Slide 1

Транскрипт

1 NIMs obrazac & obrazac Metodološkog plana praćenja Zagreb, ožujka 2019.

2 Kratak podsjetnik: Hodogram Preliminarna CL lista procjena na prvoj razini procjena na drugoj razini CL lista Javno savjetovanje Procjena na drugoj razini Delegirana Odluka Komisije Stakeholder (kraj 2018.) event Revidirana pravila za besplatnu dodjelu Delegirana Odluka Komisije (kraj 2018.) Basis for Osnova za data prikupljanje collection podataka Prikupljanje podataka preko MZOE Pravila za prilagodbu besplatne dodjele uslijed promjene razina proizvodnje Provedbena Odluka Komisije (Q ) Deadline Rok za prikupljanje data collection podataka Revidiranje BM (Provedbena Odluka Komisije, Q1 2020) Besplatna dodjela za svako EU ETS postrojenje Odluka Komisije Početak 4. razdoblja EU ETS-a 2

3 Status donošenja akata - Delegirani akti Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/331 оd 19. prosinca o utvrđivanju prijelaznih pravila na razini Unije za usklađenu besplatnu dodjelu emisijskih jedinica na temelju članka 10.a Direktive 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, stupila na snagu 28. veljače tzv. FAR Delegirana odluka Komisije o riziku od izmještanja proizvodnje u treće zemlje, od 15. veljače godine; period ispitivanja traje do 15. travnja, usvajanje se očekuje krajem travnja tzv. CL

4 Status donošenja provedbenih akata (2) Provedbeni akt o promjeni razine aktivnosti: 12 tjedana javnih konzultacija: prosinac veljača Očekivano donošenje: srpanj / kolovoz Provedbeni akt o referentnim vrijednostima: Metodologija specificirana revidiranom EU ETS Direktivom Očekivano donošenje: 2. kvartal godine

5 NIMs & MMP

6 Metodološki plan praćenja Sadržaj (5.1) Metodološki plan praćenja je osnova za verificiranje Mora sadržavati: Opis postrojenja (procese, podpostrojenja, ) Dijagrame koji prikazuju tok tvari i energije (uključujući mjerne instrumente, mjesta uzorkovanja) sve što mora biti prijavljeno u temeljnom izvješću Prethodno korištena metodologija za povijesne podatke, kao i upute za buduće praćenje Elemente koji su predetaljni ili se često mijenjaju, staviti u procedure (za dopune nije potrebno odobrenje)

7 Popunjavanje MMP (korak po korak, 5.2) Dobro poznavanje postrojenja jednostavnost u pristupu: koristiti poznate, pouzdane podatke, kratke dijagrame tokova, imati efikasnu kontrolu Razmišljati kao verifikator, biti otvoren za poboljšanja Odrediti značajna podpostrojenja Odrediti setove podataka koje je potrebno pratiti Za svaki set podataka odrediti primarne izvore podataka potkrijepljene podacima, povijesne podatke i podatke o praćenju Provjera cjelovitosti MMP i NIMs kao kontrolna lista

8 Odobravanje MMP Odobravanje od strane nadležnog tijela (čl.5.3.) uključuje i posebne slučajeve, nove sudionike,... Verifikacija prije odobrenja MMP od strane nadležnog tijela (verifikator mora validirati dio MMP koji se odnosi na prethodno razdoblje) Princip poboljšanja (čl. 5.4) sličan pristup kao i u MRR (razlikovati značajne i ostale izmjene i u skladu s time ishoditi odobrenje nadležnog tijela ili samo dostaviti obavijest)

9 Kontrolni sustav (5.5), kako izbjeći i premostiti nedostatne podatke Interni sustavi kontrole, procjena rizika, procedure za samnjenje prepoznatih rizika MRR, Upute 1 i 5 Znatnije nego u MRR je naglašena potreba da se podaci potkrijepe dokazima Nedostatak podataka mora biti obrazložen u obrascu za prikupljanje osnovnih podataka (NIMs) Konzervativna procjena podataka: Definicija iz Upute 5: konzervativno označava set podataka takvih da ne dođe do potcjenjivanja ili precjenjivanja razina aktivnosti Prema MRR, konzervativna procjena emisija je u skladu s člankom 70. MRR

10 Pravila praćenja osnovni principi Prilog VII dio 3.2 Prilog VII dio 4 Koristiti metodu opisanu u Prilogu VII. Ako to nije moguće: Metoda bazirana na EN normi ISO ili nacionalna norma Nacrti normi, smjernice za najbolju industrijsku praksu ili druge znanstveno dokazane metodologije Najbolji izvori podataka Primijeniti pravila i hijerarhijski pristup (Prilog VII ). Odstupanje mora biti obrazloženo: Tehnička izvedivost Neopravdano visoki troškovi Procjena nesigurnosti

11 Od postrojenja do potpostrojenja (6.3) Podjela bez mjernih instrumenata (Prilog VII 3.2.): Ako se na istoj proizv.liniji proizvodi više proizvoda, emisije se raspoređuju na temelju godišnjeg vremena korištenja Podjela temeljena na ostalim koreliranim parametrima (proizvodni ulazi i izlazi, na temelju mase i volumena, na temelju slobodnih reakcijskih entalpija i dr.) Direktno mjerenje (Prilog VII 3.2): Diferencijalno mjerenje (zasebno mjerenje za svako potpostrojenje) Računski (ako su za jedno potpostrojenje podaci nepoznati ili lošije kvalitete, mogu se izračunati samo za male tokove!)

12 Metering for split into sub-installations Case 1: usual, cost-efficient Installation boundaries Sub-inst 1 Unit 1 Case 2: also cost effective Installation boundaries Sub-inst 1 Unit 1 Unit 2 Unit 2 Fuel MI total MI-1 Fuel Calc. total MI-1 Sub-Inst 2 MI-2 Sub-Inst 2 Calc. 2 Unit 3 Unit 3 Case 3: One meter missing Case 4: over-determined Installation boundaries MI-1 Sub-inst 1 Unit 1 Installation boundaries MI-1a Sub-inst 1 Unit 1 Unit 2 Unit 2 Fuel MI total Fuel MI total MI-1b Sub-Inst 2 MI-2 Sub-Inst 2 Unit 3 Unit 3 12

13 Potpostrojenje: Primjer (4.5) Postrojenje ima sljedeću strukturu: Peć za proizvodnju cementnog klinkera Toplina nastala iz otpadnih plinova šalje se u toplovodnu mrežu Postrojenje za mljevenje cementa S direktnim gorionikom za neke vrste sirovina Peć za proizvodnju kalcijevog karbonata, u kojoj se tijekom nekih mjeseci koristi magnezit umjesto kalcijevog karbonata

14 Limestone Installation boundaries Magnesite Raw meal Lime (Magnesia) kiln Lime Magnesia Hard coal Waste tyres Wood waste Cement clinker kiln Clinker Heat Cement grinding District heating Natural gas 14

15 Limestone Sub Lime Installation boundaries Magnesite Raw meal PE(*) Lime (Magnesia) kiln Lime Magnesia Hard coal Sub Fuel, CL Waste tyres Wood waste Sub Clinker Cement clinker kiln Clinker Heat Cement grinding Sub District Heating District heating Natural gas *PE = Sub ProcessEm, CL 13 Cement clinker product BM Lime product BM District heating (Heat BM) Fuel BM Process emissions

16 Metering needs Limestone Sub Lime Installation boundaries Magnesite Raw meal PE(*) Lime (Magnesia) kiln Lime Magnesia Hard coal Sub Fuel, CL Waste tyres Wood waste Sub Clinker Cement clinker kiln Clinker Heat Cement grinding Sub District Heating Cement(s) District heating Natural gas *PE = Sub ProcessEm, CL 14 Data sets included in MP (Activity data & Factors) Additional data sets Optional metering metering according to time period

17 Odabir najtočnijih izvora podataka Uputa 6 poglavlje 6.6 pojašnjava: Odabir procesa (Prilog VII dio 4.3) Hijerarhiju pristupa (Prilog VII dio ) Tehničku izvedivost (Prilog VII dio 4.1) Neopravdano visoke troškove (Prilog VII dio 4.2) Pojednostavljenu procjenu mjerne nesigurnosti (MRR, Uputa 4)

18 Hijerarhijski pristup (1)-količina goriva i tvari Najbolje: odobreno u planu praćenja Najbolje: instrumenti pod MID, NAWI, NM Ostali instrumenti pod nadzorom operatera Ostali instrumenti koji nisu pod nadzorom operatera Indirektne metode određivanja ostale metode MID Measurment Instruments Directive NAWI Non-Automatic Weighing Instruments Directive NM nacionalno mjeriteljstvo

19 Hijerarhijski pristup (2)-količina energije Najbolje: instrumenti pod nacionalnim mjeriteljstvom Ostali instrumenti pod nadzorom operatera Ostali instrumenti koji nisu pod nadzorom operatera Indirektne metode određivanja Izračun zamjenske vrijednosti na temelju izmjerene učinkovitosti (metoda 3 iz Priloga VII 7.2) ostale metode Za procjenu mjerne nesigurnosti neto količine mjerljive topline treba uzeti u obzir sve parametre

20 Hijerarhijski pristup (3)-svojstva tvari Najbolje: odobreno u planu praćenja (za faktore proračuna) Najbolje: laboratrorijske analize (Prilog VII 6.1. u skladu s MRR čl , tj. u akreditiranom laboratoriju) Pojednostavljene analize (Prilog VII 6.2 najbolje industrijske prakse) Konstantne vrijednosti tipa II (kao MRR razina 2) Konstantne vrijednosti tipa I (kao MRR razina 1)

21 Hijerarhijski pristup (4)-povijesni podaci Nije propisano u Uredbi FAR, već u Uputi br. 5: Dokumenti ili elektronički podaci (fakture i dr.) u kontekstu komercijalnih transakcija među neovisnim trgovačkim društvima Ostala dokumentacija podložna provjerama (npr. reviziji) Interni dokumenti (npr. izračun troškova) koji su prošli kontrolu dvije osobe Ostala interna dokumentacija koja nije prošla interne kontrole

22 PITANJA? HVALA NA PAŽNJI! U prezentaciji su korišteni materijali Umweltbundesamt Austria i SQ Consult s radionica u organizaciji EK, veljača-ožujak godine