This project is funded Projekat finansira Evropska Unija EMAS III - OSNOVNI KONCEPTI - RAZLIKE EMS/EMAS - KORACI DO REGISTRACIJE - DODATNI ZAHTEVI ZA TREĆE ZEMLJE PRIVREDNA KOMORA SRBIJE 11.12.2014
EMS
DOBROVOLJNI INSTRUMENTI 3
4
5
EMAS ECO MANAGEMENT AND AUDIT SCHEME Dobrovoljni instrument kreiran da ohrabri sve tipove organizacija u pogledu njihovih boljih performansi u pogledu životne sredine Kompatibilan sa standardom ISO 14001:2004 Cilj - Da prepozna i nagradi one organizacije koje idu iznad minimuma zakonskih zahteva i imaju ostvareno stalno poboljšavanje svojih performansi životne sredine.
EMAS III 7
KRATAK ISTORIJAT EMAS I - Uredba br. 1836/1993 EMAS II - Uredba br. 761/2001 EMAS III Uredba br. 1221/2009
EMAS I ISO 14001 - SLIČNOSTI - EMAS Prilog II A (ISO 14001:2004, tačka 4) - dobrovoljni - primenljivi na sve vrste i veličine organizacija
Aspekti i uticaji na živ.sredinu 10
ISO 14001:2004 Stalno poboljšavanje Politika ZŽS Preispitivanje od strane rukovodstva Planiranje Aspekti ŽSS Zakonski i drugi zahtevi Opšti i posebni ciljevi i programi Proveravanje i delovanje Praćenje i merenje Vrednovanje usklađenosti Neusaglašenosti, korektivne i preventivne mere Upravljanje zapisima Interna provera Primena i sprovođenje Resusri, zadaci, odgovornosti i ovlašćenja Kompetentnost, obuka i svest Komuniciranje Dokumentacija Kontrola nad operacijama Pripravnost za reagovanje u vanrednim situacijama i odgovor na njih
EMAS + Uključivanje zaposlenih + Javno izveštavanje + Usklađenost sa zakonskim zahtevima ISO 14001 (Prilog II-A) Prilog II-B + Poboljšavanje performansi
Akreditaciono/licencno telo Eksterni proveravač Kompetentno/Nadl ežno telo Organizacija Registracija
OSNOVNE FAZE UVOĐENJA EMAS
Prilog II ISO 14001:2004 I DODATNI EMAS ZAHTEVI DEO A EMS - EN ISO 14001:2004 DEO B DODATNI EMAS ZAHTEVI
Prilog II - deob DODATNI EMAS ZAHTEVI Početno preispitivanje ŽS. Zakonski propisi i zemlje članice u kojoj se aplicira Usklađenost sa zakonskim propisima (i svim dozvolama/graničnim vrednostima) EPI stalna poboljšanja, poređenje sa sektorskim smernicama, indirektni/direktni uticaji Uključivanje svih zaposlenih načini dvosmerne komunikacije, predstavnik zaposlenih, uključivanje u identifikaciju aspekata, izveštavanje, praćenje, unapređenja Transparentna komunikacija sa zainteresovanim stanama/javno objavljivanje podataka
Prilog V EMAS logo Tokom važenja registracije Ne na proizvodima i pakovanjima Jasno naznačeno šta je obuhvaćeno Na validiranoj Izjavi
Prilog IV IZJAVA O ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE (1) javno objavljivanje konkretni, proverljivi i uporedivi podaci (EPI) definisan način prikazivanja podataka validirana od strane EMAS verifikatora ažuriranje svake godine, validacija na godišnjem nivou (izuzetak može biti kod malih organizacija) Na lokalnom jeziku (+ jeziku zemlje gde se vrši registracija)
IZJAVA O ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE (2) Kao minimum sadrži: jasan i nedvosmislen opis organizacije i sumarni prikaz: aktivnosti, proizvoda i usluga politiku zaštite životne sredine i kratak opis EMS; opis svih značajnih direktnih i indirektnih aspekata životne sredine i opis prirode uticaja opis opštih i posebnih ciljeva i njihove veze sa značajnim aspektima životne sredine i uticajima
IZJAVA O ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE (3) Kao minimum sadrži (nast): sumarni prikaz raspoloživih podataka o performansama, opštim i posebnim ciljevima u skladu sa značajnim aspektima i uticajima. Definisani ključni EPI (Prilog IV) Podaci trebaju da obezbede poređenje vrednosti performansi organizacije iz godine u godinu drugi faktori vezani za performanse ŽS, uključujući poređenje sa zakonskim obavezama/sektorskim dokumentima ime i broj akreditacije/dozvole EMAS verifikatora (proveravača) i datum validacije
EMAS III - PRIKAZIVANJE EPI Svaki EPI 3 elementa: - A - Ulazi/uticaji - Apsolutne vrednosti, godišnje količine - B - Izlazi Apsolutne vrednosti, godišnje količine (količina proizvoda, broj zaposlenih) - C - Njihov odnos (A/B)
KLJUČNI EPI Energija (MWh, GJ/godišnje, udeo energije iz obnovljivih izvora) Efikasnost korišćenja materijalnih resursa (t/godišnje) Voda (ukupna potrošnja, m3/godišnje) Otpad (ukupan otpad, opasan otpad, t/godišnje) Biodiverzitet (korišćenje zemljišta, m2) Emisije (emisija gasova staklene bašte, t CO2/godišnje)
BIBLIOTEKA IZJAVA O ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE http://ec.europa.eu/environment/emas/es_library/index_en.htm 30
PRIJAVA ZA REGISTRACIJU Validirana izjava o zaštiti životne sredine Potvrda EMAS verifikatora da je verifikacija i validacija sprovedena u skladu sa Uredbom (Prilog VII). Popunjen formular osnovne informacije o organizaciji, obimu sistema i EMAS verifikatoru (Prilog VI) Potvrda o uplaćenoj taksi Prijava-na jeziku zemlje gde se podnosi prijava. 31
Prilog VII Aneks VII
WWW.EMAS-REGISTER.EU
EMAS ORGANIZACIJE VAN EU o Finska o Nemačka o Španija o Italija o Danska o Austrija o Belgija o Portugal 35
EMAS ORGANIZACIJE VAN EU Uključivanje i organizacija van EU (ali postoje dodatni zahtevi) Umesto Pseudo registra mogućnost upisa u zvanični EU registar Odgovarajuća nadležna tela u okviru zemalja EU vode registar organizacija van EU Mora se očuvati kredibilitet EMAS Date su smernice - kroz Odluku komisije 2011/832/EU (07.12.2011) - za EMAS registraciju organizacija van EU. Zahtevi u pogledu zakonskih propisa (nacionalni, lokalni ali i odgovarajući EU) Sada sasvim realna mogućnost za organizacije iz Srbije da otpočnu sa prvim koracima ka EMAS uvođenju i registraciji Isključivo EMAS verifikatori licencirani/akreditovani u zemlji članici gde se vrši prijava Dodatni zahtevi u pogledu EMAS verifikatora (poznavanje lokalnog jezika i lokalnih zakonskih propisa) Izjava dodatno i na jeziku države članice gde se vrši prijava
EMAS ORGANIZACIJE VAN EU Odluka Komisije 2011/832/EU Situacija 1: Registracija organizacija sa lokacijama koje su u više EU zemalja članica (EU korporativna registracija) Situacija 2: Registracija organizacije koja ima lokacije u trećim zemljama (van EU) - third country registration/registracija organizacija iz trećih zemalja) Situacija 3: Registracija organizacija čije su lokacije i u EU i van EU (globalna registracija), Obrađuju se pitanja: - Identifikovanja kompetentnog/nadležnog tela, - Akreditacija/licenciranje EMAS verifikatora koji obavljaju aktivnosti van EU, - Koordinacija između zemalja članica za konkretne postupke, - Usklađenost sa propisima u trećim zemljama, - Obnavljanje, ukidanje i susp. registracija 37
EMAS ORGANIZACIJE VAN EU SITUACIJA 2: REGISTRACIJA ORGANIZACIJE SA LOKACIJOM/LOKACIJAMA VAN EU - Organizacija mora da bude u saglasnosti sa nacionalnim propisima - Neophodno da prikaže performanse što je moguće približnije performansama sličnih organizacija u EU. Referenca ka EU propisima EU članice koja je zadužena za konkretan registar (takođe i ka nacionalnim propisima). - Jedino kod nadležnog tela zemlje koja je prihvatila registraciju za treće zemlje. U toj zemlji članici mora da bude akreditovan/licenciran i EMAS verifikator koji će izvršiti proveru (NACE kodovi za tu organizaciju+akreditacija za tu treću zemlju). - Neophodno poznavanje nacionalnih propisa. Poznavanje lokalnog jezika. - Moguća je kombinacija više EMAS verifikatora da bi se ispunili svi neophodni uslovi. 38
This image cannot currently be displayed. PITANJA http://ec.europa.eu/environment/emas/ Project implemented 39 by Human
HVALA NA PAŽNJI! Kontakt: Mr Dragana Petrović, dipl Ing EMAS JST ekspert na projektu E-mail: kallis@orion.rs