Migracioni profil_BOS.PDF

Транскрипт

1

2 Bosna i Hercegovina Ministarstvo sigurnosti Босна и Херцеговина Министарство безбједности Sektor za imigraciju MIGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE za godinu Površina: km km 89

3 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Sadržaj 7 I UVOD 4

4 77 5M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU

5

6 Sažetak Mape Uspostava i. 7M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU

7 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 1. Vize 1.1 Vize koje izdaju Diplomatsko-konzularna predstavništva BiH 1.2. Vize izdate na granici 2. Odbijanje ulaska i nezakonit prelazak granice 2.1. Odbijanje ulaska u BiH 3. Privremeni i stalni boravak stranaca 3.1. Privremeni boravak 8

8 3.2. Stalni boravak 4. Ilegalne migracije i poduzete mjere protiv stranaca 4.1. Otkaz boravka 4.2. Rješenja o protjerivanju 4.3. Stavljanje stranaca pod nadzor 4.4. Prisilno udaljenje stranaca iz BiH 5. Povratak neregularnih migranata 5.3. Prihvat po sporazumu o readmisiji Izdate radne dozvole strancima Emigracija iz BiH 9M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU

9 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 10

10 I UVOD M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 11

11 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 1. Izvori i metodologija prikupljanja, razvrstavanje i obrada podataka 12

12 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 2. Dostupnost i kvalitet podataka 13

13 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 3. Nivo usklađenosti sa Uredbom EU 862/ Obavljene konsultacije 14

14 II MIGRACIONI PROFIL BIH M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 1. Vize 1.1 Vize koje izdaju DKP-ovi BiH Tabela 1. Ukupan broj izdatih viza od do godine 15

15 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Broj viza godine 1 Državljanima Slovenije nije bila potrebna viza za ulazak u BiH. 2 Odluka o dopunama odluke o određivanju zemalja čiji su državljani izuzeti od viznog režima prilikom ulaska, izlaska ili prelaska preko teriorije BiH ( Sl. glasnik BiH, broj 57/05). 3 Odluka o dopunama odluke o određivanju zemalja čiji su državljani izuzeti od viznog režima prilikom ulaska, izlaska ili prelaska preko teriorije BiH ( Sl. glasnik BiH, broj 8/08). 4 Odluka o vizama ( Sl. glasnik BiH, broj 100/08). 16

16 Iran Ukrajina Jordan Srbija Indija Ukupno M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU

17 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 1.2 Vize izdate na granici Tabela 3. Ukupan broj izdatih viza na granici BiH od do godine broj viza godine 18

18 Iran Ukrajina Irak 7 Ukupno M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU

19 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Ukupno Ukupno Ukupno Izdate vize na granici po starosnoj strukturi Izdate vize na granici po polnoj strukturi Ukupno muška lica 7% 9% 30% 41% 43% 70% 20

20 Ukrajina Iran Ukupno Ukupno 7 Ukupno M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Izdate vize na granici po starosnoj strukturi Izdate vize na granici po polnoj strukturi Ukupno muška lica 5% 0% 28% 48% 47% 72% 21

21 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 2. Odbijanje ulaska i nezakonit prelazak granice 2.1. Odbijanje ulaska u BiH Tabela 7. Ukupan broj odbijenih ulazaka na granici BiH od do godine Odbijeni ulasci godine 22

22 Srbija 77 Crna Gora Ukrajina Ukupno M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU

23 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Razlozi za odbijanje ulazaka godine 2% 7% Razlozi za odbijanje ulazaka godine 0 71% 2 08% 0 24% 21% 70% 96 98% je potrebna radna dozvola Izbjegavanje davanja na uvid dokumenata koji su potrebni za ulazak i dr. Osnovi sumnje da boravak je potrebna radna dozvola Izbjegavanje davanja na uvid dokumenata koji su potrebni za ulazak i dr. Osnovi sumnje da boravak 5 Granična policija BiH Analiza rada granične policije BiH za godinu. Sarajevo, januar godine, str.5. 6 Granična policija BiH Analiza rada granične policije BiH za godinu. Sarajevo, januar godine, str.6. 24

24 Odbijeni ulasci po razlozima i naj eš im zemljama porijekla za godinu M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Osnovi sumnje da boravak za koje je potrebna radna dozvola Neispunjavanje uslova za ulazak 0 Hrvatska Srbija Turska Crna gora Švicarska Odbijeni ulasci po razlozima i naj eš im zemljama porijekla za godinu Osnovi sumnje da boravak za koje je potrebna radna dozvola Neispunjavanje uslova za ulazak 0 Hrvatska Srbija Ruska Federacija Ukrajina

25 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 2.2. Otkriveni nezakoniti prelasci državne granice Srbija 7 SAD Crna Gora Ukupno

26 7 600 Otkriveni ilegalni prelazak granice - udio ulazaka i izlazaka M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Ilegalni ulasci u BiH Ilegalni izlasci iz BiH UKUPNO Granična policija BiH Izvještaj o radu Granične policije za godinu Sarajevo, januar godine, str Granična policija BiH Izvještaj o radu Granične policije za godinu Sarajevo, januar godine, str

27 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Tabela 10. Otkriveni nezakoniti prelasci granice u i godini razvrstani po vrsti granice Crna Gora Srbija 7 Ukupno Zra ni promet Pomorski pro. Srbija Crna Gora Hrvatska 0 u BiH iz BiH u BiH iz BiH

28 3. Privremeni i stalni boravak stranaca 3.1. Privremeni boravak M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Tabela 11. Ukupan broj izdatih privremenih boravaka po godinama od do godine godine 29

29 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Srbija SAD Crna Gora Indija Ukrajina Ukupno 30

30 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 31

31 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE

32 Odobreni privremeni boravci po dobi i spolu za 2008 i 2009 godinu ene (2008) Muškarci (2008) ene (2009) Muškarci (2009) M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Tabela 13. Privremeni boravak u i godini razvrstan po osnovama za odobrenje boravka Ukupno 33

33 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE boravka Privremeni boravak u i godini razvrstan po osnovama za odobrenje boravka

34 Srbija Crna Gora 7 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 3.2. Stalni boravak Tabela 15. Ukupan broj izdatih stalnih boravaka po godinama od do godine 35

35 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE godine 36

36 Crna Gora 7 Srbija 7 Ukrajina Ukupno M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU

37 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Odobreni stalni boravci tokom godine po dobi i polu za i godinu ene (2008) Muškarci (2008) ene (2009) Muškarci (2009) Ilegalne migracije i poduzete mjere protiv stranaca 9 Služba za poslove sa strancima BiH. Izvještaj o radu za period do godine. Sarajevo, januar 2010., str Ibid 11 Služba za poslove sa strancima BiH. Izvještaj o radu za period do g. Sarajevo, januar 2010., str

38 Tabela 17. Broj poduzetih mjera u i godini razvrstan prema vrstama mjera M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Otkaz bezviz. I priv. boravka Otkaz stalnog boravka 400 Rješenje o protjerivanju Nadzor stranaca Prisilno udaljeni stranci Služba za poslove sa strancima BiH. Izvještaj o radu za period do godine. Sarajevo, januar 2010., str. 15. i

39 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 4.1. Otkaz boravka 2 12% 10 78% Srbija 60 07% 2 65% 2 65% 2 83% 4 06% Kina 7 77% Hrvatska 7 07% Turska 4 06% Makedonija 2 83% 7 07% 7 77% 60 07% Crna Gora 2 65% Rumunija 2 65% Rusija 2 12% Ostali 10 78% 40

40 4.2. Rje{enja o protjerivanju M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 4 64% 4 64% 3 38% 1 27% 2 95% 1 27% 7 59% Srbija 52 32% Albanija 13 92% Turska 8 02% Kina 4 64% Makedonija 4 64% 8 02% 52 32% Crna Gora 3 38% Hrvatska 2 95% Brazil 1 27% Moldavija 1 27% Ostali 7 59% 13 92% 4.3. Stavljanje stranaca pod nadzor 41

41 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 1 05% 1 05% 1 05% 1 05% 1 05% 1 05% 1 57% 1 57% 1 57% % 3 14% 7 85% 12 04% % Srbija 39 27% Albanija 17 28% Turska 12 04% Makedonija 7 85% Kina 3 14% Pakistan 2 62% Al ir 1 57% Irak 1 57% Iran 1 57% Sirija 1 05% Rumunija 1 05% Ukrajina 1 05% Hrvatska 1 05% Njema ka 1 05% Crna Gora 1 05% Ostali 6 81% 4.4. Prisilno udaljenje stranaca iz BiH 13 Služba za poslove sa strancima BiH. Izvještaj o radu za period do godine. Sarajevo, januar 2010., str Ibid 42

42 5. Povratak neregularnih migranata 5.1. Dobrovoljni povratak državljana BiH u BiH uz pomoć IOM-a M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU

43 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Ukupno Crna Gora Ukupno 44

44 su se vratili 2,68% 4,96% 4,85% 7,13% 1,06% 4,13% 0,85% 0,44% 0,16% 0,07%0,07% 0,05% 0,05% 0,02% 73,48% Hr atska 73,48 Nor eška 7,13 Ho andija 4,69 Š ajcarska 4,85 Njema ka 4,13 Be gija 2,68 Ita ija 1,06 Finska 0,85 Ujed. Kra je. 0,44 Austrija 0,16 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Luksemburg 0,07 Crna Gora 0,05 S o a ka 0,05 Makedonija 0, Dobrovoljni povratak stranaca iz BiH u zemlje porjekla uz pomoć IOM-a godine 45

45 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE,. Ukupno Srbija Iran Ukrajina Andora Indija Ukupno 46

46 180 Broj AVR korisnika u god UKUPNO Mušk rc (2009) (2009) M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 1,45% 0,39% 0,39% 0,33% 0,33% 0,26% 0,20% 0,13% 0,13% 0,07% 0,07% 0,07% 0,13% 6,32% 5,59% 3,42% 3,22% 1,58% 35,72% 40,20% Srb j (UNSCR 1244) 40,20% A b j 35,72% M k do j 6,32% Tursk 5,59% SR Jugos j 3,42% K 3,22% Rumu j 1,58% Mo d j 1,45% Ir 0,39% Ukr j 0,39% M rsk 0,33% P k st 0,33% N g r j 0,26% Bug rsk 0,20% Eg p t 0,13% A dor 0,13% I d j 0,13% F p 0,07% S o k 0,07% Rusk F d r c j 0,07% 5.3. Prihvat i povratak po sporazumima o readmisiji 47

47 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Prihvat i povratak po sporazumu o readmisiji sa Republikom Hrvatskom Hrvatskom

48 2008. i godinu Srbija 77 Crna Gora Ukupno M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU godinu Granična policija BiH. Izvještaj o radu Granične policije za godinu. Sarajevo, januar godine, str Granična policija BiH. Analiza rada Granične policije BiH za godinu. Sarajevo, januar godine, str

49 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Prihvat i povratak po drugim sporazumima o readmisiji Ukupno 5.4. Samostalan dobrovoljni povratak stranaca iz BiH 17 Granična policija BiH. Analiza rada Granične policije BiH za godinu. Sarajevo, januar godine, str Granična policija BiH. Analiza rada Granične policije BiH za godinu. Sarajevo, januar godine, str.10 50

50 Ukrajina Srbija Crna Gora Ukupno M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 51

51 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 6. Međunarodna za{tita /azil 19 UNHCR je priznao izbjeglički status u BiH za 390 osoba u periodu od godine do godine. 52

52 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Od 185 osoba sa priznatim izbjegličkim statusom koje imaju prebivalište na teritoriji BiH, UNHCR je priznao status za 177, a nadležni organi BiH za osam osoba. 21 UNHCR Godišnji izvještaj

53 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE godini Indija Irak 7 Sirija Srbija Ukupno 54

54 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU na kraju godine na kraju godine 55

55 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Pregled odluka o azilu (zbirne i pravosnažne odluke) Pr z t zbj g k st tus Pr z t st tus supsd j r z š t Pr z t st tus pr r m z š t Odb j z htj Obust postupk Odb z htj 56

57 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 7. Izdate radne dozvole strancima, % godinu Srbija Crna Gora Ukupno Izdate radne dozvole po dr avljanstvima

58 NKV PKV KV VKV NSS SSS VŠS Struktura radnih dozvola prema kvali kacijama M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU VSS Tabela 29. Struktura radnih dozvola u godini prema djelatnostima 59

59 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 14% 5% Radne dozvole po djelatnos ma godina 2% 2% 2% 4% 1% 28% Trgo 728 Z tst o, us u ost dj t os 574 Pr r k dustr j 507 Ku tur obr zo j 373 Zdr st o soc j r d 137 I form k 32 Grrst o 94 F c jsko posr do j 61 20% 22% Prom t komu k c j 44 Po jopr r d, o šum rst o 42 Radne dozvole prema polnoj i starosnoj strukturi god. Ukup o Ukupno muškarci ene

60 8. Sticanje državljanstva BiH M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Crna Gora Sirija Srbija Maroko Ukrajina Ukupno Dr avljanstva prema zemlji porijekla Ukr j Tursk Srb j S o j S r j SFRJ S ud jsk Ar b j Rusk F d. P k st Mo d j M roko M k do j K r tsk o d j Eg p t Cr Gor B g j Arm j

61 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Osobe kojima je odobreno dr avljanstvo BiH razvrstane po dobi i polu (2008) Mušk rc (2008) (2009) Mušk rc (2009)

62 9. Emigracija iz BiH 9.1. Op{ta procjena migracijskih tokova 22 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 22 UNHCR, 10. Juni godine 63

63 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 24 SAD Srbija Tabela 32. Podaci ureda za statistiku zemalja prijema i Eurostata Eurostat, Statistics in focus, 108/ Ovi podaci se odnose na ukupan broj iseljenih osoba i njihovih potomaka u zemljama prijema koji vode porijeklo iz Bosne i Hercegovine bez obzira na njihov status. 25 Ovi podaci se ne odnose na osobe BH porijekla rođene u zemlji prijema. 64

64 SAD M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 9.2. Novčane doznake 26 IOM: Labour Migration Patterns, Policies and Migration Propensity in the Western Balkans,

65 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE USD u USD u 27 Izvor: Centralna banka, septembar 2008, Makroekonomski efekti novčanih pošiljki iz inostranstva 28 Zvanični podatak Centralne banke BiH od godine 29 World Bank: Outlook for remittance flows Centralna banka BiH: Statistika platne bilance, mart godine 31 World Bank: Migracija i razvoj, novembar 2009.; Procjene Svjetske banke na osnovu Statističkog Godišnjaka Platnog prometa Međunarodnog monetarnog fonda,

66 Nov ane doznake iseljeništva u milionima KM C tr b k B S j tsk b k M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 10. Imigraciona politika BiH, pravni i institucionalni okvir Imigraciona politika 67

67 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Pravni okvir 68

68 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU Institucionalni okvir A1. Predsjedništvo Bosne i Hercegovine Bosne i Hercegovine 69

69 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 70

71 A2.7. Direkcija za evropske integracije A2.8. Sud BiH A2.9. Ustavni sud

72 B. Organi na entitetskom nivou B1. Republika Srpska B2. Federacija BiH M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 73

73 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE B2 za u oblasti imigracionog prava 74

74

75

76 A NEKSI

77 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE ANEKS 1. boravaka 78

78 ANEKS Gabon Gana Gvajana 7 7 Indija M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 79

79 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE Irak Iran Jordan Maroko Ruanda 80

80 Sudan Tajvan 7 Ukrajina M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 81

81 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE ANEKS Gana Gvajana Indija Irak Iran 7 Maroko 82

82 Ruanda Sirija Srbija * Sudan Tajvan Ukrajina M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 83

83 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE ANEKS Crna Gora 7 Indija Irak Iran Jordan

84 Maroko 7 Srbija Ukrajina M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 85

85 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE ANEKS 5. 7 Crna Gora 7 Maroko Srbija 86

86 ANEKS Crna Gora Indija 7 Irak Iran Japan Jordan 7 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 87

87 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE 7 7 Maroko Ruanda 77 Srbija Sudan Španija Ukrajina 88

88 ANEKS 7. Crna Gora 7 7 Irak Iran Jordan Srbija 7 Ukrajina M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 89

89 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE ANEKS 8. boravak 7 7 Crna Gora Indija Irak Iran 7 Jordan Maroko Sirija Srbija Sudan Tajvan Ukrajina 90

90 ANEKS Crna Gora Indija 6 6 Irak Iran 2 2 Jordan Maroko Sirija Srbija Srbija i Crna Gora Ukrajina 6 6 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 91

91 M IGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE ANEKS Crna Gora 7 Gana 7 7 Indija Irak Iran Jordan 7 92

92 Maroko 7 Sirija 7 Srbija Sudan Španija Ukrajina 7 M INISTARSTVO SIGURNOSTI SEKTOR ZA IMIGRACIJU 93

93

94