Uloga rukovođenja u školama u Europi Barbara Novinec predsednica ESHA
Oblikovanje rukovođenja za učinkovite promjene u školama: Međunarodna perspektiva Je li rukovodstvo prilagođeno 21. stoljeću? Snaga i izazovi iza učinkovitog rukovodstva Promicanje povoljnog konteksta i uvjeta za rukovodstvo Barbara Novinec, Stručni skup ravnatelja SŠ Hrvatske, Dubrovnik 1.2.2019
Trendovi 21. stoljeća oko obrazovnih sustava Fig II.3.3 Globalizacija Raznovrstnost Digitalno društvo Rezultati Nejednakost Povećati ulaganja u obrazovanje za nesigurno budučnost 3
EUROPSKE IDEJE ZA BOLJE NAUČAVANJE: Upravljanje školskim obrazovnim sustavima Fig II.3.3 Final report and thematic outcomes of the ET2020 Working Groups Schools (2016-2018) osiguranje kvalitete za RAZVOJ ŠKOLE NASTAVNICI I RAVNATELJI ŠKOLA u školama kao učeče organizacije kontinuitet i tranzicija u razvoju UČENIKA MREŽE ZA UČENJE i razvoj kroz školsko obrazovanje 4
OECD average Ključ 1: postizanje izvrsnosti uz pravednost u obrazovanju, PISA 2015 Prosječni učinak u prirodnim znanostim i snaga socialno-ekonomskih utjecajev Mean science score 600 Strength of the relationship between performance and socio-economic status is above the average Strength of the relationship between performance and socio-economic status is not statistically significantly different from the average Strength of the relationship between performance and socio-economic status is below the average Above-average science performance Above-average science performance Below-average equity in education Above-average equity in education 550 500 450 Czech Republic France Hungary Belgium Luxembourg Slovenia New Zealand Germany Switzerland Poland Austria Portugal Spain Slovak Republic Chile Japan Netherlands Estonia Finland Canada Australia Korea United Kingdom Ireland Denmark United States Norway Sweden Latvia Italy Lithuania Israel Greece Iceland OECD average Mexico Turkey 400 350 25 Below-average science performance Below-average equity in education 20 15 Percentage of variation in performance explained by socio-economic status 10 Below-average science performance Above-average equity in education 5 0 5
Ključ 2: Podupiranje dobrobiti studenata, PISA 2015 Indeks zadovoljstva životom (0-10) i uspješnosti, 15 godina, PISA 2015
Ključ 3: Priprema učenika za neizvjesnu budućnost - Šta moraju učeniki naučiti? ZNANJE VJEŠTINE STAV I VRIJEDNOSTI Izvor: OECD Education 2030
Million users Priprema učenika-studenata za drugačiju kulturu rada Kombinirani registrirani korisnici Upwork i Freelancer, 2005-2016 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Izvor: OECD (2019),Trends Shaping Education 2019, https://doi.org/10.1787/trends_edu-2019-en Figure 5.2
Number of patents Ključ 4: IT i umjetna inteligencija u obrazovanju Broj patenata u tehnologijama umjetne inteligencije, 1991-2015 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 Izvor: OECD (2019),Trends Shaping Education 2019, https://doi.org/10.1787/trends_edu-2019-en
Koje obrazovne politike za ovu novu paradigmu? UČENJE Ravnopravnost s kvalitetom: svi uče Nastavni plan i program: znanje, vještine i vrijednosti Studentska agencija PROFESIONALCI Profesionalni kapital: ljudski, društveni i odlučujući Škole kao organizacije koje uče BLAGOSTANJE PODRŠKA Politika vlade Organizacija škole IT i podaci Procjena Obitelji, zajednice 10
Koje vrste reformi u zemljama OECD-a? Više od 450 reformi u 7 godina u 33 zemlje National commitment to ECEC Funding grants School improvement Student funding VET reforms Teacher training reform School evaluation reform New middle school reform Setting national priorities for education Subsidies for disadvantaged schools Reforms in school leadership and teachers Što to znači za škole i ravatelje? REFORME I STALNE PROMJENE!!! Support to students from specific populations 11
Scotland Schools Act 2000 Education (Additional Support for Learning) (Scotland) Act 2004 The Vision for Scotland s Children Improving Our Schools (Scottish Executive 2004) Protecting Children and Young People: The Framework for Standards (Scottish Executive 2004) Scottish Schools (Parental Involvement) Act 2006 Curriculum for Excellence Experiences and Outcomes (2009) Early Years Framework (2009) The Equality Act (2010) Teaching Scotland s Future (2011); Child Poverty Strategy for Scotland (2014); Children and Young People s Act (2014) Developing the Young Workforce (2014); The Scottish Attainment Challenge (2015) National Improvement Framework (2016) Education (Scotland) Act (2016) Odabrane reforme u Škotskoj 2000 2004 2009 2014 2015 2017
Reforme u Australiji 2008-2014 2008 Smarter Schools National Partnership for Low Socio-economic Status School Communities Closing the Gap: Indigenous Early Childhood Development National Assessment Program Literacy and Numeracy National Partnership Agreements (Smart Schools) Melbourne Declaration on Educational Goals for Young Australians 2009 National Partnership on Youth Attainment and Transitions VET targets National targets for higher education Australian Early Development Index National Education Agreement Investing in Early Years National Early Childhood Development Strategy National Agreement for Skills and Workforce Development National Partnership on Improving Teacher quality 2010 National Professional Standards for Teachers Aboriginal and Torres Strait Islander Education Action Plan Higher Education Participation and Partnerships Programme My School website, My Skills and My University website Review of Funding for Schooling Australian Institute for Teaching and School Leadership 2011 Australian Professional Standards for Principals Australian Qualifications Framework Skills Quality Authority Tertiary Education Quality and Standards Agency 2012 The National Quality Framework for Early Childhood Education and Care (NQF) National Foundation Skills Strategy for Adults Advancing Quality in Higher Education The Australian Workforce and Productivity Agency My University website National Partnership Agreement on Skills Reform 2013 National Partnership Agreement on Universal Access to Early Childhood Education (replaced National Partnership on Early Childhood Education - 2008) Accreditation of Initial Teacher Education Programmes Australian Charter for the Professional Learning of Teachers and School Leaders Australian Teacher Performance and Development Framework New Colombo Plan Education Act 2014 Teacher Education Ministerial Advisory Group Upholding-Quality Indicators for Learning and Teaching measures Students First
Reforme u Portugalu 2008-2014
Reforme u Irskoj 2008-2014 Delivering Equality of Opportunity in Schools: Action Plan for Educational Inclusion (DEIS) 2005 Traveller Education Strategy 2006 Survey on Lifeskills in Primary (2009) and Post-Primary Schools (2012) 2009 Project Maths 2010 Intercultural Education Strategy 2010 Springboard programme 2011 Professional development for teachers and school leaders 2011 Initial Teacher Education Criteria and Guidelines for Programme Providers 2011 Higher education reforms 2011 National Strategy to Improve Literacy and Numeracy among Children and Young People 2011-20 2011 Increase in reading instruction 2011 National Strategy for Higher Education to 2030 2011 ICT Action Plan 2012 Standardised assessment in literacy and numeracy 2012 School Self Evaluation: Guidelines for Primary Schools 2012 School Self-Evaluation: Guidelines for Post-Primary Schools 2012 Investing in education infrastructure 2012 Third Level Bursary Scheme scholarship scheme 2012 Action Plan for Jobs 2012 Procedures for Induction and Procedures and Criteria for Probation 2013 Education and Training Boards Act 2013 SOLAS New National Education and Training Authority 2013 Framework for Junior Cycle 2014
Kako osigurati da politika dođe do škola, učenika i učionica? škole i sustava?vodstvo Provedba obrazovne politike je svrhovit i višesmjerni proces promjena s ciljem da se konkretna politika provede u praksi i koja može utjecati na određeni obrazovni sustav na nekoliko razina.
Postizanje djelotvornih promjena u školama: čin uravnoteženja koji nadilazi donošenje politika vezanih uz dokaze Izrada reforme: koherentnost Implementacija planiranih promena Rukovodstvo
Snaga: utjecaj rukovođenja škole i podučavanje učenika Nakon nastavnika, najvažnije u poboljšanju škole (Leithwood idr., 2004; Robinson idr., 2008 ) Povezati i provoditi politike u praksi Raditi s zajednicom Razviti uvjete za UČITELJE da podučavaju i UČENIKE da dobro uče Školsko rukovodstvo
Jakost utjecanja rukovođenja na podučavanje učenika Branch, Hanushek i Rivkin (2013) Učinkoviti ravnatelji mogu poboljšati prosječni rezultat učenja između 2 i 7 mjeseci Ukupni utjecaj jednog ravnatelja premašuje koristi jednog učitelja Dokazi da učinkoviti ravnatelji doprinose smanjenju rotacije među nastavnicima
Spain Iceland France Brazil Flanders Portugal Finland Croatia Italy Israel Sweden Mexico Chile Alberta United States Norway Denmark Average Australia Malaysia Czech Republic Bulgaria Estonia Netherlands Serbia Slovak Republic Abu Dhabi Singapore England (UK) Poland Romania Latvia Japan Korea Percentage of teachers Jakost suradnje nastavnika i ravnatelja, TALIS, 2013 100 90 80 70 60 50 Never observe other teachers' classes and provide feedback Never teach jointly as a team in the same class 40 30 20 10 0 Never engage in joint activities across different classes and age groups (e.g. projects) Never take part in collaborative professional learning 20
Malaysia Abu Dhabi (UAE) Shanghai (China) Chile Romania Bulgaria Serbia Slovak Republic Singapore Alberta (Canada) Brazil Mexico Korea Poland Israel Russian Federation Australia Latvia England (UK) Georgia New Zealand Czech Republic Average Portugal Netherlands Croatia Italy Iceland Spain France Sweden Estonia Norway Denmark Finland Flanders (Belgium) Japan Cumulative percentage Dokaz o brigi podučavanja, TALIS, 2013 Fig II.3.3 Angažman u nastavnom vodstvu u nižem sekundarnom obrazovanju 300 Take action to support co-operation among teachers to develop new teaching practices Take action to ensure that teachers take responsibility for improving their teaching skills Take action to ensure that teachers feel responsible for their students' learning outcomes 250 200 150 100 50 0
Izazov: praksa u vođenju škole, TALIS 2013 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 Postotak učitelja nižeg sekundarnog obrazovanja koji prijavljuju da nikada ne rade sljedeće aktivnosti, TALIS 2013 % Average 0 Never teach jointly as a team in the same class Never observe other teachers' classes and provide feedback Never engage in joint activities across different classes and age groups (e.g. projects) Never take part in collaborative professional learning Source: TALIS 2013 Results 22
Izazov: visoka očekivanja u donošenju odluka na razini škole (organizacija nastave), EAG 2017 Organisation of instruction 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 % School Local Regional Organisation or Sub-regionalof instruction Central or State Multiple levels Source: Education at a Glance, 2018 23
Izazov: ravnatelji škola su odraz školske politike i onoga što se događa u učionici Školsko vodstvo
Izazov: Implicitna visoka očekivanja za voditelje škola i sustava da ove reforme dovedu u škole UČENJE Svi učenici uče. Olakšati nove pristupe kurikulumu: + transverzali, vrijednosti i znanje. Potražite načine kako osigurati studentsku agenciju. PROFESIONALCI Voditi razvoj suradnje unutar škola: novi pristupi i odlučivanje. Voditi škole da se razvijaju kao učeče organizacije. Podržavanje dobrobiti učenika PODRŠKA Saznati kako dobiti najbolju podršku (IT, organizacija škole, korištenje evaluacije za poboljšanje, podaci. Povezivanje s obiteljima, zajednicama drugih škola. 25
Disadvantaged students Investing early on System-level policies that promote or hinder equity Quality of secondary Quality of tertiary Transition between school and work Vocational education and training Learning environments School leadership Teachers School evaluation Student assessment System evaluation Education priorities Organisation of decision making process Economic resources in education Use of resources Izazov: ulaganje u ravnatelje je ograničeno, 2008-2014 Raspodjela politika usvojenih opcijom politike, 2008-2014 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 8,8% 6,1% 1,9% 5,5% 8,1% 6,8% 8,0% 8,3% 2,8% 13,9% 3,1% 4,3% 4,0% 5,4% 2,9% 2,8% 7,3% Equity and Quality Preparing Students for the Future School Improvement Evaluation and Assessment to Improve Student Outcomes Governance Funding
Izazov: reforme vodstva škole ne odgovaraju očekivanjima Nisu sami po sebi prioritet Reforme vodstva škola gotovo uvijek su dio drugih reformi / politika usmjerenih na kurikulum, odgovornost ili autonomiju. Često rezultiraju u programima obuke vodstva koji su ograničeni u mjerilu, vremenu ili utjecaju. Nerešena napetost u ulozi definirani u politici Reforme politike u području vodstva u školama pokazuju napetost između njihove definirane uloge, kao agenata drugih reformi, ili aktera poboljšanja škole, tako da ne mogu izravno djelovati na očekivanja poboljšanja. Source: Pont B. (2017), Education Reforms: School Leadership in a Comparative Perspective
Political cycle Ed achiev. Governance Reform history Autonomy Accountability Curriculum Teacher policy Ministry/agency Union Researchers Int Organis. Index of association with reform Napetosti zbog reforma: između njihove uloge kao nositelja reformi ili aktera za poboljšanje školskog sustava 1 1,2 1 0,8 0,6 Politika agenti promjene (upravljanje reformom kurikuluma) 0,4 Spain Mexico 0 0,2 0 Školski voditelji Norway akteri uvođenja (vodeći u poboljšanju škole) Source: Pont B. (2017), Education Reforms: School Leadership in a Comparative Perspective 28
Nedostatak u pravilima? Dati prednost vodstvu škole U politiki Programi reformi: jasnije uvršteni u šire politike. Koherentnost između definicije (politički / profesionalni) Ograničene reforme: potrebno je ulagati koherentnije u struku (standardi, početna i kontinuirana izobrazba, mreže, poticaji). Uzmite u obzir kulturni kontekst i upravljanje vodstvom. Razmotrite / uključite udruge / sindikate i razumite motivaciju. Za obrazovne institucije Proučiti i razviti modele vođenja škole na temelju šire kulture i vrijednosti rukovođenja. Platno za podršku i angažman. Istraživanja o utjecaju mogu depolitizirati i raspustiti tenzije i povećati ulaganja. Investirajte u školske voditelje, buduće i sadašnje - oni će postati vođe sustava. 29
Uvjeti za učinkovito vodstvo zahtijevaju ulaganja u nove vještine i kompetencije Kompetencije Poticaji Znanje Vodstvo škole Podrška Mreže 30
Što možete učiniti na svojoj razini? Razmislite o: Izgranja kapaciteta: Koje vještine nedostaje vama? Potražite prilike za učenje, umrežavanje i razmjenu iz dobrih programa. Potražite rezultate. Naučite pragmatično koristiti podatke i ICT alate. Praksa: Kako možete pokrenuti praksu 21. stoljeća u vašoj školi? Razvijte profesionalni kapital u svojoj školi. Učinite svoju školu organizacijom koja uči. Radite i surađujte s nastavnicima i ulazite u učionice. Koristite (samo) alate za procjenu u svoju korist. Angažirajte nastavnike i učenike u promjenama od početka. Politika: Kako možete utjecati na reforme? Uključite se što je više moguće iz ranih početaka u relevantne politike putem konzultacija, angažiranja vaše škole, na lokalnoj ili regionalnoj razini.
https://www.esha.org/esha-job-shadowing-and-exchange-program/ Leadership and Learning International Perspectives: Job shadowing programme Međunarodne perspektive vodstva i učenja: Program za praćenje rada vodenja škole u Europi Nudi ravnateljima jedinstvenu mogućnost da uče od svojih kolega u drugim europskim zemljama. ESHA će povezati voditelje škola s ciljem organiziranja posjeta školama povezanih škola. Voditelj škole u posjetu će surađivati s domaćinom na temu zajedničkog vodstva u školi. For Mogućnosti Scotland's learners, zamjenjivanja with Scotland's poslova educators obično traju 3 do 5 dana. Svrha je omogućiti ravnatelju razumijevanje drugog obrazovnog sustava i izloženost školskim strukturama, sustavima i vodstvu, kao i potpuno razumijevanje pristupa zemlje nastavnom planu i programu, Document title Transforming lives through learning učenju i poučavanju.
Snapshots from other systems Heading 2 Introduction copy introduction copy Secondary Assurance Reports. Donec fringilla quam in magna lacinia tristique. Document title For Scotland's For Scotland's learners, with Scotland's educators
. Document title For Scotland's For Scotland's learners, with Scotland's educators
Učenje iz međunarodnih perspektiva Koristiti međunarodno iskustvo za obogaćivanje analize politika, a ne za "podizanje i postavljanje. Potražite praksu, a ne najbolju praksu. Ne fokusirajte se samo na uspješne sustave. Koristite međunarodno iskustvo da biste razumjeli vlastiti kontekst. Učite iz povijesti. Document title For Scotland's learners, with Scotland's educators ESHA
Croatia, Denmark, Finland, Ireland, Norway, Scotland, Slovenia and UK. Document title 2019-2020 For Scotland's ESHA learners, job shadowwing with Scotland's educators programme
President Barbara Novinec Galjevica 35, 1000 Ljubljana, SI Slovenia. E: barbaranovinec@siol.net T: +386 (0)41 767607 EDUCATE TO BUILD A BETTER FUTURE NOT A BETTER PAST Document title For Scotland's learners, with Scotland's educators