ZAPISNIK 8. SJEDNICE GRADSKOG VIJEĆA GRADA UMAGA održane 8. lipnja 2018. godine Sjednica je započela u 17,00 sati. Na sjednici je bilo prisutno svih 17 vijećnika Gradskog vijeća Grada Umaga: Jurica Šiljeg, Marino Kocijančić, Mirko Grgić, Nadio Krt, Kristian Sirotić, Antonella Degrassi, Slavica Renko, Mersada Borić, Daglas Koraca, Dario Makovac, Slaven Pajić, Denis Muminović, Goran Miljuš, Sunita Prodan Benolić, Gabrijela Đukes Bašić, Blaž Vidović i Damir Grünbaum. Na sjednici su bili prisutni: gradonačelnik Vili Bassanese, zamjenici gradonačelnika Mauro Jurman i Ivan Belušić, privremeni pročelnici Diego Banković, Maja Galović, Valdi Buršić, Barbara Krištofić Brenčić, Vladimir Jakovac, Slaviša Šmalc, Davor Ravnić. Zapisnik je vodila Milena Pintarić. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Poštovane dame i gospodo, poštovani naši sugrađani, poštovani sugrađani koji prate Gradsko vijeće putem Facebook live, spettabili consigliere e consiglieri, sindaco, vicesindaci, assessori, rappresentanti dei mass media e concittadini presenti in sala, auguro a voi tutti una buona serata e dichiaro aperta l'ottava riunione del Consiglio cittadino della Città di Umago. Dobra večer svima, poštovani vijećnici ponavljam, predstavnici medija, dragi sugrađani, g. gradonačelniče, dogradonačelnici, pročelnici dobro došli na 8. sjednicu Gradskog vijeća Grada Umaga. Kao prvo i kao uvijek ćemo obaviti evidenciju prisutnih da vidimo da li imamo dovoljno vijećnika nazočnih u vijećnici da ova sjednica bude pravovaljana, pa krećemo. PROZIVKA VIJEĆNIKA Utvrđujem da je od 17 vijećnika 17 vijećnika nazočno na Gradskom vijeću, stoga je Gradsko vijeće pravovaljano i možemo funkcionirati. Dobili ste svi Dnevni red Prva točka Dnevnog reda je Aktualni sat Za Aktualni sat se prijavilo 7 vijećnika pa krećemo od prvog koji se prijavio g. Denis Ja se ispričavam nisam dao Dnevni red na glasovanje dobili ste Dnevni red, tako da Dnevni red 8 sjednice Gradskog vijeća Grada Umaga dajem na glasovanje. Tko je za? Tko je protiv? Suzdržan? Nema. JEDNOGLASNO JE USVOJEN DNEVNI RED. Za sjednicu je sa 17 glasova za usvojen sljedeći D N E V N I R E D 1. Aktualni sat 2. Verifikacija Zapisnika 7. sjednice Gradskog vijeća Grada Umaga 1
3. Razmatranje i usvajanje prijedloga II. izmjene i dopune Proračuna Grada Umaga za 2018. godinu s pripadajućim izmjenama i dopunama programa javnih potreba 4. Razmatranje i usvajanje prijedloga Statutarne odluke o izmjeni i dopuni Statuta Grada Umaga 5. Razmatranje i usvajanje prijedloga Poslovničke odluke o izmjenama i dopunama Poslovnika Gradskog vijeća Grada Umaga 6. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o donošenju Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Sportski centar Umag 7. Razmatranje i usvajanje prijedloga: a) Odluke o provođenju postupka stavljanja izvan snage Detaljnog plana uređenja poduzetničke zone Ungarija-istok b) Odluke o provođenju postupka stavljanja izvan snage Detaljnog plana uređenja industrijske zone Ungarija-Umag c) Odluke o izradi Urbanističkog plana uređenja poduzetničko-industrijske zone Ungarija 8. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o uključenju Grada Umaga u Program izgradnje stanova po Programu društveno poticane stanogradnje 9. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o uvjetima, mjerilima i postupku za kupnju stanova iz Programa društveno poticane stanogradnje na području Grada Umaga 10. Razmatranje i usvajanje prijedloga Zaključka o utvrđivanju najpovoljnijeg ponuditelja za kupnju nekretnine k.č.br. 1559/5 k.o. Umag 11. Razmatranje i usvajanje prijedloga zaključka o raspisivanju Javnog natječaja za prodaju nekretnina u vlasništvu Grada Umaga 12. Razmatranje i usvajanje prijedloga Zaključka o nepostojanju interesa Grada Umaga u svezi korištenja prava prvokupa nekretnine oznake k.č.br. 21/31 k.o. Lovrečica 13. Razmatranje i usvajanje prijedloga Zaključka o usvajanju Procjene rizika od velikih nesreća za Grad Umag 14. Razmatranje i usvajanje prijedloga Zaključka o imenovanju mrtvozornika na području Grada Umaga 15. Prijedlog Programa raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu Republike Hrvatske na području Grada Umaga a) odlučivanje o prigovorima na prijedlog Programa raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu Republike Hrvatske na području Grada Umaga b) donošenje Odluke o usvajanju Programa raspolaganja poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu Republike Hrvatske na području Grada Umaga 16. Izvješće o radu gradonačelnika za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca 2017. godine 1. Aktualni sat Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Prelazimo na prvu točku dnevnog reda aktualni sat g. Denis Muminović potpredsjednik Gradskog vijeća, izvolite. Potpredsjednik Denis Muminović (IDS), kaže: Hvala g. predsjedniče dobra večer svima, buona sera a tutti. Evo ja bi ukazao na jedan problem oko jedne investicije to se odnosi na g. Valdija u naselju Kanal, u Mjesnom odboru Babići. Javna rasvjeta je okončana prije 2 mjeseca. Mještani normalno su to dočekali sa entuzijazmom, jer to je znamo kako to očekuju ljudi u malim mjestima, međutim i dan danas ta javna rasvjeta ne radi. Ja sam razgovarao sa g. Ivicom, referentom. On je 2
rekao da je nalog poslao odmah nakon završetka radova međutim da li se taj HEP tako monopolistički ponaša da čak ni nakon takve jedne investicije nemaju interesa da se to napravi. Evo pa ja bih zamolio Grad ili institucije u Gradu da to požure jer mislim da ako je to napravljeno i investicija je odrađena da to nema sada svrhe 2 mjeseca da nema rasvjete. Hvala lijepo. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem napisano tko želi koga želite da vam odgovori g. Muminović? G. Valdi Buršić, izvolite Ja vas molim laptope stišajte. Privremeni pročelnik Valdi Buršić, kaže: Dobra večer svima, buona sera a tutti. Da, istina je, nisu stigli oni još odradit, oni su isto u gužvi. Nije riječ samo da oni moraju to uključit nego moraju jedan dio mreže rekonstruirat da bi mogli to spojiti. Inače tamo je prijelaz sa stupova na podzemne kablove i onda oni moraju tu još neke elemente ubacit tako da mi jesmo u kontaktu, ali nije se stiglo još Potpredsjednik Denis Muminović (IDS), kaže: Ja se zahvaljujem g. Valdi mislim ako smo znali da je situacija takva kakva je da smo to trebali onda prije reagirati i da do okončanja svega je trebalo već znači to završiti i krenuti, a ne ovako mislim da gubimo povjerenje u te ljude koji su tamo a sve ukazuje na Grad. Znamo da Grad u ovom slučaju nije krivac, ali eto hvala lijepo. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem sljedeći tko se javio uvaženi vijećnik Dario Makovac. Izvolite. Vijećnik Dario Makovac (IDS), kaže: Dobro večer svima, buona sera a tutti. Dva pitanja: Da li ima utjecaja na Proračun Grada Umaga promjena sjedišta tvrtke Plava laguna to jest bivši Istraturist to svi znamo. Tvrtka Plava laguna ima promjenu, promijenila je svoje sjedište. Što to konkretno znači financijski za Grad Umag po pitanju poreza. Drugo pitanje: da li je moguće postaviti jedno ogledalo, jedno rasvjetno mjesto u Savudriji? Naime 8 mjeseci g. gradonačelniče tražio sam jedno rasvjetno mjesto u Savudriji i jedno ogledalo. Da li je moguće da u 8 mjeseci se to ne može realizirati? Teško mi je to povjerovati U Savudriji. G. Valdi dobro zna. Pokazao sam mu, rekao sam mu, pričao sam sve, dogovorio, međutim do dana današnjeg ništa. Nije mi jasno zašto se to radi da li se to namjerno radi postavljam si pitanje na kraju. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Provjerit ćete recite pa da ostane zabilježeno u zapisniku. Privremeni pročelnik Valdi Buršić, kaže: Ja ću stvarno provjeriti jer dan je nalog tako da moram vidjet. Ja sam mislio da je to već gotovo, sad vi kažete da nije pa Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem sljedeći tko se javio uvaženi vijećnik izvolite g. gradonačelniče. 3
Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Poštovani predsjedniče Vijeća, vijećnici vezano za prvo pitanje da sada ne bi napamet govorio analizirat ćemo i onda ćemo vidjeti što to znači. Vezano za promjenu sjedišta koji su financijski efekti na to ste vjerojatno mislili mi ne možemo utjecati na buduća događanja ili na odluke vlasnika. Naravno da ćemo utvrditi sve što to znači ako sam dobro razumio pitanje. Vijećnik Dario Makovac (IDS), kaže: Naime ako znamo da tvrtka plaća porez u mjestu u sjedištu znači pošto je sjedište sada u Poreču, onda bi jedan dio poreza se trebao iz Umaga preseliti u Poreč? Je li to jasno što sam pitao ili nije? Je li jasno što sam pitao? E. Pa me zanima da li ste napravili koliko je to u novcu? Ako je to 100 kuna, onda to nema veze ali ne vjerujem da je to tako baš ne bi smjelo Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Možete Sljedeći tko se javio za vijećničko pitanje uvaženi vijećnik Blaž Vidović. Izvolite. Vijećnik Blaž Vidović (HDZ), kaže: Dobra večer svima. Kao i obično imam dva pitanja za gradonačelnika ili tko bude kompetentniji da više zna. Prvo pitanje: zašto Komunalno društvo 6. maj neredovito prazni kontejnere? Znači komunalni otpad se neredovito odvozi ovdje u centru grada. Mi smo turistički grad. Napravio sam par fotografija pa evo 01.07, pardon 01.05 24.05. i jučer. Bez obzira na to što vidim strukturu otpada odloženog pored kontejnera ili prepunjenog, vidi se o čemu se radi u jednom dobrom dijelu, ali Grad Umag ne smije dozvoliti ovakve kontejnere. Stanite malo pored kontejnera pa vidite kako naši turisti dragi turisti prolaze i gledaju u to smeće. To je nedopustivo, a 6. maj uredno uspostavlja fakture, a i cijene rastu Evo vam g. gradonačelniče par fotografija. UPADICA To je sve tu sve je tu Drugo pitanje glasi: tražim ili molim informaciju o listi čekanja za smještaj djece u vrtiće. Naime dobio sam informacije, doduše to su informacije stare jedno dva mjeseca da sva djeca vrtićke dobi nemaju mjesta, da ih se odbija, mame koje bi željele raditi ne mogu ostaviti svoju djecu, jer ih nemaju kome ostaviti, a radile bi a u isto vrijeme ima mama koje ne rade i ne žele raditi, a djecu su smjestile u vrtiće. Na tu temu bih želio dobiti odgovor. Dobio sam jednu, doduše iz druge ruke informaciju, koja mi nije draga, ali ću je reći Možda nije pametno, možda nije mudro ali ću je reći pa što bude: da je jedna mama došla u talijanski dječji vrtić i da je odbijena, iako joj je rečeno da ima mjesta ali da je odbijena jer nije pripadnica talijanske zajednice. Je li to istina? Takve informacije bi volio. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem na prvo pitanje g. gradonačelnik, a na drugo pitanje će odgovoriti ili ćete vi može. Zahvaljujem. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Evo ja ću pokušat odgovorit na prvo pitanje ovo što ste vi vidjeli to vidim i ja. Znači ovi kontejneri su postavljeni tamo da bi se išlo turistima i građanima na uslugu, međutim ovo nije smeće niti turista, niti 4
građana. Ovo je smeće sezonaca koji ne plaćaju javnu površinu i koji to čine. To je vrlo jednostavno za zaključiti. Slažemo se u tome. Ali to ne znači da smeće treba biti. I u tome se slažemo. Prema tome, ti kontejneri će se premjestiti i oni će biti na poziciji na kojoj neće biti dostupni da se odlaže a ovi koji trebaju odlagati će se potruditi da to odnesu na za to zadano mjesto. Naravno da je neredovito sve ono što ukazuje da smeće nije odneseno. Međutim 6. maj funkcionira po nekim principima da li je to jedanput, dvaput, triput naravno, što ne znači da smeće treba biti tu. Potrudit ćemo se da taj problem riješimo na najbolji mogući način. Što se tiče drugog pitanja mislim i nadam se i siguran sam da te informacije nisu točne. U dječji vrtić se upisuju sva djeca koja 01.09 naravno sa početkom školske godine ispunjavaju taj uvjet, a to je da do 01.09 imaju godinu dana. Oni koji su rođeni kasnije naravno ne ispunjavaju taj osnovni i temeljni uvjet. Prema tome, evo mogu kazati da to nije točno. Za ovu drugu informaciju moramo provjeriti. Ja se nadam da nije točno a ako je točno, tada ćemo poduzeti određene mjere i ispraviti tu grešku. Mislim, siguran sam da to nije tako, ali ako je tako netko će morati preuzeti odgovornost. Evo. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem g. Vidoviću imate dodatno nešto? Ne. Zahvaljujem Sljedeći koji se javio za vijećničko pitanje uvaženi vijećnik Slaven Pajić. Izvolite g. Pajić... Vijećnik Slaven Paić (IDS), kaže: Dobro večer svima, buona sera a tutti. Imam 2 pitanja vezano za aktualnu temu novu odluku o odlaganju otpada. Naime 1.06. je na internetskoj stranici Komunalnog poduzeća 6 maj izdan novi cjenik javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i razgradivog komunalnog otpada i također je izdana obavijest da su 01. srpnja znači uskoro za područje gradova Buje i Novigrad te općina Oprtalj, Brtonigla i Grožnjan počinje primjenjivati taj novi cjenik. Pošto komunalno poduzeće 6. maj prikuplja komunalni otpad u gore navedenim gradovima i općinama molim za odgovor zašto se i u Gradu Umagu ne počne primjenjivati novi cjenik od 1. srpnja 2018, te kada će se u Gradu Umagu početi primjenjivati aktualan novi cjenik To je prvo pitanje. Drugo pitanje je: kada će komunalno poduzeće 6. maj u Gradu Umagu uspostaviti sustav za digitalno praćenje evidencije o preuzetom komunalnom otpadu u dijelu koji se odnosi na dokaz izvršenja javne usluge? Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem g. Pajić. Izvolite, g. gradonačelnik će odgovoriti na pitanje. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Evo kao što ste uspjeli vjerojatno pročitati i dobiti informaciju na Internet stranicama a ono što niste dovoljno jasno artikulirali i rekli je da je odvoz, prikupljanje i deponiranje smeća kao takvo poskupilo iz razloga koji nisu vezani za područje Grada Umaga odnosno za komunalno poduzeće 6. maj niti za druge gradove i općine koje 6m maj kao takav ima u svojoj nadležnosti, nego da je to vezano za Kaštjun. Kao što i znamo od 1.07. će poskupiti cijene za ostale građane, dok za Grad Umag neće poskupiti i nama je drago da neće poskupiti 1.07. Imamo dovoljno 5
kapaciteta da možemo to odgoditi do 1.11 i to smo odlučili da odgodimo do 1.11. Naravno tada će se uspostaviti cijena, razina i sustav prikupljanja otpada kao u drugim gradovima. Kao što ste i primijetili mislim da smo najjeftiniji u Istri neovisno o tome što Grad Umag plaća ili će plaćati najskuplju naknadu za Kaštjun. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem g. Pajiću izvolite dodatno pitanje. Vijećnik Slaven Paić (IDS), kaže: Ne treba dodatno nego samo ako je moguće odgovor na ovo drugo pitanje znači kada će komunalno poduzeće 6. maj u Gradu Umagu uspostaviti sustav za digitalno praćenje evidencije o preuzetom komunalnom otpadu? Dobro, to se počinje naplaćivati po novom cjeniku ali ne U redu, hvala. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem g. Pajiću sljedeći koji se javio uvaženi vijećnik Daglas Koraca. Izvolite. Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: Hvala lijepo predsjedniče, dobra večer svima, buona sera a tutti. Evo ja po običaju imam 2 pitanja, ali najprije, prije postavljanja pitanja bi htio predati predsjedniku Gradskog vijeća postupak pokretanja razrješenja predsjednika Gradskog vijeća sukladno članku 22. Poslovnika u Gradu koje je potpisano od 7 vijećnika iz redova IDS radi nedoličnog ponašanja i neprimjerene retorike koja je kulminirala na zadnjoj tematskoj sjednici održanoj 4.06, na kojoj je predsjednik Vijeća vrijeđao i predstavnike medija ovdje, 3 vijećnika i građane našeg grada te da po našem sudu načinio i nanio nepopravljivu štetu Gradskom vijeću i napadom na integritet vijećnika po meni i zbog njegovog ponašanja i po nama sedmorici, koji smo potpisali ovaj postupak, ne zaslužuje više predsjedati ovim predstavničkim tijelom, vlasti Grada Umaga nego smatramo da treba podnijeti ostavku odnosno tražimo njegovo razrješenje. Ja ću vama to sada predati g. Šiljeg u ime 7 vijećnika koji su ovdje potpisali pa vas molim da u roku 30 dana sukladno Poslovniku sazovete sjednicu sa točkom vašeg razrješenja. Hvala lijepo. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: Ako mogu prijeći na pitanja? Hvala. Prvo pitanje postavljam gradonačelniku ili resornom pročelniku gdje molim da mi se odgovori zbog čega na svakoj sjednici prodajemo nekretninu u vlasništvu Grada Umaga i što smo s tim silnim novcem financirali do sada? Znam da će vam možda biti teško danas odgovoriti puno je toga prodano pa zato molim da se meni i ostalim vijećnicima dostavi popis imovine Grada Umaga od početka vašeg prvog mandata do danas dakle od lipnja 2009. godine do danas na kojem će kronološki biti navedeno u tablicama: što je Grad imao u vlasništvu, koja je imovina i kada stavljena na prodaju, koje su parcele prodane i za koju vrijednost te što se financiralo konkretno prodajom tih nekretnina? To sam već tražio ali nisam dobio odgovor na to pitanje. Drugo pitanje: Zanima me da li je Grad Umag potpisao ugovor sa Županijskim centrom za gospodarenje otpadom Kaštjun? Po mojim informacijama jedini smo grad u 6
Istri koji to nismo napravili a uskoro će započeti sa svojim radom Kaštjun i od tog datuma kad počne Kaštjun raditi imamo 6 mjeseci roka da se zatvore sva postojeća odlagališta, između ostalih i odlagalište Donji Picudo. Moje pitanje je naravno da je vaše pravo ne potpisati taj ugovor sa Kaštjunom, međutim mene zanima gdje će se odlagati otpad s područja Grada Umaga kad se Donji Picudo zatvori? Hvala lijepa. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem g. Koraca pitanja bi vas lijepo molio. Izvolite g. gradonačelniče. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Ne ulazeći u pravo svakog vijećnika, ali ulazeći u resor jedinice lokalne samouprave odnosno izvršne vlasti koja govori da je svaka javno objavljena i dostupna informacija nije potrebno dodatno obrazlaganje, stoga vam je na prvo pitanje već odgovoreno. Odgovoreno vam je na način da imate Proračun na trećoj razini. Naravno imate ga i na četvrtoj razini. U prihodovnoj strani je jasno rečeno kada je izvor prihoda od prodaje nekretnina, a dok je na rashodovnoj strani još jasnije rečeno kada je taj prihod utrošen. Stoga vam prosljeđujem konačni i jedini mogući odgovor je da se on nalazi u svim proračunima Grada Umaga od njegova osnutka pa do danas. Zašto prodajemo nekretnine? Jer stvaramo novu vrijednost, stvaramo nove nekretnine. Prodaja nekretnine izvor prodaja nekretnina ne može se zakonski utrošiti za bilo koju drugu aktivnost. Da li sam bio dovoljno jasan? Mislim da jesam. Dakle ako prodamo jednu malu kućicu ili kuću i ako za to izgradimo vrtić, školu, naravno ili prometnicu ta nekretnina je dodana vrijednost Grada Umaga i ona je u vlasništvu Grada Umaga i to je izvor prihoda iz kojeg se stvara vlasništvo Grada Umaga odnosno to je jedan temeljni izvor prihoda projekta Umag Grad Djece 2010. -2020. godine. U izgradnji je rekli smo 8 osnovnih škola i 8 vrtića i naravno u budućnosti drugih aktivnosti a to ćete vidjeti na Prijedlogu rebalansa Proračuna. Vezano za drugo pitanje Ne bi se htio praviti kompetentniji nego što jesam, ali da vam odgovorim na ovo pitanje trebalo bi mi najmanje 60 minuta to je problematika vezano za 10 godišnje razdoblje, a Grad Umag će odlagati svoj otpad na za to predviđeno i moguće odlagalište. Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: Hvala lijepo. Na prvo pitanje sam zamolio da nam dostavite u tabelarnom prikazu popis imovine. To je pravo svakog vijećnika i imate rok u Poslovniku kada to morate dostaviti. Dakle popis imovine od početka vašeg mandata: što se prodalo, po kojoj cijeni se prodalo i što se s time izgradilo a potrebno je da mi tu čitamo proračune tamo se ništa ne vidi. Dajte nam lijepo popis. Imate službe, imate 100 zaposlenih u Gradu, neka to naprave. Drugo pitanje je bilo gdje ćemo odlagati otpad s područja Grada Umaga? Niste mi dali odgovor. Jedino zakonsko mjesto za to je Kaštjun koji po mojim saznanjima u Istarskoj županiji ne možete odlagati nigdje drugdje. Bojim se da Umagu prijeti ekološka katastrofa i novi scenarij Napoli iz 2013. Aludiram na Napoli kad je bio pun smeća. Taj problem morate riješiti. Ne možete dopustiti da rokovi isteknu, a da Umag nema gdje odlagati otpad Ne možemo odlagati po šumama, ne možemo ga odlagati na Picudu, morat ćemo ga zatvoriti i sanirati. Hvala lijepo 7
Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem i htio bi vam samo reći g. Koraca koje je vaše pravo kao vijećnik koje možete svakako iskoristiti, a to je da ako ne dobijete, iako službe Grada molim da odgovaraju vijećnicima na vijećničko pitanje vi kao vijećnik imate pravo na uvid u sve dokumente tako ako vi smatrate da vam netko ne želi dati odgovor ili vam nije dao odgovor, vi slobodno možete otići u tu službu i pogledati ono što vas zanima. Sljedeći koji se javio za vijećničko pitanje je uvaženi vijećnik Nadio Krt. Izvolite. Vijećnik Nadio Krt (SDP), kaže: Zahvaljujem. Dobra večer svima, buona sera a tutti. Ovako, imam jedno ne više pitanje već kao informacija Na jednoj od zadnjih sjednica Gradskog vijeća bilo je dosta žustre rasprave vezano za IDU odnosno Istarsku razvojnu agenciju. Zanima me bilo je rečeno i od strane gradonačelnika i od strane g. doktora Dragovca da će se uspostaviti neka određena suradnja, dogovori i tako slično Zanima me da li je došlo do tog razgovora i što se pokrenulo po tom pitanju jer ipak je to jedna županijska organizacija gdje smatram osobno da Grad Umag može imati određenih potreba. Zahvaljujem. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem g. Krt g. gradonačelnik će vam odgovoriti na pitanje. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Evo kao što možda i sami znate ako se dobro sjećamo Grad Umag je osnovao svoju javnu ustanovu kojoj je za cilj prije svega bavljenje europskim projektima i naravno svim vrstama pomoći odnosno van proračunskim sredstvima koja kao takva postoje proračunska sredstva na području Republike Hrvatske, na području Europske zajednice i zato smo osnovali Agenciju Razum. Tada su se mnogi od vas usprotivili zbog čega mi ne želimo izaći iz Istarske razvojne agencije. Mi smo tada tvrdili kao što i sada tvrdimo da Istarska razvojna agencija kao takva, trgovačko društvo koje se bavi tim djelatnostima ne djeluje u skladu sa Zakonom i nije obavilo svoju temeljnu obavezu a naročito na području Grada Umaga. Osjećali smo se zakinuti i naravno da smo to odradili sami i da smo u tim rezultatima na sreću našu prvi u Istarskoj županiji, a 6. u Republici Hrvatskoj. Nije prošlo 3,5 mjeseca ne znam da li slučajno ili namjerno ta informacija je došla do Županije i oni su osnovali svoju razvoju agenciju kao ustanovu, jer isto tako su shvatili a IDA ne može obavljati taj dio poslova koje treba obavljati javna ustanova i osnovali su je 23.04. ako se ne varam. Mi smo je osnovali 01.01. Evo, na kraju, kao što i uvijek govorim istina i razlog je jedan, samo treba imati strpljenja da se dođe do njega. Znači to nam je potvrda da smo bili u pravu, da smo u pravu i da djelujemo samo sukladno zakonima i sukladno onim našim mogućnostima koje su nama na raspolaganju. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem g. gradonačelniče sljedeća i zadnja koja se javila za vijećničko pitanje je uvažena vijećnica Sunita Prodan Benolić. Izvolite. Vijećnica Sunita Prodan Benolić (IDS), kaže: Evo dobra večer svima. Imam pitanje prije jedno godinu i pol je Grad bio potpisao suradnju sa obrazovnom grupom Zrinski pa me zanima da li su ti programi i pokrenuti odnosno konkretno za mlade 8
poduzetnike da li oni mogu te programe koristiti i da li postoje neke subvencije odnosno stipendije za to? Drugo pitanje je: pošto nam je kružni tok kod pošte dovršen da li se zna već kad će se početi sa izgradnjom novog trga ispred sveučilišta i koliko se planira trajanje tih radova. Hvala. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem. Odgovorit će nam g. gradonačelnik. Izvolite g. gradonačelniče. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Normalno da postoje subvencije. Imate na stranicama Grada Umaga znači objavljen je podatak kao takav nije potrebno ponovo odgovarati na njega. Imamo Rebalans. Nadamo se da ćete svi prihvatiti Rebalans. Rebalans će se odnositi na kasnije da sad sam sebi ne oduzimam riječ među njima je i trg. Nadam se da će ove godine početi sa realizacijom, a dovršit će se za u to točno potrebnom vremenu. Ne bi licitirao da vam kažem da li je to 62 ili 94 dana ne mogu vam precizno reći. To će biti okončano po javnoj nabavi i tada ćemo točno znati. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem zadovoljni odgovorom? Zahvaljujem g. gradonačelniče Je. Aktualni sat je gotov zaključujem 1. točku Dnevnog reda Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Imam jednu informaciju ako je mogu pročitati radi se o Gradskom vijeću i radi se o ja bi želio upoznati vas i vijećnike mislim ako mi možete dozvoliti. Radi se o vijećničkom pitanju koje je g. Daglas Koraca uputio Ministarstvu pravosuđa odnosno prijavljuje Grad za nezakonitost pri prodaji nekretnina da je ovo gradsko vijeće odnosno Grad Umag prodao nekretninu za 1.179.000 u početnom natječaju, a da je ona bila izglasana da je Gradsko vijeće izglasalo za 1.060.000 te je za to prijavio Grad Umag za nezakonito postupanje. Informacija je da je nekretnina prodana za puno više nego 1.100.000 ja mislim 1.400.000-1.500.000 Grad Umag nije nezakonito zastupao, bar što se našeg dijela tiče a vi ste kao Gradsko vijeće donijeli Odluku upravo da se ona proda za 1.179.256 kuna i za to ste glasali svi uključujući i Daglasa Koracu na sjednici Gradskog vijeća Prema tome informacija je točna i precizna i ja bih evo sa time želio upoznati bez ikakvih komentara želio upoznati predsjednika Gradskog vijeća. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Dopustit ću vam g. Koraca da kažete nije praksa, ali dopustit ću vam Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: Štošta nije praksa u ovom gradskom vijeću ali mislim da to nije bilo kompletno pitanje, da je bilo i neko još dodatno pitanje o Vijeću sad nisam siguran tako da moje je pravo postaviti pitanje, sumnjati u neke stvari i tražiti od Ministarstva da mi se odgovori Ne znam zašto ste sada vi zašto ste našli shodno da sada tu prozivate opet mene, moje pravo na postavljanje pitanja ne znam. Imamo pravo sumnjati u neke zakonitosti. Imamo službe koje provjeravaju ovakve stvari. Ne možemo pitati Grad Umag zato što ne bi bilo korektno da pitamo Grad Umag jer vi imate vašu interpretaciju 9
stvari. Zato postoje ministarstva kojima se možemo obratiti i koji nam mogu dati odgovor. Ništa protuzakonito, ništa lošenamjerno, jedino provjeravamo da li radimo sukladno ili ne. Ako vi to ne možete prihvatiti to je onda vaš problem. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem Ne nećemo dalje G. gradonačelniče vi ste dali informaciju, g. Koraca se osjećao prozvanim dopustio sam mu da odgovori i mislim da idemo dalje idemo na 2. točku Dnevnog reda. 2. Verifikacija Zapisnika 7. sjednice Gradskog vijeća Grada Umaga Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Svi ste dobili Zapisnik Zapisnik stavljam na glasovanje. GLASOVANJE Tko je za? JEDNOGLASNO USVOJEN - 17 ZA. Nakon glasovanja utvrđeno je da je sa 17 glasova za verificiran ZAPISNIK 7. sjednice Gradskog vijeća Grada Umaga 3. Razmatranje i usvajanje prijedloga II. izmjene i dopune Proračuna Grada Umaga za 2018. godinu s pripadajućim izmjenama i dopunama programa javnih potreba Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Obrazloženje će nam dati Barbara Krištofić Brenčić, privremena pročelnica Upravnog odjela za financije i proračun G. Brenčić, izvolite. Privremena pročelnica Barbara Krištofić Brenčić, kaže: Dobra večer svima, buona sera a tutti. Poštovani vijećnici pred vama je prijedlog Izmjena i dopuna Proračuna Grada Umaga za 2018. godinu. Razlog ovih II. Izmjena i dopuna Proračuna je prvenstveno raspodjela temeljem Odluke o raspodjeli rezultata Godišnjeg obračuna za 2017. godinu. Ovim predloženim izmjenama sukladno navedenom, izvršenosti, usklađenju i korekciji proračunskih stavki i planiranih prihoda i temeljem toga izvršeno usklađenje rashoda osim navedenog ovim rebalansom uvrštena je i Odlukom Vlade o minimalnim financijskim standardima za decentralizirana sredstva koja su donesena na prethodnom Gradskom vijeću. Također prema očekivanim rezultatima poslovanja i pokazateljima u tekućoj godini izvršene su korekcije na stavkama prihoda i rashoda sukladno tijeku programa investicija i aktivnosti upravnih odjela. Prijedlog proračuna ovim izmjenama iznosi 207.598.000 kuna. 10
Najznačajnije promjene koje se predlažu II. Izmjenama i dopunama Proračuna odnosi se na prihodovnoj strani na pomoći koje se očekuju iz sredstava Europske unije i Ministarstva. Navedena sredstva se planiraju povećati povećanje u iznosu od 16,9 milijuna kuna. Povećanje prihoda očekuje se od upravnih i administrativnih pristojbi i ostalih pristojbi i također od prodaje ne proizvedene dugotrajne imovine odnosno poslovnih prostora očekuje se odnosno već je izvršeno povećanje prihoda u iznosu od 2,3 milijuna kuna. Sukladno navedenom predlaže se iznos utvrđen ovim rebalansom. Također su raspoređena sredstva iz prethodne godine koja su veća za 11,6 milijuna kuna i iznose ukupno 44 milijuna. Također su usklađena ovim izmjenama i dopunama Proračuna. Kao što sam rekla najznačajniji prihod povećava se od pomoći. Navedeni prihodi planiraju se za adaptaciju zgrade i rekonstrukciju Osnovne škole Marije i Line. Također za adaptaciju i rekonstrukciju dječjeg vrtića Duga, te sredstva za projekt Demenca koji se odvija u 2017 godini. Kao što sam navela, od upravnih i administrativnih pristojbi povećava se povećanje od 687.000 od komunalne naknade, nešto manje od 800.000 kuna od naknade za korištenje deponije, te od drugih naknada. Od nefinancijske imovine 2,3 milijuna ostvaren je prihod veći u odnosu na plan za prodaju poslovnog prostora trgovačkom društvu 6 maj. Radi uravnoteženja Proračuna izvršene su korekcije na prihodovnoj na rashodovnoj strani, odnosno rashod je sukladno ostvarenju projekata. Na taj su načinu uzete u obzir znači sva financijska raspoloživa sredstva temeljem ostvarenja prihoda, te su utvrđene potrebe i prioriteti koji su u tijeku u 2018 godini. Najveći iznos se povećavaju rashodi za ulaganje u ne financijsku imovinu za 23 milijuna kuna kao što sam navela znači za rekonstrukciju škole i vrtića. Također povećavaju se za nešto više od 4,5 milijuna kuna materijalni rashodi to su naj sveobuhvatniji rashodi u Prijedlogu proračuna. Oni sadržavaju 50% Proračuna. Odnose se na niz održavanja, tekuće investicijsko održavanje svih zgrada, svih poslovnih prostora, stanova u vlasništvu Grada, također se odnose na održavanje javnih površina, cesta, javne rasvjete, parkova i ostalog i oni su obuhvatni ovim prijedlogom se povećavaju znači za tih 4,5 milijuna kuna. Ukoliko dakle razmatramo ovaj prijedlog rebalansa prema organizacijskoj strukturi Proračuna najznačajnije promjene evidentirane su u Upravnom odjelu za izgradnju i održavanje. To je i najveći upravni odjel koji sadržava gotovo 50% - točnije 49% svih rashoda Proračuna. Detaljniji prikaz je prikazan programa javnih potreba održavanja i gradnje komunalne infrastrukture što ste mogli vidjeti u materijalu. Osim toga drugi po redu po veličini je Upravni odjel za društvene djelatnosti koji sadrži 11 proračunskih korisnika. Tu su također sukladno njihovim projektima i programima u tijeku evidentirane promjene u organizacijskoj strukturi. Kod ostalih odjela nisu znači evidentirane značajnije promjene već isključivo preraspodjele po stavkama znači gdje se smatralo da će biti utrošeno manje odnosno više sredstava Hvala. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem još će nam dodati g. gradonačelnik. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Evo ja bi htio jednostavnim riječima kazati o čemu se radi kao ovlašteni predlagatelj Rebalansa proračuna. 11
Većina kao što je pročelnica rekla je manje bitne ili gotovo nebitne naravi, dok se gro problematike veže za investicije. Znači ovim rebalansom proračuna želimo osigurati rekonstrukciju Osnovne škole Marije i Line. Od 32 milijuna kuna Proračuna povećanja 23 Marija i Lina, zatim na vrtić Duga, na odlagalište Picudo i na gradski trg i manji dio za srednjoškolsko obrazovanje. Znači većina prihoda kao što ste vidjeli odnosi se na pomoći. Od 32 milijuna 25 je pomoći, 7 je od prodaje ne financijske imovine. Jednostavnim riječima rečeno da bi mi pokrenuli javnu nabavu za cjelokupnu rekonstrukciju osnovne škole koja iznosi otprilike 23 milijuna kuna moramo imati proračunski osigurana sredstva. Dio tih sredstava od 7 i nešto milijuna smo dobili od nadležnog fonda za zaštitu okoliša. Očekujemo da ćemo isto tako 30-tak posto dobiti od nadležnog ministarstva i mi ćemo osigurati ostalih 40% i taj novac mora biti utrošen za rekonstrukciju osnovne škole i on ima svoj rok. To ne znači da ćemo uvrštavanjem u Proračun mi to uspjeti i realizirati, ali u ovom trenutku da bi pokrenuli postupak javne nabave kojem prethodi naravno nadam se uspješno dobivanje ostalih 30% od Ministarstva taj novac mora biti predviđen. Kratko i jasno: isključiva namjera i razlog ili najvećim dijelom je upravo ovih 5 točaka što sam naveo, od kojih je najznačajniji udio u rekonstrukciji Osnovne škole Marije i Liea i u rekonstrukciji vrtića Duga. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem otvaram raspravu po 3. točki Dnevnog reda uvaženi vijećnik Dario Makovac, izvolite. Vijećnik Dario Makovac (IDS), kaže: Vidimo da je značajan pad prihoda od poreza. Znači 1.300.000 kuna pa me zanima zašto dolazi do takvog pada jer ipak nije cifra dosta velika. To je jedno. Drugo, po pitanju komunalnih radova koji bi se trebali odvijati na kraju prošle godine kad smo izglasali ovaj proračun ja sam predložio 2 amandmana koja su bila uvrštena u Proračun pa me zanima da li će biti nešto napravljeno do kraja godine ipak znači Svudrija luka, projektna dokumentacija koja slijedi i početak nekih radova. I cesta Volparija - Stancija Grande, sanacija. Znači to su 2 amandmana, mislim da evo tu pola godine je prošlo i ništa nije napravljeno i onda pitam da li će to uopće biti napravljeno do kraja godine Znamo da po ljeti neće biti napravljeno ništa, ali htio bi znati da li se na tome radi ili ne?. Privremena pročelnica Barbara Krištofić Brenčić, kaže: Što se tiče poreza i prireza na dohodak on je ovim prijedlogom umanjen za 800.000 kuna iz razloga što kao što se vjerojatno sjećate krajem prošle godine donesene su Izmjene i dopune vezano za financiranje odnosno udio koji pripada jedinicama lokalne samouprave od poreza i prireza na dohodak. Obzirom da je to dosta neizvjesno bilo u tom momentu planirati mi smo prvi odnosno Prijedlogom proračuna planirali na razini prošle godine. Vidjeli smo kroz znači ovih 5 mjeseci koja je dinamika i temeljem toga smo predložili korekciju. Radi se o ne namjenskim prihodima i evo s obzirom da smo tu htjeli biti oprezni kod planiranja umanjili smo. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem uvaženi vijećnik Damir Grünbaum. Čekajte g. Grünbaum samo sekundu da gradonačelnik još odgovori g. Makovcu. 12
Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Još nešto da iskoristim priliku kada smo već kod vašeg vijećničkog pitanja koje je vezano za Proračun, a tim automatizmom i odgovor. Porez na dobit nije prihod jedinica lokalne samouprave, pa tako niti Plave lagune. Vezano za smanjenje poreza znači mi ne razmišljamo u konačnici o smanjenju poreza nego razmišljamo da će taj porez upravo biti i povećan nakon svih ovih novih radnih mjesta i aktivnosti koje se događaju. Opreza radi mi smo to mogli pustiti, ali smo htjeli biti u realnim okvirima jer se radilo isključivo o osjetljivim opće korisnim prihodima pa da ih imamo rekao bih pod kontrolom. Što se tiče drugog projekta ako imamo procese i proceduru bilo kojeg projekta, niti jedan projekt nije moguće napraviti u tako kratkom roku tako da niti fizički niti je postojala bilo koja druga mogućnost da mi to odradimo do prije sezone. Nadam se da ćemo prometnicu odraditi do kraja godine. Što se tiče uređenja parka radi se o dokumentaciji. Barem tako sam ja razumio i tako smo govorili i u suradnji s Lučkom upravom već smo pokrenuli određenu dokumentaciju pošto je dio vezan za upravljanje i u ingerenciji je Lučke uprave. Govorimo o staroj luci Savudrija. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem g. Makovac čekajte gospodine. Izvolite g. Makovac. Vijećnik Dario Makovac (IDS), kaže: Nije mi jasno na što ste aludirali kad ste spomenuli Plavu lagunu a drugo je: normalno da postavljam pitanje kad ne znam, ja nemam sve informacije koje imate vi. Prema tome jasno je da moram postaviti pitanje. Ako ne smijemo postaviti pitanje onda nam kažite nemojte pitati ništa i gotovo. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: G. Makovac, molim vas nitko vam ne daje Ne, ne ja ću vas ispraviti: vi imate pravo postaviti pitanje i imate pravo dobiti odgovor. Ako ga ne možete dobiti sada, kažem za ubuduće ako svaki vijećnik ako ne može dobiti sada, ja sam molio i opet ću apelirati na službe Grada da u roku od 15 dana odgovarate vijećnicima pismeno ako oni to zatraže. Zahvaljujem g., izvolite g. Grünbaum. Vijećnik Damir Grünbaum (Živi zid), kaže: Pozdrav svima. Drago mi je što se ide u rekonstrukciju škola, vrtića, što se ide u ulaganje u srednjoškolsko obrazovanje. Nadamo se da će u skoroj budućnosti da ćemo imati srednju školu. Međutim Živi zid kao što znate je glasao protiv Proračuna nezadovoljan općim stanjem u državi i sustavu same države, stoga ću biti suzdržan kod ovog glasovanja. Hvala. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem sljedeći izvolite g. Pajić, uvaženi vijećnik Slaven Pajić se javio za raspravu. Vijećnik Slaven Paić (IDS), kaže: Dobra večer još jednom. Evo ja imam jedan amandman. Ispričavam se što sam ga sada donio u zadnji čas, međutim radi se o nekoj maloj preraspodjeli sredstava a to se to me tražio predsjednik Vijeća mjesnog odbora Seget ne znam da li da ga pročitam Znači sa pozicije Intelektualnih usluga i ostalih usluga bi se smanjilo 1.700 kuna i to preraspodijelilo u Ostale ne spomenute rashode iz razloga imali su nešto smanjene troškove u prve dvije stavke i sada bi tih 13
1.700 kuna iskoristili za pokriti troškove vezane za organizaciju humanitarne fešte Sv. Pelegrina Mogu vam ne znam Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Evo g. Šmalc će vam da, dajte mi amandman, naravno. Ja vas lijepo molim sve vijećnike: zbog brzine odgovora na amandmane i razmatranje amandmana da ako možete ako već imate informaciju ili želite dati amandman, date prije da ga bar jedan dan ili par dana prije predate u Grad iz razloga da ubrzamo da se odluke ne donose ad-hock jer nema vremena sada raspravljati, tako da ti amandmani budu dobro razmatrani da možete dobiti ili pozitivan ili negativan odgovor. Tako već sam vas jednom zamolio, molim vas opet jer možda se koji put može desiti da zbog brzine svega se dođe i do nekog propusta i taj amandman se dobro i ne razmotri Izvolite g. Šmalc. Privremeni pročelnik Slaviša Šmalc, kaže: Evo poštovane vijećnice, poštovani vijećnici, kolegice i kolege dobro večer svima, buona sera a tutti. Moram biti iskren i reći da me čudi ovakav amandman, jer smo mi kao upravni odjel poslali e-mail i pozvali telefonom sve predsjednike Vijeća mjesnih odbora da se očituju da li imaju prijedloge za izmjenu. Pozdravite kolegu Denisa i recite mu da se na takav način ne vodi Mjesni odbor kroz politički angažmani kroz Vijeće. Dakle svi su imali priliku dati bilo kakav prijedlog. Sve prijedloge Vijeća mjesnih odbora smo od kako sam ja pročelnik do dana današnjega usvojili i nikad nije bilo problema i nije bilo potrebe da uopće izlaze s ovakvim amandmanom, ali ćemo ga svakako prihvatiti i evo, još jednom pozdrav kolegi. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem. Znači Amandman se prihvaća g. Paiću. Pozdravljam g. Petronijevića koji je danas došao, dobro večer, dobro došli sljedeća koja se javila je uvažena vijećnica Sunita Prodan Benolić, izvolite. Vijećnica Sunita Prodan Benolić (IDS), kaže: Evo opet ja s inkubatorom u Juricanima. Nema ga u ovom proračunu, šta opet neće biti ništa od njega? Rekli smo da ćemo počet ove godine, odnosno radovi su već i počeli. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Dobro, g. gradonačelnik će vam odgovoriti na pitanje. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Evo poštovana vijećnice ja vam svaki put dajem isti odgovor vi pitate i odmah negirate. Znači sami ste sebi dali odgovor. Ja vas uz najbolju volju više neću ispravljati. Evo. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Sljedeći koji se javlja? Vi ste već bili g. Koraca? Niste bili? Izvolite Dao bi vam ja opet, ali da se svi izredaju izvolite. Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: Nema problema predsjedniče hvala lijepo. Evo imam jedno pitanje vezano za rashode konto 3.1.1. rashodi za zaposlene rastu u iznosu od oko 400.000 kuna čak i nešto više i materijalni rashodi znači za 4.600.000 od čega naknade troškova zaposlenika 120.000 kuna, energija ureda 1.300.000, rashodi za usluge vanjske usluge 3.100.000 i ostali ne spomenuti rashodi poslovanja 110.000 kuna. Zanima me zbog čega rastu rashodi za zaposlene gotovo 520.000 kuna i što su to vanjske usluge u porastu za 3.100.000 kuna. Hvala lijepo. 14
I jedno pitanje vezano za povećano održavanje objekata u kulturi, vidimo da je bio nekakav projekt od 1.000.000 i da je kompletan iznos skinut sa te investicije evo to će mi vjerojatno g. Šmalc odgovoriti. Hvala lijepo. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem uvaženom vijećniku g. gradonačelnik će vam odgovoriti i onda valjda g. Šmalc ako g. gradonačelnik sve ne odgovori. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Evo kao što možda ne znate Grad Umag je duboko ispod 20% kojim su Zakonom omogućena dozvoljena sredstva za isplatu osobnog dohotka. Povećanja za plaće su i biti će i ne odnose se na gradsku upravu. Odnose se na naše institucije, na naše ustanove prije svega na gradski vrtić. Evo možemo srećom potvrditi da su naša demografska politika urodila plodom i da ćemo morati još zaposliti djelatnika i to ćemo odraditi sa dozom sreće jer smo upravo to i htjeli tako da vezano za opterećenje, na ono što vi smatrate ili što vi ciljate ni u jednom slučaju Grad Umag nije niti prekoračio, nije niti blizu prosjeka ili mogućnosti od 20%. Vezano za drugu investiciju od 1.000.000 kuna pravo je predlagatelja da ocijeni kao što je i ocijenio da je ove godine prioritet rekonstrukcija Osnovne škole Marije i Line i dječjeg vrtića Duga. Stoga će investicije u kulturi od 1.000.000 kuna pričekati sljedeću godinu. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem da li ima još možete g. Koraca. Na drugo pitanje g. gradonačelniče da li ćete vi odgovoriti na drugo pitanje ili g. Šmalc? polako polako odgovara gradonačelnik, a ako gradonačelnik ne zna odgovorit će stručna osoba Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Znači vezano za rashod od 3 milijuna 3 zarez imate u Proračunu. Proračun vam je dan na zakonskoj III. razini. Znači on kao takav sadrži glave. Znači vi bi htjeli praktički da vam to netko razjasni i da vam objasni što sve to sadrži, je li tako? Koliko bi nam to vremena oduzelo? Dosta. Evo tako da ću vas ja uputiti da ste 7 dana prije imali materijale, mogli ste doći u gradsku upravu, mogli ste pitati i mi bi vas zaista uputili sa znanjem, a ovako nema smisla da potrošimo pola sata, a vi ste već odlučili što ćete glasati za proračun Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: Hvala. Pa evo vidimo da ste i vidoviti postali. Ja ne znam kako vi znate koji je moj cilj? Ja nisam pitao ništa sa ciljem da se tu nešto aludira na onih 20%. Pitao sam da li ima novih zapošljavanja i zbog čega ima zapošljavanja novih. Rekli ste mi da ima. Nema nikakvih problema sa limitom od 20% koji postoje za plaće. Naravno da ne možete to prekoračiti jer inače ne bi mogli poslovati kao Grad. Evo ja bi molio da se suzdržite od nekih vidovitih opaski. Ne možete znati na što ja ciljam, na što ja aludiram i stvarno mislim da je toga više previše i da bi trebalo biti dosta. Ne govorim samo za mene nego i za druge vijećnike vi stalno mislite da vas netko napada, proziva. Pitamo pitanja. To je naše pravo i izvolite nam dati odgovore bez nekakvih dodatnih komentara koji nisu stvarno potrebni. Hvala lijepo. 15
Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Ja bih molio da se svi suzdržite i jedni i drugi od dodatnih i suvišnih komentara ako mogu tako zaključiti. Ni mađioničarske iluzije ali evo možete odgovoriti gospodinu Koraci. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Inače sam uvijek vrlo jasan pa ću pokušati biti i ovaj puta: kao što sam i rekao načelno govoriti o nečemu možemo ako dovoljno imamo nerazumijevanja o onome o čemu pričamo, a da bi ušli u sadržaj moramo znati kako i na koji način to pročitati. Upravo je Izmjena i dopuna Proračuna Grada Umaga koju ste dobili u privitku jedan sažeti matematički dokument koji bez emocija govori o svim ovim pitanjima koja ste vi postavili. Stoga moj odgovor je bio da odgovor na vaše pitanje sadrži upravo II. Izmjena i dopuna Proračuna Grada Umaga za 2018. godinu, a detaljno obrazlaganje njega ste mogli doći ja vas upućujem da sljedeći put dođete na način da na vrijeme postavite to pitanje i mi ćemo vam vrlo rado to objasniti Postavljanje takvih pitanja koja od nas traže jedno pola sata odgovora mislim da je bar nepotrebno jer ga jednostavno imate u ovom dokumentu. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Možete gospodine ispravak netočnog navoda g. Koraca. Izvolite. Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: Nije istina da iz ovog proračuna možemo jasno vidjeti naša pitanja zato što je poslan samo na III. razini. Ja vas već mjesecima molim u biti o proračunima unazad vas molim da nam dostavite na VI. razinu što nije nikakav problem financijski to isprintat i molim pročelnicu da nam ubuduće vijećnicima radi kvalitetnije rasprave, radi izbjegavanja ovakvih pitanja pošaljete proračun do maksimalne razine koju imate. Tako mislim Posao davanja odgovora na moje pitanje je 2 minute da pročelnica otiđe u svoj ured, isprinta konto 3.2.3. Ostali materijalni troškovi i da dobi podkonta, dakle 3.2.3.1 3.2.3.1.1 i tako dalje, da dobijemo detaljno razrađeno po kontnom planu da dobijemo odgovore koji nas zanimaju. Jer ako u tome imamo 2-3 pitanja, onda ćemo se obratiti. To je posao od 1-2 minute Nemojte govoriti da je to pola sata, jednostavno nije točno. Pročelnica dobro zna o čemu ja govorim tu smo struka pa znamo. Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: Živimo u državi možda koja nije dorečena do kraja, ali što se tiče proračunskog prihoda, rashoda i poslovanja naravno da je dorečena i vrlo jasno je kazano da je Proračun na III. razini jedini Zakonom dovoljna visina u kojoj se može pročitati Ja sam vam rekao Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Ispričavam se G. Koraca ja ne znam, ja ne pišem U redu, gradonačelnik će vam odgovoriti. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: U Republici Hrvatskoj ne postoji VI. razina Proračuna. Dalje neću komentirati. Postoji IV. razina to je maksimum. Vi ste IV. razinu kao takvu dobili, a nismo vam bili obavezni dati. I naravno da smo vam rekli da je sačuvate, da je zadržite. Dobili ste je na Prijedlogu proračuna. Ovo je samo Rebalans i možete dobiti isključivo na onom dijelu koji vam je nejasan Nema smisla i nije korektno tražiti javno objavljene podatke da netko zbog toga što netko ne zna, ne želi znati ili ne razumije to nije dovoljan razlog UPADICA Ispričavam se predsjedniče Vijeća mogu li 16
Znači to nije dovoljan razlog da netko dobije nešto što želi jer ovo je Gradsko vijeće i mi funkcioniramo po pozitivnim propisima Republike Hrvatske koji je rekao da je Proračun kao takav potrebno dati na III. razini. Mi ga dajemo na IV. razini, a po mom skromnom evo 18 godišnjem znanju i praksi ne postoji proračun na VI. razini. Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Zahvaljujem. UPADICA Ne možete više ispravljat g. Koraca G. Koraca vi sada koristite vi sada iskorištavate moju dobru volju. Dobili ste, dva puta ste izašli dopustio sam vam ispravak tri puta ili ne dva puta uz ispravak netočnog navoda što je sve u redu i po Poslovniku i radu Gradskog vijeća. Ali nemojte uzurpirati ispravak netočnog navoda. Ja ću zatvoriti sada između vas ovu diskusiju jer ako Zakon nalaže tako vi slobodno možete kontaktirati Ministarstvo uprave pa pogledati da li je to u skladu sa Zakonom, a sve ostalo možete g. Koraca kao što sam prije rekao i kao i svi vijećnici otići do pročelnika i dobiti uvid jer je to vaše pravo, vijećničko pravo da dobijete uvid u sve materijale točku, zarez, svega što je. Da li ima još tko tko se želi javiti po ovoj točki dnevnog reda? Ako nema, zaključujem 3. točku dnevnog reda: Razmatranje i usvajanje Prijedloga II. Izmjene i dopune Proračuna Grada Umaga za 2018 godinu s pripadajućim Izmjenama i dopunama javnih potreba. GLASANJE Tko je za? Tko je protiv? Suzdržani? TOČKA 3. JE USVOJENA - 9 ZA, 8 SUZDRŽANIH. Koliko je prošlo? Može. Određujem stanku od 10 minuta. PAUZA Nakon rasprave i glasovanja utvrđeno je da su sa 9 glasova za i 8 suzdržanih usvojene II. izmjene i dopune Proračuna Grada Umaga za 2018. godinu s pripadajućim izmjenama i dopunama programa javnih potreba 4. Razmatranje i usvajanje prijedloga Statutarne odluke o izmjeni i dopuni Statuta Grada Umaga Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: Ja vas lijepo molim malo mira. Molim vas da uđe tko ima za ući još i nastavljamo sa radom 8. sjednice Gradskog vijeća. Prelazimo na 4 točku. Obrazloženje za točku 4. će dati g. Milan Jurković, ali slušajte me pozorno da ne izlazi 2 puta g. Jurković će dati odmah i obrazloženje za točku 5, a normalno da ćemo glasati posebno o jednoj i drugoj. G. Jurković, izvolite. Milan Jurković, viši savjetnik za opće poslove, kaže: Hvala. Poštovane vijećnice i vijećnici Odbor za statut je razmatrao Prijedlog izmjena Statuta i 17
Poslovnika na sjednici 2. travnja i jednoglasno prihvatio oba prijedloga koje su izradile stručne službe i mene odredili za izvjestitelja. Ja ću vam ukratko proći i navesti o čemu se radi: Znači Statut se usklađuje sa Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj samoupravi i istovremeno usklađujemo jedan dio sa Zakonom o područjima županija, gradova i općina. Što se usklađuje? Usklađuju se odredbe o referendumu o referendumu za opoziv gradonačelnika, o trajanju mandata predstavničkog tijela, o pravima članova predstavničkog tijela, prava osoba o načinu obavljanja dužnosti, raspolaganje imovinom, osnivanju i raspuštanju mjesnih odbora, predlaganju proračuna i odluka o privremenom financiranju, vrste prihoda, imenovanje i razrješenje predstavnika u tijelima javnih ustanova i trgovačkih društava i naziv grada i naselja. Što se tiče ovog prvog vi znate da ovaj prvi dio se odnosi na ono neposredno sudjelovanje građana, znači na onaj opći referendum. Tu se mijenja do sada je bilo to je ono kad 20% upisanih birača može predložiti taj referendum do sada je bilo da Gradsko vijeće dostavlja prijedlog, ukoliko zaprimi dužno je dostaviti Ministarstvu uprave u roku od 8 dana. Tu su se javljali problemi u praksi. Sada se to mijenja da predsjednik Gradskog vijeća dostavlja prijedlog i to u 30 dana ukoliko bi takav prijedlog bio zaprimljen. To je što se tiče referenduma. Što se tiče referenduma za opoziv gradonačelnika znate da do sada imate da također 20% birača upisanih može predložiti opoziv gradonačelnika. Tu se sada dodaje ovim novim zakonom da taj prijedlog može dati i 2/3 članova predstavničkog tijela. U tom slučaju ako bi to bilo, onda na sjednici Gradskog vijeća mora biti ona kvalificirana većina znači 2/3 bi moralo za to glasovati. Također je onda znači nije više rok za dostavu 8 dana nego 30 dana i taj prijedlog također dostavlja predsjednik Gradskog vijeća. Vidjet ćete kasnije da taj dio se kasnije mijenja i u Poslovniku tamo gdje su te odredbe o glasanju. Referendum za opoziv gradonačelnika i ovdje se nešto mijenja. Do sada je bilo da ne može se taj opoziv zatražiti u prvih 12 mjeseci njegova mandata, niti u onoj godini niti 12 mjeseci prije ranije održanog referenduma ako ga je bilo. To se sad skraćuje taj rok na 6 mjeseci, odnosno 6 mjeseci od dana ranije održanog referenduma za opoziv. To je što se tiče opoziva gradonačelnika. Taj dio se mijenja. Trajanje mandata članova predstavničkog tijela taj dio se usklađuje sa Zakonom o lokalnim izborima. Sada imate da je situacija da je vaš mandat 4 godine. Obzirom da Zakon o lokalnim izborima kaže da vaš mandat počinje danom konstituiranja predstavničkog tijela i traje do stupanja na snagu Odluke Vlade o raspisivanju izbora redovni dio prijevremenih to se usklađuje sa tim dijelom. Znači još uvijek 4 godine ali na drugačiji način određeno. Zatim obzirom da je Gradsko vijeće kolegijalni organ i da je valjda negdje bilo problema u praksi sa prisustvovanjem sad je na nivo Zakona dignuto da vijećnici imaju pravo na opravdani neplaćeni izostanak s posla radi sudjelovanja na sjednicama predstavničkog tijela, odnosno na sjednicama radnih tijela. Taj dio se mijenja. Što se tiče prava osoba na obavljanje dužnosti vi znate da osobe dužnosnici, gradonačelnici, zamjenici odlučuju da li će obavljati dužnost profesionalno ili volonterski. Do sada u sadašnjem Statutu i Zakonu bilo je da mogu tijekom mandata mijenjati iz jednog u drugo sad ima jedno ograničenje je uvedeno da oni koji obavljaju dužnost volonterski ne mogu promijeniti način obavljanja iz volonterskog u profesionalno u godini održavanja lokalnih izbora. Pretpostavljam da je to zbog onih naknada koje imaju pravo kasnije kad ne budu izabrani. 18