ОБРАЗАЦ СИЛАБУСА – С2

Транскрипт

1 ОБРАЗАЦ СИЛАБУСА С2 ПОДАЦИ О ПРЕДМЕТУ: Назив предмета: Буџетско право Статус предмета: Изборни предмет, Правно-економски модул Профил предмета: Број бодова(еспб): 7 Трајање наставе: 15 недеља, недељни фонд часова Укупно оптерећење студента: Студент је оптерећен активном наставом у трајању од 75 часова и то: а) часови предавања 15x (3+1)=60; б) часови вежби 15x1=15 НАСТАВНИЦИ: Проф. др Милева Анђелковић Контакт информације: Кабинет бр. 19, III спрат Телефон: mevi@prafak.ni.ac.yu Термин за консултације: Уторак, часова Доц. др Марина Димитријевић Контакт информације: Кабинет бр. 6, V спрат Телефон: marina@prafak.ni.ac.yu Термин за консултације: Четвртак, часова ЦИЉЕВИ ПРЕДМЕТА: Циљ предмета је упознавање студената са достигнућима савремене буџетске теорије како би схватили процес функционисања буџетског система као и ефекте буџетских институција и политике на друштвена кретања; разумевање процедура и улога учесника у буџетском процесу и утицаја буџетских одлука на скоро сва политичка питања у друштву; стицање продубљенијег знања о механизмима и процесима доношења буџетских и финансијских одлука на разним нивоима власти. ИСХОДИ УЧЕЊА: Савладавањем програма предмета кроз планиране активности и облике наставе/учења, очекује се да студент: 1) стекне знање о значају буџета у демократским правним државама; 2) може да у управном органу надлежном за финансије учествује у буџетској процедури-у фазама припреме и извршења буџета; 3) може да учествује у изради финансијских планова корисника буџетских средстава и организација обавезног социјалног осигурања; 4) разуме основе буџетског рачуноводства и извештавања, као и буџетске контроле и ревизије; 5) стекне знање о начину финансирања ЕУ. САДРЖАЈ ПРЕДМЕТА: Појам и предмет буџетског права; Извори буџетског права; Однос буџетског права према према другим научним дисциплинама; Правна природа буџета; Историја буџета и буџетског права; Функције и врсте буџета; Класична (статичка и динамичка) буџетска начела; Савремена буџетска начела; Припрема и израда буџета; Усвајање буџета; Привремено финансирање; Извршење буџета; Улога трезора у извршењу буџета; Врсте 1

2 буџетске контроле; Завршни рачун буџета; Екстерна ревизија; Финансијско извештавање и буџетско рачуноводство; Савремени приступ управљању јавним расходима; Улога фискалних правила у буџетирању; Друге новине у савременим буџетским системима; Буџетски дефицит и макроекономска политика; Управљање јавним дугом; Полазне основе и правни оквир буџетске реформе у Србији; Поступак припреме буџета; Поступак усвајања буџета; Извршење буџета (организација и функција трезора, Управљање јавним набавкама у процесу извршења буџета); Буџетска контрола и ревизија (интерна контрола; интерна ревизија; буџетска инспекција; независна ревизија јавних расхода; Завршни рачун буџета; Буџетско рачуноводство и извештавање). Локалне јавне финансије у Србији. Јавни приходи локалних буџета. Локални јавни расходи. Буџет локалне самоуправе. Општи принципи функционисања буџета ЕУ; Поступак доношења буџета ЕУ; Структура прихода и расхода буџета ЕУ; Нова финансијска перспектива; Фискална дисциплина у ЕУ. ОБЛИЦИ И МЕТОДИ НАСТАВЕ: Предавања Вежбе Power point презентације Case stady Часови семинара (презентација и дискусија семинарских радова студената) Индивидуалне консултације Истраживачки рад (рад студената у истраживачким групама) ЛИТЕРАТУРА: 1) Обавезна литература: факултета у Нишу, * Релевантни закони: Закон о буџетском систему (Сл. гласник РС, бр. 9/02, 87/02, 66/05, 85/06, 54/09, 73/10); Закон о јавном дугу (Сл. гласник РС, бр. 61/05, 107/09); Закон о јавним набавкама (Сл. гласник РС, бр. 116/08); Закон о државној ревизорској институцији (Сл. гласник РС, бр. 101/05, 54/07, 36/10), Закон о финансирању локалне самоуправе (Сл. гласник РС, бр.62/06). 2) Корисне интернет стране: ОСНОВИ И МЕРИЛА ЗА ВРЕДНОВАЊЕ И ОЦЕЊИВАЊЕ РАДА И ПОСТИГНУЋА СТУДЕНТА: Начин оцењивања и вредновања предиспитних оцена: 1. Редовно присуство предавањима (0-5 поена) Редовно присуство предавањима доноси највише 5 поена (напомена: поени се не уписују ако студент неоправдано пропусти три или више предавања у семестру). 2. Активност на предавањима (0-10 поена) Оцењује се:укупна активност на предавањима (постављање питања, учешће у расправама, износење и коментарисање примера и сл.). Има се у виду:степен ангажованости, коректност одговора (тачност, аргументација, употреба стручне терминологије) и правна логика. 3. Активност на часовима вежби (0-15 поена) Оцењује се: активност на часовима вежби, припремљеност за теоријска и практична питања, учешће у решавању проблема, учешће у дискусији и друго. 2

3 Има се у виду: степен ангажованости, коректност одговора (тачност, аргументација, употреба стучне терминологије) и правна логика. Редовно присуство часовима вежби доноси највише 5 поена (напомена:поени се не уписују ако студент неоправдано пропусти три или више часова у семесетру). 4. Колоквијум (0-8 поена) Оцењује се: постигнути успех на колоквијуму изражен кроз тачне одговоре на сва постављена питања. Уколико положи и освоји 6 и више поена, студент на завршном испиту одговара само на питања која нису била предмет провере знања на колоквијуму. 5. Израда семинарског рада и презентација (0-6 поена) Оцењује се: начин обраде теме, ширина коришћене литературе, истраживачки метод, језик и стил. Има се у виду: презентација рада, са научном и стручном аргументацијом, могућност отварања проблема и укључивање других студената у дискусију. 6. Тест (0-6 поена) Оцењује се: постигнути успех на тесту, изражен кроз тачне одговоре на постављена питања. Оцењивање укупних резултата коначна оцена: У току савладавања наставног програма, студент може да оствари 30, а највише 50 поена испуњавањем предиспитних обавеза. Студент може приступити полагању завршног испита уколико је остварио најмање 30 поена испуњавањем предиспитних обавеза. Укупан број поена који је студент остварио испуњавањем предиспитних обавеза саопштава наставник на последњем часу наставе, на основу података из јединствене евиденције о вредновању свих облика рада, постигнућа и ангажовања студената, која се води на предмету. Минимум за освајање кредита из предмета Јавне финансије и финансијско право износи 55 поена (30 поена на предиспитним обавезама + 25 поена на испиту), односно максимум за освајање кредита износи 100 поена. Коначна оцена савладаности наставне материје зависи од броја поена остварених испуњавањем предиспитних обавеза и поена остварених на завршном испиту: Оцењивање поена поена поена поена поена 6 54 поена и мање 5 КОНТРОЛА КВАЛИТЕТА Контрола квалитета биће обезбеђена кроз: 1) студентску евалуацију (после одржане наставе студенти оцењују квалитет предавања и вежби, на крају семестра студенти попуњавају општи евалуациони лист), 2) анализу испуњености плана рада (оцену даје Катедра), 3) анализу испитних резултата (оцену даје Катедра). КАЛЕНДАР: Нед. Теме и обавезна литература 3

4 I II III IV V VI VII VIII 1. Појам и предмет буџетског права 2. Извори буџетског права 3. Однос буџетског права према другим научним дисциплинама факултета у Нишу, 2010, стр Појам, карактеристике и правна природа буџета 2. Историја буџета и буџетског права 3. Функције и врсте буџета факултета у Нишу, 2010, стр Статичка буџетска начела 2. Динамичка буџетска начела 3. Савремена буџетска начела Милева Анђелковић, Буџетско право, Центар за публикације Правног факултета у Нишу, 2010, стр Презентација семинарских радова 1. Припрема и израда буџета 2. Усвајање буџета 3. Привремено финансирање факултета у Нишу, 2010, стр Први тест: обухвата теме и питаеа која су била предмет наставе, дискусија и презентација 1. Извршење буџета 2. Начин извршења и извршиоци 3. Улога трезора у извршењу буџета факултета у Нишу, 2010, стр Претходна и накандна контрола буџета 2. Документарна и теренска контрола буџета 3. Буџетска контрола над наредбодавцима и над рачунополагачима 4. Управна контрола буџета 5. Скупштинска контрола буџета факултета у Нишу, 2010, стр , Екстерна ревизија буџета 2. Завршни рачун буџета 3. Буџетско рачуноводство и финансијско извештавање факултета у Нишу, 2010, стр , Презентација семинарских радова и истраживачких пројеката студената 1. Савремени приступ управљању јавним расходима 2. Улога фискалних правила у буџетирању 3. Друге новине у савременим буџетским системима 4

5 IX X факултета у Нишу, 2010, стр , Колоквијум: Студенти припремају области буџетског права које су биле теме наставе, дискусија и презентација, закључно са осмом недељом 1. Буџетски дефицит и макроекономска политика 2. Управљање јавним дугом факултета у Нишу, 2010, стр Полазне основе и правни оквир буџетске реформе у Србији 2. Поступак припреме буџета 3. Поступак усвајања буџета факултета у Нишу, 2010, стр XI 1. Извршење буџета 2. Организација и функција трезора 3. Управљање јавним набавкама у процесу извршења буџета Милева Анђелковић, Буџетско право, Центар за публикације Правног факултета у Нишу, 2010, стр XII 1. Буџетска контрола и ревизија 2. Интерна контрола буџета 3. Интерна ревизија буџета факултета у Нишу, 2010, стр Други тест: обухвата теме и питања која су била предмет наставе, дискусија и презентација XIII 1. Независна ревизија јавних расхода 2. Завршни рачун буџета 3. Буџетско рачуноводство и извештавање факултета у Нишу, 2010, стр XIV 1. Локалне јавне финансије 2. Јавни приходи локалних буџета 3. Локални јавни расходи 4. Припрема, усвајање и извршење буџета локалне самоуправе факултета у Нишу, 2010, стр XV 1. Општи принципи функционисања буџета ЕУ 2. Поступак доношења буџета ЕУ 3. Структура прихода и расхода ЕУ 4. Нова финансијска перспектива 5. Фискална дисциплина у ЕУ факултета у Нишу, 2010, стр Потписивање индекса, провера и уписивање поена. Евалуација 5

6 6