op šti prin ci pi ogra ni če nja propi su ju za ko ni tost i nu žnost ( neo p hod nost u de mo krat skom dru štvu ). Kon ven ci ja o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni, da kle, pra ti stan dar de Evropske kon ven ci je u po gle du de fi ni sa nja prav nog re ži ma pra va na za šti tu po data ka o lič no sti u obla sti bi o me di ci ne, uz raz li ke ko je po sto je u po gle du od re điva nja sa dr ža ja ovog pra va, kao i raz lo ga ko ji mo gu bi ti le gi ti man osnov nje govom ogra ni če nju. Ustav ni okvir Re pu bli ke Sr bi je i pra vo na za šti tu po da ta ka u obla sti bi o me di ci ne Us t avni o k v ir os t v a ri v a nja pra va na z a š ti tu p o da t a k a o lič no s ti u ob la s ti bi o me di ci ne opre de ljen je od red ba ma ko ji ma se de fi ni še sa dr žaj i ogra ni čenja ovog pra va, kao i od red ba ma ko ji ma se opre de lju je me sto i sta tus ra ti fi kova nih me đu na rod nih ugo vo ra u ustav nom si ste mu Re pu bli ke Sr bi je. Pra vo na za šti tu po da ta ka o lič no sti Na suprot Ev rop skoj kon ven ci ji, ko ja pra vo na z a š ti tu p o da t a k a o lič no s ti (pa i po da ta ka u obla sti bi o me di ci ne) ga ran tu je u okvi ru pra va ko je se od no si na za šti tu pri vat nog i po ro dič nog ži vo ta, do ma i pre pi ske, kao i na su prot Konven ci ji o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni ko ja ovo pra vo de fi ni še upra vo u kontek stu po stu pa ka bi o lo gi je i me di ci ne, Ustav Re pu bli ke Sr bi je pra vo na za šti tu 14 Vi de ti član 26. Kon ven ci je o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni. 105

Nataša Rajić po da ta ka o lič no sti de fi ni še kao po seb no ljud sko pra vo. 15 Ustav, da kle, pru ža za šti tu po da ci ma o lič no sti, kao što to či ni i u od no su na osta le aspek te pri vatno s ti (nep ov re di vos t s t a na, taj nos t pi s a ma i dru gih sre d s ta va op š te nja, lič no im e, sl ob od a u p o g l e du i z ja šnja v a nja o ve r sk im i dr u gim u ve re nj i m a, k a o i na ci o nal noj pri pad no sti), de fi ni šu ći ih kao po seb na pra va. Us t av R e p u b li ke Sr b i j e, u n o r ma ti v n o m d e lu ko ji s e o d n o si na lju d sk a i m a nj ins k a p r a v a i s l o b o d e, g a r a n t u j e p r a vo n a z a š ti t u p o d a t a k a o li č n o s ti, od ređuje način ure đi va nja, pri ku plja nja, dr ža nja, ob ra de i ko ri šće nja po data ka, pro pi su je raz lo ge ko ji mo gu bi ti prav ni osnov za ogra ni če nje ovog pra va i jem či dva p o seb na pra va u ve zi s a lič nim p o da ci ma. O p š t a ga ran ci ja ovo g pra va gla si: Za jem če na je za šti ta po da ta ka o lič no sti što upu ću je na za klju čak da Ustav pru ža isto vet nu za šti tu svim po da ci ma o lič no sti, bez ob zi ra na to o ko joj vr sti po da ta ka je reč, uklju ču ju ći i po dat ke ko ji se od no se na bi o me di cinske p os tupke le če nja. 16 Ustav, da kle, pra vo na za šti tu po da ta ka u obla sti bi o me di ci ne ga ran tu je u sklo pu op šte ga ran ci je za šti te po da ta ka o lič no sti. U p o gledu pri ku plja nja, dr ž a nja, ob ra de i ko ri šće nja p o da t a k a o lič no s ti, Ustav upu ću je na za kon. 17 Ono što Ustav na ovom me stu iz o sta vlja pred sta vlja pi ta nje za šti te ovog pra va. Ovaj ne do sta tak se mo že na do me sti ti tu ma če njem o p š tih o dr e d b i Us t a v a ko j i m a s e o p re d e lju j e o k v ir z a ko n o d av n e d e lat n o s ti u obla sti ljud skih pra va (Paj van čić, 2009:58). Za kon, do net na osno vu ovog ustav nog ovla šće nja, re gu li še pi ta nje za šti te ovog pra va i to ka ko u po gle du pru ža nja od go va ra ju ćih pra va li cu či ji se po da ci pri ku plja ju, ta ko i u po gle du u sp o s t av l j anj a o r g a n a n a d l e ž n o g z a p o s l o ve z a š t i te p o d a t a k a o l i č n o s t i. 18 Na ovom m e s tu je va žno na gla si ti da Z a kon de f i ni še, k ao na ro či to ose tlji ve, po dat ke o lič no sti ko ji se od no se na zdrav stve no sta nje i sek su al ni ži vot i da p ropi suj e p os eb n e usl o ve z a nji ho v u ob r a du. 19 Pi t a nje s a gla sno s ti Z a ko na o za šti ti po da ta ka o lič no sti, kao osnov nog za ko na u ovoj obla sti, sa Usta vom i me đu na rod nim iz vo ri ma pra va, bi će ka sni je ukrat ko raz mo tre no. I a ko s e r e g u li s a nj e o b l a s t i ko r i š će nj a p o d a t a k a p r e p u š t a z a ko n o d av cu, tre ba pri me ti ti da sam Ustav re gu li še ovo pi ta nje pro pi su ju ći da je za bra nje na i ka žnji va upo tre ba po da ta ka o lič no sti iz van svr he za ko ju su pri ku plje ni, pri 15 16 17 18 19 106 Vi de ti član 42. Usta va Re pu bli ke Sr bi je, Slu žbe ni gla snik RS, br. 98/2006. Vi de ti član 42. stav 1 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Vi de ti član 42. stav 2 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Za kon o za šti ti po da ta ka o lič no sti, Slu žbe ni gla snik RS, br. 97/2008. i 104/2009. dr. za kon. Vi de ti član 16. Za ko na o za šti ti po da ta ka o lič no sti.

Temida če mu se iz u zi ma ju slu ča je vi u ko ji ma se od ove na čel ne za bra ne mo že od stup iti. Pr ik up lj e n i p o d a ci s e, n a i m e, m o gu u p o t re b lj a v a ti i z v a n s v r h e z a ko ju su prikupljeni sa mo u slu ča ju vo đe nja kri vič nog po stup ka, kao i za šti te bezbed no sti Re pu bli ke Sr bi je. Ova od stu pa nja u po gle du upo tre be pri ku plje nih po da ta ka mo ra ju se vr ši ti na na čin pred vi đen za ko nom. 20 Po sto je, da kle, dva prav na osno va za ogra ni če nje pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti, uz stro go po što va nje na če la za ko ni to sti. U po sled njem sta vu ovog čla na, Ustav ga ran tu je i dva po seb na pra va ko ja su u ve zi sa po da ci ma o lič no sti, a to su pra vo da se bu de oba ve šten o pri kuplje nim po da ci ma o svo joj lič no sti kao i pra vo na sud sku za šti tu u slu ča ju njiho ve zlo u po tre be. Ova po seb na pra va upot pu nju ju za šti tu po da ta ka o lič nosti, či ne ći je ce lo vi tom, ma da osta je ne ja sno zbog če ga je ga ran ci ja u po gle du sud ske za šti te na ovom me stu Usta va po no vlje na, bu du ći da je ona na op šti na čin pro pi sa na u od no su na sva ljud ska pra va. 21 Me sto me đu na rod nih iz vo ra pra va Pore d o d re d bi Us t a va, ko ji ma se re gu li šu s a dr ž aj i o gra ni če nja pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti, za ostva ri va nje ovog pra va od zna ča ja su i nor me ko ji ma se opre de lju je sta tus me đu na rod nih iz vo ra pra va u ustav nom si ste mu. Pa žlji va ana li za ce li ne ustav nih od red bi po ka zu je da ovo pi ta nje ni je ne dvos m i s l en o r eš e n o i d a o s t a v lj a p r o s to r z a r a z l i č i te i n te r p r e t a c i j e (Paj v a n č i ć, 2008:248). Ustav pro pi su je da su ra ti fi ko va ni me đu na rod ni ugo vo ri deo pravno g p ore tk a R e p u b li ke Sr bi je i da s e n e p o sre d no pri m e nju ju. 22 N e p o sre d na pri me na ovih ugo vo ra, pak, u de lu u kom su ne sa gla sni Usta vu, pod vo di se pod znak pi ta nja, s ob zi rom na či nje ni cu da su ra ti fi ko va ni me đu na rod ni ugovo ri ni že prav ne sna ge od Usta va. 23 S a s t an o v i š t a p r i m e n e r a t i f i k o v a n i h m e đ u n a r o d n i h u g o v o r a, o d n o sno ostva ri va nja ljud skih pra va za jem če nih ovim ak ti ma, upit na je i od red ba Us t a v a koj o m s e p r o p i su j e o p š t i o k v i r o g r a n i če nj a lj u d s k i h p r a v a. 24 Ustav, naime, propi su je da se ljud sk a pra va mo gu o gra ni či ti s a mo ako o gra ni če nje 20 21 22 23 24 Vi de ti član 42. stav 3 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Vi de ti član 22. Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Vi de ti član 16. stav 2 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Vi de ti član 194. stav 3 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Vi de ti član 20. stav 1 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. 107

Nataša Rajić do pu šta Ustav i u svr he ra di ko jih ga do pu šta, pa se s raz lo gom po sta vlja pi tanje da li je ljud sko pra vo mo gu će ogra ni či ti i iz raz lo ga ko ji su pro pi sa ni ra ti fiko va nim me đu na rod nim ugo vo rom, a ko ji je raz li čit u od no su na raz lo ge propisa ne Ustavom. Pro blem me sta me đu na rod nih iz vo ra pra va do dat no usložnja va i či nje ni ca što u na šem prav nom si ste mu ne po sto ji in sti tut pret hod ne oce ne ustav no sti me đu na rod nih ugo vo ra. Sve na pred na ve de no osta vlja otvo re nim pi ta nje ostva ri va nja pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti kao ljud skog pra va u na šem prav nom si ste mu. Kom pa ra tiv na ana li za nor ma tiv nih re še nja u po gle du ga ran to va nja pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti u obla sti bi o me di ci ne Analiz a o dgovarajućih Konvencija, do ne tih u ok vi ru Sa ve ta Evro p e, ko je je R ep ub lik a Srb ija r atif ikov ala i koj e su u to m smi slu o b a ve z u ju će, k a o i te k s t a Usta va, po ka zu je da se pravo na zaštitu p o da ta ka o lič no sti (u obla sti bi o me di ci ne) g ara ntu j e ka o lj u dsko p ravo, pri če mu p o sto j e o d re đ e na o d stu p a nj a u p o gl e du o dređ ivanja s adržine ovo g prava, o dnosno na či na na ko ji se ono jem či, k ao i u po gle du raz lo ga ko ji mo gu bi ti prav ni osnov nje go vom ogra ni če nju. Po s to j e r a z l i č i t i m o d a l i te t i o d r e đ i v a nj a s a d r ž i n e ovo g p r a v a. Pr a vo n a z aš ti tu p odat a k a o lič no s ti u ob la s ti bi o m e di ci ne ga ran tu je s e k ao p o s eb no pra vo Kon ven ci jom o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni, ko jom se jem či po što vanje pri vat nog ži vo ta kon kret no u po gle du in for ma ci ja o zdra vlju; Evrop skom kon ven ci jom se ovo pra vo pod vo di pod pra vo na pri vat ni ži vot, od no sno pod o d r e db u koj o m s e n a i n te g r a l a n n a čin p r u ž a z a š ti t a p r i v at n o s ti p o j e d in c a; Usta vom Re pu bli ke Sr bi je se ovo pra vo šti ti u okvi ru pra va ko je se od no si na za šti tu (svih) po da ta ka o lič no sti, bez ob zi ra na vr stu. Ne po sto ji, da kle, jed noo bra zno re še nje ka da je u pi ta nju ga ran to va nje pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti u obla sti bi o me di ci ne. Isto ve tan mo del ne po sto ji ni u pro pi si va nju raz lo ga za ogra ni če nje ovog pra va. Konven ci jom o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni pro pi su ju se četiri razlo ga ko ja mo gu bi ti prav ni osnov za ogra ni če nje ovog pra va (in te res jav ne b e zb e dn os ti, sp re č a v a nj e z l o či na, z a š ti t a jav n o g z dr a v lja i z a š ti t a sl o b o d a i pra va dru gih), Evrop skom kon ven ci jom se pro pi su je čak šest r a z l o ga (na ci o nal na bez bed nost, jav na si gur nost, eko nom ska do bro bit ze mlje, po tre ba spreča va nja ne re da i zlo či na, za šti te zdra vlja i mo ra la, za šti ta pra va i slo bo da dru 108

Temida gih), dok Ustav Re pu bli ke Sr bi je pro pi su je da se u sa mo dva slu ča ja ovo pra vo mo že ogra ni či ti (vo đe nje kri vič nog po stup ka i za šti ta bez bed no sti Re pu bli ke). Zah tev da ogra ni če nja mo ra ju bi ti u me ri ko ja je u skla du sa za ko nom i ko ja je nu žna u de mo krat skom dru štvu, pra te oba evrop ska do ku men ta, dok Ustav Sr bi je, u de lu ko ji se od no si na ogra ni če nje ovog pra va, zah te va sa mo za koni tost. Si stem skim tu ma če njem ustav nih nor mi do la zi se, pak, do za ključ ka da Ustav ta ko đe im ple men ti ra oba ova zah te va. U od red bi Usta va, ko ja na op šti na čin od re đu je uslo ve pod ko ji ma ljud ska pra va mo gu bi ti ogra ni če na, na la že se da ogra ni če nje mo že bi ti sa mo u obi mu neo p hod nom da se za dovo lji ustav na svr ha ogra ni če nja u de mo krat skom dru štvu. 25 Ni je bez zna ča ja ni od red ba o na če li ma (ili smer ni ca ma) ko ji ma or ga ni tre ba da se ru ko vo de ka da od lu ču ju o ogra ni če nju ljud skih pra va, ko ja ta ko đe pra ti zah tev neo p hod no sti u de mo krat skom dru štvu, ko ji se kao stan dard na la že evrop skim do ku mentim a (suš tin a p r a v a, v a ž n os t s v r h e o g r a ni če nja, p r i ro d a i o b im o g r a ni če nja, od nos ogra ni če nja i svr he ogra ni če nja). 26 Sa gla snost Za ko na o za šti ti po da ta ka o lič no sti sa Usta vom Re pu bli ke Sr bi je i me đu na rod nim ugo vo ri ma S ob zi rom na či nje ni cu da Ustav, u ve zi sa pra vom na za šti tu po da ta ka o lič no sti, upu ću je na za kon sko ure đi va nje pi ta nja pri ku plja nja, dr ža nja, ob ra de i ko r i š ćenj a o v i h p o d a t a k a, k a o i d a r a t i f i ko v a n e m e đ u n a r o d n e u g o vo r e de fi ni še kao iz vo re pra va, na ovom me stu ne bi bi lo zgo reg ukrat ko raz motriti s aglasnos t Z a ko na o z a š ti ti p o da t a k a o lič no s ti, k ao osnov no g, k rov no g z ako na iz ove ob la s ti, s a Us t a vom i o d go va ra ju ćim me đu na ro d nim iz vo ri ma pra va. Ne za la ze ći du blje u ovo pi ta nje, uka za će mo na ne ke od red be Za ko na ko je se po ka zu ju upit nim u tom smi slu. Za kon o za šti ti po da ta ka o lič no sti sa dr ži ne ko li ko pro blem skih me sta ko ja či ne ne sa mo upit nim nje go vu sa gla snost sa Usta vom Re pu bli ke Sr bi je, ne go i ko n zis te ntn os t s a m o g z a ko n sko g te k s t a. O v aj z a ko n, na i m e, na p o j e di nim me sti ma pro ši ru je prav ni osnov za ob ra du i pri ku plja nje po da ta ka o lič no sti, dok na dru gom me stu do sled no pra ti re še nje ustav ne nor me ko jim se ovo pita nje jasno i ne dvo smi sle no de f i ni še. 25 26 Vi de ti član 20. stav 1 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Vi de ti član 20. stav 3 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. 109

Nataša Rajić Ustav Re pu bli ke Sr bi je sa dr ži ja sne gra ni ce nor ma tiv nog re gu li sa nja ka da j e u p it anju ma te r i ja lju d sk ih p r a v a. Lju d sk a i ma njin sk a p r a v a s e ga r an tu ju Usta vom i kao ta kva ne po sred no pri me nju ju, s tim da se za ko nom mo že propi sa ti na čin nji ho vog ostva ri va nja sa mo ako je to Usta vom iz ri či to pred vi đe no ili ako je to neo p hod no za ostva ri va nje po je di nog pra va zbog nje go ve priro de, pri če mu za kon ni u kom slu ča ju ne sme uti ca ti na su šti nu za jem če nog pra va. 27 Ustav, da kle, u po gle du re gu li sa nja ma te ri je ljud skih pra va do pu šta je di no in ter ven ci ju za ko na, ni ka ko ak ta ni že prav ne sna ge od za ko na, i to pod s tr ik t n o o dre đe nim usl o v i ma. Us t a vo t vo r ac ja sn o sl e di ov aj p r in cip i u d e lu ustav nog tek sta ko ji se od no si na ga ran ci ju pra va na za šti tu po da ta ka o lič nosti, pro pi su ju ći da se pri ku plja nje, dr ža nje, ob ra da i ko ri šće nje ovih po da ta ka mo gu ure đi va ti sa mo za ko nom. 28 Za kon o za šti ti po da ta ka o lič no sti, pak, kao osnov za pri ku plja nje od nosn o o br ad u p o d a t a k a o li č n o s ti, p o r e d z a ko n a p ro ši r u j e i n a a k t, o d n o sn o dru gi pro pis do net u skla du sa za ko nom, iako u de lu tek sta ko jim se na op šti na čin re gu li še pi ta nje do zvo lje no sti ob ra de po da ta ka, ja sno zah te va po sto janje z akonsko g ovla šće nja. 29 Na ovaj na čin Za kon, su prot no Usta vu, otva ra prostor da oblast za šti te pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti bu de re gu li sa na ne sa mo za ko nom, što je iz u zet no do zvo lje no, ne go i ak tom ni že prav ne sna ge od za ko na. Problem ne u sa gla še no sti Za ko na o za šti ti po da ta ka o lič no sti sa Ustavom Re pu bli ke Sr bi je otvo rio je Po ve re nik za in for ma ci je od jav nog zna ča ja i za šti tu po da ta ka o lič no sti, ini ci ra ju ći pred Ustav nim Su dom Sr bi je po kre ta nje po stup ka oce ne ustav no sti od go va ra ju ćih čla no va ovog za ko na. 30 Tekst Za ko na o za šti ti po da ta ka o lič no sti po ka zu je se upit nim sa sta novi šta ustav no sti i u de lu ko ji se od no si na pro pi si va nje raz lo ga za ogra ni če nje pra va li ca ko je ono ima u ve zi sa ob ra dom lič nih po da ta ka, u če mu, iz me đu osta log, po ka zu je ne sla ga nja i sa od go va ra ju ćim me đu na rod nim ugo vo ri ma ko ji re gu li šu ovu oblast. 27 28 29 30 110 Vi de ti član 18, stav 1 i 2 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Vi de ti član 42, stav 2 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Upo re di ti član 8, stav 1 tač ka 1; član 12, tač ka 3; član 13; član 14, stav 2 tač ka 2 Za ko na o za šti ti po da ta ka o lič no sti. Do stup no na in ter net adre si: http://www.poverenik.rs/index.php/yu/saopstenja/ 864--01-02-2010.html, stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012.

Temida U Za ko nu se, na i me, pro pi su je ši rok krug raz lo ga zbog ko jih se mo že ograničiti pravo na obaveš tenje, uvid i kopiju. 31 O va pra va pre d s ta vlja ju de o kor pu s a pr av a lic a čiji s e p odaci o br ađuju. M or a s e, m e đu tim, na gla si ti da su p o je di ni ra zlozi z a o graničenje prava, propis ani ovim z a ko nom, ne ja sni i pro ble ma tič ni sa sta no vi šta tu ma če nja i da ne ma ju upo ri šte ni u Usta vu ni ti u re le vant nim međunaro dnim izvorima. 32 Propisivanje ova k vih ra z lo ga z a o gra ni če nje, ko jima se otva ra pro stor za ši ro ku dis kre ci o nu pro ce nu, do vo di u pi ta nje i sam ustav ni prin cip po ko me za kon, pri li kom pro pi si va nja na či na ostva ri va nja pra va, ni u ko m sluč aju n e sm e utic ati na suš tinu z a j e m če n o g p r a v a. 33 O v a k av ši ro k i p ri s tup z akonodavca prilikom def inis anja o gra ni če nja pra va na oba ve š te nje, uvid i ko pi ju mo gao bi po ni šti ti sa mu svr hu ta kvog pra va (Pi rc Mu sar, 2009:48). U istom ovom de lu tek sta Za kon po ka zu je ne sa gla snost i sa me đu na rodnim ugovorima ko ji re gu li šu oblas t z a š ti te p o da t a k a o lič no s ti. Pri mer pru ž a Kon vencija Sa ve ta Evro pe o za šti ti li ca u od no su na auto mat sku ob ra du ličnih p odat ak a iz 1981. go di ne (s tu pi la na sna gu 1985. go di ne) ko ja pro pi su je da se ne do zvo lja va ju ni ka kvi iz u ze ci u po gle du ogra ni če nja pra va li ca či ji se lič ni po da ci ob ra đu ju, iz u zev onih ko ji se na vo de u sa moj Kon ven ci ji. 34 U ovom do ku men tu iz u ze ci su da le ko uže po sta vlje ni ne go sto je to slu čaj sa Za ko nom o za šti ti po da ta ka o lič no sti. Sli čan za klju čak se mo že iz ve sti i ka da je u pi ta nju Di rek ti va 95/46/EZ o za šti ti gra đa na u ve zi sa ob ra dom po da ta ka o lič no sti i o slo bod nom kre ta nju ta kvih po da ta ka iz 1995. go di ne. Čak i le ti mi čan osvrt na tekst osnov nog za ko na ko ji re gu li še obla sti za šti te p od a t ak a o l i č n o s t i u n a š e m p r av n o m si s te m u, d o p u š t a z a k lj u č a k d a ov aj za kon ni je u sve mu sa gla san sa ak ti ma vi še prav ne sna ge u na šem ustav nom si ste mu. S tim u ve zi, s raz lo gom se mo že po sta vi ti pi ta nje re al ne mo guć no sti ostva ri va nja pra va na za šti tu po da ta ka o lič no sti, kao ljud skog pra va za jem čenog Usta vom Re pu bli ke Sr bi je. 31 32 33 34 Vi de ti član 23, stav 1 Za ko na o za šti ti po da ta ka o lič no sti. Vi de ti član 23, stav 1 tač ke 2 i 4 Za ko na o za šti ti po da ta ka o lič no sti. Vi de ti član 18, stav 2 Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Vi de ti član 9. Kon ven ci je o za šti ti li ca u od no su na auto mat sku ob ra du lič nih po da ta ka. 111

Nataša Rajić Za k l j u č a k Zdrav stve ni po da ci lič no sti, u po gle du bi o me di cin skih po stu pa ka le če nja, uži va ju k ako us t av nu t a ko i z a š ti tu na ni vou m e đu na ro d ne z a je d ni ce. Pra vo kojim se š tite ovi p o da ci ni je, me đu tim, is to vet no ure đe no u Us ta vu Re pu bli ke Srbi je i relevant nim me đu na rod nim do ku men ti ma. Nor ma tiv na re še nja anali zi ra nih do ku me na ta ko ji ma se ga ran tu je ovo pra vo se de lom po du da ra ju, a delom ra zliku ju. R a z li ke u n o r ma ti v nim o k v i r i ma s e p o s e b n o ti ču m o gu ćn os ti o gr aničenja ovog pra va. Raz lo zi ko ji se pro pi su ju za ogra ni če nje ovog prava različito se određu ju. Ko n ve nci j a o lju d sk im p r a v i m a i b i o m e di ci ni, u n ačelu, sl ed i n o rm ati vni mo del Evrop ske kon ven ci je, ali ne što uže po sta vlja raz lo ge za ogra ni če nje ovog pra va, te se mo že za klju či ti da oba ova evrop ska do ku men ta ima ju kon sen zus u p o gle du o d re đe nih v re d no s ti dru š t va (ne s vih) či ja z aš tit a može prete gnuti u od no su na za šti tu po da ta ka o lič no sti, a to su: jav na bez bed nost, od no sno jav na si gur nos t, spre č a va nje zlo či na, z a š ti t a zdra v lja i z a š ti t a slob oda i pr ava dr ugih. Evrop skom kon ven ci jom se ovo pra vo mo že ogra ni či ti još iz razloga zaštite nacio nal ne b ez b e d no s ti, eko nom ske do bro bi ti ze mlje, sprečavanja nereda i z aš tite mo ra la. Us tav Re pu bli ke Sr bi je naj u že p o s ta vlja osno ve z a o graničenje, pa je u tom smi slu naj li b e ral ni ji u p o gle du k a pa ci te ta uži va nja ovo g prava. Us t av, naime, do z vo lja va da se ovo pra vo o gra ni či s a mo uko li ko z a to p os toji p otreba koja pro iz la zi iz vo đe nja kri vič nog po stup ka i bez bed no sti Re pu bli ke. Ono što otva ra pro stor za pro ble me u prak si je po zi va nje na nor me ovih evrop sk ih do ku me na t a pri li kom z a kon sko g re gu li s a nja o graničenja ovo g prava. O d g o v a r a ju će o d r e d b e Us t a v a, n a i m e, n a l a ž u d a su p ot v rđ en i m eđun ar o dn i ugo vo ri de o prav no g p o re t k a Re pu b li ke Sr bi je i da se n ep osre dno prim enjuju k ao, u os t a l o m i lju d sk a p r a v a, ga r an to v a na ov im u g ovor ima. S a dr ug e s tr an e, pak, Us tav pro pi su je da se z a ko nom (...) mo že pro pi s ati način os t varivanja ovih pra va sa m o ako j e to Usta vo m izričito p re dviđ en o (podv. N.R.) ili ako je to neop h o d n o z a os t v a re nj e p o j e di n o g p r a v a z b o g nj e g o ve p r irod e, (...). Takođe s e p ro p i su j e d a Lju d s k a i m a nj in sk a p r a v a z a j e m če n a Us t avo m m og u zakon o m bi ti o gra ni če na, ako o gra ni čenj e dopušta Ustav, u svr he ra di ko jih ga Ustav do pušta (podv. N.R.), u obi mu (...), da su po tvr đe ni me đu na rod ni ugo vo ri ak ti ni že prav ne sna ge od Usta va. Ova kav ustav ni okvir ne pru ža ja sne smer ni ce za prav ni re žim o gra ni če nja pra va na z a š ti tu p o da ta k a o lič no s ti, jer, k ao sp orno, nameće pi ta nje da li z a kon mo že o gra ni či ti ovo pra vo iz raz lo ga navedenih u Konvenciji, ko ji is to vre me no ni su pre d vi đe ni k ao raz lo zi z a o gra ni čenje u Us t av u Republike 112

Temida Sr bi je. Z a kon je u tom slu ča ju je d no vre me no u sk la du s a među naro dnim ugovo rom, ali u su prot no sti sa Usta vom. U ve zi sa tim je za ni mlji va ana li za po je di nih nor mi Za ko na o za šti ti po da ta ka o lič no sti kao krov nog za ko na u ovoj obla sti. O v aj p r o b l e m j e p o s l e d i c a n ep r ec iz n o g o dr eđ enj a m es t a m eđ un ar o dn i h iz vo ra pra va u ustav nom si ste mu, te bi se mo glo za klju či ti da nor ma tiv ni okvir os t va ri va nja pra va na z a š ti tu p odat ak a o ličnos ti (u oblas ti biomedicine), naročito ka da je u pi ta nju re žim ogra ni če nja, ni je u pot pu no sti kom pak tan i kon zi sten tan. Li te ra tu ra Mi ja to vić, B., Vu ja čić, I., Ma rin ko vić, T. (2008) Poj mov nik li be ral ne de mo kra ti je. B e o gr a d: Slu žbe ni gla snik. Sa vet Evro pe (1950) Evrop ska kon ven ci ja o ljud skim pra vi ma i osnov nim slo bo da ma. Sa vet Evro pe (1981) Kon ven ci ja o za šti ti li ca u od no su na auto mat sku ob ra du lič nih p o da t a k a. Paj van čić, M. (2008) Kon tra ver ze ustav nog okvi ra za šti te ljud skih pra va. U: Z. Ra di voje vić (ur.) Us ta vn e i m eđ un aro dn e g ara nc ij e l j u dsk i h p rava. N iš: Ce n t a r z a p u b l i k a c i j e Prav nog fa kul te ta, str. 245-260. Paj van čić, M. (2009) Ko men tar Usta va Re pu bli ke Sr bi je. Be o grad: Kon rad Ade na u er Stiftung. Pa u no vić, M., Kri vo ka pić, B., Kr stić, I. (2007) Osno vi me đu na rod nih ljud skih pra va. B e o grad: Me ga trend Uni ver zi tet. UN (1966) Me đu na rod ni pakt o gra đan skim i po li tič kim pra vi ma. UN (1948) Op šta de kla ra ci ja o pra vi ma čo ve ka. Ustav Re pu bli ke Sr bi je, Slu žbe ni gla snik RS, br. 98/2006. Za kon o za šti ti po da ta ka o lič no sti, Slu žbe ni gla snik RS, br. 97/2008 i 104/2009. In ter net iz vo ri Dec la ra tion on Et hi cal Con si de ra ti ons re gar ding He alt Da ta ba ses http://www.wma. net/en/30publications/10policies/d1/, stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012. Hi po kra to va za kle tva, do stup no na http://medicor.wordpress.com/hipokratovazakletva/, stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012. 113

Nataša Rajić H e l sin šk a d e k la r a ci ja o e tič k im p r in ci p i ma u m e di cin sk im is tr a ži v a nji ma ve z a nim z a ljud ske su bjek te, do stup no na: http://www.wma.net/en/30publications/10policies/ b3/, stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012. Li sa bon ska de kla ra ci ja o pra vi ma pa ci je na ta, do stup no na http://www.wma.net/ en/30publications/10policies/l4/, stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012. Kon ven ci ja o ljud skim pra vi ma i bi o me di ci ni i tek sto vi do dat nih pro to ko la, do stup no na: http://conventions.coe.int/treaty/en/treaties/html/164.htm, s tr a ni ci p r i s tu p lj e n o 10.5.2012. Pirc Mu sar N. (2009) Vo dič kroz Za kon o za šti ti po da ta ka o lič no sti, do stup no na: http://www.poverenik.rs/index.php/sr/doc/vodici.html, stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012 Re com men da tion No. R (97)5 on the Pro tec tion of Me di cal Da ta, do stup no na: http:// www.coe.int/t/dghl/standardsetting/dataprotection/legal_instruments_en.asp, stra ni ci pri stu plje no 10.5.2012. Na ta ša Ra jić The nor ma ti ve fra me work of the pro tec tion of per so nal da ta in the fi eld of (bio)me di ci ne This pa per di scus ses the nor ma ti ve fra me work of re gu la ting the right to protec tion of per so nal da ta re la ting to bi o me di cal tre at ment pro ce du res of pa ti ents as hu man rights. The su bjects of analysis are the Euro pean Con ven tion, the Con ven tion on Hu man Rights and Bi o me di ci ne and the re le vant pro vi si ons of the Con sti tu tion of the Re pu blic of Ser bia. The right to pro tec tion of per so nal da ta in the fi eld of bi o medi ci ne is analyzed com pa ra ti vely in terms of the con tent of this right and in terms of ba sis for li mi ting this right. The analysis is car ried out to find an swers to the qu e sti on if the con sti tu ti o nal fra me work is con si stent in terms of exer ci sing this right, ta king in to ac co unt the con sti tu ti o nal pro vi sion on the di rect ap pli ca tion of hu man rights gu a ran teed by in ter na ti o nal tre a ti es and ot her pro vi si ons that de ter mi ne the sta tus of in te r na ti o nal so ur ces of law in our le gal system. Keywords: hu man r ight s, p e r s o nal da t a p ro te c ti o n, b i o m e di ci n e, in te r na ti o nal tre a ti es, Con sti tu tion of the Re pu blic of Ser bia. 114