Javno preduzeće ELEKTROPRIVREDA BOSNE l HERCEGOVINE d.d.- Sarajevo Podružnica "Eiektrodlstribucija", Sarajevo 1 3 Sarajevo, Broj:

Транскрипт

1 Javno preduzeće ELEKTROPRIVREDA BOSNE l HERCEGOVINE d.d.- Sarajevo Podružnica "Eiektrodlstribucija", Sarajevo 1 3 Sarajevo, Broj: /2019 Na osnovu članova 69. stav (2) tačka d), 70., 71. i 88. Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH" broj 39114), člana 99. Statuta Javnog preduzeća Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. - Sarajevo, broj: SD-5211/16-38/2. od godine, članova 25. i 73. Pravilnika o nabavkama Javnog preduzeća Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. - Sarajevo, broj: N0-5155/15-52/5.1 od godine i broj: N /17-54./4. od godine, člana 4. stav (6) Odluke o utvrđivanju i rasporedu ovlaštenja Generalnog direktora, izvršnih direktora, pomoćnika generalnog direktora, Sekretara Društva i direktora podružnica Društva - prečišćeni tekst, broj: od godine, direktor Podružnice "Elektrodistribucija", Sarajevo, po preporuci Komisije za nabavke, donosi ODLUKU o poništenju postupka javne nabavke Član l. PO NIŠT A V A SE postupak javne nabavke usluga po konkurentskom zahtjevu za dostavljanje ponuda, broj: KZ "Usluga zbrinjavanja opasnog otpada", jer niti jedna od tri dostavljene ponude nisu prihvatljive (član 69. stav (2) tačka d) Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine). Član 2. Zadužuje se Služba za komercijalne poslove Podružnice "Elektrodistribucija", Sarajevo da u roku od tri dana, a najkasnije u roku od sedam dana od dana donošenja ove Odluke, istu dostavi ponuđačima koji su blagovremeno dostavili ponude i time ih obavijesti o rezultatima postupka navedenim u Odluci. Obrazloženje: U postupku javne nabavke usluga po konkurentskom zahtjevu za dostavljanje ponuda, broj: KZ "Usluga zbrinjavanja opasnog otpada", pokrenutom Odlukom direktora Podružnice "Elektrodistribucija", Sarajevo, broj /2019 od godine, ugovorni organ JP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo, Podružnica "Elektrodistribucija" Sarajevo objavio je, dana godine, na Portalu "e-nabavke", Obavještenje o nabavci, broj Rok za dostavu ponuda bio je godine do 10:00 sati, a otvaranje ponuda je izvršeno isti dan u ll :OO sati. Pozivi za preuzimanje tenderske dokumentacije sa portal "e-nabavke" upućeni su sljedećim privrednim subjektima: l. KEMOKOP d.o.o. Tuzla 2. KEMIS-BH d.o.o. Lukavac ICS QMS 3951G-EDSA/18 Vllsonovo šetaliste 15, Sarajevo. BIH. Reg. broj: UF/1-392/04 Kantona Ini sud Sarajevo UniCredit ban~1a d.d. Mostar Intesa San Paolo banka d.d. BiH Sarajevo Raiffeisen Bank d.d. BiH Sarajevo Sparkasse Bank d.d. BIH Sarajevo Union Banka d.d. Sarajevo 1/6 Podružnica.Eiektrodistrlbucija' Sarajevo Zmaja od Bosne 49, 7l000 Sarajevo, BIH Rcg. broj: UFil-2108/04 Kantona ini sud Sarajevo PDV broj; UniCredit banka d.d. Mostar Union banka d.d. Sarajevo

2 3. RECIKLON d.o.o. Sarajevo Tendersku dokumentaciju sa portala "e-nabavke" preuzelo je 8 (osam) privrednih subjekata. Ponude su blagovremeno dostavili sljedeći ponuđači: Naziv ponuđača Cijena bez PDV-a Popust l. KEMIS-BH d.o.o. Lukavac 5.940,00 KM NE 2. GRIOSS d.o.o. Grude 5.509,00 KM NE 3. KEMOKOP d.o.o. Tuzla 6.000,00 KM NE Kriterij za dodjelu ugovora je najniža cijena. Ukupna procijenjena vrijednost nabavke iznosi 6.033,00 KM. Komisija za nabavku, imenovana Odlukom direktora Podružnice "Elektrodistribucija", Sarajevo, broj /2019 od godine, izvršila je otvaranje, pregled i ocjenu pristiglih ponuda i utvrdila da niti jedna od tri pristigle ponude ne zadovoljavaju uslove definisane tenderskom dokumentacijom, stoga su ocijenjene neprihvatljivim, i to iz sljedećih razloga: Ponuđač KEMIS-BH d.o.o. Lukavac Tačkom tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "Što se tiče tehničke i profesionalne sposobnosti, ponuđači morqju ispuniti zahtijevane uslove i dostaviti sljedeće dokaze: Uslov: Da ponuđačima važeći ugovor sa firmom/firmama koje će konačno zbrinuti specificirani opasni otpad ukoliko ponuđač nema dozvolu za tretman i preradu za specificirani opasni otpad. Dokaz: Kop~ja važećeg ugovora sa jirmom(firmama koje će konačno zbrinuti specfficirani opasni otpad.. " Tačkom 4.2.tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "... Svi listovi uvezani u ponudu, uključujući i početni list - naslovnicu, se označavaju brojem (numerišu), po obrascu 1-n (1, 2, 3, 4,..., n), na način daje vidljiv redni broj stranice. Kadaje ponuda izrađena od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki sljedeći dio započinje rednim brojem kojim se nastavlja redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Ako sadrži štampanu literaturu, brošure, kataloge koji imaju originalno numerisane brojeve, onda se ti dijelovi ponude ne numerišu dodatno, ali se uvezuju u cjelinu sa ostatkom ponude... " U dostavljenoj ponudi ponuđač nije numerisao prvi i drugi list ponude, te time nije ispunio uslov iz gore navedene tačke tenderske dokumentacije. Dalje, u vezi sa gore navedenim, tačkom 4.8 tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: ICS QMS EDSA/lS Vllsonovo šetalište 15, Sarajevo, BiH. Reg. broj: UF/1-392/04 Kantona Ini sud Sarajevo UniCredlt banka d.d. Mostar Intesa San Paolo banka d.d. BiH Sarajevo Raiffeisen Bank d.d. BiH Sarajevo Sparkasse Bank d.d. BIH Sarajevo Union Banka d.d. Sarajevo 2/6 Podružnica.Eiektrodistribucija Sarajevo Zmaja od Bosne Sarajevo. BIH Rcg. broj: UF/ /04 Kantonalni sud Sarajc to UniCredit banka d.d. Mostar Union banl<u d.d. Sarajevo

3 "Ponuda se dostavlja na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini, na latiničnom ili ćirilično m pismu. Sva ostala dokumentacija uz ponudu mora biti na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini. Izuzetno, dio pratećih dokumenata i štampane literature može biti i na drugom jeziku, ali u tom slučaju ponuđač obavezno prilaže i prevod ovlaštenog sudskog tumača za jezik sa kojegje prevod izvršen." Ponuđač je na stranama ponude od br.23 do br.27 dostavio ugovor sa firmom o konačnom zbrinjavanju opasnog otpada zajedno sa prilozima. Dostavljeni ugovor sačinjen je na engleskom jeziku, dok su prilozi sačinjeni na njemačkom jeziku. Međutim, ponuđač za dostavljeni ugovor i priloge nije dostavio zvanični prevod ovlaštenog sudskog tumača, te time nije ispunio uslov iz gore navedene tačke tenderske dokumentacije. Ponuđač GRIOSS d.o.o. Grude Tačkom tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "Što se tiče tehničke i profesionalne sposobnosti, ponuđači moraju ispuniti zahtijevane uslove i dostaviti sljedeće dokaze: Uslov: Da ponuđačima važeći ugovor sa firmom/firmama koje će konačno zbrinuti specificirani opasni otpad ukoliko ponuđač nema dozvolu za tretman i preradu za specificirani opasni otpad. Dokaz: Kopija važećeg ugovora sa firmom(firmama koje će konačno zbrinuti specificirani opasni otpad.." Tačkom 4.2.tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "... Svi listovi uvezani u ponudu, uključujući i početni list - naslovnicu, se označavaju brojem (numerišu), po obrascu 1-n (1, 2, 3, 4,..., n), na način daje vidljiv redni broj stranice. Kada je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki sljedeći dio započinje rednim brojem kojim se nastavlja redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Ako sadrži štampanu literaturu, brošure, kataloge koji imaju originalno numerisane brojeve, onda se ti dijelovi ponude ne numerišu dodatno, ali se uvezuju u cjelinu sa ostatkom ponude... " U dostavljenoj ponudi ponuđač nije numerisao prvi list ponude, te time nije ispunio uslov iz gore navedene tačke tenderske dokumentacije. Tačkom 4.2. tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "... Sve ispravke teksta u ponudi moraju biti učinjene na način da su vidljive, te moraju biti ovjerene pečatom i potpisom ovlaštenog lica i opremljene datumom izvršenja ispravke. " Kod ponuđača GRIOSS d.o.o. Grude, na strani ponude br.l5 uočena je ispravka koja nije ovjerena pečatom i potpisom ponuđača, te nije opremljena datumom izvršenja ispravke. Dalje, u vezi sa gore navedenim, tačkom 4.8 tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: ICS ()MS EDSA/18 Vllsonovo šetalište 15, Sarajevo. BIH, Reg. broj: UF/1 392/04 Kantonalnf sud Sarajevo UniCredft banka d.d. Mostar Intesa SanPaolo banka d.d. BIH Sarajevo Raiffeisen Bank d.d. BIH Sarajevo Sparkasse Bank d.d. BIH Sarajevo Union Banka d.d. Sarajevo 3/6 Podružnica.Eicktrodlstribuclja" Sarajevo Zmaja od Bosne 49, Sarajevo, BIH Re g. broj: UF /1 2108/04 Kantonalnl sud Sarajevo UniCred!t banka d.d. Mostar Union banka d.d. Sarajevo \I'Ww.epbih.ba

4 "Ponuda se dostavlja na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini, na latiničnom ili ćirilično m pismu. Sva ostala dokumentacija uz ponudu mora biti na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini. Izuzetno, dio pratećih dokumenata i štampane literature može biti i na drugom jeziku, ali u tom slučaju ponuđač obavezno prilaže i prevod ovlaštenog sudskog tumača za jezik sa kojeg je prevod izvršen." Ponuđač je na stranama ponude od br.25 do br.28 dostavio ugovor sa firmom o konačnom zbrinjavanju opasnog otpada zajedno sa prilozima. Dostavljeni ugovor sačinjen je na engleskom jeziku, dok su prilozi sačinjeni na engleskom/njemačkom jeziku. Međutim, ponuđač za dostavljeni ugovor i priloge nije dostavio zvanični prevod ovlaštenog sudskog tumača, te time nije ispunio uslov iz gore navedene tačke tenderske dokumentacije. Ponuđač KEMOKOP d.o.o. Tuzla Vezano za dokazivanje uslova iz člana 45. Zakona o javnim nabavkama BiH, tačkom 3.1 tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "... U svrhu dokazivanja uslova iz tačaka a) do d), ponuđač je dužan dostaviti po punjenu i ovjerenu kod nadležnog organa (notar ili organ uprave) izjavu, koja je sastavni dio ovog Konkurentskog zahtjeva... " Ponuđač je, na strani ponude br. 7, dostavio popunjenu Izjavu o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (l) tačke a) do d) Zakona o javnim nabavkama, u kojoj je kao davalac izjave navedena jedno lice (Srećko Lovrić, direktor), a kao potpisnik drugo lice (Cvijić Saša; po punomoći priloženoj na strani ponude br. 66 i 67). Obzirom na formulaciju iz stava (l) Izjave (,,Ja, nižepotpisani... "), smatra se da davalac izjave istu nije potpisao, stoga je u ponudi dostavljena Izjava neprihvatljiva. Tačkom tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "U pogledu ekonomsko-finansijske sposobnosti, u skladu sa članom 47. Zakona ponuđači su dužni ispuniti uslov solventnosti. Ocjena ekonomskog i finansijskog stanja dobavljača će se izvršiti na osnovu sljedećih dokumenata: -kopija l (jedne) potvrde poslovne banke o solventnosti, odnosno da račun ponuđača nije bio u blokadi 6 (šest) mjeseci prije dostavljanja ponude; -popunjena, potpisana i pečatom ovjerena Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 47. Zakona o javnim nabavkama, prema obrascu iz ove tenders ke dokumentacije. Potvrda poslovne banke o solventnosti ne smije biti starije od 15 (petnaest) dana od dana predaje ponude. Odabrani ponuđač je dužan dostaviti potvrdu poslovne banke o solventnosti, u formi originala ili ovjerene kopije, u roku od 5 dana od dana zaprimanja obavještenja o rezultatima ovog postupka javne nabavke." Ponuđač je, na strani ponude br. 9, dostavio popunjenu Izjavu o ispunjenosti uslova iz člana 47. Stav (l) tač. a) do d) i (4) Zakona o javnim nabavkama, u kojoj je kao davalac izjave navedena jedno lice (Srećko Lovrić, direktor), a kao potpisnik drugo lice (Cvijić Saša; po punomoći priloženoj na strani ICS QMS 39S 1G-EDSA/1S Vilsonovo šetalište 15, Sarajevo, BiH. Reg. broj: UF/1-392/04 Kantonalni sud Sarajevo UniCredlt banka d.d. Mostar Intesa SanPaolo banka d.d. BiH Sarajevo Raiffeisen Bank d.d. BiH Sarajevo Sparkasse Bank d.d. BIH Sarajevo Union Banka d.d. Sarajevo 4/6 Podružnica.Eicklrodlstribucija" Sarajevo Zmaja od Bosne 49, Sarajevo. BIH Re g. broj: UF ;'1-2108/04 Kantonalni sud Sarajevo UniCredit banka d.d. Mostar Union banka d.d. Sarajevo v.ww.epbih.ba

5 ponude br. 66 i 67). Obzirom na formulaciju iz stava (l) Izjave (,,Ja, nižepotpisani... "),smatra se da davalac izjave istu nije potpisao, stoga je u ponudi dostavljena Izjava neprihvatljiva. Tačkom tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "Što se tiče tehničke i profesionalne sposobnosti, ponuđači moraju ispuniti zaht!jevane uslove i dostaviti sljedeće dokaze: Uslov: Da ponuđačima važeći ugovor sa firmom/firmama koje će konačno zbrinuti spec[ficirani opasni otpad ukoliko ponuđač nema dozvolu za tretman i preradu za spec(ficirani opasni otpad. Dokaz: Kopija važećeg ugovora sa firmom/.firmama koje će konačno zbrinuti specificirani opasni otpad.." Dalje, u vezi sa gore navedenim, tačkom 4.8 tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "Ponuda se dostavlja na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini, na latiničnom ili ćirilično m pismu. Sva ostala dokumentac!ja uz ponudu mora biti na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini. Izuzetno, dio pratećih dokumenata i štampane literature može biti i na drugom jeziku, ali u tom slučaju ponuđač obavezno prilaže i prevod ovlaštenog sudskog tumača za jezik sa kojegje prevod izvršen." Ponuđač je na stranama ponude 62 i 63 dostavio ugovor sa firmom o konačnom zbrinjavanju opasnog otpada. Dostavljeni ugovor sačinjen je na engleskom jeziku. Međutim, ponuđač za dostavljeni ugovor nije dostavio zvanični prevod ovlaštenog sudskog tumača, te time nije ispunio uslov iz gore navedene tačke tenderske dokumentacije. Tačkom 4.2. tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "... Sve ispravke teksta u ponudi moraju biti učinjene na način da su vidljive, te moraju biti ovjerene pečatom i potpisom ovlaštenog lica i opremljene datumom izvršenja ispravke. " Kod ponuđača KEMOKOP d.o.o. Tuzla, na stranama ponude br. 24,65,66,67,68 i 69 uočene su ispravke koje nisu ovjerene pečatom i opremljene datumom izvršenja ispravke. Tačkom 5.2.tenderske dokumentacije propisano je sljedeće: "U skladu sa članom 52. Zakona, kao i sa drugim relevantnim propisima, ugovorni organ će odbaciti ponudu ukoliko je kandidat/ponuđač sadašnjem ili bivšem zaposleniku ugovornog organa dao ili je spreman dati mito u obliku novčanih sredstava ili bilo kojem nenovčanom obliku, s ciljem ostvarivanja uticaja na radnju, odluku ili tok postupka javnih nabavki. Ugovorni organ će u pisanoj formi obavijestiti ponuđača i Agenciju za javne nabavke o odbacivanju ponude, te o razlozima odbijanja. Svaki kandidat/ponuđač je dužan uz ponudu dostaviti posebnu pisanu izjavu da nije nudio mito niti učestvovao u bilo kakvim radnjama koje za cilj imaju korupciju u predmetnoj javnoj nabavci (Aneks 8)." Ponuđač je, na strani ponude br. ll, dostavio popunjenu Izjavu o ispunjenosti uslova iz člana 52. Zakona o javnim nabavkama, u kojoj je kao davalac izjave navedena jedno lice (Srećko Lovrić, ICS QMS 3951~EDSA/18 Vllsonovo šetalište 15, Sarajevo, BiH. Reg. broj: UF /1-392/04 Kantonalni sud Sarajevo UniCredit banka d.d. Mostar Intesa San Paolo banka d.d. BIH Sarajevo Raiffeisen Bank d.d. BiH Sarajevo Sparkasse Bank d.d. BIH Sarajevo Union Banka d.d. Sarajevo 5/ Podružnica.Eiektrodistribucija Sarajevo Zmaja od Bosne 49, Sarajevo, BiH Reg. broj: UFil-2108/04 Kantona ini sud Sarajevo UniCredit banka d.d. Mos1ar Union banl<a d.d. Sarajevo

6 direktor), a kao potpisnik drugo lice (Cvijić Saša; po punomoći priloženoj na strani ponude br. 66 i 67). Obzirom na formulaciju iz stava (l) Izjave (,,Ja, nižepotpisani... "), smatra se da davalac izjave istu nije potpisao, stoga je u ponudi dostavljena Izjava neprihvatljiva. Uzimajući u obzir utvrđeno činjenično stanje, Komisija za nabavku je dala preporuku da se predmetni postupak poništi. Na osnovu iznesenog, odlučeno je kao u dispozitivu Odluke. Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove Odluke može se podnijeti žalba ugovornom organu (JP Elektroprivreda BiH d.d. - Sarajevo, Podružnica "Elektrodistribucija" Sarajevo) u roku od lo (deset) dana, od dana prijema ove Odluke. Dostaviti: - Ponuđaču - Podružnica "Elektrodistribucija", Sarajevo; -ala ICS QMS 395 l<> EDSA/18 Vllsonovo šetalište 15, Sarajevo, BiH. Reg. broj: UF/1-392/04 Kantonalnl sud Sarajevo UniCredlt banka d.d. Mostar Intesa SanPaolo banka d.d. BIH Sarajevo Raiffeisen Bank d.d. BiH Sarajevo Sparkasse Bank d.d. BIH Sarajevo Union Banka d.d. Sarajevo ""'""''"''" 6/6 Podružnica.Elcktrodfstribucija' Sarajevo Zmaja od Bosne 49, Sarajevo, BIH Rcg. broj: UF/1 2108/04 Kantonalnl sud Sarajevo UniCredit banl<a d.d. Mostar Union banka d.d. Sarajevo