Strategija razvoja Općine Velika Trnovitica za razdoblje 2019. 2027. Akcijski plan za provođenje projekata Strategije razvoja Općine Velika Trnovitica u 2019. godini FINAL DRAFT ver 1.0 Velika Trnovitica, siječanj 2019.g.
Naručitelj: Općina Velika Trnovitica Dokument izradili: T&MC Group Amruševa 19 HR-10000 Zagreb Tel: +385 1 4811 230 www.tmc-holding.com Sudjelovali u izradi dokumenta: T&MC Group Dr.sc. Damir Novotny, Managing Partner Mag.oec. Ksenija Čulubrk, Senior Managing Consultant MBA Vedran Sablić, Consultant Univ.bacc.oec. Anton Knežević, Consultant Mag.oec. Tena Magličić, Consultant STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 2
Sadržaj 1. UVOD 4 2. METODOLOGIJA IZRADE AKCIJSKOG PLANA 5 3. SAŽETAK STRATEGIJE RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 7 4. MJERE I PROJEKTI ZA PROVOĐENJE STRATEGIJE RAZVOJA OPĆINE 9 5. AKCIJSKI PLAN ZA 2019. GODINU 10 STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 3
1 UVOD Općina Velika Trnovitica (dalje u tekstu: Općina) je pristupila procesu dugoročnog strateškog planiranja lokalnog razvoja za vremensko razdoblje 2019.-2027. godine. U skladu s metodologijom strateškog planiranja izrađen je dokument Strategije razvoja Općine u okviru kojeg su definirane razvojne potrebe i strateški ciljevi te planirani strateški projekti koje će pokretati i provoditi Općina uz podršku konzultantskog tima, a koji će biti financirani iz proračuna Općine, fondova Europske unije te u suradnji s privatnim sektorom (javno-privatno partnerstvo). U cilju pokretanja i provođenja strateških projekata u razdoblju 2019.-2027.g. ovaj dokument predstavlja Akcijski plan u kojem su planirani definirani projekti za 2019. godinu u skladu sa strateškim prioritetima i mjerama sadržanim u dokumentu Strategije razvoja Općine. STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 4
2 METODOLOGIJA IZRADE AKCIJSKOG PLANA Akcijski plan za provođenje Strategije razvoja Općine odnosi se na razdoblje 2019.-2027.g. Akcijski plan je izrađen u skladu s metodologijom i pristupom u izradi dokumenta Strategije razvoja Općine Velika Trnovitica za razdoblje 2019.-2027. te predstavlja njen sastavni dio. Slika 1: Metodologija strateškog planiranja jedinica lokalne samouprave Izvor: T&MC Group U procesu strateškog planiranja Strategije razvoja Općine za razdoblje 2019.-2027. definirane su mjere i projekti koje će Općina pokretati i kandidirati za sufinanciranje iz fondova EU, kao i projekti koje će Općina razvijati zajedno s privatnim sektorom (javno-privatno partnerstvo). Projekti sadržani u dokumentu Akcijskog plana predstavljaju definirane projekte za 2019. godinu koji su usklađeni sa strateškim ciljevima i razvojnom vizijom Općine, a koje će provoditi Općina uz podršku konzultantskog tima. STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 5
U skladu s metodologijom i najboljom europskom praksom, dokument Akcijskog plana za 2019. godinu je usklađen sa strateškim ciljevima Općine. Dokument Akcijskog plana obuhvaća sljedeće: pregled glavnih projekata u 2019. godini, nosioce projekata i partnere na projektima, vremenski okvir, planirani iznos ulaganja, izvore financiranja projekata, indikatore. Za uspješno provođenje Akcijskog plana u 2019. godini potrebno je uspostaviti sustav monitoringa i evaluacije na razini provođenja pojedinačnih projekata. Monitoring kao proces se uspostavlja u fazi izrade i traje u razdoblju provođenja projekata u cilju provjere napretka u odnosu na plan. Za upravljanje procesom provođenja Akcijskog plana, Općina će uspostaviti proces monitoringa i evaluacije unutar Ureda za upravljanje projektima u Općini (Project Management Office PMO). STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 6
3 SAŽETAK STRATEGIJE RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA Strategija razvoja Općine predstavlja osnovni razvojni dokument Općine za razdoblje 2019-2027. kojim se planiraju mjere intervencije (projekti) koji će biti u funkciji zadovoljavanja identificiranih razvojnih potreba kao i ubrzavanja ekonomskog i ukupnog društvenog razvoja na razini Općine, kao jedne od jedinica lokalne samouprave u Hrvatskoj, u cilju približavanja razine razvijenosti Općine s usporedivim jedinicama lokalne samouprave u Hrvatskoj i ostalim državama Europske unije u regiji. Strategija razvoja Općine do 2027. godine podrazumijeva 3 glavna razvojna cilja: ubrzavanje ekonomskog rasta i lokalnog razvoja, stvaranje uvjeta za poželjan život u Općini te energetski nezavisnu Općinu (lokalna proizvodnja energije). Ciljevi razvoja Općine Velika Trnovitica do 2027. godine baziraju se na definiranoj viziji Općine i predstavljaju skup zadataka koje je potrebno ispuniti u svrhu uspješne provedbe strategije razvoja Općine (Slika 2). Slika 2: Glavni razvojni ciljevi Općine u razdoblju 2019-2027.g. Izvor: T&MC Group STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 7
Ostvarivanje postavljenih ciljeva razvoja Velike Trnovitice pretpostavlja intervenciju lokalne jedinice te partnerstvo između jedinice lokalne samouprave i privatnih investitora. Uvažavajući potrebu za komunalnom i društvenom infrastrukturom, jačanjem gospodarstva i turizma, poljoprivrede i energetske nezavisnosti, definirana su prioritetna područja intervencije, odnosno područja djelovanja do 2027. godine. U okviru ove strategije definirana su sljedeća prioritetna područja intervencije i djelovanja s ciljem ubrzanog razvoja i osiguranja ostvarivanja strateških ciljeva: 1. prometna i komunalna infrastruktura, 2. kulturna i društvena infrastruktura, 3. gospodarstvo i turizam, 4. poljoprivreda, 5. očuvanje okoliša i proizvodnja energije. Sukladno Akcijskom planu, u 2019. godini provoditi će pet projekata u Općini: izgradnja pristupne ceste prema ribnjaku, izgradnja Wi-Fi pristupnih točaka u glavnom naselju (Velika Trnovitica), obnova Stare škole i preuređenje u lokalni muzej i knjižnicu, uređenje postojećeg ribnjaka i izgradnja turističkog kampa sa smještajnim kapacitetima, izgradnja Tematskog parka sa povijesno-religioznim i edukacijskim sadržajem. STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 8
4 MJERE I PROJEKTI ZA PROVOĐENJE STRATEGIJE RAZVOJA OPĆINE Strateški prioritet Strateška mjera Projekt 1. Prometna i komunalna infrastruktura 2. Kulturna i društvena infrastruktura 3. Gospodarstvo i turizam 1.1. Modernizacija lokalnih prometnica 1.2. Izgradnja Wi-Fi mreže 2.1. Preuređenje stare osnovne škole u muzej i knjižnicu 3.1. Uređenje ribnjaka i izgradnja turističke infrastrukture 3.2. Izgradnja Tematskog parka Izgradnja pristupne ceste prema ribnjaku Izgradnja Wi-Fi pristupnih točaka u glavnom naselju (Velika Trnovitica) Obnova Stare škole u naselju Velika Trnovitica i prenamjena u lokalni muzej i knjižnicu Uređenje postojećeg ribnjaka i izgradnja turističkog kampa sa smještajnim kapacitetima Izgradnja Tematskog parka sa povijesno-religioznim i edukacijskim sadržajem STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 9
5 AKCIJSKI PLAN ZA 2019. GODINU Akcijski plan Općine podijeljen je prema glavnim komponentama (Action fields) na kojima se zasniva razvojna strategija Općine te su definirani projekti koje će pokretati Općina u 2019. godini. Akcijski plan kao takav predstavlja operativni alat za provođenje Strategije razvoja Općine i okvir za bolje planiranje proračunom i efikasnije upravljanje projektima u Općini. U Akcijskom planu planirani su projekti koje će pokretati Općina u 2019. uz podršku konzultantskog tima. STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 10
PODRUČJE INTERVENCIJE 1 PROMETNA I KOMUNALNA INFRASTRUKTURA NAZIV PROJEKTA IZGRADNJA PRISTUPNE CESTE PREMA RIBNJAKU Šifra projekta: PI 1-01 Lokacija Velika Trnovitica projekta: Vrsta projekta: Glavni projekt Opći cilj: Izgradnja pristupne ceste prema ribnjaku i turističkom kampu Vrijednost: Ukupna vrijednost: KN 1.000.000 Financiranje: Proračun Općine, EFRR, podmjera 7.2 Prijavitelj: Općina Velika Trnovitica Ključni rezultati: Izgrađena pristupna cesta prema ribnjaku Pokazatelji: Završetak projekta Upravljanje projektom Izgrađeni metri pristupne ceste Voditelj projekta Ovlaštene osobe za javnu nabavu Ovlašteni inženjer (građevinske i/ili druge tehničke struke) Osoba za računovodstvo i financije Projektni asistent / suradnik Administrator STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 11
Održivost Izgradnjom pristupne ceste posjetiteljima Općine omogućit će se nesmetan prilaz ribnjaku i turističkom kampu što će u konačnici rezultirati povećanjem broja dolaska/noćenja u Općini Terminski provedbe projekta: plan Planiranje: Q1 2019. Q2 2019. Realizacija: Q1 2020. Q2 2020. STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 12
NAZIV PROJEKTA IZGRADNJA WI-FI PRISTUPNIH TOČKI U GLAVNOM NASELJU (VELIKA TRNOVITICA) Šifra projekta: PI 1-02 Lokacija Velika Trnovitica projekta: Vrsta projekta: Glavni projekt Opći cilj: Osiguranje besplatnog pristupa Internetu stanovnicima i posjetiteljima Općine Vrijednost: Ukupna vrijednost: KN 100.000 Financiranje: Proračun Općine, WiFi4EU Prijavitelj: Općina Velika Trnovitica Ključni rezultati: Izgrađene pristupne točke u naselju Velika Trnovitica Pokazatelji: Završetak projekta Upravljanje projektom Broj izgrađenih pristupnih točaka u naselju Broj prijavljenih korisnika dnevno Voditelj projekta Informatičar Ovlašteni inženjer (građevinske i/ili druge tehničke struke) Osoba za računovodstvo i financije Projektni asistent / suradnik Administrator STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 13
Održivost Izgradnja bežične mreže obogatit će turističku ponudu te informirati stanovnike i turiste o turističkoj ponudi na području Općine kroz početnu stranicu koja će se prikazati prilikom prijave na mrežu Terminski provedbe projekta: plan Planiranje: Q1 2019. Realizacija: Q2 2019. Q4 2019. STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 14
PODRUČJE INTERVENCIJE 2 KULTURNA I DRUŠTVENA INFRASTRUKTURA NAZIV PROJEKTA OBNOVA STARE ŠKOLE U NASELJU VELIKA TRNOVITICA I PREUREĐENJE U LOKALNI MUZEJ I KNJIŽNICU Šifra projekta: PI 2-01 Lokacija Velika Trnovitica projekta: Vrsta projekta: Glavni projekt Opći cilj: Obnova i valorizacija zapostavljene kulturne baštine i razvoj turizma u Općini Vrijednost: Ukupna vrijednost: KN 2.500.000 Financiranje: Proračun Općine, EFRR, Podmjera 7.4, privatni investitori (JPP) Prijavitelj: Općina Velika Trnovitica Ključni rezultati: Izgrađena pristupna cesta prema ribnjaku Pokazatelji: Završetak projekta Upravljanje projektom Broj posjetitelja Voditelj projekta Ovlaštena osobe za javnu nabavu Ovlašteni inženjer (građevinske i/ili druge tehničke struke) Osoba za računovodstvo i financije Projektni asistent / suradnik Administrator STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 15
Održivost Izgradnjom muzeja i knjižnicu u naselju Velika Trnovitica obogatiti će se turistička ponuda i povećati broj dolaska turista u Općini Terminski provedbe projekta: plan Planiranje: Q1 2019. Q2 2019. Realizacija: Q1 2020. Q3 2020. STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 16
PODRUČJE INTERVENCIJE 3 GOSPODARSTVO I TURIZAM NAZIV PROJEKTA UREĐENJE POSTOJEĆEG RIBNJAKA I IZGRADNJA TURISTIČKOG KAMPA SA SMJEŠTAJNIM KAPACITETIMA Šifra projekta: PI 3-01 Lokacija Velika Trnovitica projekta: Vrsta projekta: Glavni projekt Opći cilj: Uređenje ribnjaka i izgradnja središnjeg mjesta za razvoj turizma u Općini Vrijednost: Ukupna vrijednost: KN 5.000.000 Financiranje: Proračun Općine, EFRR, privatni investitori (JPP), podmjera 7.4 Prijavitelj: Općina Velika Trnovitica Ključni rezultati: Izgrađena pristupna cesta prema ribnjaku Pokazatelji: Završetak projekta Upravljanje projektom Broj novih smještajnih jedinica Broj dolaska / noćenja turista Broj posjetitelja Voditelj projekta Ovlaštena osobe za javnu nabavu Ovlašteni inženjer (građevinske i/ili druge tehničke struke) Osoba za računovodstvo i financije Projektni asistent / suradnik STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 17
Održivost Administrator Održivost projekta se osigurava prihodima od prodaje smještajnih i turističkih usluga, posredovanjem u prodaji turističkih usluga te iznajmljivanjem sportskorekreacijskih objekata. Terminski provedbe projekta: plan Planiranje: Q1 2019. Q2 2019. Realizacija: Q1 2021. Q4 2022. STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 18
NAZIV PROJEKTA IZGRADNJA TEMATSKOG PARKA SA POVIJESNO-RELIGIOZNIM I EDUKACIJSKIM SADRŽAJEM Šifra projekta: PI 3-02 Lokacija Velika Trnovitica projekta: Vrsta projekta: Glavni projekt Opći cilj: Unapređenje kvalitete i raznovrsnosti turističke ponude na području Općine Vrijednost: Ukupna vrijednost: KN 4.000.000 Financiranje: Proračun Općine, EFRR, privatni investitori (JPP), podmjera 7.4 Prijavitelj: Općina Velika Trnovitica Ključni rezultati: Izgrađen tematski park Pokazatelji: Završetak projekta Upravljanje projektom Održivost Broj posjetitelja Voditelj projekta Ovlaštena osobe za javnu nabavu Ovlašteni inženjer (građevinske i/ili druge tehničke struke) Osoba za računovodstvo i financije Projektni asistent / suradnik Administrator Izgradnjom tematskog parka u Općini unaprijediti će se kvaliteta i raznovrsnost turističke ponude te povećati broj dolaska turista u Općini STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 19
Terminski provedbe projekta: plan Planiranje: Q1 2019. Q2 2019. Realizacija: Q3 2020. Q2 2021. STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE VELIKA TRNOVITICA 2019-2027 / AKCIJSKI PLAN - 2019 20