Na temelju članka 35

Транскрипт

1 Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN br. 33/01, 60/01- vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) i članka 23. Statuta Grada Ogulina (Glasnik Karlovačke županije br. 25/09), Gradsko vijeće Grada Ogulina na sjednici održanoj dana 22. studenog godine, donijelo je PROGRAM POTICANJA RAZVITKA POLJOPRIVREDE, PODUZETNIŠTVA I MALOG GOSPODARSTVA NA PODRUČJU GRADA OGULINA U GODINI I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Program poticanja razvitka poljoprivrede, poduzetništva i malog gospodarstva ( u daljnjem tekstu Program) donosi se u cilju bržeg razvitka poljoprivredne proizvodnje na obiteljskim gospodarstvima i kod subjekata malog gospodarstva na području Grada Ogulina. Polaznu osnovu Programa čini Program poticanja malog i srednjeg poduzetništva u razdoblju godine Vlade RH, Program ukupnog razvoja Grada Ogulina (PUR), dostignuti stupanj razvitka malog gospodarstva, postojeća gospodarska struktura i potreba za promjenama, sukladno tržišnim načelima poslovanja i budućim trendovima razvitka. Članak 2. Ukupna financijska sredstva za provedbu ovog Programa iz proračuna Grada Ogulina u godini osiguravaju se u iznosu kuna. II. POTICAJNE MJERE U POLJOPRIVREDI Članak 3. Za poticanje razvitka poljoprivrede na području Grada Ogulina u godini iz proračuna Grada Ogulina osigurava se kuna. Sredstva za poticaje u poljoprivredi osiguravaju se poslovnim subjektima (pravnim i fizičkim osobama) te obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom na području Grada Ogulina. Sredstva za poticaje koristit će se u vidu subvencija izdataka za poljoprivrednu proizvodnju, pomoći udrugama u poljoprivredi i kreditiranje projekata iz poljoprivredne djelatnosti. Plan izdataka za poticaje u poljoprivredi u godini Vrsta poticaja Kuna Subvencije u poljoprivredi Udruge u poljoprivredi Ukupno Subvencije u poljoprivredi Članak 4. Pravo na subvencije u poljoprivredi imaju gospodarski subjekti i obiteljska poljoprivredna gospodarstva koji se bave proizvodnjom i plasmanom poljoprivrednih proizvoda na području Grada Ogulina, upisani su u

2 Upisnik proizvođača poljoprivrednih proizvoda odnosno Upisnik uzgajivača valjanih životinja. Proračunom Grada Ogulina za godinu planiraju se slijedeće subvencije u poljoprivredi: Vrsta poticaja Plan Subvencije u poljoprivredi Proizvodnja kiselog kupusa sorte OGULINAC Osjemenjivanje goveda Pedološka analiza tla Kupnja voćnih i loznih sadnica Pčelinje zajednice Kalcizacija tla Osiguranje goveda i usjeva Proizvodnja repe Povrće u staklenicima i plastenicima Okrupnjavanje poljoprivrednog zemljišta Osjemenjivanje krmača Edukacija poljoprivrednika Udruga orača Karlovačke županije Pomoći za legalizaciju postojećih i osnivanje novih farmi Kriteriji za subvencije u poljoprivredi Kod ogulinske sorte kupusa subvencioniraju se samo količine koje su proizvedene i zakiseljene na području Grada Ogulina. Minimalna količina u subvenciji: 5,0 tona svježeg kupusa sorte «Ogulinac». Iznos subvencije: 20 (dvadeset) lipa za kilogram svježeg kupusa. Subvencija izdataka za proizvodnju postrne repe: minimalna količina 500 kg. Repe, iznos subvencije: 20 (dvadeset) lipa za kilogram. Subvencija proizvodnje cvijeća i povrća u plastenicima i staklenicima: minimalna površina: 200 m2, iznos subvencije 2,50 kuna/m2 površine plastenika odnosno staklenika. Subvencija izdataka za uzgoj pčelinjih zajednica: za minimalno 20 pčelinjih zajednica 20,00 kuna/pčelinjoj zajednici; 30,00 kuna za 30 i više pčelinjih zajednica. Naknada izdataka za umjetno osjemenjivanje goveda: 150,00 kuna za prvo odnosno 100,00 kuna za ponovljeno osjemenjivanje goveda. Naknada izdataka za pedološku analizu tla: 150,00 kuna/uzorku i troškovi izdavanja posjedovnog lista. Subvencija izdataka za okrupnjavanje poljoprivrednog zemljišta: 2.000,00 kuna za ha. Subvencija izdataka za kupnju voćnih i loznih sadnica: 50 posto cijene sadnica. Subvencija izdataka za osiguranje poljoprivrednih usjeva, nasada i goveda: 15 posto premije osiguranja. Subvencija izdataka za poboljšanje kvalitete tla (kalcifikacija): do 50 posto izdataka prema normativu 3,0 tone/ha. Osjemenjivanje krmača: 150,00 kuna za prvo odnosno 100,00 kuna za drugo osjemenjivanje krmača. 2

3 Subvencija dijela troškova legalizacije postojećih i izgradnje novih farmi (građevina za uzgoj i držanje životinja) maksimalno do 5.000,00 kuna/farmi. Udruge i zadruge u poljoprivredi Članak 5. Pomoći udrugama i zadrugama u poljoprivredi dodjeljuju se u svrhu financiranja dijela njihovih funkcionalnih rashoda s ciljem interesnog povezivanja subjekata u poljoprivredi i unapređenja poljoprivredne proizvodnje, sukladno usvojenim programima rada i razvoja udruga i zadruga. Plan potpora za udruge i zadruge u poljoprivredi Udruge u poljoprivredi Udruga proizvođača ogulinskog kupusa Pčelarsko društvo Ogulin Udruga uzgajivača malih životinja Udruge za zaštitu i uzgoj ptica "Krstokljun" i golubarstvo Braniteljska zadruga Ogulin III. POTICAJNE MJERE U PODUZETNIŠTVU I MALOM GOSPODARSTVU Članak 6. Za poticanje razvitka poduzetništva i malog gospodarstva iz proračuna Grada Ogulina u godini planira se izdvojiti ,00 kuna. Plan izdataka za potpore poduzetništvu i malom gospodarstvu u godini Izdatci Kuna Malo poduzetništvo Subvencioniranje kamata na poduzetničke kredite Sajmovi, edukacije, prezentacije Poduzetnička zona Ostale potrebe u gospodarstvu - sufinanciranje Razvojne agencije Karlovačke županije Ukupno poduzetništvo i malo gospodarstvo Članak 7. Poticanje poduzetništva u godini realizirat će se i putem kreditiranja projekata pod povoljnim uvjetima odnosno subvencioniranja kamata na kredite obrtnicima i malim poduzetnicima za projekte koji se realiziraju na području Grada Ogulina. Za navedenu svrhu poduzetnicima je na raspolaganju kreditni fond od 9,0 milijuna kuna koje poduzetnici mogu koristiti putem poslovnih banaka čije jedinice posluju na području Grada Ogulina: Privredne banke Zagreb, Erste & Steiermärkische bank Rijeka te Karlovačke banke iz 3

4 Karlovca. Radi se o neiskorištenom dijelu kreditnog programa iz godine te novim kreditnim linijama za financiranje investicija i obrtnih sredstava iz godine. Članak 8. Ovim Programom poticanja razvitka poljoprivrede i malog gospodarstva u godini osiguravaju se sredstva za subvencioniranje kamata na poduzetničke kredite u iznosu ,00, iskorištene tijekom i ranijih godina u iznosu 2,0 postotna poena iznad 5 posto godišnje kamate. Uvjeti za subvencioniranje kamata (visina kamate, vrsta kredita, prioritetni programi, dokumentacija), uredit će se posebnom Odlukom gradonačelnika Grada Ogulina. Članak 9. Sredstva za poticanje razvitka poduzetništva i malog gospodarstva prvenstveno se osiguravaju putem ulaganja u Poduzetničku zonu u koju je do godine uloženo 27,9 milijuna kuna, od toga 22,2 milijuna vlastitih, proračunskih sredstava Grada Ogulina i 5,7 milijuna iz pomoći državnog i županijskog proračuna za razvoj poduzetničkih zona. Realizirana ulaganja u Poduzetničku zonu Ogulin u razdoblju godine Kuna Ulaganje Grad Ogulin Ministarstvo Fond Ukupno (2+3) Karlovačka županija Ukupno Zemljište Projekti Infrastruktura Objekti Promidžba Ostalo Ukupno Članak 10. Programom poticanja malog gospodarstva u godini u Poduzetničku zonu Ogulin planira se uložiti kuna, od toga kuna za izgradnju cestovne i komunalne infrastrukture i kuna za projekt prostornog uređenja Poduzetničke zone. Do sada je u Poduzetničku zonu uloženo 27,9 milijuna kuna, po tehničkoj strukturi najviše za otkup zemljišta (11,2 milijuna), izgradnju infrastrukture (10,4 milijuna) ostalo u projekte i objekte. Plan ulaganja u Poduzetničku zonu u godini Poduzetnička zona Projekti Cestovna i komunalna infrastruktura Članak 11. 4

5 Odlukom Gradskog vijeća o prihvaćanju Društvenog ugovora i preuzimanju nominalnog poslovnog udjela od 5,27 posto u trgovačkom društvu Razvojna agencija Karlovačke županije d.o.o. Grad Ogulin je, zajedno s ostalim lokalnim jedinicama Karlovačke županije, otvorio mogućnost da se na aktivan način uključi u koncipiranju i izradi razvojnih strategija lokalnih i područnih jedinica. Agencija je osnovana sukladno Zakonu o regionalnom razvitku, s ciljem izrade, promoviranja i koordinacije razvojnih aktivnosti na području Karlovačke županije. Osim razvojnim strategijama, Agencija će se baviti i pojedinačnim projektima ulaganja, osobito za investicije koje se financiraju iz fondova EU te raznim sektorskim strategijama za pojedina područja gospodarstva. Ovim Programom iz proračuna Grada Ogulina planira se iznos od kuna za financiranje troškova Razvojne agencije u godini. IV. MJESTO I ZNAČENJE MALOG GOSPODARSTVA U GOSPODARSKOJ STRUKTURI GRADA OGULINA Članak 12. Polazeći od potrebe uravnoteženog gospodarskog razvitka Grada Ogulina odnosno stvaranja preduvjeta za povezivanje i međusobno dopunjavanje svih segmenata gospodarstva, Grad Ogulin će mjerama aktivne gospodarske politike poticati ulaganja malih i srednjih poduzetnika s ciljem njihovog osposobljavanja za brži razvitak i uspješniju tržišnu valorizaciju njihovih projekata. Članak 13. Sustav poticajnih mjera ustanovljen godine, do sada je polučio dobre rezultate, koji se ogledaju u dinamičnom rastu broja poslovnih subjekata, uposlenih radnika i promjeni gospodarske strukture u korist strateških djelatnosti. Broj malih poslovnih subjekata rastao je posljednjih godina ubrzanim tempom, supstituirajući tako nestanak s tržišta velikih poslovnih subjekata iz drvne i metalne industrije. Članak 14. Poticajnim kreditnim sredstvima iz Grada Ogulina i Karlovačke županije i njihovom multiplikacijom kod poslovnih banaka, ukupno je u razdoblju godine realizirano 224 projekata za koje je odobreno preko 86 milijuna kuna kreditnih sredstava pod povoljnim uvjetima: bez depozita, nižim kamatama i dužim rokovima otplate. Red.br. Poduzetnički projekti Realizirani projekti uz podršku poduzetničkih kredita u razdoblju godine Broj projekata Ukupno Iznos Kuna po kredita projektu Struktura (%) 1 Elektroinstalaterske usluge ,7% 2 Fotografske i video usluge ,3% 3 Frizerske usluge i usluge za masažu i uljepšavanje ,9% 4 Graditeljstvo ,1% 5 Izrada pečata i zlatotisak ,3% 6 Kovački obrt ,4% 7 Održavanje vatrogasnih aparata ,4% 8 Odvjetničke usluge ,1% Kuna 5

6 9 Poljoprivreda, proizvodnja i prerada povrtlarskih kultura ,8% 10 Popravak i prodaja motornih pila ,4% 11 Popravak i prodaja oružja ,2% 12 Prerada drva ,5% 13 Prerada mesa i kupusa ,3% 14 Prijevoz robe i tereta cestom ,9% 15 Proizvodnja metalnih konstrukcija i alata ,4% 16 Proizvodnja pekarskih proizvoda ,8% 17 Proizvodnja plastične stolarije ,2% 18 Proizvodnja bezalkoholnih pića ,3% 19 Računalni programi ,2% 20 Servis poljoprivredne mehanizacije ,1% 21 Šivanje i popravak odjeće ,3% 22 Tapeciranje namještaja ,1% 23 Tiskarska djelatnost ,2% 24 Trgovina ,0% 25 Ugostiteljstvo ,6% 26 Usluge odvoza fekalija ,4% 27 Usluge osiguranja ,1% 28 Usluge popravaka automobila ,0% 29 Usluge pranja i čišćenja ,5% 30 Usluge vulkanizacije auto guma ,6% 31 Uzgoj gljiva ,1% 32 Uzgoj stoke, prerada mesa i mlijeka ,9% 33 Uzgoj ribe ,0% 34 Veterinarska ljekarna ,4% 35 Vodoinstalaterski obrt ,1% 36 Zabavne igre za djecu ,1% 37 Zdravstvene i stomatološke usluge ,8% 38 Limarske usluge ,3% 39 Proizvodnja betonskih proizvoda ,5% 40 Proizvodnja ukrasnog kamena ,2% 41 Socijalne usluge ,2% Ukupno (1 do 41) ,0% Članak 15. 6

7 Učinci poduzetih mjera na zapošljavanje putem poduzetničkih kredita, subvencijama u poljoprivredi i kamatama na poduzetničke kredite, procjenjuju se na 480 novozaposlenih radnika u razdoblju od godine. Struktura ulaganja po djelatnostima i visini investicija na prvo mjesto ističe projekte iz trgovine (20% svih kredita), prerada mesa i kupusa (18,3%), prerada drva (10,5%) i ugostiteljstvo (7,6%). Najveći broj projekata realiziran je u oblasti poljoprivrede (44), preradi drva (26) i trgovini (25). Pojedinačna vrijednost projekata ponovo na prvo mjesto ističe djelatnost prerade mesa i kupusa s prosječnom vrijednošću projekta od 1,4 milijuna kuna, dok se vrijednost projekata u preradi drva kreće oko 347, trgovini 689 i ugostiteljstvu 544 tisuća kuna. Prosječna vrijednost realiziranih projekata iznosi 385 tisuća, 10 tisuća više nego godinu dana ranije odnosno 23 tisuće više nego godine. V. PRIORITETNI PROGRAMI RAZVITKA MALOG GOSPODARSTVA Članak 16. U korištenju sredstava iz članka 7. i 8. ovog Programa prioritet će imati razvojni programi kojima se povećava broj uposlenih radnika, potpunije koriste lokalni sirovinski resursi i razvijaju deficitarne djelatnosti na dostignutom stupnju gospodarskog razvitka Grada iz slijedećih djelatnosti (prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti): A. POLJOPRIVREDA, LOV I ŠUMARSTVO 02. Šumarstvo, sječa drva i usluge povezane s njima B. RIBARSTVO 05. Ribarstvo, mrjestilišta i ribnjaci D. PRERAĐIVAČKA INDUSTRIJA DA - Proizvodnja hrane, pića i duhanskih proizvoda 15. Proizvodnja hrane i pića Proizvodnja, prerada i konzerviranje mesa i mesnih proizvoda Prerada i konzerviranje voća i povrća Proizvodnja kiselog kupusa Proizvodnja mliječnih proizvoda Proizvodnja mlijeka i proizvodnja sira Proizvodnja mlinarskih proizvoda Proizvodnja ostalih prehrambenih proizvoda Proizvodnja kruha, peciva, svježe tjestenine i kolača 18. Proizvodnja odjeće DD - PRERADA DRVA I PROIZVODI OD DRVA DJ - PROIZVODNJA METALA I PROIZVODA OD METALA DK - PROIZVODNJA STROJEVA I UREĐAJA 30. Proizvodnja uredskih strojeva i računala Proizvodnja računala i druge opreme za obradu podataka DN - OSTALA PRERAĐIVAČKA INDUSTRIJA Proizvodnja namještaja G. GRAĐEVINARSTVO H. HOTELI I RESTORANI I. PRIJEVOZ, USKLADIŠTENJE I VEZE 7

8 K. POSLOVANJE NEKRETNINAMA, IZNAJMLJIVANJE I POSLOVNE USLUGE 74. Ostale poslovne djelatnosti Pravne, računovodstvene, knjigovodstvene i revizijske usluge 74.2 Ostale poslovne djelatnosti Arhitektonske djelatnosti i inženjerstvo te s njim povezano tehničko savjetovanje VI. ZAKLJUČNE ODREDBE Članak 17. Poticajna sredstva za razvitak poljoprivrede, poduzetništva i malog gospodarstva u godini osiguravaju se iz Proračuna Grada Ogulina za godinu. Članak 18. Grad Ogulin će u provođenju ovog Programa razvitka poljoprivrede i malog gospodarstva i nadalje predlagati i poduzimati mjere poticanja ulaganja za realizaciju poduzetničkih projekata kojima će se ubrzati razvitak gospodarskih subjekata i zapošljavanje novih radnika. Članak 19. Ovaj Program stupa na snagu osmog dana od dana objave u Glasniku Karlovačke županije, a primjenjuje se od 01. siječnja godine. Klasa: /11-01/118 Urbroj: 2133/ Ogulin, GRADSKO VIJEĆE GRADA OGULINA Predsjednik Gradskog vijeća Milan Sabljak, dipl. ing. 8