Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Federalno ministarstvo kulture i sporta Komisija za provođenje postupka javne nabavke TENDERSKA DOKUMENTACIJA ZA NABAVKU USLUGA PREDMET NABAVKE ULUGE SERVISIRANJA VOZILA, PUTEM KONKURENTSKOG POSTUPKA JAVNE NABAVKE ( -TD/18) Evidencijski broj nabavke: U Sarajevu,28.06.2018.godine 1
SADRŽAJ a) Opšti podaci 1. Podaci o ugovornom organu 2. Podaci o osobi zaduženoj za komunikaciju 3. Podaci o privrednim subjektima sa kojima je ugovorni organ u sukobu interesa 4. Broj javne nabavke 5. Podaci o postupku javne nabavke b) Podaci o predmetu javne nabavke 1. Opis predmeta nabavke 2. Količina predmeta nabavke-opis posla 3. Tehničke specifikacije predmeta nabavke 4. Obrazac za dostavljanje ponude 5. Mjesto isporuke roba ili pružanja usluga ili izvođenja radova 6. Rok isporuke roba c) Uslovi za kvalifikaciju i dokazi koji se traže 1. Uslovi za kvalifikaciju u smislu lične sposobnosti 2. Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti 3. Ekonomska i finansijska sposobnost 4. Tehnička i profesionalna sposobnost 5. Preferencijalni tretman domaćeg d) Podaci o ponudi 1. Sadržaj ponude i način pripreme ponude 2. Način dostavljanja ponude 3. Dopuštenost dostavljanja alternativnih ponuda 4. Način određivanja cijene ponude 5. Valuta ponude 6. Kriterij za dodjelu ugovora 7. Rok važenja ponude e) Ostali podaci 1. Mjesto, datum i vrijeme prijema ponuda 2. Mjesto, datum i vrijeme otvaranja ponuda 3. Nacrt ugovora 4. Rok za donošenje odluke o izboru 5. Rok, način i uslovi plaćanja izabranom ponuđaču f) Dodatne informacije 1. Mjesto, datum i vrijeme za prijem zahtjeva za učešće 2. Ispravka i/ili izmjena tenderske dokumentacije 3. Pismena izjava ponuđača 4. Povjerljivost dokumentacije privrednih subjekata 5. Izmjena, dopuna ili povlačenje ponuda 6. Pojašnjenja TD 7. Provjera računske ispravnosti ponude i objašnjenje neprirodno niske cijene 8. Pouka o pravnom lijeku 2
a) OPŠTI PODACI Podaci o ugovornom organu 1. Ugovorni organ: Federalno ministarstvo kulture i sporta Adresa: Obala Maka Dizdara 2, 71 000 Sarajevo IDB: 422729888000Telefon: 033/254-100 Faks: 033/254-151 Web adresa: www.fmks.gov.ba 2. Kontakt osoba: Goran Lulić Telefon: 033/254-192 Faks: 033/254-151 e-mail: goran.lulic@fmks.gov.ba 3. U skladu sa članom 52. Zakona o javnim nabavkama BiH, u ovom postupku nema privrednih subjekata koji su isključeni iz postupka javne nabavke. 4. Redni broj nabavke u planu nabavke: 14/2018 Vrsta postupka nabavke: konkurentski postupak 5. Podaci o postupku javne nabavke Vrsta ugovora o javnoj nabavci (robe/usluge/radovi): usluge Procijenjena vrijednost javne nabavke (bez uključenog PDV) : 14.000,00 KM Okvirni sporazum: nije predviđeno zaključivanje okvirnog sporazuma Zaključivanje ugovora Nakon provedenog postupka javne nabavke zaključit će se ugovor o javnoj nabavci usluga. b) PODACI O PREDMETU NABAVKE 1. Opis predmeta nabavke Predmet ovog postupka su usluge servisiranja vozila za potrebe Federalnog ministarstva kulture i sporta u 2018. godini u skladu sa traženim uslovima/zahtjevima naznačenim u ovoj tenderskoj dokumentaciji. Oznaka i naziv roba iz JRJN: Glavni kod: 50000000-5 Usluge popravki i održavanja Dodatni kod: 50112000-3 Usluge popravki i održavanja vozila Podjela na lotove: Predmet nabavke je podijeljen na dva lota i to: LOT1 usluge servisiranja Škoda vozila 3
LOT2 usluge servisiranja Toyota vozila 2. Opis posla Prikazano u Obrascu za cijenu ponude usluga za LOT 1 ( Prilog br.iii ) Prikazano u Obrascu za cijenu ponude usluga za LOT 2 ( Prilog br.iv ) 3. Tehničke specifikacije usluga Prikazano u Obrascu za cijenu ponude usluga za LOT 1 ( Prilog br.iii ) Prikazano u Obrascu za cijenu ponude usluga za LOT 2 ( Prilog br.iv ) 4. Obrazac za dostavljanje ponude Obrazac za ponudu je sastavni dio ove tenderske dokumentacije u obliku Priloga br.i za LOT 1 i Priloga br.ii za LOT2 5. Mjesto izvršenja usluga U krugu od 50 km od sjedišta ugovornog organa. 6. Rok za izvršenje usluga Usluge se izvršavaju u skladu sa potrebama ugovornog organa. c) USLOVI ZA KVALIFIKACIJU 1. Lična sposobnost član 45. Zakona Ugovorni organ će odbaciti ponudu ako: a) je kandidat/ponuđač u krivičnom postupku osuđen pravosnažnom presudom za krivična djela organiziranog kriminala, korupciju, prevaru ili pranje novca, u skladu s važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran; b) je kandidat/ponuđač pod stečajem ili je predmet stečajnog postupka, osim u slučaju postojanja važeće odluke o potvrdi stečajnog plana ili je predmet postupka likvidacije, odnosno u postupku je obustavljanja poslovne djelatnosti, u skladu s važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran; c) kandidat/ponuđač nije ispunio obaveze u vezi s plaćanjem penzionog i invalidskog osiguranja i zdravstvenog osiguranja, u skladu s važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili propisima zemlje u kojoj je registriran; d) kandidat/ponuđač nije ispunio obaveze u vezi s plaćanjem direktnih i indirektnih poreza, u skladu s važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran. 4
Dokazi: Ponuđač, u svrhu dokaza o ispunjavanju prethodnih uslova lične sposobnosti (član 45. stav (1) Zakona), dužan je, u ponudi, dostaviti izjavu ovjerenu kod nadležnog organa ( notar ili općina), u formi i na način koji propisuje Agencija za javne nabavke. Obrazac Izjave o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1) tač. a) do d) Zakona, propisan je od strane Agencije za javne nabavke i sastavni je dio ove tenderske dokumentacije u obliku Priloga br. VI. Ponuđač će biti isključen iz daljeg učešća zbog neispunjavanja navedenog uslova za kvalifikaciju, ukoliko se u ponudi ne dostavi navedena Izjava, na način na koji je traženo. Napominje se da ako ugovorni organ bude imao sumnje o postojanju okolnosti vezanih za ličnu sposobnost ponuđača, isti će se obratiti nadležnim organima s ciljem pribavljanja potrebnih informacija u predmetnom postupku. Za ponuđače čije je sjedište izvan Bosne i Hercegovine ne traži se posebna nadovjera dokumenata koji se zahtijevaju u stavu (2) člana 45. Zakona. Ugovorni organ može diskvalifikovati ponuđača iz ovog postupka javne nabavke ukoliko može dokazati na bilo koji način da je ponuđač bio kriv za ozbiljan profesionalni prekršaj u posljednje tri godine, posebno značajni i/ili nedostaci koji se ponavljaju u izvršavanju bitnih zahtjeva ugovora koji su doveli do njegovog prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sličnih posljedica zbog namjere ili nemara privrednog subjekta određene težine. 2. Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti član 46. Zakona Ponuđači trebaju u ponudi dostaviti dokaz o registraciji u odgovarajućim profesionalnim ili drugim registrima zemlje u kojoj su registrirani ili osigurati posebnu izjavu ili potvrdu nadležnog organa kojom se dokazuje njihovo pravo da obavljaju profesionalnu djelatnost, koja je u vezi s predmetom nabavke. Dokaz se dostavlja kao ovjerena kopija originala, s tim da datum izdavanja originala ne može biti stariji od tri mjeseca računajući od dana dostavljanja ponude. 3. Ekonomska i finansijska sposobnost - član 47. Zakona Dokumenti za dokazivanje ekonomske i finansijske sposobnosti se dostavljaju kao obične kopije, zajedno sa popunjenom i ovjerenom izjavom kod nadležnog organa, koja je sastavni dio tenderske dokumentacije Prilog broj V. Izjava ne smije biti starija od 15 dana od dana predaje ponude. 5
Dokazi: Ponuđač je dužan dostaviti sljedeće: a) Uvjerenje da račun ponuđača nije bio blokiran u prethodna tri mjeseca b) Bilans uspjeha za 2015. godinu koji dokazuje da je ponuđač poslovao pozitivno 4. Tehnička i profesionalna sposobnost u postupku nabavke usluga član 50. Zakona Ponuđač je dužan dostaviti dokaz o uredno izvršenim ugovorima za prethodne dvije godine ili od datuma registracije, odnosno početka poslovanja ako je ponuđač registrovan, odnosno počeo sa radom prije manje od dvije godine. Dokaz se podnosi u formi spiska izvršenih ugovora uz potvrdu koju daje druga ugovorna strana o njihovoj relizaciji. U slučaju da se takva potvrda iz objektivnih razloga ne može dobiti od ugovorne strane koja nije ugovorni urgan, ponuđač je dužan dostaviti izjavu o uredno izvršenim ugovorima uz predočavanje dokaza o učinjenim pokušajima da se takve potvrde osiguraju. Potvda o uredno izvršenom ugovoru mora sadržavati podatke navedene u članu 48. stav (3) Zakona. U slučaju da ponude dostavljaju grupe ponuđača, dokumenti koji su navedeni za uslove za kvalifikaciju i to: lična sposobnost, sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti i tehnička i profesionalna sposobnost moraju se posebno dostaviti/pripremiti za svakog člana grupe ponuđača. 5. Preferencijalni tretman domaćeg Ponuđači koji u Obrascu za ponudu Prilog I za LOT1 i Prilog II za LOT2, u tački 4. zaokruže Opciju 1., dužni su dostaviti skisak angažovane radne snage koja će raditi na realizaciji ugovora, uz napomenu da li su rezidenti BiH. d) PODACI O PONUDI 1. Sadržaj ponude i način pripreme ponude Ponuda se zajedno sa pripadajućom dokumentacijom priprema na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini. Pri pripremi ponude ponuđač se mora pridržavati zahtjeva i uslova iz tenderske dokumentacije. Ponuđač ne smije mijenjati ili nadopunjavati tekst tenderske dokumentacije. Ponuda mora sadržavati i sljedeće dokumente koji čine sastavni dio ove tenderske dokumentacije: 6
a) Popunjen, od ovlaštenog lica potpisan i ovjeren Obrazac za ponudu za LOT 1 Prilog I b) Popunjen, od ovlaštenog lica potpisan i ovjeren Obrazac za ponudu za LOT 2 - Prilog II c) Popunjen, od ovlaštenog lica potpisan i ovjeren Obrazac za cijenu ponude usluga - tehnička specifikacija za LOT 1 - Prilog III d) Popunjen, od ovlaštenog lica potpisan i ovjeren Obrazac za cijenu ponude usluga - tehnička specifikacija za LOT 2 - Prilog IV e) Popunjena, ovjerena i potpisana izjava dobavljača o prihvatanju sadržaja tenderske dokumentacije - Prilog V f) Popunjena, od ovlaštenog lica potpisana i ovjerena Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1) tač. od a) do d) Zakona o javnim nabavkama - Prilog VI g) Popunjena, od ovlaštenog lica potpisana i ovjerena Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 47. st. (1) tačaka od a) do d) i (4) Zakona o javnim nabavkama - Prilog VII h) Popunjena, od ovlaštenog lica potpisana i ovjerena Izjava ponuđača iz člana 52. Zakona o javnim nabavkama - Prilog VIII i) Popunjen, od ovlaštenog lica potpisan i ovjeren obrazac povjerljivih informacija Prilog IX j) Popunjen, od ovlaštenog lica potpisan i ovjeren Nacrt ugovora o predmetnoj nabavci Prilog X 2. Način dostavljanja ponuda Ponuda, bez obzira na način dostavljanja, mora biti zaprimljena u ugovornom organu, na adresi navedenoj u tenderskoj dokumentaciji, do datuma i vremena navedenog u obavještenju o nabavci i tenderskoj dokumentaciji. Sve ponude zaprimljene nakon tog vremena su neblagovremene i kao takve, neotvorene će biti vraćene ponuđaču. Ponuđači su dužni dostaviti original i kopiju ponude, sa naznakama original ponude i kopija ponude u zasebnim kovertama koje se nalaze u jednoj zajedničkoj koverti. Ponude se predaju na protokol ugovornog organa ili putem pošte, na adresu ugovornog organa, u zatvorenoj koverti na kojoj na prednjoj strani mora biti navedeno: - naziv i adresa ugovornog organa - naznaka ne otvaraj Tenderska dokumentacija - evidencijski broj nabavke, 7
- naziv predmeta nabavke, odnosno lota na koje se ponuda odnosi Na zadnjoj strani koverte ponuđač je dužan da navede naziv i adresu ponuđača/grupe ponuđača. Ponuda se čvrsto uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. Ako je ponuda izrađena u dva ili više dijelova, svaki dio se čvrsto uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. Dijelove ponude, kao što su uzorci, katalozi, mediji za pohranjivanje podataka i sl. koji ne mogu biti uvezani, ponuđač obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude. Stranice ponude se označavaju brojem na način da je vidljiv redni broj stranice. Kada je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem kojim se nastavlja redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Garancija kao dio ponude se ne numeriše. Ako sadrži štampanu literaturu, brošure, kataloge koji imaju originalno numerisane brojeve, onda se ti dijelovi ponude ne numerišu dodatno. U slučaju razlika između originala i kopije ponude, vjerodostojan je original ponude. 3. Dopuštenost dostave alternativnih ponuda Ne 4. Način određivanja cijene ponude Ponuđači su dužni dostaviti popunjen obrazac za cijenu ponude u skladu sa svim zahtjevima koji su definisani, za sve stavke koje su sadržane u obrascu. U slučaju da ponuđač propusti popuniti obrazac u skladu sa postavljenim zahtjevima, za sve stavke koje su navedene, njegova ponuda će biti odbačena. Cijena ponude se piše brojevima. 5. Valuta ponude Cijena ponude se izražava u konvertibilnim markama (BAM). 6. Kriterij za dodjelu ugovora je: Najniža cijena. 8
7. Rok važenja ponude Ponude moraju važiti u trajanju od 60 dana, računajući od isteka roka za podnošenje ponuda. Ukoliko ponuđač u ponudi ne navede rok važenja ponude, onda se smatra da je rok važenja ponude onaj koji je naveden u tenderskoj dokumentaciji. U slučaju da je period važenja ponude kraći od roka navedenog u tenderskoj dokumentaciji, ugovorni organ će odbiti takvu ponudu u skladu sa članom 60. stav (1) Zakona. e) OSTALI PODACI 1. Mjesto, datum i vrijeme za prijem ponuda Zahtjev za učešće kao i ponude se dostavljaju na sljedeću adresu: Federalno ministarstvo kulture i sporta Obala Maka Dizdara 2; 71 000 Sarajevo Protokol ugovornog organa Ponude se mogu dostaviti do: Datum: 18.07.2018. godine Vrijeme: 12:00 sati Trošak pripreme ponude i podnošenja ponude snosi ponuđač. Ponude zaprimljene nakon isteka roka za prijem ponuda se vraćaju neotvorene ponuđačima. Ponuđači koji ponude dostavljaju poštom preuzimaju rizik ukoliko ponude ne stignu do krajnjeg roka utvrđenog tenderskom dokumentacijom. 2. Mjesto, datum i vrijeme otvaranja ponuda Federalno ministarstvo kulture i sporta Obala Maka Dizdara 2; 71 000 Sarajevo, Sala Ministarstva br. 8c - prizemlje zgrade Datum: 18.07.2018. godine Vrijeme otvaranja ponuda:_13:00 sati 3. Nacrt ugovora Sastavni dio ove tenderske dokumentacije je Nacrt ugovora, u koji su uneseni svi elementi iz tenderske dokumentacije. Ponuđači su dužni uz ponudu dostaviti Nacrt ugovora u koji su unijeli podatke iz svoje ponude, te parafirati sve listove Nacrta ugovora. 4. Rok za donošenje odluke o izboru Ugovorni organ će donijeti odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača ili odluku o poništenju postupka javne nabavke u roku važenja ponude, a najkasnije u roku od 7 dana od dana isteka važenja ponude. 9
Ugovorni organ će odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača ili odluku o poništenju postupka javne nabavke dostaviti svim ponuđačima u postupku nabavke u roku od 3 dana, a najkasnije u roku od 7 dana od dana donošenja odluke i to elektronskim putem ili putem pošte ili neposredno. 5. Rok, način i uslovi plaćanja izabranom ponuđaču Plaćanje za svaku isporuku posebno vršiti će se preko federalnog trezora u roku od 60 dana od dana dostave računa za izvršene usluge. Nije predviđeno avansno plaćanje. f) DODATNE INFORMACIJE 1. 1. Troškovi ponude i preuzimanje tenderske dokumentacije Tenderska dokumentacija se može preuzeti besplatno na informacionom sistemu Enabavke. 2. Ispravka i/ili izmjena tenderske dokumentacije, Ugovorni organ može izmjeniti i dopuniti tendersku dokumentaciju pod uslovom da se ona dostavi zainteresiranim kandidatima/ponuđačima istog dana, a najkasnije 5 dana prije isteka utvrđenog roka za prijem ponuda. U slučaju da je izmjena tenderske dokumentacije podrazumijeva suštinsku promjenu predmeta nabavke, produžit će se rok za prijem ponuda u zavisnosti od složenosti predmeta nabavke. Rok za produženje ne može biti kraći od sedam dana. 3. Pismena izjava ponuđača da nije nudio mito niti učestvovao u bilo kakvim radnjama koje za cilj imaju korupciju u predmetnoj javnoj nabavci: U skladu sa članom 52. stav (2) Zakona svaki ponuđač dužan je u ponudi dostaviti i posebnu pismenu izjavu da nije nudio mito niti učestvovao u bilo kakvim radnjama koje za cilj imaju korupciju u predmetnoj javnoj nabavci. Ukoliko ponuđač ne dostavi navedenu Izjavu ponuda će biti odbačena. 4. Povjerljivost dokumentacije privrednih subjekata Ponuđači koji dostavljaju ponude koje sadrže određene podatke koji su povjerljivi, dužni su uz navođenje povjerljivih podataka navesti i pravni osnov po kojem se ti podaci smatraju povjerljivim. 10
Podaci koji se ni u kojem slučaju ne mogu smatrati povjerljivim su: - ukupne i pojedinačne cijene iskazane u ponudi; - predmet nabavke, odnosno ponuđena roba, usluga ili rad od koje zavisi poređenje sa tehničkom specifikacijom i ocjena da je ponuda u skladu sa zahtjevima iz tehničke specifikacije; - dokazi o ličnoj situaciji ponuđača (u smislu odredbi čl. 45.-51. Zakona) 5. Izmjena, dopuna i povlačenje ponuda Ponuđači mogu izmijeniti ili dopuniti svoje ponude samo prije isteka roka za dostavljanje ponuda. Izmjena i dopuna ponude se dostavlja na isti način kao i osnovna ponuda, sa obaveznom naznakom da se radi o izmjeni ili dopuni ponude. Ponuda se ne može mijenjati, dopunjavati, niti povući nakon isteka roka za prijem ponuda. Ponuđač može u istom roku odustati od svoje ponude, dostavljanjem ugovornom organu pisane izjave. Pisana izjava se dostavlja na isti način kao i ponuda, sa naznakom da se radi o odustajanju od ponude. U tom slučaju ponuda će biti vraćena ponuđaču neotvorena. 6. Pojašnjenja tenderske dokumentacije Zainteresirani ponuđači mogu, u pisanoj formi, tražiti od ugovornog organa pojašnjenja tenderske dokumentacije blagovremeno, ali najkasnije deset dana prije isteka roka za podnošenje ponuda. Ugovorni organ dužan je odgovoriti u pisanoj formi, a odgovor s pojašnjenjem dostavlja svim ponuđačima koji su preuzeli tendersku dokumentaciju ili za koje ima saznanja da su je preuzeli na jedan od načina iz člana 55. Zakona, u roku od tri dana, a najkasnije pet dana prije isteka roka za podnošenje ponuda. Ako odgovor ugovornog organa dovodi do izmjena tenderske dokumentacije i te izmjene od ponuđača zahtijevaju da izvrše znatne izmjene i/ili da prilagode njihove ponude, ugovorni organ dužan je produžiti rok za podnošenje ponuda najmanje za sedam dana. 7. Provjera računske ispravnosti ponude i objašnjenje neprirodno niske cijene Ugovorni organ je obavezan provjeriti računsku ispravnost ponude. 11
Kada izračuni vezani za pojedinačne stavke iz obrasca za cijenu ponude ili cijena ponude bez poreza na dodatnu vrijednost navedeni u ispunjenom obrascu za cijenu ponude u ponudi ne odgovaraju metodologiji definisanoj u vezi sa načinom određivanja cijene iz ove tenderske dokumentacije, ugovorni organ ih ispravlja u skladu sa tako propisanom metodologijom. Ugovorni organ može od ponuđača zatražiti objašnjenje cijene ponude, ako smatra da je ona neprirodno niska i iz drugih razloga navedenih u članu 66. Zakona. 8. Naziv i adresa žalbenog organa kojem se izjavljuje žalba i rok u kojem se izjavljuje Žalbu može podnijeti svaki privredni subjekat koji ima ili je imao interes za dodjelu ugovora o javnoj nabavci i koji učini vjerovatnim da je u konkretnom postupku javne nabavke bila ili je mogla biti prouzrokovana šteta zbog postupanja Ugovornog organa, a koje se u žalbi navodi kao povreda Zakona i podzakonskih akata od strane ugovornog organa u postupku javne nabavke. Žalba se izjavljuje ugovornom organu u pisanoj formi direktno, elektronskim putem ili preporučenom poštanskom pošiljkom, a u skladu sa članom 99. Zakona. Ugovorni organ dužan je u roku od 5 (pet) dana od dana zaprimanja žalbe utvrditi blagovremenost, dopuštenost i da li je žalba izjavljena od ovlaštenog lica. Ako ugovorni organ utvrdi da je žalba neblagovremena, nedopuštena ili izjavljena od neovlaštenog lica, odbacit će je zaključkom. Protiv ovog zaključka žalilac ima mogućnost podnošenja žalbe Uredu za razmatranje žalbe (u daljem tekstu: URŽ) i to u roku od 10 (deset) dana od dana prijema zaključka. Ako je žalba blagovremena, dopuštena i izjavljena od ovlaštenog lica, ugovorni organ, razmatrajući žalbu, može utvrditi da je ona djelimično ili u cijelosti osnovana i svojim rješenjem ispraviti radnju, preduzeti činjenje ili može postojeću odluku ili rješenje staviti van snage i zamijeniti je drugom odlukom ili rješenjem, ili poništiti postupak javne nabavke, te o tome obavijestiti učesnike u postupku javne nabavke na način određen Zakonom, u roku od 5 (pet) dana od dana prijema žalbe. Protiv ovog rješenja ugovornog organa, može se izjaviti žalba URŽ-u, putem ugovornog organa, u roku od 5 (pet) dana od dana prijema rješenja. Ako ugovorni organ postupajući po žalbi utvrdi da je žalba blagovremena, dopuštena i izjavljena od ovlaštenog lica, ali je neosnovana, dužan je u roku od 5 (pet) dana od datuma zaprimanja žalbu proslijediti URŽ-u, sa svojim izjašnjenjem na navode žalbe, kao i kompletnom dokumentacijom u vezi s postupkom protiv kojeg je izjavljena žalba. 12
Žalba se izjavljuje u roku od 5 (pet) dana od dana prijema odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača, što je utvrđeno u članu 101. stav (5) Zakona. Žalilac je obavezan platiti naknadu za pokretanje žalbenog postupka u skladu sa članom 108. Zakona. 13
a) Prilog I OBRAZAC ZA PONUDU za LOT1 Broj nabavke: Broj obavještenja sa Portala JN: UGOVORNI ORGAN Federalno ministarstvo kulture i sporta Obala Maka Dizdara 2 PONUĐAČ* ( Naziv ponuđača) (ID broj ponuđača) (Adresa ponuđača) KONTAKT OSOBA (za konkretnu ponudi) Ime i prezime Adresa Telefon Faks E-mail *Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, upisuju se isti podaci za sve članove grupe ponuđača, kao i kada ponudu dostavlja samo jedna ponuđač, a pored naziva ponuđača koji je predstavnik grupe ponuđača upisuje se i podatak da je to predstavnik grupe ponuđača. Podugovarač se ne smatra članom grupe ponuđača u smislu postupka javne nabavke. 14
IZJAVA PONUĐAČA* U postupku javne nabavke usluge servisiranja vozila, koji ste pokrenuli i koji je objavljen na Portalu javnih nabavki, Broj obavještenja o nabavci, dana, dostavljamo ponudu i izjavljujemo slijedeće: 1. U skladu sa sadržajem i zahtjevima tenderske dokumentacije br. 6-TD/16 ovom izjavom prihvatamo njene odredbe u cijelosti, bez ikakvih rezervi ili ograničenja. 2. Ovom ponudom odgovaramo zahtjevima iz tenderske dokumentacije za isporuku roba/usluga/radova, u skladu sa uslovima utvrđenim u tenderskoj dokumentaciji, kriterijima i utvrđenim rokovima, bez ikakvih rezervi ili ograničenja. 3. Cijena naše ponude (bez PDV-a) je KM Popust koji dajemo na cijenu ponude je KM Cijena naše ponude, sa uključenim popustom je KM PDV na cijenu ponude (sa uračunatim popustom) KM Ukupna cijena za ponudu(ugovor) je KM U prilogu se nalazi i obrazac za cijenu naše ponude, koji je popunjen u skladu sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije. U slučaju razlika u cijenama iz ove Izjave i Obrasca za cijenu ponude, relevantna je cijena iz obrasca za cijenu ponude. 4. Primjena preferencijalnog tretmana domaćeg Opcija 1. - Naše preduzeće je domaće sa sjedištem u BiH i najmanje 50% radne snage koja će raditi na realizaciji uvog ugovora na realizaciji usluga su rezidenti BiH, te stoga naša ponuda potpada pod odredbe o preferencijalnom tretmanu domaćeg Opcija 2. - Naša ponuda ne uživa preferencijalni tretman domaćeg. NAPOMENA: Obavezno zaokružiti Opciju 1. Ili Opciju 2. 5. Ova ponuda važi 60 dana računajući od isteka roka za podnošenje ponuda. 6. Ako naša ponuda bude najuspješnija u ovom postupku javne nabavke, obavezujemo se: a) dostaviti dokaze o kvalificiranosti, u pogledu lične sposobnosti i ekonomske i finansijske sposobnosti, koji su traženi tenderskom dokumentacijom i u roku koji je utvrđen, a što potvrđujemo izjavama u ovoj ponudi; 15
Ime i prezime osobe koja je ovlaštena da predstavlja ponuđača: ( ) Potpis ovlaštene osobe: ( ) Mjesto i datum: ( ) Pečat preduzeća: Uz ponudu je dostavljena slijedeća dokumentacija: (Potpis dostavljenih dokumenata, izjava i obrazaca sa nazivima istih) * Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, onda izjavu ponuđača popunjava predstavnik grupe ponuđača. 16
b) Prilog II OBRAZAC ZA PONUDU za LOT2 Broj nabavke: Broj obavještenja sa Portala JN: UGOVORNI ORGAN Federalno ministarstvo kulture i sporta Obala Maka Dizdara 2 PONUĐAČ* ( Naziv ponuđača) (ID broj ponuđača) (Adresa ponuđača) KONTAKT OSOBA (za konkretnu ponudi) Ime i prezime Adresa Telefon Faks E-mail *Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, upisuju se isti podaci za sve članove grupe ponuđača, kao i kada ponudu dostavlja samo jedna ponuđač, a pored naziva ponuđača koji je predstavnik grupe 17
ponuđača upisuje se i podatak da je to predstavnik grupe ponuđača. Podugovarač se ne smatra članom grupe ponuđača u smislu postupka javne nabavke. IZJAVA PONUĐAČA* U postupku javne nabavke usluge servisiranja vozila, koji ste pokrenuli i koji je objavljen na Portalu javnih nabavki, Broj obavještenja o nabavci, dana, dostavljamo ponudu i izjavljujemo slijedeće: 1. U skladu sa sadržajem i zahtjevima tenderske dokumentacije br. 6-TD/16 ovom izjavom prihvatamo njene odredbe u cijelosti, bez ikakvih rezervi ili ograničenja. 2. Ovom ponudom odgovaramo zahtjevima iz tenderske dokumentacije za isporuku roba/usluga/radova, u skladu sa uslovima utvrđenim u tenderskoj dokumentaciji, kriterijima i utvrđenim rokovima, bez ikakvih rezervi ili ograničenja. 3. Cijena naše ponude (bez PDV-a) je KM Popust koji dajemo na cijenu ponude je KM Cijena naše ponude, sa uključenim popustom je KM PDV na cijenu ponude (sa uračunatim popustom) KM Ukupna cijena za ponudu(ugovor) je KM U prilogu se nalazi i obrazac za cijenu naše ponude, koji je popunjen u skladu sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije. U slučaju razlika u cijenama iz ove Izjave i Obrasca za cijenu ponude, relevantna je cijena iz obrasca za cijenu ponude. 4. Primjena preferencijalnog tretmana domaćeg Opcija 1. - Naše preduzeće je domaće sa sjedištem u BiH i najmanje 50% radne snage koja će raditi na realizaciji uvog ugovora na realizaciji usluga su rezidenti BiH, te stoga naša ponuda potpada pod odredbe o preferencijalnom tretmanu domaćeg Opcija 2. - Naša ponuda ne uživa preferencijalni tretman domaćeg. NAPOMENA: Obavezno zaokružiti Opciju 1. Ili Opciju 2. 5. Ova ponuda važi 60 dana računajući od isteka roka za podnošenje ponuda. 6. Ako naša ponuda bude najuspješnija u ovom postupku javne nabavke, obavezujemo se: 18
a) dostaviti dokaze o kvalificiranosti, u pogledu lične sposobnosti i ekonomske i finansijske sposobnosti, koji su traženi tenderskom dokumentacijom i u roku koji je utvrđen, a što potvrđujemo izjavama u ovoj ponudi; Ime i prezime osobe koja je ovlaštena da predstavlja ponuđača: ( ) Potpis ovlaštene osobe: ( ) Mjesto i datum: ( ) Pečat preduzeća: Uz ponudu je dostavljena slijedeća dokumentacija: (Potpis dostavljenih dokumenata, izjava i obrazaca sa nazivima istih) * Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, onda izjavu ponuđača popunjava predstavnik grupe ponuđača. 19
c) Prilog III OBRAZAC ZA CIJENU PONUDE - USLUGE LOT 1 Naziv dobavljača Ponuda br tabela 1 Red. broj Opis roba Količina Jedinična cijena po stavki bez PDV-a Ukupna cijena po stavki bez PDV-a ŠKODA FABIA, OCTAVIA 1 Rad električara 2 Zamjena rezervnih dijelova 3 Rad autolakirera 4 Demontaža,montaža i balansiranje guma(1 auto-4 gume) 20 radnih sati 200 radnih sati 20 radnih sati 6 komplet 1 auto Ukupna cijena bez PDV-a Popust Ukupna cijena sa popustom bez PDV-a PDV Ukupna cijena sa popustom sa PDV-om 20
R. br. Opis roba ŠKODA 6Y FABIA, 74 KW, 2006. GODINA GODINA, DIZEL Količina Jedinična cijena po stavki bez PDV-a tabela 2 Ukupna cijena po stavki bez PDV-a 01 Filter goriva 1 02 Filter zraka 2 03 Filter ventilacije 2 04 Tečnost za brisače 1/1 5 05 Podloška čepa kartera 16x22mm 2 06 Ventilator 350W 1 07 Akumulator 12V 62AH 1 08 Grijač motora 3 R. br. Opis roba Količina OCTAVIA EL 1,6 F, 85 KW, 2008 GODINA, BENZIN Jedinična cijena po stavki bez PDV-a Ukupna cijena po stavki bez PDV-a 09 Nosač motora 4 10 Zamjena seta kvačila (lamela, korpa, druk ležaj) 1 11 Filter ulja 5 11 Filter zraka 5 12 Filter ventilacije 4 21
13 Filter goriva 1 14 Podloška čepa kartera 16x22mm 4 15 Tečnost za brisače 11 16 Antifriz 1/1 1 17 Kočione pločice(set) 3 18 Brisač 2 19 Motorno ulje 5w30 1/1 23 20 Sijalica dvopolna 12V 21/5W 2 21 Sijalica 12W 5W Ubodna 2 22 Regler alternatora 1 23 Ležaj alternatora 2 24 Košuljica ležaja alternatora 2 25 Rotor alternatora 12AM 1 26 Kočioni disk 4 Predni, zadnji amortizeri 27 Selen blok lafete 4 29 Guma amortizera prednja 2 30 Kočiona kliješta 1 31 Kočiono ulje dot 4.1 ; 1/250 1 22
Ukupna cijena bez PDV-a Popust Ukupna cijena sa popustom bez PDV-a PDV Ukupna cijena sa popustom sa PDV-om 1. UKUPNO SA PDV-om tabela 1 2. UKUPNO SA PDV-om tabela 2 UKUPNO : Napomena: 1. Cijene moraju biti izražene u KM. Za svaku stavku u ponudi mora se navesti cijena. 2. Cijena ponude se iskazuje bez PDV-a i sadrži sve naknade koje ugovorni organ treba platiti dobavljaču. Ugovorni organ ne smije imati nikakve dodatne troškove osim onih koji su navedeni u ovom obrascu. 3. U slučaju razlika između jediničnih cijena i ukupnog iznosa, ispravka će se izvršiti u skladu sa jedinačnim cijenama. 4. Jedinična cijena stavke se ne smatra računskom greškom, odnosno ne može se ispravljati. 5. Ponudu dostaviti na orginalnom obrascu. 23
d) Prilog IV OBRAZAC ZA CIJENU PONUDE - USLUGE LOT 2 Naziv dobavljača Ponuda br tabela 1 Red. broj Opis roba Količina Jedinična cijena po stavki bez PDV-a Ukupna cijena po stavki bez PDV-a TOYOTA RAV 4, XA3 RAV420EXEC, 112KW, 2008. GODINA, BENZIN 1 Rad električara 1 2 Rad autolakirera 10 3 Zamjena rezervnih dijelova 10 4 Demontaža,montaža i balansiranje guma (1 auto-4 gume) Ukupna cijena bez PDV-a Popust Ukupna cijena sa popustom bez PDV-a PDV Ukupna cijena sa popustom sa PDV-om 2 komplet 1 auto 24
tabela 2 Red. broj Opis roba Količina Jedinična cijena po stavki bez PDV-a Ukupna cijena po stavki bez PDV-a TOYOTA RAV 4 1 Filter ulja 3 2 Motorno ulje 5w30 1/1 4 3 Zračni filter 3 4 Akumulator 12V 62AH 1 6 Tečnost za brisače 1/1 10 Ukupna cijena bez PDV-a Popust Ukupna cijena sa popustom bez PDV-a PDV Ukupna cijena sa popustom sa PDV-om 1. UKUPNO SA PDV-om tabela 1 2. UKUPNO SA PDV-om tabela 2 UKUPNO : Napomena: 1. Cijene moraju biti izražene u KM. Za svaku stavku u ponudi mora se navesti cijena. 2.Cijena ponude se iskazuje bez PDV-a i sadrži sve naknade koje ugovorni organ treba platiti dobavljaču. Ugovorni organ ne smije imati nikakve dodatne troškove osim onih koji su navedeni u ovom obrascu. 3. U slučaju razlika između jediničnih cijena i ukupnog iznosa, ispravka će se izvršiti u skladu sa jedinačnim cijenama. 4. Jedinična cijena stavke se ne smatra računskom greškom, odnosno ne može se ispravljati. 5. Ponudu dostaviti na orginalnom obrascu. 25
e) Prilog V OBRAZAC IZJAVE O PRIHVATANJU OPĆIH I POSEBNIH USLOVA TENDERSKE DOKUMENTACIJE Naziv ponuđača: Adresa ponuđača: ID broj ponuđača: Kao ponuđač u konkurentskom postupku za nabavku usluga servisiranja vozila za Federalno ministarstvo kulture i sporta, prema zahtjevu iz tenderske dokumentacije I Z J A V LJ U J E M O da su nam poznate sve opće i posebne odredbe iz ove tenderske dokumentacije za predmetnu nabavku, da iste prihvaćamo u cijelosti te da ćemo, u slučaju da naša ponuda bude prihvaćena kao najpovoljnija, predmet nabavke izvršiti u skladu s tim odredbama i za cijenu navedenu u ovoj Ponudi. Ime i prezime osobe koja je ovlaštena da predstavlja ponuđača: ( ) Potpis ovlaštene osobe: ( ) Mjesto i datum: ( ) Pečat preduzeća: 26
f) Prilog VI Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1) tačka od a) do d) Zakona o javnim nabavkama BiH ( Službeni glasnik BiH broj: 39/14) Ja, nižepotpisani (Ime i prezime), sa ličnom kartom broj: izdatom od, u svojstvu predstavnika privrednog društva ili obrta ili srodne djelatnosti (Navesti položaj, naziv privrednog društva ili obrta ili srodne djelatnosti), ID broj: čije sjedište se nalazi u (Grad/općina), na adresi (Ulica i broj), kao kandidat/ponuđač u postupku javne nabavke usluga servisiranja vozila, a kojeg provodi ugovorni organ Federalno ministarstvo kulture i sporta za koje je objavljeno obavještenje o javnoj nabavci na Portalu JN broj:, a u skladu sa članom 45. st.(1) i (4) pod punom materijalnom i kaznenom odgovornošću IZJAVLJUJEM Kandidat/ponuđač u navedenom postupku javne nabavke, kojeg predstavljam, nije: a) Pravosnažnom sudskom presudom u kaznenom postupku osuđen za kaznena djela organiziranog kriminala, korupcije, prevare ili pranja novca u skladu s važećim propisima u BiH ili zemlji u kojoj je registriran; b) Pod stečajem ili je predmetom stečajnog postupka ili je pak predmetom postupka likvidacije; c) Propustio ispuniti obaveze u vezi s plaćanjem penzionog i invalidskog osiguranja i zdravstvenog osiguranja u skladu s važećim propisima u BiH ili zemlji u kojoj je registriran; d) Propustio ispuniti obaveze u vezi s plaćanjem direktnih i indirektnih poreza u skladu sa važećim propisima u BiH ili zemlji u kojoj je registriran. 27
U navedenom smislu sam upoznat sa obavezom kandidata/ponuđača da u slučaju dodjele ugovora dostavi dokumente iz člana 45. stav (2) tačke od a) do d) na zahtjev ugovornog organa i u roku koji je niže naveden shodno članu 72. stav (3) tačka a). Nadalje izjavljujem da sam svjestan da krivotvorenje službene isprave, odnosno upotreba neistinite službene ili poslovne isprave, knjige ili spisa u službi ili poslovanju kao da su istiniti predstavlja kazneno djelo predviđeno Kaznenim zakonima u BiH, te da davanje netačnih podataka u dokumentima kojima se dokazuje lična sposobnost iz člana 45. Zakona o javnim nabavkama predstavlja prekršaj. Također izjavljujem da sam svjestan da ugovorni organ koji provodi navedeni postupak javne nabavke shodno članu 45. stav (6) Zakona o javnim nabavkama BiH u slučaju sumnje u tačnost podataka datih putem ove izjave zadržava pravo provjere tačnosti iznesenih informacija kod nadležnih organa. Obavezujemo se dokaze o ispunjavanju propisanih uslova dostaviti, ukoliko budemo izabrani kao najpovoljniji ponuđač, u roku od 10 dana od dana prijema obavijesti odluke o izboru najpovoljnije ponude. Izjavu dao: Mjesto i datum davanja izjave: Potpis i pečat nadležnog organa: M.P. 28
g) Prilog VII Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 47. st. (1) tačaka od a) do d) i (4) Zakona o javnim nabavkama ( Službeni glasnik BiH broj 39/14) Ja, niže potpisani (Ime i prezime), sa ličnom kartom broj: izdatom od, u svojstvu predstavnika privrednog društva ili obrta ili srodne djelatnosti (Navesti položaj, naziv privrednog društva ili obrta ili srodne djelatnosti), ID broj:, čije sjedište se nalazi u (Grad/općina), na adresi (Ulica i broj), kao kandidat/ponuđač u postupku javne nabavke usluga servisiranja vozila, a kojeg provodi Federalno ministarstvo kulture i sporta, za koje je objavljeno obavještenje o javnoj nabavci na Portalu JN broj:, a u skladu sa članom 47. stavovima (1) i (4) pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću IZJAVLJUJEM Dokumenti čije obične kopije dostavlja kandidat/ponuđač u navedenom postupku javne nabavke, a kojima se dokazuje ekonomska i finansijska sposobnost iz člana 47. stav (1) tačke od a) do d) su identični sa originalima. U navedenom smislu sam upoznat sa obavezom kandidata/ponuđača da u slučaju dodjele ugovora dostavi dokumente iz člana 47. stav (1) tačke od a) do d) na zahtjev ugovornog organa i u roku kojeg odredi ugovorni organ shodno članu 72. stav (3) tačka a). Nadalje izjavljujem da sam svjestan da krivotvorenje službene isprave, odnosno upotreba neistinite službene ili poslovne isprave, knjige ili spisa u službi ili poslovanju kao da su istiniti predstavlja kazneno djelo predviđeno Kaznenim zakonima u BiH, te da davanje netačnih podataka u dokumentima kojima se dokazuje ekonomska i finansijska sposobnost iz člana 47. Zakona o javnim nabavkama predstavlja prekršaj 29
za koji su predviđene novčane kazne od 1.000,00 KM do 10.000,00 KM za ponuđača (pravno lice) i od 200,00 KM do 2.000,00 KM za odgovorno lice ponuđača. Izjavu dao: Mjesto i datum davanja izjave: Potpis i pečat nadležnog organa: 30
h) Prilog VIII PISMENA IZJAVA IZ ČLANA 52 ZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA Ja, nižepotpisani (Ime i prezime), sa ličnom kartom broj: izdatom od, u svojstvu predstavnika privrednog društva ili obrta ili srodne djelatnosti (Navesti položaj, naziv privrednog društva ili obrta ili srodne djelatnosti), ID broj: čije sjedište se nalazi u (Grad/općina), na adresi (Ulica i broj), kao kandidat/ponuđač u postupku javne nabavke usluga servisiranja vozila, a kojeg provodi ugovorni organ Federalno ministarstvo kulture i sporta, za koje je objavljeno obavještenje o javnoj nabavci na Portalu JN broj:, a u skladu sa članom 52. stav (2) Zakona o javnim nabavkama pod punom materijalnom i kaznenom odgovornošću IZJAVLJUJEM 1. Nisam ponudio mito ni jednom licu uključenom u proces javne nabavke, u bilo kojoj fazi procesa javne nabavke. 2. Nisam dao, niti obećao dar, ili neku drugu povlasticu službenom ili odgovornom licu u ugovornom organu, uključujući i strano službeno lice ili međunarodnog službenika, u cilju obavljanja u okviru službene ovlasti, radnje koje ne bi treblao da izvrši, ili se suzdržava od vršenja djela koje treba izvršiti on, ili neko ko posreduje pri takvom podmićivanju službenog ili odgovorna lica. 3. Nisam dao ili obećao dar ili neku drugu povlasticu službenom ili odgovornom licu u ugovornom organu uključujući i strano službeno lice ili međunarodnog službenika, u cilju da obavi u okviru svoje službene ovlasti, radnje koje bi trebalo da obavlja, ili se suzdržava od obavljanja radnji, koje ne treba izvršiti. 4. Nisam bio uključen u bilo kakve aktivnosti koje za cilj imaju korupciju u javnim nabavkama. 31
5. Nisam sudjelovao u bilo kakvoj radnji koja je za cilj imala korupciju u toku predmeta postupka javne nabavke. Davanjem ove izjave, svjestan sam kaznene odgovornosti predviđene za kaznena djela primanja i davanja mita i kaznena djela protiv službene i druge odgovornosti i dužnosti utvrđene u Kaznenim zakonima Bosne i Hercegovine. Izjavu dao: Mjesto i datum davanja izjave: Potpis i pečat nadležnog organa: M.P. 32
i) Prilog IX POVJERLJIVE INFORMACIJE Informacija koja je povjerljiva Brojevi stranica s tim informacijama, u ponudi Razlozi za povjerljivost tih informacija Vremenski period u kojem će te informacije biti povjerljive Potpis i pečat dobavljača 33
j) Prilog X U G O V O R o pružanju usluga zaključen između ugovornih strana: 1. Federalnog ministarstva kulture i sporta, koje zastupa Zora Dujmović, ministrica (u daljem tekstu: Naručilac) Obala Maka Dizdara br. 2, Sarajevo - identifikacijski broj: 4227298880007; i 2., kojeg zastupa (u daljem tekstu: Izvršilac) - identifikacijski broj: Član 1. Predmet ovog Ugovora su usluge servisiranjea vozila, po provedenom Konkurentskom zahtjevu za dostavljanje ponude za usluge servisiranje vozila u Federalnom ministarstvu kulture i sporta, za koji je objavljeno obavještenje o javnoj nabavci na Portalu JN broj:, a Izvršilac je dostavio najprihvatljiviju ponudu ukupne vrijednosti (sa PDV-om) od, koja se nalazi u prilogu i čini sastavni dio ovog Ugovora. Član 2. Izvršilac se obavezuje izvršiti usluge iz člana 1. ovog Ugovora, u skladu sa elementima izabrane ponude, poštujući ponuđene cijene i period izvršenja. Član 3. Naručilac obavljanje usluga plaća preko federalnog trezora, po ispostavljenom računu, u roku od trideset (30) dana od datuma prijema računa. Član 4. Izvršilac se obavezuje da usluge iz člana 1. ovog Ugovora izvršava u sjedištu ugovornog organa, u skladu sa uslovima iz tenderske dokumentacije i prihvaćene ponude, da garantuje za kvalitet svojih usluga i dužan je eventualne greške svojih radnika otkloniti o svom trošku. Član 5. Ugovorne strane su saglasne da Naručilac može prekinuti ovaj Ugovor bez otkaznog roka, u slučaju da Izvršilac ne ispunjava odredbe iz ovog Ugovora, te naročito ako Izvršilac 34
odbije obavljanje dogovorenih usluga ili ako Naručilac ustanovi da Izvršilac nemarno obavlja svoje usluge. Član 6. Sve nesporazume iz ovog Ugovora, ugovorne strane će nastojati riješiti mirnim putem, a u suprotnom spor će rješavati nadležni sud u Sarajevu. Član 7. Ovaj Ugovor je sačinjen u četiri (4) istovjetna primjerka, od kojih svaka strana zadržava po dva (2) primjerka. IZVRŠILAC: N A R U Č I L A C : D I R E K T O R M I N I S T R I C A Zora Dujmović Broj: /18 Sarajevo,.2018. godine Broj: 01-14-11- /18 Sarajevo,.2018. godine 35