OBRAZOVANJE U FUNKCIJI PREVENCIJE NEZAPOSLENOSTI U UVJETIMA VIŠKA RADNIKA

Транскрипт

1 1. Međunarodna konferencija o učenju za poduzetništvo mr. Vitomir Begovid Ured za socijalno partnerstvo u RH Zagreb, 2. lipnja godine

2 OSNOVNI RAZLOZI VIŠKOVA RADNIKA Restrukturiranje Promjena proizvodnog programa Uvođenje novih tehnologija Neadekvatna struktura radne snage Gubitak tržišta Nekonkurentnost Mikro i makro kriza Nesnalaženje menadžementa PRIJETNJA NOVA ŠANSA? 2

3 ZAKONSKA OBVEZA Članak 121. Zakona o radu Poslodavac je dužan izraditi program zbrinjavanja viška radnika koji mora sadržavati: 1) mogudnost promjena u tehnologiji i organizaciji rada u cilju zbrinjavanja viška radnika, 2) mogudnost zapošljavanja radnika na drugim poslovima, 3) mogudnost pronalaženja zaposlenja kod drugog poslodavca, 4) mogudnost rada u nepunom radnom vremenu, 5) mogudnost prekvalifikacije ili dokvalifikacije radnika. Poslodavac je dužan izjasniti se o primjedbama i prijedlozima radničkog vijeda, posebno o mjerama koje bi trebalo poduzeti da se spriječe ili na najmanju mogudu mjeru ograniče očekivani otkazi ugovora o radu te o mjerama ublažavanja štetnih posljedica otkaza ugovora o radu. 3

4 PROBLEMI U PRAKSI Makroekonomski uvjeti poslovanja Izostanak kratkoročnih i dugoročnih poslovnih planova, vizije i strategije tvrtke Izostanak fleksibilnosti i prilagodbe promjenama Izostanak profesionalnog upravljanja ljudskim resursima Izostanak pravovremenih aktivnosti na preustroju poslovanja, alternativnim rješenjima Neuključivanje konzultanata, HZZ-a, jedinica lokalne samouprave, određenih obrazovnih institucija, poduzetničkih centara, inkubatora itd. Izostanak kreativnih rješenja 4

5 PRISTUP RJEŠAVANJU VIŠKA ZAPOSLENIH OSMIŠLJENI Planiranje Suradnja poslodavca, sindikata i drugih čimbenika Individualni pristup Programi edukacije Pokretljivost / prilagodljivost na tržištu rada Produktivna rješenja FORMALNI Izostanak planiranja Stihijski pristup Prividna suradnja aktera Zadovoljavanje zakonske forme Dobrovoljni pristup (dogovor) Stimulativne otpremnine 5

6 POSLJEDICE PRISTUPA RJEŠAVANJU VIŠKA RADNIKA OSMIŠLJENOG Očuvanje postojedih i oblikovanje novih radnih mjesta Produktivno korištenje financijskih sredstava Podrška, posredovanje, edukacija Opstanak na tržištu rada FORMALNOG Neracionalno korištenje financijskih sredstava poslodavca Povedanje troškova HZZ-a, HZMO-a Socijalna nesigurnost Daljnje narušavanje strukture radno aktivnih i pasivnih Dugotrajna nezaposlenost Siva ekonomija 6

7 POSLJEDICE (2) NEPOVOLJAN ODNOS RADNO AKTIVNIH I PASIVNIH U RH Ukupan broj zaposlenih osoba Ukupan broj umirovljenika Ukupan broj nezaposlenih osoba Demografska slika nepovoljna (do g. broj stanovnika u RH smanjit de se za 17 posto ili za ) 7

8 MJERE PREVENCIJE Kontinuirana edukacija u vrijeme normalne situacije (stručno usavršavanje i prekvalifikacija) Određivanje osobnog savjetnika za svakog pojedinca koji je utvrđen kao višak Procjena osobnih potencijala, interesa i mogudnosti zapošljavanja konkretne osobe Pomod i edukacija za zapošljavanje ili samozapošljavanje u tijeku procesa restrukturiranja i u razdoblju otkaznog roka Otvaranje mogudnosti zapošljavanja na drugim poslovima, pomod pri samozapošljavanju, prelazak kod drugog poslodavca, uz odgovarajudu financijsku potporu Sredstva namijenjena za otpremnine u kombinaciji s drugim izvorima usmjeriti u nove mogudnosti zapošljavanja 8

9 ULOGA POJEDINCA Samoprocjena vlastitih znanja i vještina Svijest o posljedicama preranog odlaska iz radnog procesa Aktivno traženje i prihvadanje dodatnog i stalnog obrazovanja Spremnost na vertikalnu i horizontalnu pokretljivost unutar tvrtke, ali i šire Osobni razvoj radi održavanja zapošljivosti usavršavanje, nadogradnja i nove kvalifikacije otvaraju nove putove i mogudnosti 9

10 ULOGA POSLODAVCA Pravodobna prilagodba tržišnim promjenama (razni scenariji) Prihvatiti da je ljudski kapital ključna konkurentska prednost Primjenjivati etičke standarde i principe društvene odgovornosti u odnosu prema radnicima Privlačiti i zadržati motivirane, sposobne i kreativne radnike Ulagati u razvoj radnika Iznalaziti alternativna i kreativna rješenja za zapošljavanje mogudeg viška radnika (atipični oblici rada, skradeno radno vrijeme, pomodne djelatnosti, zadrugarstvo, ) 10

11 ULOGA SINDIKATA Stalno pradenje i iniciranje poduzimanja mjera radi smanjivanja rizika otpuštanja radnika Putem radionica osvješdivati radnike o potrebi zadržavanja na tržištu rada i mogudnostima alternativnih rješenja U kolektivnim ugovorima i drugim dokumentima utvrđivati konkretne obveze i aktivnosti na obrazovanju i prevenciji viška zaposlenih Koristiti mogudnost osnivanja agencija za privremeno i povremeno zapošljavanje Ostvarivati suradnju s određenim udrugama civilnog društva 11

12 ULOGA DRŽAVE, JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE, OBRAZOVNIH INSTITUCIJA, HZZ-a Makroekonomske mjere Zakonska regulativa kojom de se ostvariti ravnoteža između fleksibilnosti i sigurnosti na tržištu rada Poticajne mjere i propisi za razvoj poduzetništva i obrazovanja za tržište rada i poduzetništvo Razvoj tehnoloških parkova, poduzetničkih centara, inkubatora, inovacijskih rješenja, primjena raznih olakšica, povoljna dodjela poslovnih prostora itd. Na osnovu relevantnih informacija osigurati putem različitih obrazovnih institucija široku ponudu kratkih, jeftinih, fleksibilnih i kvalitetnih praktičnih programa cjeloživotnog obrazovanja Razvijati javno-privatna partnerstva na ovom području 12

13 KOORDINACIJA TRŽIŠTA RADA Nacionalno i lokalna Gospodarsko-socijalna vijeda Hrvatski zavod za zapošljavanje Povjerenstvo za pradenje provedbe Nacionalne politike za poticanje zapošljavanja (NPPZ) Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih Poslovni subjekti i njihove strukovne udruge Planiranje, pradenje i evaluiranje politike zapošljavanja i mjera na tržištu rada radi zapošljivosti radnika i prevencije nezaposlenosti 13

14 ZAKLJUČNO Prijetnju pretvoriti u novu šansu Gospodarskog i socijalnog razvoja Hrvatske nema bez povedanja broja zaposlenih Svaka radno sposobna osoba ima određene potencijale Razviti kvalitetan i dostupan informacijski sustav na tržištu rada Djelovati rano i preventivno kako bi se u slučaju viška radnika ponudila alternativa Prevladavajudi formalni pristup zamijeniti s osmišljenim akcijskim planom i individualnim pristupom u rješavanju viška radnika Stvoriti pozitivnu poduzetničku klimu, promovirati društveno odgovorno poslovanje, široku ponudu fleksibilnih programa osposobljavanja za tržište rada i poduzetništvo Cilj podizanje zapošljivosti radnika 14