B O S N A I H E R C E G O V I N A

Транскрипт

1 B O S N A I H E R C E G O V I N A FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE UNSKO - SANSKI KANTON GRAD BIHAĆ GRADONAČELNIK Broj: Bihać, godine GRADSKO VIJEĆE -ovdje- PREDMET: Prijedlog Zaključka o usvajanju Izvještaja o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2018.godinu, dostavlja se Na osnovu člana 52. tačka b) Statuta Grada Bihaća (''Sl.glasnik Grada Bihaća'', br.13/15 i 13/18) Gradonačelnik Grada Bihaća dostavlja Gradskom vijeću prijedlog Zaključka o usvajanju Izvještaja o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2018.godinu, na daljnje razmatranje i usvajanje: Obrazloženje 1. PRAVNI OSNOV ZA DONOŠENJE: Pravni osnov za donošenje predloženog Zaključka o usvajanju Izvještaja o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2018.godinu, sadržan je u: - članu 35. tačka c) Statuta Grada Bihaća (''Sl.glasnik Grada Bihaća'', br.13/15 i 13/18) kojim je utvrđeno da Gradsko vijeće u okviru samoupravnog djelokruga donosi odluke i druge opće akte kojima uređuje pitanja iz samoupravnog djelokruga Grada i daje njihovo tumačenje i - tački III Odluke o usvajanju Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za period godinu Grada Bihać broj od godine ( Sl.glasnik Grada Bihaća, br.16/17), kojom je određeno da će realizaciju Programa kapitalnih investicija pratiti Služba za upravljanje lokalnim razvojem kao nosilac izrade Programa, u saradnji sa ostalim organizacionim jedinicama gradske uprave, gradskim institucijama, ustanovama, preduzećima i Savjetom za ekonomski razvoj. II RAZLOZI ZA DONOŠENJE: Program Kapitalnih Investicija Grada Bihaća za period godina usvojen je Odlukom Gradskog vijeća Grada Bihaća na 17. sjednici, održanoj dana godine. Program Kapitalnih Investicija Grada Bihaća je dokument koji predstavlja trogodišnji plan kapitalnih prioriteta Grada Bihaća i javnog je karaktera. Osnovni cilj Programa kapitalnih investicija grada Bihaća za period godina je usklađivanje razvojnih projekata sa realnim izvorima finansiranja za njihovu realizaciju obzirom da raspoloživa budžetska sredstva nisu uvijek dovoljna za višegodišnje finansiranje razvojnih projekata.

2 Tačkom III Odluke o usvajanju Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za period godinu Grada Bihać broj od godine ( Sl.glasnik Grada Bihaća, br.16/17), određeno je da će realizaciju Programa kapitalnih investicija pratiti Služba za upravljanje lokalnim razvojem kao nosilac izrade Programa, u saradnji sa ostalim organizacionim jedinicama gradske uprave, gradskim institucijama, ustanovama, preduzećima i Savjetom za ekonomski razvoj. Nadalje, Grad Bihać dobijanjem certifikata BFC SEE ima obavezu da razvija i usvaja procedure. Usvajanje Izvještaja o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća u 2018.godini jedan od kriterija kod recertifikacije BFC SEE. Programom Kapitalnih Investicija Grada Bihaća za period godina bilo je obuhvaćeno 37 projekata. Koordinacionom timu dostavljene su informacije o statusu svakog pojedinačnog projekta (da li je projekat u implementaciji, da li postoje finansijska ulaganja ili za iste projekte nije bilo finansijskih ulaganja) i informacija koji su planirani projekti realizirani u 2018.godini te koje projekte je potrebno uvrstiti za realizaciju za narednu 2019.godinu. Podaci su prikupljeni od gradskih službi, javnih ustanova/javnih preduzeća i privatnog sektora/udruženja nakon čega je izvršeno ažuriranje Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2019.godinu te je na 33. sjednici Gradskog vijeća donesena Odluka o usvajanju ažuriranog Programa kapitalnih investicija za 2019.godinu (GV broj: od godine). Nadalje, Izvještajem o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća u 2018.godini obuhvaćeni su dostavljeni podaci o realizaciji planiranih projekata za 2018.godini. Izrada godišnjeg Izvještaja o realizaciji Programa, osim što ima za svrhu upoređivanje postignutog sa planiranim, daje mogućnost i za poduzimanje pravovremenih mjera u cilju eventualnih korekcija. III FINANSIJSKA SREDSTVA Za usvajanje i provedbu navedenog izvještaja nije potrebno obezbjediti finansijska sredstva. U skladu sa navedenim, predlažem Gradskom vijeću da nakon razmatranja usvoji Zaključak o usvajanju Izvještaja o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2018.godinu u predloženom tekstu. Prilog: - Izvještaj o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2018.godinu - Zaključak o usvajanju Izvještaja o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2018.godinu Gradonačelnik Šuhret Fazlić

3 Na osnovu člana 35. tačka c) Statuta Grada Bihaća (''Sl.glasnik Grada Bihaća'', br.13/15 i 13/18) i Odluke o usvajanju Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za period godinu Grada Bihać broj od godine ( Sl.glasnik Grada Bihaća, br.16/17), Gradsko vijeće Bihać, na sjednici odžanoj dana godine, donosi: ZAKLJUČAK o usvajanju Izvještaja o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2018.godinu Član 1. Usvaja se Izvještaj o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2018.godinu. Član 2. Sastavni dio ovog Zaključka je Izvještaj o realizaciji Programa kapitalnih investicija Grada Bihaća za 2018.godinu.. Član 3. Ovaj Zaključak stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku Grada Bihaća. Gradsko vijeće Broj: Bihać,.godine Predsjedavajući Gradskog vijeća Davor Župa

4 I UVOD Program Kapitalnih Investicija Grada Bihaća za period godina usvojen je Odlukom Gradskog vijeća Grada Bihaća na 17. sjednici, održanoj dana godine. Program Kapitalnih Investicija Grada Bihaća je dokument koji predstavlja trogodišnji plan kapitalnih prioriteta Grada Bihaća i javnog je karaktera. Osnovni cilj Programa kapitalnih investicija grada Bihaća za period godina je usklađivanje razvojnih projekata sa realnim izvorima finansiranja za njihovu realizaciju obzirom da raspoloživa budžetska sredstva nisu uvijek dovoljna za višegodišnje finansiranje razvojnih projekata. U skladu sa Odlukom o pristupanju izradi Programa kapitalnih investicija, definirano je da se ovakvim investicijama podrazumjevaju projekti koji se: finansiraju iz budžetskih sredstava Grada Bihaća, finansiraju iz drugih sredstava sa kojima raspolažu neposredni nosioci (investitori), projekti čija impementacija traje duže od jedne budžetske godine ili se njeni efekti protežu na period koji je duži od jedne budžetske godine. Programom kapitalnih investicija (PKI) Grada Bihaća definisani su prioriteti na osnovu Strateškog razvojnog plana, planova gradskih Službi vezano za javne investicije, Javnih preduzeća, Javnih ustanova i Dokumenta okvirnog Budžeta (DOB), uz uključenje u izradu dokumenta poslovne zajednice, Savjeta za ekonomski razvoj i udruženja građana. U Programu kapitalnih investicija grada Bihaća za period godina bilo je planirano 37 projekata ukupne vrijednosti ,00 KM. Projekti su finansirani iz slijedećih izvora: budžet ,00 KM vlastita sredstva ,00 KM vanjski izvori finansiranja ,00 KM GRAD BIHAĆ PODNOSITELJ PRIJEDLOGA projektiukupno PKI g. Ukupna i sredstva prema izvoru finansiranja vlastita Budžet ulaganja Grada ukupna ulaganja vanjski izvori GRADSKE SLUŽBE Služba za upravljanje lokalnim razvojem Služba za urbanističko planiranje i građenje Služba za komunalne djel., vode, zaštitu okoliša i inspekcijske poslove Služba civilne zaštite Grada Bihaća Služba za opću upravu i mjesnu samoupravu Služba za društvene djelatnosti Služba za podršku i razvoj uprave

5 JAVNE USTANOVE /JAVNA PREDUZEĆA JU "Zavod za prostorno uređenje" Bihać JP Vodovod d.o.o. Bihać JP Komrad d.o.o.bihać PRIVATNI SEKTOR / UDRUŽENJA Bihaćka pivovara d.d. Bihać UG Čovjek i prirodni resursi Bihać UKUPNO: Nakon razmatranja 37 projekata obuhvaćenih Programom kapitalnih investicija Grada Bihaća za razdoblje godine, zatražena je od podnositelja prijedloga informacija o statusu svakog pojedinačnog projekta (da li je projekat u implementaciji, da li postoje finansijska ulaganja ili za iste projekte nije bilo finansijskih ulaganja) i informacija koji su planirani projekti realizirani u 2018.godini te koje projekte je potrebno uvrstiti za realizaciju za narednu 2019.godinu. Stanje realizacije projekata po grupama prikazano je u nastavku materijala i priloženim tabelama. 1. Tabelarni prikaz planiranih i implementiranih projekata u godini Sektor Infrastruktura,zaštita okoliša,ekologija Broj planiranih projekata u godini Broj implementiranih projekata u godini Ekonomski sektor 13 6 Privatni sektor i udruženja građana 4 0 Ukupno projekata Stanje realizacije projekata po grupama prikazano je u nastavku materijala i priloženim tabelama.

6 II REALIZACIJA PROGRAMA KAPITALNIH INVESTICIJA GRADA BIHAĆA U 2018.GODINI DINAMIKA REALIZACIJE PROJEKTA PLANIRANO REALIZIRANO U 2018.GOD. NAZIV PROJEKTA/PROGRAMA PODNOSITELJ PRIJEDLOGA CILJ REALIZACIJE trajanje/ mj. godina početka realizac. godina završetka projekta ukupna ulaganja KM vlastita sredstva Sufinansiranje Grada vanjski izvori R/br Izrada projektne dokumentacije Postrojenja za kondicioniranje vode na izvorištu Klokot Izgradnja interne laboratorije za analizu i praćenje kvalitete vode za piće Rekonstrukcija i automatizacija pumpne stanice Kostela Rekonstrukcija dijelova vodovodne mreže u Bihaću Zamjena pumpnog postrojenja na izvorištu Klokot INFRASTRUKTURA, ZAŠTITA OKOLIŠA, EKOLOGIJA JP Vodovod d.o.o. Bihać JP Vodovod d.o.o. Bihać JP Vodovod d.o.o. Bihać JP Vodovod d.o.o. Bihać JP Vodovod d.o.o. Bihać Konačni cilj - izgradnja postrojenja za kondicioniranu vodu za piće za što je uvjet: projektna dokumentacija Kontunuirani kvalitet isporučene vode za piće Realizacijom projekta troškovi el.energije bi bili manji,a pumpna stanica energetski učinkovitija Smanjenje gubitaka u vodovodnoj mreži grada Smanjiti ukupne troškove održavanja i troškove el. energije za PROJEKAT U IMPLEMENTACIJI UTROŠENO 6.000,00 KM VLASTITIH SREDSTAVA Potrebno je obezbjediti novčana sredstva radi raspisivanja postupka javne nabavke za usluge izrade projektne dokumentacije PROJEKAT U IMPLEMENTACIJI UTROŠENO ,00 KM VLASTITIH SREDSTAVA U TOKU JE IZRADA PROJEKTA ZA LEGALIZACIJU OBJEKTA PUMPNE STANICE POTPISAN UGOVOR-MEG PROJEKAT ,00 KM GRAD ,00 KM UNDP ,00 KM PREPORUKA ZA IZMJENU VRIJEDNOSTI ULAGANJA NIJE BILO AKTIVNOSTI

7 cca 10%. 6. Izgradnja kanalizacione mreže s pratećom kom.infrastrukturom za centar grada i dio Trga Maršala Tita 7. Rekonstrukcija javne rasvjete Izgradnja kanalizacije u naselju "LUKE" Nabavka autočistilice, 2. unimag vozila,kom.traktora, 2. kamiona autosmeć. Dovršetak izgradnje komemorativnog objekta Stimulativne mjere za privredne djelatnosti Modernizacija turističkosportskog aerodroma Golubić JU "Zavod za prostorno uređenje" Bihać JU "Zavod za prostorno uređenje" Bihać JU "Zavod za prostorno uređenje" Bihać JP Komrad d.o.o.bihać JP Komrad d.o.o.bihać Služba za lokalno ekonomski razvoj Služba za lokalno ekonomski razvoj Poboljšanje stanja životne sredine, zaštita vodotoka rijeke Une, poboljšanje kvalitete života i ljudskog zdravlja Bezbjedno korištenje i boravak na javnim površinama, uštede u el.energiji Obezbjediti nesmetano prikupljanje i odvođenje oborinskih voda Brže i efikasnije prikupljanje i odvoz otpada Završetak ruiniranog i neuglednog objekta i stavljanje u potpunu funkciju Povećani turistički kapaciteti i turistička ponuda kod 11 seoskih domaćinstava; Izrađena Studija izvodljivosti, Glavni POTPISAN UGOVOR U IZNOSU ,02 KM, PREPORUKA ZA IZMJENU VRIJEDNOSTI ULAGANJA U IZNOSU ,00 KM, I ,00 KM ZA PROGRAM UREĐENJA GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA U TOKU PROCEDURA JAVNE NABAVKE, PLANIRANI IZNOS ,00 KM POTPISAN UGOVOR U IZNOSU ,00 KM Aps vrijednost radova iznosi ,00 KM REALIZIRANO ,00 KM PLAN ULAGANJA ZA 2019.g ,00 KM (VL.SREDSTVA ,00 KM, VANJSKI IZVORI ,00 KM) PLAN ULAGANJA ZA 2019.g ,00 KM (VL.SREDSTVA ,00 KM, VANJSKI IZVORI ,00 KM UTROŠENO ,00 KM ,00 Grad Bihać /25.000,00 UNDP Realiziran program poticaja za 11 seoskih domaćinstava UTROŠENO ,00 KM IZ

8 projekat, ograđena lokacija VANJSKIH IZVORA Izrada Studijsko-projektne dokumentacije za projekat "Geološka istraživanja na području grada Bihaća" Studija procjene stanja mineralnih sirovina na području grada Bihaća Turistička zajednica Grada Bihaća-Program razvoja turizma Pribavlj.investiciono-tehničke dokumentacije i izrada Glavnog projekta za projekat "Modernizacija lokalnog puta Orašac Ćelije-Štrbački buk" Izrada projektne dokumentacije za projekat "Izgradnju separatne kanal. mreže u naseljima u obuhvatu Ib i II zaštitne zone izvorišta vode za piće Klokot u Bihaću Izrada investiciono-tehničke dokumentacije i rješavanje imovinsko-pravnih odnosa na projektu "Izgradnja sep. kanalizacione mreže i uređaja za prečišćavanje otpadnih voda za naselje Kulen Vakuf Prostorni plan grada Bihaća za period godina Služba za lokalno ekonomski razvoj Služba za lokalno ekonomski razvoj Služba za lokalno ekonomski razvoj Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša. Služba za urbanističko planiranje i građenje Izvršena geološka istraživanja na području Gate Utvrđeni lokaliteti i vrste mineralnih sirovina Kreirani osnivački akti, plate menadžmenta i uposlenih radnika Unapređenje i poboljšanje standarda života lokalnog stanovništva i razvoj turizma Odvođenje otpadnih voda van zaštitne zone izvorišta Klokot Osiguranje održivog razvoja smanjenjem negativnih utjecaja na okoliš Osnovni razvojni planski dokument za grad Bihać Zaključen ugovor izmedju Grada Bihaća i Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva USK, ugovor izmedju gradonačelnika i Geotehnos d.o.o.sarajevo o nabavci usluga izrade Projekta detaljnih hidrogeoloških istraživanja termomineralnih voda na lokalitetu Gata- Ilidža NIJE BILO AKTIVNOSTI UTROŠENO 5.000,00 KM BUDŽET GRADA PREDLOŽEN DA SE BRIŠE PREDLOŽEN DA SE ZADRŽI UZ IZMJENU ULAGANJA (UK.ULAGANJA ,00 KM- SREDSTVA GRADA ,00 KM- VANJSKI IZVORI ,00 KM) PREDLOŽEN DA SE BRIŠE NIJE U IMPLEMENTACIJI PROJEKAT U IMPLEMENTACIJI

9 20. Urbanistički plan grada Bihaća za period godina Služba za urbanističko planiranje i građenje Osnovni razvojni planski dokument za urbano područje grada PROJEKAT U IMPLEMENTACIJI DRUŠTVENI SEKTOR Opremanje struktura civilne zaštite grada Rekonstrukcija i nadogradnja zgrade CZ Bihać Izgradnja skloništa za sklanjanje ljudi i materijalnih dobara STO-2 Opremanje vatrogasne jedinice Služba civilne zaštite Služba civilne zaštite Služba civilne zaštite Služba civilne zaštite Kvalitetnija i potpunija reakcija na prirodnu i drugu nesreću Poboljšanje uvjeta rada zaposlenika i rad OPC CZ Povećanje sigurnosti ljudskih života i materijalnih dobara u zajednici Sigurnost vatrogasaca, građana i mat.dobara REALIZIRANO ,00 KM PROJEKAT U IMPLEMENTACIJI Rekonstrukcija i nadogradnja zgrade CZ u fazi je poništenja ugovora dosadašnjeg izviđača radova i nadzora sa Gradom Bihaćem radi nastavka nabavke preostalih radova Izvođač G.radova na objektu STO 2 nije stvorio preduvjete za nastavaka radova REALIZIRANO ,00 KM Provođenje preventivnih mjera zaštite i spašavanja Integrisana socio-ekonomska podrška žrtvama mina u B ih Izrada projekta i pribavljanje odobrenja za građenje za Dom MZ Gata Služba civilne zaštite Služba za opću upravu i društvene djelatnosti Služba za opću upravu i društvene djelatnosti Smanjenje rizika od ljudskih žrtava i mat.štete uzrokovane prirodnim i dr.nesrećama Ekonomska i socijalna podrška za 5 žrtava mina i njihovih porodica Obezbjeđenje uslova za rad Savjeta MZ JU Zavod za prostorno uređenje nije pokrenuo postupak javne nabavke-čišćenja kanala i sanacije klizišta zbog čega je izostalo sufinansiranje ovih projekata od strane Službe civilne zaštite Projekat nije planiran u budžetu Grada Bihaća za 2019.g. niti je bio planiran budžetom za 2018.g. Projekat nije planiran u budžetu Grada Bihaća za 2019.g. niti je bio planiran budžetom za 2018.g.

10 Izrada projekta i pribavljanje odobrenja za građenje za Dom MZ Golubić Kupovina poslovnog prostora za Dom MZ Ozimice II Rekonstrukcija Doma MZ Ribić Kupovina zemljišta za Izgradnju objekta MZ Ripač Rekonstrukcija dijela objekta MZ Skočaj Nabavka kompjuterske opreme za održavanje servera i investiciono održavanje zgrade i opreme Služba za opću upravu i društvene djelatnosti Služba za opću upravu i društvene djelatnosti Služba za opću upravu i društvene djelatnosti Služba za opću upravu i društvene djelatnosti Služba za opću upravu i društvene djelatnosti Služba za stručne i zajedničke poslove Obezbjeđenje uslova za rad Savjeta MZ Obezbjeđenje uslova za rad Savjeta MZ Obezbjeđenje uslova za rad Savjeta MZ Obezbjeđenje uslova za rad Savjeta MZ Obezbjeđenje uslova za rad Savjeta MZ Obnova dotrajale kompjuterske opreme za rad servera, popravka i održavanje zgrade i imovine Gradske uprave Projekat nije planiran u budžetu Grada Bihaća za 2019.g. niti je bio planiran budžetom za 2018.g. Projekat nije planiran u budžetu Grada Bihaća za 2019.g. niti je bio planiran budžetom za 2018.g. Projekat nije planiran u budžetu Grada Bihaća za 2019.g. niti je bio planiran budžetom za 2018.g. Projekat nije planiran u budžetu Grada Bihaća za 2019.g. niti je bio planiran budžetom za 2018.g. Projekat nije planiran u budžetu Grada Bihaća za 2019.g. niti je bio planiran budžetom za 2018.g. REALIZIRANO ,55 KM Projekat treba uvrstiti i u 2019.g. PRIVATNI SEKTOR I UDRUŽENJA GRAĐANA Dodjela koncesije na polj.zemljištu za razvoj primarne i sekundarne polj.proizvodnje Izrada projekta za uredjenje centra Grada Bihaća Izrada projekta geotermalnih istražnih radnji Muljevite bare Bihaćka pivovara d.d. Bihać UG ČOVJEK I PRIRODNI RESURSI BIHAĆ UG ČOVJEK I PRIRODNI Proizvodnja polj.kultura na 700 ha Uređenje prostora užeg gradskog jezgra, izgradnja šetnica, rješavanje saobraćaja kružnim tokom Geotermalna energija u funkciji zagrijavanja NIJE BILO AKTIVNOSTI NIJE BILO AKTIVNOSTI NIJE BILO AKTIVNOSTI

11 Klokot RESURSI BIHAĆ poslovnih prostora i domaćinstava 37. Izgradnja Male HE Martin Brod UG ČOVJEK I PRIRODNI RESURSI BIHAĆ Obezbjedjuje održivi razvoj naselja: Martin Brod, Kulen Vakuf i Orašac NIJE BILO AKTIVNOSTI

12 JP Vodovod d.o.o. Bihać 1. Izrada projektne dokumentacije Postrojenja za kondicioniranje vode na izvorištu Klokot Projekat je u toku. Izrađen je osnovni projektni zadatak na koji je utrošeno 6.000,00 KM vlastitih sredstava. Potrebno je obezbjediti novčana sredstva radi raspisivanja postupka javne nabavke za usluge izrade projektne dokumentacije. 2. Izgradnja interne labaratorije za analizu i praćenje kvalitete vode za piće Projekat je u toku. Nabavljena je oprema za osnovnu analizu vode, te su izvršeni građevinski radovi u prostoriji u kojoj bi labaratorija trebala biti smještena. Utrošeno je ,00 KM vlastitih sredstava. 3. Rekonstrukcija i automatizacija pumpne stanice Kostela U toku je izrada projektaza legalizaciju objekta pumpne stanice, sa ciljemdobijanja građevinske dozvoleza pumpnu stanicu Kostela. 4. Rekonstrukcija dijela vodovodne mreže u Bihaću Potpisan je ugovor o izvođenju radova sa ciljem smanjenja vode u vodovodnoj mreži na području grada Bihaća. Početak izvođenja radova je godine. Vrijednost ugovora je ,00 KM, od čega ,00 KM finansira Grad Bihać, KM UNDP u okviru MEG projekta. Preporuka je izmjena vrijednosti ulaganja u Programu kapitalnih investicija. 5. Zamjena pumpnog postrojenja na izvorištu Klokot Nije bilo aktivnosti. JU Zavod za prostorno uređenje Bihać 1. Izgradnja kanalizacione mreže s pratećom kom.infrastrukturom za centar grada i dio Trga Maršala Tita Potpisan ugovor u iznosu od ,02 KM, preporuka za izmjenu vrijednosti ulaganja u iznosu ,00 KM, i ,00 KM za program uređenja građevinskog zemljišta 2. Rekonstrukcija javne rasvjete U toku procdura javne nabavke, planirani iznos ,00 KM. 3. Izgradnja kanalizacije u naselju "LUKE" Potpisan ugovor u iznosu od ,00 KM dok aps vrijednost radova iznosi ,00 KM. JKP Komrad d.o.o.bihać 1. Nabavka autočistilice, 2. unimog vozila,kom.traktora, 2. kamiona autosmeće U 2018.godini realizirano je ,00 KM. U 2019.godini planom ulaganja predviđen je ukupan iznos od ,00 KM od čega ,00 KM vlastitih sredstava i ,00 KM iz vanjskih izvora. 2. Dovršetak izgradnje komemorativnog centra U godini nije implementiran. U 2019.godini planom ulaganja predviđen je ukupan iznos od ,00 KM od čega ,00 KM vlastitih sredstava i ,00 KM iz vanjskih izvora. Služba za lokalno ekonomski razvoj 1. Stimulativne mjere za privredne djelatnosti U 2018.godini utrošeno je ,00 KM, od čega ,00 KM Grad Bihać i ,00 KM UNDP. Realiziran program poticaja za 11 seoskih domaćinstava.

13 2. Modernizacija turističko-sportskog aerodroma Golubić Utrošeno ,00 KM iz vanjskih izvora 3. Izrada Studijsko-projektne dokumentacije za projekat "Geološka istraživanja na području grada Bihaća" Zaključen ugovor izmedju Grada Bihaća i Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva USK, ugovor izmedju gradonačelnika i Geotehnos d.o.o.sarajevo o nabavci usluga izrade Projekta detaljnih hidrogeoloških istraživanja termomineralnih voda na lokalitetu Gata-Ilidža 4. Studija procjene stanja mineralnih sirovina na području Grada Bihaća Nije bilo aktivnosti. 5. Turistička zajednica Grada Bihaća-Program razvoja turizma U 2018.godini utrošeno je 5.000,00 KM / budžet Grada Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša 1. Pribavljanje investiciono-tehničke dokumentacije i izrada Glavnog projekta za projekat "Modernizacija lokalnog puta Orašac Ćelije-Štrbački buk" Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša nije učestvovala u realizaciji ovog projekta, predložen da se planira u Službi za lokalno ekonomski razvoj. 3. Izrada projektne dokumentacije za projekat "Izgradnju separatne kanal. mreže u naseljima u obuhvatu Ib i II zaštitne zone izvorišta vode za piće Klokot u Bihaću Značajan projekat za koji su se podnosile aplikacije za sredstva Fonda za zaštitu okoliša FBiH, Turske razvojne agencije TIKA i drugih donatora. Kako sredstva nisu osigurana, isti nije realiziran. Predložen da se zadrži i planira za implementaciju u narednim godinama uz ispravku ukupnih ulaganja u iznosu od ,00 KM, od čega ,00 KM sredstva Grada/vanjski izvori ,00 KM. 3. Izrada investiciono-tehničke dokumentacije i rješavanje imovinsko-pravnih odnosa na projektu "Izgradnja sep. kanalizacione mreže i uređaja za prečišćavanje otpadnih voda za naselje Kulen Vakuf U 2018.godini projekat nije implementiran, nije bilo finansijskih ulaganja. Nije predložen za ažurirani Program kapitalnih investicija za 2019.godinu. Služba za urbanističko planiranje i građenje 1. Prostorni plan grada Bihaća za period godina 2. Urbanistički plan grada Bihaća za period Projekti u implementaciji. Prostorni plan Grada Bihaća u fazi izrade Karte buke i ažuriranja prostorne osnove dok je urbanistički plan Grada Bihaća za period U fazi izrade Prijedloga urbanističkog plana, odsnosno u zadnjoj fazi implementacije. Dodatnih finansijskih ulaganja nije bilo izuzev ulaganja predviđenih budžetom. Projekti su predloženi za realizaciju i u 2019.godini. Služba civilne zaštite 1. Opremanje struktura civilne zaštite grada U 2018.godini utrošeno je ,00 KM. 2. Rekonstrukcija i nadogradnja zgrade CZ Bihać Projekat u implementaciji. Rekonstrukcija i nadogradnja zgrade CZ u fazi je poništenja ugovora dosadašnjeg izviđača radova i nadzora sa Gradom Bihaćem radi nastavka nabavke preostalih radova

14 3. Izgradnja skloništa za sklanjanje ljudi i materijalnih dobara STO-2 Izvođač G.radova na objektu STO 2 nije stvorio preduvjete za nastavaka radova. 4. Opremanje vatrogasne jedinice U 2018.godini utrošeno je ,00 KM. 5. Provođenje preventivnih mjera zaštite i spašavanja JU Zavod za prostorno uređenje Bihać nije pokrenuo postupak javne nabavke-čišćenja kanala i sanacije klizišta zbog čega je izostalo sufinansiranje ovih projekata od strane Službe civilne zaštite. Služba za opću upravu i društvene djelatnosti 1. Integrisana socio-ekonomska podrška žrtvama mina u B ih 2. Izrada projekta i pribavljanje odobrenja za građenje za Dom MZ Gata 3. Izrada projekta i pribavljanje odobrenja za građenje za Dom MZ Golubić 4. Kupovina poslovnog prostora za Dom MZ Ozimice II 5. Rekonstrukcija Doma MZ Ribić 6. Kupovina zemljišta za Izgradnju objekta MZ Ripač 7. Rekonstrukcija dijela objekta MZ Skočaj Nije bilo aktivnosti za navedene projekte u 2018.godini, niti su isti predloženi za realizaciju u 2019.godini. Služba za stručne i zajedničke poslove 1. Nabavka kompjuterske opreme za održavanje servera i investiciono održavanje zgrade i opreme U 2018.godini utrošeno je ,55 KM te je predloženo da se navedeni projekat uvrsti za realizaciju u 2019.godini. Bihaćka pivovara d.d. Bihać 1. Dodjela koncesije na polj.zemljištu za razvoj primarne i sekundarne polj.proizvodnje Nije bilo aktivnosti za navedeni projekat u 2018.godini. UG Čovjek i prirodni resursi Bihać 1. Izrada projekta geotermalnih istražnih radnji Muljevite bare Klokot 2. Izrada projekta za uredjenje centra Grada Bihaća 3. Izgradnja Male HE Martin Brod Nije bilo aktivnosti za navedene projekte u 2018.godini.

15 III ZAKLJUČAK I PREPORUKE Implementacija projekata je bila djelomično usporena nedostatkom financijskih sredstava koji se nisu mogli osigurati u dovoljnoj mjeri i za potrebe svih planiranih projekata (13 projekata nije otpočelo sa implementacijom). Problemi koji su se pokazali prisutnima i koji mogu uvjetovati realizaciju planiranih projekata su višestruki, a kao osnovni izdvajaju se: nemogućnost osiguranja financijskih sredstava, posebno onih na koje lokalna samouprava ne može ili može djelomično uticati; izmjena zakonskih propisa ili donošenje novih koji će drastično promijeniti ekonomsko financijsku poziciju proračuna lokalnih samouprava; izmjene i dopune Strategije razvoja grada kao krovnog dokumenta koji usmjerava razvoj područja; neblagovremena ili nedovoljno stručna izrada projektne dokumentacije i sl. U narednom periodu Grad Bihać treba da realno definira programe i projekte, kao i programske ciljeve, shodno raspoloživim kao i očekivanim kapacitetima, te da isti programi i projekti budu usaglašeni u svim razvojnim dokumentima (Strategija razvoja, DOB Dokument okvirnog budžeta, kao i sami Budžet Grada). Prilikom kreiranja i izrade programa, a sa ciljem eliminiranja rizika, potrebno je prethodno izvršiti kvalitetniju i opsežniju analizu svih faktora uticaja na implementaciju projekata. U procesu programskih aktivnosti Službi, sistematski i kvalitetno vršiti praćenje realizacije pojedinih programa i projekata kao i kasniju evaluaciju istih. Ovo je također u skladu i sa preporukama UNDP kao i ostalih partnera Grada Bihaća u procesima strateškog planiranja i implementiranja projekata. Iniciranje i zahtjevanje značajnijih investicionih ulaganja i realizacije značajnijih projekata sa viših nivoa odlučivanja. Alocirati značajnija budžetska sredstva za implementaciju projekata Ekonomskog razvoja. Podići disciplinu izvršavanja preuzetih ugovorenih obaveza u realizaciji zajedničkih programa i projekata od strane Grada Bihaća prema Partnerima u projektima. Vršiti permanentnu stručnu edukaciju zaposlenika koji su u direktnoj ili indirektnoj vezi sa strateškim planiranjem i implementacijom razvojnih programa i projekata iz strateškog plana. Aktivnija uloga Službi i osoba iz Gradske uprave koji se bave sa strateškim planiranjem i upravljanjem programima i projektima, sa predstavnicima civilnog i poslovnog sektora te ostalim institucijama i NVO sektorom, na unapređenju kvaliteta i transparentnosti strateškog planiranja i upravljanja implementacijom programa i projekata. Davanje prioriteta onim programima i projektima koji na najkvalitetniji način uz uvjete prirodne i ekonomske održivosti, valoriziraju postojeće resurse u cilju općeg boljitka ove lokalne zajednice. Unapređenje saradnje sa postojećim i drugim potencijalnim partnerima na programima i projektima. Usaglašavanje i povezanost planova i programa svih službi, JP, JU i drugih nosioca implementacije razvojnih programa i projekata sa Operativnim planovima Strateškog plana razvoja Grada Bihaća. Prijedlog da se detaljno razmotri mogućnost izmirenja svih financijskih obaveza po projektima i programima Grada Bihaća, posebno onih obaveza za koje su dobivena sredstva iz eksternih izvora. Razlog tome je da zbog neizmirenja obaveza Grada Bihaća prema međunarodnim i domaćim donatorima, posebno domaćim ministarstvima i agencijama, Grad Bihać nije i neće biti u mogućnosti da aplicira niti povlači sredstva, namijenjena za razvojne projekte, bez obzira koliko kvalitetno i obimno oni bili pripremljeni. Važno je naglasiti da međunarodni i domaći donatori sredstava, prilikom evaluacije dostavljenih projekata, analiziraju i razmatraju da li je Grad podmirio poreske obaveze i obaveze prema PIO, što znači da je od izuzetne važnosti da se na vrijeme izvršavaju i ove obaveze, jer pojedini donatori ne uzimaju uopće projekte Grada niti u razmatranje, jer Grad ne može proći administrativnu provjeru. Pristupanje postupku revidiranja dokumenta Strategija razvoja općine Bihać , zbog evidentne potrebe za izmjenama i dopunama programskog i projektnog dijela dokumenta. Sam

16 postupak revidiranja dokumenta Strategije razvoja provodio bi se uvažavajući procedure standardne metodologije (mipro). Imajući u vidu ranije usvojeni Budžet Grada za 2018.godinu, planirana sredstva iz drugih izvora, ekonomsku krizu i druge uticaje na realizaciju projekata, ovakva realizacija projekata u 2018.godini se može smatrati relativno uspješnom. Pomoćnik gradonačelnika za lokalno ekonomski razvoj mr.sc. Nijaz Lipovača