PR_CNS_LegAct_am

Слични документи
TA

PR_NLE-CN_LegAct_app

PR_INI

REZULTATI GLASOVANJA PRILOG Značenje kratica i simbola + za - protiv ne razmatra se R povučeno AN (...,,...) poimenično glasovanje (za, protiv, uzdrža

PR_INI

AM_Ple_LegConsolidated

COM(2016)811/F1 - HR

REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA POREZNA UPRAVA - SREDIŠNJI URED Zagreb, 04. travnja PREDMET: Što znači ulazak u EU OPĆENITO 1. Hoće li

EUROPSKA KOMISIJA Strasbourg, COM(2016) 710 final ANNEX 2 PRILOG KOMUNIKACIJI KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU, VIJEĆU, EUROPSKOM GOSPODARSKO

UREDBA (EU) 2019/ EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA - od 19. ožujka o izmjeni Uredbe (EZ) br. 924/ u pogledu određenih

AM_Ple_LegConsolidated

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/ оd prosinca o utvrđivanju administrativnih i znanstvenih zahtjeva koji se od

GDPR Uvodna razmatranja Ljubimko Šimičić, dipl.ing.el. Stariji konzultant (50+)

PR_APP

JAMSTVENI PROGRAM PLUS Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (u daljnjem tekstu: HAMAG-BICRO) u okviru ovog Jamstvenog progr

EUROPSKA KOMISIJA Bruxelles, C(2019) 1710 final ANNEX PRILOG DELEGIRANOJ UREDBI KOMISIJE (EU) /.. o izmjeni priloga I. i II. Uredbi (EU) br.

Opći uvjeti korištenja servisa e-Račun za državu povezivanjem_obveznici javne nabave_052019_konačna verzija

U proračunu Europske unije za Hrvatsku je ukupno namijenjeno 3,568 milijardi Eura za prve dvije godine članstva

GEN

UREDBA (EU) 2018/ EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA - od 28. veljače o rješavanju pitanja neopravdanoga geografskog blokiranja

Zadatak br.4 Poslovni subjekt dobitaš XY d.o.o. iz Zadra, Osječka 198, PDV identifikacijski broj HR za mjesec ožujak 2015.g. zabilježio je

Preporuka Europskog odbora za sistemske rizike оd 15. siječnja o izmjeni Preporuke ESRB/2015/2 o procjeni prekograničnih učinaka mjera makroboni

DRŽAVNI ARHIV U BJELOVARU

untitled

C(2015)383/F1 - HR

POJAŠNJENJE PRIMJENE ZAKONA O POREZNOM SAVJETNIŠTVU

Preporuka Europskog odbora za sistemske rizike od 5. prosinca o izmjeni Preporuke ESRB/2015/2 o procjeni prekograničnih učinaka mjera makrobonit

Dodatak Službenom listu Europske unije Informacije i elektronički obrasci: Obavijest o dodjeli ugovora Rezultati postupka n

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/ оd srpnja o utvrđivanju gornjih granica proračuna za primjenjivih na

TA

AM_Ple_LegReport

PRIJEDLOG!!! Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine«broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08,

ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2017/ od listopada o izmjeni Odluke (ZVSP) 2016/ o mjerama ograničavanja protiv Demokra

Dodatak Službenom listu Europske unije Informacije i elektronički obrasci: Obavijest o dodjeli ugovora Rezultati postupka n

Vijeće Europske unije Bruxelles, 12. studenoga (OR. en) 14138/18 OJ CRP1 39 PRIVREMENI DNEVNI RED ODBOR STALNIH PREDSTAVNIKA (dio 1.) zgrada Jus

Dodatak Službenom listu Europske unije Informacije i elektronički obrasci: Obavijest o dodjeli ugovora Rezultati postupka n

TA

Na temelju clanka 15. stavak 2. Zakona o javnoj nabavi (NN broj 120/2016) i clanka 11. Statuta (procisceni tekst) Podi Sibenik d.o.o., Uprava drustva

Dodatak Službenom listu Europske unije Informacije i elektronički obrasci: Obavijest o dodjeli ugovora Rezultati postupka n

AM_Ple_LegConsolidated

Vijeće Europske unije Bruxelles, 30. studenoga (OR. en) 14716/18 OJ CONS 67 TRANS 575 TELECOM 435 ENER 398 PRIVREMENI DNEVNI RED VIJEĆE EUROPSKE

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/ оd 14. ožujka o dopuni Uredbe (EU) 2016/ Europskog parlamenta i Vijeća o zaš

COM(2017)743/F1 - HR

Uredba (EZ) br. 1006/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. rujna o izmjeni Uredbe (EZ) br. 808/2004 o statistici Zajednice o informacijskom

EUROPSKA KOMISIJA Strasbourg, COM(2018) 226 final 2018/0107 (COD) Prijedlog DIREKTIVE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o utvrđivanju usklađeni

TA

PR_COD_1amCom

SANTE/11824/2017-EN Rev, 3

Pravilnik o uvjetima i načinu povrata plaćene trošarine na dizelsko gorivo za pogon strojeva za pripremu površina u razminiranju NN 1/20

Conseil UE Vijeće Europske unije Bruxelles, 3. listopada (OR. en) 12513/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 49 NACRT ZAPISNIKA 1 Predmet: sastanak Vi

Vijeće Europske unije Bruxelles, 1. travnja (OR. en) 8058/19 OJ CRP1 13 PRIVREMENI DNEVNI RED ODBOR STALNIH PREDSTAVNIKA (dio 1.) zgrada Justus

NULTI.indd

Vijeće Europske unije Bruxelles, 17. listopada (OR. en) Međuinstitucijski predmet: 2015/0278 (COD) 12067/17 INFORMATIVNA NAPOMENA Od: Za: Predme

EAC EN-TRA-00 (FR)

Vijeće Europske unije Bruxelles, 1. travnja (OR. en) Međuinstitucijski predmet: 2016/0284(COD) 7756/19 INFORMATIVNA NAPOMENA Od: Za: Predmet: Gl

Objašnjenje osnovnih pravila EU-a u području PDV-a za elektronički isporučene usluge za mikropoduzeća Od 1. siječnja telekomunikacijske usluge,

ПРЕДЛОГ

Microsoft PowerPoint - DPD Brexit Vodiē_4 kljuēna koraka za kupce_Studeni 2018.pptx

OBAVIJEST O PRVOJ IZMJENI DOKUMENTACIJE Naziv Naručitelja: GENERA d.d., Kalinovica, Svetonedeljska cesta 2, Rakov Potok Naziv projekta: Izgradn

COM(2019)199/F1 - HR (annex)

Uredba (EZ) br. 592/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. lipnja o izmjeni Uredbe Vijeća (EEZ) br. 1408/71 o primjeni sustava socijalne sigu

AM_Ple_LegReport

Dokumentacija o nabavi Priprema financijskog restrukturiranja Zračne luke Osijek d.o.o. s planom provedbe DRUŠTVO S OGRANIČENOM ODGOVORNOŠĆU ZA USLUGE

PR_COD_1recastingam

UPI

EUROPSKA KOMISIJA Bruxelles, C(2018) 7523 final DELEGIRANA DIREKTIVA KOMISIJE (EU).../ оd o izmjeni, u svrhu prilagodbe znanst

BOSNA I HERCEGOVINA Brčko distrikt BiH SKUPŠTINA BRČKO DISTRIKTA BiH БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА Брчко дистрикт БиХ СКУПШТИНА БРЧКО ДИСТРИКТА БиХ Mladena Magl

PR_NLE-AP_Agreement

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Zadar IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ PROVJERI PROVEDBE DANIH PREPORUKA ZA REVIZIJU UČINKOVITOSTI JAVN

Mišljenje 3/2019 o pitanjima i odgovorima o međudjelovanju Uredbe o kliničkim ispitivanjima i Opće uredbe o zaštiti podataka (GDPR) (članak 70. stavak

Dodatak Službenom listu Europske unije Informacije i elektronički obrasci: Obavijest o nadmetanju Direktiva 2014/24/EU Odje

PowerPoint Presentation

/ 1 HRVATSKI SABOR Klub zastupnika HDZ-a Klasa: / Urbroj: Zagreb, 12. prosinca PREDSJEDNIKU HRVATSKOGA SABORA gospodi

TA

Tel: 022/ , Fax: 022/ OIB: Posl.Br.: 2509/2017 Tisno, godine Temeljem članka 1

untitled

Microsoft Word - 3. KODEKS SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU U POSTUPCIMA DONOŠENJA ZAKONA, DRUGIH PROPISA I AKATA

PR_Dec_Other

Microsoft Word - HKS Poslovnik o radu Skupštine HKS-a.doc

Na temelju čl. 6. st. 2. Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora (Narodne novine br. 125/11, 64/15 i 112/18) i čl. 6. Odluke o davanju u zaku

01/2014 Porezne novosti Sadržaj Izmjene Pravilnika o porezu na dobit Izmjene Pravilnika o PDV-u Izmjene Pravilnika o porezu na dohodak Ostalo

Book 1.indb

PR_COD_1amCom

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/ оd lipnja o utvrđivanju provedbenih tehničkih standarda u pogledu formata iz

This watermark does not appear in the registered version - Na osnovi članka 22 Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovi

CL2001R1206HR bi_cp 1..1

Javna rasprava o Nacrtu odluke o transakcijskim računima

SUMMER DAYS KLASA: UP/I /19-01/381 URBROJ: Zagreb, 17. lipanj Na temelju članka 69. Zakona o igrama na sreću ("Narodne n

PRILOG I DOKUMENTACIJA ZA PODNOŠENJE PRIJAVE PROJEKTA ZA TIP OPERACIJE [ Potpora razvoju malih poljoprivrednih gospodarstava ] OBAVEZNA DOKUMENT

PPT

Microsoft Word - B MSWORD

TA

Smjernice o mjerama za ograničavanje procikličnosti iznosa nadoknade za središnje druge ugovorne strane prema EMIR-u 15/04/2019 ESMA HR

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/ оd srpnja o dopuni Uredbe (EU) br. 600/ Europskog parlamenta i Vijeća

Na temelju članka 63. Statuta Grada Varaždina ( Službeni vjesnik Grada Varaždina, broj 5/09, 1/12, 2/13 i 4/14 pročišćeni tekst), Odluke o financiranj

Vijeće Europske unije Bruxelles, 24. travnja (OR. en) 8417/17 OJ CRP2 15 PRIVREMENI DNEVNI RED Predmet: sastanak ODBORA STALNIH PREDSTAVNI

EUROPSKA KOMISIJA Bruxelles, C(2018) 533 final PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) / оd o ujednačenim detaljnim specifikacijama za pri

Badel 1862 d.d. vina, alkoholna i bezalkoholna pića Vlaška Zagreb, Hrvatska OIB: POZIV ZA GLAVNU SKUPŠTINU DION

untitled

Memorandum - Predsjednik

Транскрипт:

Europski parlament 2014-2019 Dokument s plenarne sjednice A8-0307/2017 16.10.2017 * IZVJEŠĆE o prijedlogu direktive Vijeća o izmjeni Direktive 2006/112/EZ i Direktive 2009/132/EZ u pogledu određenih obveza poreza na dodanu vrijednost za isporuke usluga i prodaju robe na daljinu (COM(2016)0757 C8-0004/2017 2016/0370(CNS)) Odbor za ekonomsku i monetarnu politiku Izvjestitelj: Cătălin Sorin Ivan RR\1137386.docx PE604.735v02-00 Ujedinjena u raznolikosti

PR_CNS_LegAct_am Oznake postupaka * Postupak savjetovanja *** Postupak suglasnosti ***I Redovni zakonodavni postupak (prvo čitanje) ***II Redovni zakonodavni postupak (drugo čitanje) ***III Redovni zakonodavni postupak (treće čitanje) (Navedeni se postupak temelji na pravnoj osnovi predloženoj u nacrtu akta.) Izmjene nacrta akta Amandmani Parlamenta u obliku dvaju stupaca Brisanja su označena podebljanim kurzivom u lijevom stupcu. Izmjene su označene podebljanim kurzivom u obama stupcima. Novi tekst označen je podebljanim kurzivom u desnom stupcu. U prvom i drugom retku zaglavlja svakog amandmana naznačen je predmetni odlomak iz nacrta akta koji se razmatra. Ako se amandman odnosi na postojeći akt koji se želi izmijeniti nacrtom akta, zaglavlje sadrži i treći redak u kojem se navodi postojeći akt te četvrti redak u kojem se navodi odredba akta na koju se izmjena odnosi. Amandmani Parlamenta u obliku pročišćenog teksta Novi dijelovi teksta označuju se podebljanim kurzivom. Brisani dijelovi teksta označuju se oznakom ili su precrtani. Izmjene se naznačuju tako da se novi tekst označi podebljanim kurzivom, a da se zamijenjeni tekst izbriše ili precrta. Iznimno, izmjene strogo tehničke prirode koje unesu nadležne službe prilikom izrade konačnog teksta ne označuju se. PE604.735v02-00 2/18 RR\1137386.docx

SADRŽAJ Stranica NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA... 5 OBRAZLOŽENJE... 15 POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU... 17 KONAČNO GLASOVANJE POIMENIČNIM GLASOVANJEM U NADLEŽNOM ODBORU... 18 RR\1137386.docx 3/18 PE604.735v02-00

PE604.735v02-00 4/18 RR\1137386.docx

NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA o prijedlogu direktive Vijeća o izmjeni Direktive 2006/112/EZ i Direktive 2009/132/EZ u pogledu određenih obveza poreza na dodanu vrijednost za isporuke usluga i prodaju robe na daljinu (COM(2016)0757 C8-0004/2017 2016/0370(CNS)) (Posebni zakonodavni postupak savjetovanje) Europski parlament, uzimajući u obzir prijedlog koji je Komisija uputila Vijeću (COM(2016)0757), uzimajući u obzir članak 113. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, na temelju kojeg se Vijeće savjetovalo s Parlamentom (C8-0004/2017), uzimajući u obzir članak 78.c Poslovnika, uzimajući u obzir izvješće Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku (A8-0307/2017), 1. prihvaća prijedlog Komisije s predloženim izmjenama; 2. poziva Komisiju da shodno tomu izmijeni svoj prijedlog u skladu s člankom 293. stavkom 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije; 3. poziva Vijeće da ga obavijesti ako namjerava odstupiti od teksta koji je Parlament prihvatio; 4. poziva Vijeće da se ponovno savjetuje s Parlamentom ako namjerava bitno izmijeniti prijedlog Komisije; 5. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i nacionalnim parlamentima. Amandman 1 Uvodna izjava -1. (nova) (-1) Razlika između očekivanih prihoda od PDV-a i stvarno naplaćenog PDV-a ( jaz u području PDV-a ) u Uniji iznosio je približno 152 milijarde EUR 2015. godine, a prekogranične prijevare predstavljale su gubitak prihoda od PDVa u Uniji od približno 50 milijardi EUR godišnje, zbog čega je PDV važno pitanje RR\1137386.docx 5/18 PE604.735v02-00

koje treba riješiti na razini Unije, a neophodno je i usvajanje konačnog sustava PDV-a koji se temelji na načelu odredišta. Amandman 2 Uvodna izjava 3. (3) Procjenom posebnih odredaba uvedenih od 1. siječnja 2015. utvrđena su mnoga područja za poboljšanje. Prvo, potrebno je smanjiti opterećenje za mikropoduzeća s poslovnim nastanom u državi članici koja povremeno isporučuju takve usluge u druge države članice te im omogućiti da se moraju pridržavati samo obveza u pogledu PDV-a u državi članici poslovnog nastana, a ne i u drugim državama članicama. Potrebno je uvesti prag na razini cijele Zajednice do kojega takve isporuke podliježu PDV-u u državi članici svojega poslovnog nastana. Nadalje, zahtjev prema kojemu je potrebno ispunjavati obveze izdavanja računa i vođenja evidencije svih država članica u koje se isporučuje vrlo je opterećujući. Stoga, kako bi se smanjila opterećenja za poduzeća, pravila o izdavanju računa i vođenu evidencije trebala bi biti ona koja su primjenjiva u državi članici identifikacije dobavljača koji primjenjuje posebne odredbe. Treće, porezni obveznici koji nemaju poslovni nastan u Zajednici, ali su u registru obveznika PDV-a u državi članici (npr. jer provode povremene transakcije koje podliježu PDV-u u toj državi članici) ne mogu se koristiti ni posebnim odredbama za porezne obveznike koji nemaju poslovni nastan u Zajednici ni posebnom odredbom za porezne obveznike s poslovnim nastanom u Zajednici. Posljedično, predlaže se da se takvim poreznim obveznicima dopusti upotreba posebne odredbe za porezne (3) Procjenom posebnih odredaba uvedenih od 1. siječnja 2015. utvrđena su mnoga područja za poboljšanje. Prvo, potrebno je smanjiti opterećenje za mikropoduzeća s poslovnim nastanom u državi članici koja povremeno isporučuju takve usluge u druge države članice te im omogućiti da se moraju pridržavati samo obveza u pogledu PDV-a u državi članici poslovnog nastana, a ne i u drugim državama članicama. Potrebno je uvesti prag na razini cijele Zajednice do kojega takve isporuke podliježu PDV-u u državi članici svojega poslovnog nastana. Nadalje, zahtjev prema kojemu je potrebno ispunjavati obveze izdavanja računa svih država članica u koje se isporučuje vrlo je opterećujući. Stoga, kako bi se smanjila opterećenja za poduzeća, pravila o izdavanju računa trebala bi biti ona koja su primjenjiva u državi članici identifikacije dobavljača koji primjenjuje posebne odredbe. Treće, porezni obveznici koji nemaju poslovni nastan u Zajednici, ali su u registru obveznika PDV-a u državi članici (npr. jer provode povremene transakcije koje podliježu PDV-u u toj državi članici) ne mogu se koristiti ni posebnim odredbama za porezne obveznike koji nemaju poslovni nastan u Zajednici ni posebnom odredbom za porezne obveznike s poslovnim nastanom u Zajednici. Posljedično, predlaže se da se takvim poreznim obveznicima dopusti upotreba posebne odredbe za porezne obveznike bez poslovnog nastana unutar PE604.735v02-00 6/18 RR\1137386.docx

obveznike bez poslovnog nastana unutar Zajednice. Zajednice. Amandman 3 Recital 3 a (new) (3a) Iako je ocjena minisustava sve na jednom mjestu (MOSS) većinom pozitivna, samo 13 % registriranih poduzeća prijavi 99 % prihoda od PDV-a koji se obrade preko tog sustava, što ukazuje na potrebu da države članice promiču sustav MOSS među većim brojem malih i srednjih poduzeća kako bi se prevladale prepreke prekograničnoj e- trgovini. Amandman 4 Recital 9 a (new) (9a) Ova Direktiva o izmjeni mogla bi dovesti do povećanja administrativnih troškova za male pošiljke budući da je za relevantne pakete potreban znak razlikovanja kojim se naznačuje da je na njega primijenjen režim PDV-a za uvezene pošiljke, a poštanski sektor obvezan je razvrstavati pakete ovisno o tome koristi li se režim PDV-a za uvezene pošiljke. Države članice i Komisija trebale bi pomno pratiti učinak na poštanski sektor. RR\1137386.docx 7/18 PE604.735v02-00

Amandman 5 Uvodna izjava 14. (14) Prema potrebi, pri određivanju datuma primjene odredaba ove Direktive uzima se u obzir vrijeme potrebno za uvođenje mjera potrebnih za provedbu ove Direktive, kao i vrijeme potrebno da države članice prilagode svoj informacijski sustav registraciji, prijavi i plaćanju PDV-a. (14) Prema potrebi, pri određivanju datuma primjene odredaba ove Direktive trebalo bi se uzeti u obzir vrijeme potrebno za uvođenje mjera potrebnih za provedbu ove Direktive, kao i vrijeme potrebno da države članice i poduzeća prilagode svoj informacijski sustav za registraciju, prijavu i plaćanje PDV-a. Amandman 6 Uvodna izjava 17.a (nova) (17a) u prijedlogu Komisije govori se samo o jednom dijelu rješenja za problem jaza u području PDV-a; potrebne su daljnje mjere kako bi se učinkovito suzbio problem utaje PDV-a u Uniji; Amandman 7 Članak 1. stavak 1. točka -1. (nova) Article 14 paragraph 3 a (new) (-1) U članku 14. dodaje se sljedeći stavak: 3.a Kada porezni obveznik koji djeluje u vlastito ime ali za drugu osobu sudjeluje u prodaji na daljinu robe uvezene iz trećih zemalja ili trećih teritorija u pošiljci stvarne vrijednosti manje od 150 EUR, ili ekvivalentnog iznosa u domaćoj valuti, te u tekućoj kalendarskoj godini ima PE604.735v02-00 8/18 RR\1137386.docx

Obrazloženje godišnji promet veći od 1 000 000 EUR ili ekvivalentnog iznosa u domaćoj valuti, uključujući slučajeve u kojima se za prodaju na daljinu upotrebljava telekomunikacijska mreža, sučelje ili portal, smatrat će se da je taj porezni obveznik sam primio i isporučio tu robu. Za naplatu PDV-a na uvoz trebale bi biti odgovorne internetske platforme ako postoji rizik da dobavljači sa sjedištem u trećim zemljama neće platiti PDV. Potpuna carinska deklaracija obvezna je za uvoz robe u vrijednosti većoj od 150 EUR, čime se smanjuje rizik neplaćanja PDV-a. Prag od 1 000 000 EUR prometa uvodi se kako se teret odgovornosti ne bi nametnuo MSP-ovima ili novoosnovanim (start-up) poduzećima. Amandman 8 Članak 1. stavak 1. točka 2. Članak 58. stavak 2. točka b (b) usluge se pružaju kupcima lociranima u bilo kojoj državi članici osim države članice koja se navodi u točki (a); (b) usluge se pružaju kupcima lociranima u bilo kojoj državi članici osim države članice koja se navodi u točki (a) i Amandman 9 Članak 1. stavak 1. točka 2. Članak 58. stavak 2. točka c (c) ukupna vrijednost, bez PDV-a, takvih isporuka u tekućoj kalendarskoj godini ne prelazi 10 000 EUR ili jednak iznos u nacionalnoj valuti te nije prelazila navedeni iznos tijekom prethodne kalendarske godine. (c) ukupna vrijednost, bez PDV-a, takvih isporuka u tekućoj kalendarskoj godini ne prelazi 35 000 EUR ili jednak iznos u nacionalnoj valuti te nije prelazila navedeni iznos tijekom prethodne kalendarske godine. RR\1137386.docx 9/18 PE604.735v02-00

Amandman 10 Članak 1. stavak 1. točka 6. Članak 369. stavak 2. podstavak 2. Država članica identifikacije određuje razdoblje tijekom kojega porezni obveznik koji nema poslovni nastan unutar Zajednice treba čuvati tu evidenciju. Ta se evidencija mora čuvati tijekom razdoblja od pet godina po isteku godine u kojoj je transakcija obavljena. Obrazloženje Pet je godina dovoljno da bi se smanjilo opterećenje za one koji pošteno plaćaju porez. Amandman 11 Članak 2. naslov Izmjene Direktive 2006/112/EZ koje stupaju na snagu 1. siječnja 2021. Izmjene Direktive 2006/112/EZ koje stupaju na snagu 1. travnja 2021. Amandman 12 Članak 2. stavak 1. S učinkom od 1. siječnja 2021., Direktiva 2006/112/EZ mijenja se kako slijedi: S učinkom od 1. travnja 2021., Direktiva 2006/112/EZ mijenja se kako slijedi: Amandman 13 Članak 2. stavak 1. točka 6. Glava V. poglavlje 3.a članak 59.c stavak 1. točka c PE604.735v02-00 10/18 RR\1137386.docx

(c) ukupna vrijednost, bez PDV-a, isporuka obuhvaćenih ovim odredbama u tekućoj kalendarskoj godini ne prelazi 10 000 EUR ili jednak iznos u nacionalnoj valuti niti je prelazila navedeni iznos tijekom prethodne kalendarske godine. (c) ukupna vrijednost, bez PDV-a, isporuka obuhvaćenih ovim odredbama u tekućoj kalendarskoj godini ne prelazi 35 000 EUR ili jednak iznos u nacionalnoj valuti niti je prelazila navedeni iznos tijekom prethodne kalendarske godine. Amandman 14 Članak 2. stavak 1. točka 7. Article 143 paragraph 1 point ca (ca) uvoz robe kada je PDV prijavljen prema posebnoj odredbi u glavi XII. odjeljku 4. poglavlju 6. i kada je, najkasnije po predaji uvozne deklaracije, nadležnom carinskom uredu države članice uvoza dostavljen identifikacijski PDV broj dobavljača ili posrednika koji djeluje u njegovo ime, a koji se dodjeljuje prema članku 369.q; (ca) uvoz robe kada je PDV prijavljen prema posebnoj odredbi u glavi XII. odjeljku 4. poglavlju 6. i kada je, najkasnije po predaji uvozne deklaracije, nadležnom carinskom uredu države članice uvoza dostavljen identifikacijski PDV broj dobavljača ili posrednika koji djeluje u njegovo ime, a koji se dodjeljuje prema članku 369.q, pri čemu Komisija pravnim aktom utvrđuje točan oblik uvozne deklaracije; Amandman 15 Članak 2. stavak 1. točka 21. Članak 369.b stavak 1. Države članice dopuštaju svakom poreznom obvezniku koji obavlja prodaju robe na daljinu unutar Zajednice i svakom poreznom obvezniku koji nema poslovni nastan u državi članici potrošnje, a koji pruža usluge osobi koja nije porezni obveznik koja ima poslovni nastan ili stalnu adresu ili uobičajeno boravište u toj Države članice dopuštaju svakom poreznom obvezniku koji obavlja prodaju robe na daljinu unutar Zajednice i svakom poreznom obvezniku koji nema poslovni nastan u državi članici potrošnje, a koji pruža usluge osobi koja nije porezni obveznik da iskoristi posebnu odredbu iz tog poglavlja neovisno o tome gdje osoba RR\1137386.docx 11/18 PE604.735v02-00

državi članici, da iskoristi posebnu odredbu. Ta posebna odredba primjenjuje se na svu robu i usluge pružene u Zajednici. koja nije porezni obveznik ima poslovni nastan ili stalnu adresu ili uobičajeno boravište. Ta posebna odredba primjenjuje se na svu robu i usluge pružene u Zajednici. Amandman 16 Članak 2. stavak 1. točka 29. Članak 369.l stavak 1. točka 5.a (nova) (5a) Ako se robom trguje u stranoj valuti, stvarna vrijednost koja, u skladu s ovim stavkom ne smije prelaziti 150 EUR, utvrđuje se konverzijom valute u skladu s člankom 53. Carinskog zakonika Unije. Amandman 17 Članak 2. stavak 1. točka 30. Članak 369.y stavak 1. Kada osoba kojoj je namijenjena uvezena roba u pošiljkama stvarne vrijednosti koja ne prelazi 150 EUR ne odabere primjenu standardnih postupaka za uvoz robe, uključujući primjenu snižene stope PDVa u skladu s člankom 94. stavkom 2., država članica uvoza dopušta osobi koja robu prijavljuje carini unutar teritorija Zajednice da se koristi posebnim postupcima za prijavu i plaćanje PDV-a na uvoz u pogledu robe čija otprema ili prijevoz završava u toj državi članici. Kada se ne koristi posebna odredba iz poglavlja 6. odjeljka 4. za uvoz robe u pošiljkama čija stvarna vrijednost ne prelazi 150 EUR, država članica uvoza dopušta osobi koja robu prijavljuje carini u ime osobe kojoj je roba namijenjena unutar teritorija Zajednice da se koristi posebnim postupcima za prijavu i plaćanje PDV-a na uvoz u pogledu robe čija otprema ili prijevoz završava u toj državi članici. Amandman 18 PE604.735v02-00 12/18 RR\1137386.docx

Članak 2. stavak 1. točka 30. Članak 369.z stavak 1. točka b (b) osoba koja robu prijavljuje carini unutar teritorija Zajednice odgovorna je za naplatu PDV-a od osobe kojoj je roba namijenjena. (b) (Ne odnosi se na hrvatsku verziju.) Amandman 19 Članak 2. stavak 1. točka 30. Članak 369.z stavak 2. Države članice omogućuju da osoba koja robu prijavljuje carini unutar teritorija Zajednice poduzme odgovarajuće mjere kako bi se osiguralo da osoba kojoj je roba namijenjena plati točan porez. (Ne odnosi se na hrvatsku verziju.) Amandman 20 Članak 3. stavak 1. S učinkom od 1. siječnja 2021. briše se glava IV. Direktive 2009/132/EZ. S učinkom od 1. travnja 2021. briše se glava IV. Direktive 2009/132/EZ. Amandman 21 Članak 4. stavak 1. podstavak 4. One primjenjuju odredbe potrebne za usklađivanje s člancima 2. i 3. ove One primjenjuju odredbe potrebne za usklađivanje s člancima 2. i 3. ove RR\1137386.docx 13/18 PE604.735v02-00

Direktive od 1. siječnja 2021. Direktive od 1. travnja 2021. Obrazloženje Komisija i države članice imaju pravnu obvezu dozvoliti poduzećima da se registriraju u novom OSS-u (sustav sve na jednom mjestu ) do 31. prosinca 2020. Izvjestitelj pak smatra da je poduzećima potrebno dati tri dodatna mjeseca da svoje IT sustave prilagode za povezivanje s novim OSS-om koji razvijaju Komisija i države članice. Ovom se izmjenom posebice želi olakšati pristup MSP-ova OSS-u. Izvjestitelj smatra da bi bilo korisno poduzećima dati tri dodatna mjeseca, posebice kada se uzmu u obzir poteškoće do kojih je došlo prilikom uvođenja MOSS-a (minisustav sve na jednom mjestu ). PE604.735v02-00 14/18 RR\1137386.docx

OBRAZLOŽENJE Postojeća Direktiva o PDV-u (Direktiva Vijeća 2006/12/EZ), koja je trenutačno na snazi, donesena je prije pojave digitalnog gospodarstva i odnosi se na sustav oporezivanja koji se temelji na podrijetlu i koji je trebao biti prijelazan. Kada se uzme u obzir trenutačno stanje, jasno je da ju je potrebno ažurirati. Komisijin dio je većeg paketa koji predstavlja odgovor Komisije na jaz u području PDV-a, kao i mjeru opće modernizaciju sustava PDV-a. Prijedlog Komisije nastavlja se na postojeći minisustav sve na jednom mjestu (MOSS), koji je uveden 2015. kako bi se smanjili troškovi usklađivanja za pružatelje elektroničkih usluga. Prevladavajuće mišljenje jest da MOSS predstavlja uspjeh u pogledu smanjivanja administrativnog opterećenja, ali i u pogledu prikupljanja prihoda. Prijedlogom Komisije želi se proširiti područje primjene MOSS-a. Procjena utjecaja koju je provela Komisija pokazala je da troškovi usklađivanja s obvezama PDV-a za prekogranična poslovanja u prosjeku iznose 8 000 EUR godišnje za svaku državu članicu u koju poduzeće isporučuje svoje proizvode i usluge. Ovim će se prijedlogom taj iznos smanjiti za do 95 %. Njime će se također pomoći državama članicama u prikupljanju prihoda s obzirom na to da je procjena utjecaja pokazala da države članice gube 5 milijardi EUR u PDV-u godišnje zbog izuzeća od plaćanja PDV-a za uvoz malih pošiljaka i zbog neusklađenosti s propisima kada je riječ o poduzećima koja imaju sjedište izvan EU-a, ali posluju u EU-u preko interneta. Izvjestitelj sve u svemu pozdravlja prijedlog Komisije, čiji je opći cilj pojednostavljenje pravila o PDV-u u području prekogranične e-trgovine, smanjenje troškova usklađivanja (što je važan element za MSP-ove i mikropoduzeća) i poticanje trgovine unutar i izvan EU-a uklanjanjem postojećih poremećaja u tržišnom natjecanju koje su stvorila poduzeća izvan EUa koja isporučuju u EU bez plaćanja PDV-a. Izvjestitelj pozdravlja izmjenu članka 28. koju je predložila Komisija, a u kojoj se navodi da su internetske platforme odgovorne za naplatu PDV-a pri isporučivanju usluga. Međutim, on uz to predlaže da platforme budu odgovorne za naplatu PDV-a ako imaju ulogu posrednika u isporuci robe uvezene iz trećih zemalja. Poduzeća u EU-u, a osobito MSP-ovi, u nepovoljnom su položaju u odnosu na dobavljače izvan EU-a koji potrošačima u EU-u preko interneta prodaju robu bez plaćanja PDV-a koji u Uniji treba platiti. Izvjestitelj isto tako pozdravlja prijedlog da se minisustavom sve na jednom mjestu (MOSS) za elektroničke usluge obuhvati i internetska isporuka robe te da se sve prekogranične usluge prošire na krajnje korisnike, kao i da se novim sustavom sve na jednom mjestu (OSS) obuhvate i uvozi. Potonji bi mehanizam značio da prodavači na tržištu mogu potrošačima u EU-u naplatiti PDV na mjestu prodaje te bi doveo do bržeg sustava carinjenja. Međutim, kada je riječ o razdoblju provedbe, države članice imaju pravnu obvezu dozvoliti poduzećima da se registriraju u novom OSS-u do 31. prosinca 2020. Izvjestitelj pak smatra da je poduzećima potrebno dati tri dodatna mjeseca da svoje IT sustave prilagode za povezivanje s novim OSS-om te stoga predlaže izmjenu kojom će se MSP-ovima omogućiti lakši pristup OSS-u. Izvjestitelj posebno pozdravlja ukidanje režima prodaje na daljinu unutar EU-a i izuzeća od RR\1137386.docx 15/18 PE604.735v02-00

plaćanja poreza na uvoz malih pošiljaka. Ovaj prijedlog predstavlja korak prema primjeni načela odredišta za PDV. Izvjestitelj nadalje predlaže izmjenu u vezi s razdobljem vođenja evidencije o transakcijama obuhvaćenima OSS-om, koje trenutačno iznosi 10 godina i za koje Komisija sada predlaže primjenu pravila matične zemlje. Izvjestitelj predlaže da se razdoblje vođenja evidencije ograniči na 5 godina kako bi se smanjilo administrativno opterećenje i kako bi se uskladila pravila na unutarnjem tržištu. PE604.735v02-00 16/18 RR\1137386.docx

POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU Naslov Referentni dokumenti Obveze u pogledu poreza na dodanu vrijednost za isporuke usluga i prodaju robe na daljinu COM(2016)0757 C8-0004/2017 2016/0370(CNS) Datum savjetovanja s Parlamentom 21.12.2016 Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici Odbori čije se mišljenje traži Datum objave na plenarnoj sjednici Odbori koji nisu dali mišljenje Datum odluke Izvjestitelji Datum imenovanja ECON 16.1.2017 IMCO 16.1.2017 IMCO 25.1.2017 Cătălin Sorin Ivan 15.12.2016 JURI 16.1.2017 JURI 25.1.2017 Razmatranje u odboru 20.6.2017 30.8.2017 Datum usvajanja 10.10.2017 Rezultat konačnog glasovanja +: : 0: 47 1 6 Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju prema čl. 200. st. 2. Burkhard Balz, Pervenche Berès, Udo Bullmann, Thierry Cornillet, Esther de Lange, Fabio De Masi, Markus Ferber, Jonás Fernández, Neena Gill, Roberto Gualtieri, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Cătălin Sorin Ivan, Petr Ježek, Barbara Kappel, Wajid Khan, Georgios Kyrtsos, Werner Langen, Sander Loones, Olle Ludvigsson, Ivana Maletić, Fulvio Martusciello, Marisa Matias, Gabriel Mato, Costas Mavrides, Bernard Monot, Luděk Niedermayer, Stanisław Ożóg, Sirpa Pietikäinen, Pirkko Ruohonen-Lerner, Anne Sander, Alfred Sant, Molly Scott Cato, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne, Marco Valli, Tom Vandenkendelaere, Miguel Viegas, Jakob von Weizsäcker, Marco Zanni Alain Cadec, David Coburn, Andrea Cozzolino, Ashley Fox, Doru- Claudian Frunzulică, Sophia in t Veld, Thomas Mann, Luigi Morgano, Michel Reimon, Lieve Wierinck Judith Sargentini Datum podnošenja 16.10.2017 RR\1137386.docx 17/18 PE604.735v02-00

KONAČNO GLASOVANJE POIMENIČNIM GLASOVANJEM U NADLEŽNOM ODBORU 47 + ALDE ECR ENF PPE S&D Verts/ALE Thierry Cornillet, Petr Ježek, Lieve Wierinck, Sophia in 't Veld Ashley Fox, Sander Loones, Stanisław Ożóg, Pirkko Ruohonen-Lerner, Kay Swinburne Bernard Monot Burkhard Balz, Alain Cadec, Markus Ferber, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Georgios Kyrtsos, Werner Langen, Ivana Maletić, Thomas Mann, Fulvio Martusciello, Gabriel Mato, Luděk Niedermayer, Sirpa Pietikäinen, Anne Sander, Theodor Dumitru Stolojan, Tom Vandenkendelaere, Esther de Lange Pervenche Berès, Udo Bullmann, Andrea Cozzolino, Jonás Fernández, Doru-Claudian Frunzulică, Neena Gill, Roberto Gualtieri, Cătălin Sorin Ivan, Wajid Khan, Olle Ludvigsson, Costas Mavrides, Luigi Morgano, Alfred Sant, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Jakob von Weizsäcker Michel Reimon, Judith Sargentini, Molly Scott Cato 1 - EFDD David Coburn 6 0 EFDD ENF GUE/NGL Marco Valli Barbara Kappel, Marco Zanni Fabio De Masi, Marisa Matias, Miguel Viegas Korišteni znakovi: + : za - : protiv 0 : suzdržani PE604.735v02-00 18/18 RR\1137386.docx