HRVATSKI ZAVOD ZA MIROVINSKO OSIGURANJE SEKTOR ZA EKONOMSKE POSLOVE IZVJEŠĆE O FINANCIJSKOM POSLOVANJU SREDSTVIMA DOPLATKA ZA DJECU ZA 2018. GODINU Zagreb, travanj 2019.
SADRŽAJ 1. UVOD... 1 2. OPĆI PODACI... 1 3. PRIHODI I RASHODI... 4 3.1. Prihodi... 4 3.2. Rashodi... 4
1. UVOD Financijsko poslovanje sredstvima za doplatak za djecu za 2018. godinu odvijalo se u skladu sa sljedećim propisima: - Zakonom o doplatku za djecu (Narodne novine, broj 94/01, 138/06, 107/07, 37/08, 61/11, 112/12, 82/15 i 58/18) - Zakonom o proračunu (Narodne novine, broj 87/08, 136/12 i 15/15) - Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2018. godinu (Narodne novine, broj 124/17) - Financijskim planom Zavoda za 2018. godinu (Narodne novine, broj 124/17, 108/18) koji je sastavni dio Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2018. godinu, te u skladu s preraspodjelom sredstava na temelju Suglasnosti ministra financija od 7. kolovoza, 12. i 21. prosinca 2018. - Pravilnikom o proračunskom računovodstvu i Računskom planu (Narodne novine, broj 124/14, 115/15, 87/16 i 3/18) - Zakonom o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (Narodne novine, broj 121/17) - Zakon o provedbi uredbe Europske unije o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti Zakonom o doplatku za djecu propisani su uvjeti za stjecanje prava na doplatak za djecu i visina doplatka za djecu. 2. OPĆI PODACI Osnovica za obračun naknada i drugih primanja za 2018. iznosila je 3.326,00 kn (članak 22. stavak 2. Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2018.). Prema odredbama članka 31. Zakona o doplatku za djecu, sredstva za financiranje doplatka za djecu osiguravaju se u državnom proračunu. Sredstva za doplatak za djecu za 2018. godinu ostvarena su u iznosu 1.306.356.410 kn i u odnosu na 2017. godinu manja su za 4,1%. Unutar ukupnih rashoda doplatka za djecu uključena su i sredstva za isplatu pronatalitetnog dodatka (prema članku 18. Zakona o doplatku za djecu) koja su u 2018. godini iznosila 270.385.500 kn za prosječno mjesečno 33 384 korisnika doplatka za djecu. Pravo na doplatak za djecu stječe korisnik pod uvjetom: 1. da mu ukupni dohodak ostvaren u prethodnoj kalendarskoj godini po članu kućanstva mjesečno ne prelazi 50% proračunske osnovice (dohodovni cenzus) do 30. lipnja 2018., a od 1. srpnja 2018. ne prelazi 70% proračunske osnovice (Narodne novine, broj 58/18) 2. da živi u kućanstvu s djetetom 1
ako ukupni dohodak po članu kućanstva korisnika mjesečno ne prelazi 16,33% proračunske osnovice, korisniku pripada doplatak za djecu u visini od 9% proračunske osnovice po djetetu ako ukupni dohodak po članu kućanstva korisnika mjesečno iznosi između 16,34% i 33,66% proračunske osnovice, korisniku pripada doplatak za djecu u visini od 7,5% proračunske osnovice po djetetu ako ukupni dohodak po članu kućanstva korisnika mjesečno iznosi između 33,67% i 50% proračunske osnovice do 30. lipnja 2018., a od 1. srpnja 2018. 70% proračunske osnovice korisniku pripada doplatak za djecu u visini od 6% proračunske osnovice po djetetu Prema članku 18. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doplatku za djecu, korisniku uz utvrđeni iznos doplatka za djecu pripada i dodatak u iznosu po 500,00 kn za treće i za četvrto dijete. Za dijete bez oba roditelja ili ako su oba roditelja nepoznata ili nepoznatog prebivališta ili potpuno i trajno nesposobna za samostalan život i rad ili im je oduzeta poslovna sposobnost i za dijete s oštećenjem zdravlja prema propisima iz socijalne skrbi, iznos doplatka za djecu povećava se za 25%. Za dijete bez jednog roditelja ili za dijete čiji je jedan roditelj nepoznat ili nepoznatog prebivališta ili potpuno nesposoban za samostalan život i rad ili mu je oduzeta poslovna sposobnost, iznos doplatka za djecu povećava se za 15%. Za dijete s težim oštećenjem zdravlja, prema propisima iz socijalne skrbi, doplatak za djecu određuje se u iznosu od 25% od proračunske osnovice, neovisno o ukupnom dohotku po članu kućanstva mjesečno. Za dijete smrtno stradalog, zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata korisniku pripada doplatak za djecu u visini od 9% od proračunske osnovice i taj iznos doplatka za djecu povećava se za 25%. U Tablici 1. prikazan je pregled određivanja dohodovnog cenzusa i iznosa doplatka za djecu. DOHODOVNI CENZUS I IZNOS DOPLATKA ZA DJECU OD 1. SIJEČNJA 2018. Tablica 1. PRORAČUNSKA OSNOVICA ZA 2018. GODINU 3.326,00 DOHODOVNI CENZUS 2018. prvi cenzus 16,33% proračunske osnovice 543,14 drugi cenzus 16,33% - 33,66% proračunske osnovice 543,15 1.119,53 treći cenzus 33,66% - 50% proračunske osnovice (do 30. lipnja 2018.) 1.119,54 1.663,00 treći cenzus 33,66% - 70% proračunske osnovice (od 1. srpnja 2018.) 1.119,54 2.328,20 2
U Tablici 2. prikazani su podaci o iznosima doplatka za djecu. IZNOSI DOPLATKA ZA DJECU U 2018. GODINI Tablica 2. IZNOS DOPLATKA u 2018. za prvi cenzus 9% 299,34 za drugi cenzus 7,5% 249,45 za treći cenzus 6% 199,56 invalidno dijete 25% 831,50 za dijete smrtno stradalog, zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata za dijete s teškoćama u razvoju ili bez oba roditelja za dijete s jednim roditeljem 299,34 kn + 25% 374,18 299,34 kn + 25% 249,45 kn + 25% 199,56 kn + 25% 299,34 kn + 15% 249,45 kn + 15% 199,56 kn + 15% ZA TREĆE I ZA ČETVRTO DIJETE DOPLATAK SE POVEĆAVA PO 500,00 kn 374,18 311,81 249,45 344,24 286,87 229,49 u kn U Tablici 3. prikazani su podaci o prosječnom broju korisnika doplatka za djecu, broju djece i prosječnom iznosu doplatka za djecu. PROSJEČAN BROJ KORISNIKA DOPLATKA ZA DJECU, BROJA DJECE I PROSJEČNI IZNOS DOPLATKA ZA DJECU Tablica 3. 2018. 2017. Indeks 2018. 2017. 1 2 3 4(2/3) Prosječan broj korisnika doplatka za djecu 140 284 154 818 90,6 Prosječan broj djece koja primaju doplatak za djecu 277 559 294 599 94,2 Prosječan iznos doplatka za djecu u kn 391,85 385,23 101,7 3
3. PRIHODI I RASHODI U Tablici 4. prikazani su podaci o prihodima i rashodima sredstava za doplatak za djecu PRIHODI I RASHODI SREDSTAVA ZA DOPLATAK ZA DJECU ZA 2018. I 2017. Tablica 4. u kn Indeks Ostvarenje Ostvarenje 2018. 2018. 2017. 2017. 1 2 3 4(2/3) PRIHODI 1. Prihod iz proračuna 1.306.303.586 1.362.678.816 95,9 UKUPNI PRIHODI 1.306.303.586 1.362.678.816 95,9 RASHODI 1. Doplatak za djecu 1.306.356.410 1.362.678.816 95,9 UKUPNI RASHODI 1.306.356.410 1.362.678.816 95,9 3.1. Prihodi Ukupni prihodi za 2018. ostvareni su u iznosu od 1.306.303.586 kn. U odnosu na 2017. godinu manji su za 56.375.230 kn ili za 4,1%. 3.2. Rashodi Ukupni rashodi doplatka za djecu za 2018. ostvareni su u iznosu od 1.306.356.410 kn. U odnosu na 2017. godinu manji su za 4,1% zbog smanjenja prosječnog broja korisnika doplatka za djecu za 9,4%, prosječnog broja djece koja primaju doplatak za djecu za 5,8% dok je prosječni iznos doplatka za djecu povećan za 1,7%. 4