NOVINE U ISPLATI PLAĆA, NAKNADA I DRUGIH PRIMITAKA U 2019. GODINI U USTANOVAMA ODGOJA I OBRAZOVANJA dr. sc. Marija Zuber savjetnica-urednica, HZ RIF Vodice, ožujak 2019.
Novine u izvorima radnog prava od 1. siječnja 2019. OSNOVICA ZA ODREĐIVANJE VISINE PLAĆE: Zaključak o sporazumu postignutom u postupku mirenja u kolektivnom radnom sporu, Nar. nov., br. 2/19. javne službe MNIMALNA PLAĆA: Zakon o minimalnoj plaći, Nar. nov., br. 118/18. Uredba o visini minimalne plaće u 2019. godini, Nar. nov., br. 109/18.
Propisi kojima se uređuje obveza doprinosa i poreza na dohodak od 1. siječnja 2019. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima, Nar. nov., br. 106/18. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o doprinosima, Nar. nov., br. 1/19. (od 3. siječnja 2019.) Naredba o osnovicama za obračun doprinosa za obvezna osiguranja za 2019. godinu, Nar. nov., br. 1/19. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o poreza na dohodak, Nar. nov., br. 1/19. (od 3. siječnja 2019.)
Osnovica za određivanje osnovne plaće povećanje osnovice u dva navrata tijekom 2019. godine OSNOVICA ZA 2019. GODINU: od 1. siječnja 2019. - 5.584,19 kn mjesečno bruto primjenjuje se pri određivanju plaće za mjesec siječanj 2019. godine (isplata u veljači 2019.) od 1. rujna 2019. -5.695,87 kn mjesečno bruto primjenjuje se pri određivanju plaće za mjesec rujan 2019. godine (isplata u listopadu 2019.)
Povećanje osnovice i određivanje visine naknade plaće Naknada plaće određuje se od prosječne plaće isplaćene u razdoblju koje prethodi korištenju prava na izostanak, npr. bolovanje na teret poslodavca i na teret HZZO-a razdoblje korištenja godišnjeg odmora razdoblja plaćenog dopusta Određivanje visine naknade za neiskorišteni godišnji odmor najmanje u visini prosječne plaće prethodna tri mjeseca
Dodaci na osnovnu plaću Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama, zajedno s Dopunom, Nar. nov.,, br. 128/17. i 47/18. Kolektivni ugovor za zaposlenike u osnovnoškolskim ustanovama, Nar. nov., br. 51/18., primjenjuje se od 1. svibnja 2018., na snazi do 1. ožujka 2022. g. Kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama, Nar. nov., br. 51/18., primjenjuje se od 1. svibnja 2018., na snazi do 1. ožujka 2022. g. Sporazuma o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti, potpisan 2006. godine pravo na povećanje plaće za 13,72%
Minimalna plaća za 2019. godinu Uredba o visini minimalne plaće u 2019., Minimalna plaća za puno radno vrijeme: 3.750,00 kn mjesečno bruto u odnosu na 2018. godinu povećanje za 9% odnosno za 310,20 kn Odnosi se na sve radnike koji rade na području RH, uključivo radnike zaposlene u državnim i javnim službama Obvezuje poslodavce u RH, uključujući i ustanove osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja Primjer: radnik zaposlen kao asistent u nastavi za kojega se sredstva za plaću osiguravaju iz nekog drugog izvora (ne iz proračuna RH)
Minimalna plaća za nepuno radno vrijeme Minimalna plaća za nepuno radno vrijeme: u jednakom omjeru u odnosu na minimalnu plaću za puno radno vrijeme u kakvom je omjeru ugovoreno spram punog tjednog radnog vremena (precizno određeno čl. 3. st. 3. Zakona o minimalnoj plaći, a proizlazi i iz odredbi čl. 62. st. 6. Zakona o radu) Primjer: Radnik je zaposlen s nepunim radnim vremenom od 24 sata tjedno kod poslodavca kod kojeg puno tjedno radno vrijeme iznosi 40 sati tjedno. S obzirom da njegov ugovoreni tjedni fond sati iznosi 60,0% punog radnog vremena, za njega se minimalna plaća određuje u visini 60,0% minimalne plaće propisane za puno radno vrijeme (60% od 3.750,00 kn) i iznosi 2.250,00 kn bruto mjesečno.
Dodaci koji se ne uključuju u minimalnu plaću I prema novom Zakonu o minimalnoj plaći, u svotu minimalne plaće ne uključuju se povećanja plaće koja radniku pripadaju za: 1.prekovremeni rad 2.noćni rad 3.rad nedjeljom i 4.rad u dane blagdana i neradnih dana propisanih posebnim zakonom. Svi ostali ugovoreni odnosno drugim aktima određeni dodaci uključuju se u svotu minimalne plaće, kao npr. dodatak za radni staž, za smjenski rad, za dvokratni rad, za rad subotom, za odgovornost na poslu, dodatak po osnovi udaljenosti mjesta stanovanja od radnog mjesta i dr.
Minimalna plaća i utjecaj dodatka od 13,72% Primjer 1. Radnica je zaposlena na radnom mjestu za koje koeficijent za određivanje osnovne plaće iznosi 0,601 i nema radnog staža. Počevši od siječnja 2019. godine njezina osnovna plaća iznosi 3.356,10 kn (5.584,19 x 0,601), ali s dodatkom za sustav obrazovanja od 13,72%, plaća iznosi 3.816,55 kn mjesečno, što je više od propisane minimalne plaće.
Primjer obveze povećanja plaće do iznosa propisane minimalne plaće Primjer 2. Radnik je od 1. rujna 2018. zaposlen kao osobni asistent invalidnog učenika, s polovinom punog radnog vremena (25 sati tjedno). Neovisno o tome što je s njim ugovorena plaća u iznosu 2.149,88 kn, što je iznosilo 62,5% minimalne plaće propisane za 2018. godinu, počevši od siječnja 2019. ima pravo na minimalnu plaću u visini 62,5% od nove svote minimalne plaće, tj. ima pravo na plaću u iznosu 2.343,75 kn.
Minimalna plaća određivanje naknade zbog neispunjenja obveze kvotnog zapošljava invalida Poslodavci s 20 i više radnika imaju propisanu obvezu zaposliti najmanje 3% osoba s invaliditetom Ako ne ispunjavaju obvezu ili je ne ispunjavaju u ukupnom propisanom broju osoba s invaliditetom: za svaku osobu s invaliditetom koja nedostaje do ispunjenja broja propisanog Zakonom o zapošljavanju osoba s invaliditetom obveza plaćanja naknade u visini 30% minimalne plaće, što za 2019. godinu iznosi 1.125,00 kn Naknada zbog neispunjenja obveze kvotnog zapošljava soba s invaliditetom se od 1. srpnja 2018. ne iskazuje u obrascu JOPPD
Dodatak od 4% za radnike koji ne koriste pravo na umanjenje nastavne norme Na temelju granskih kolektivnih ugovora: radnici s 30 godina ukupnog radnog staža imaju pravo na dodatak u visini 4% na osnovnu plaću koji se ostvaruje kao zamjena za nekorištenje prava na umanjenje tjedne nastavne norme 2 slučaja od 1. rujna 2019: 1. radnik koji je u školskoj 2018/2019. godini koristio pravo na umanjenje norme, od počeka školske 2019/2020. godine može odustati od korištenja prava na umanjenje nastavne norme i obrnuto 2. novi radnici u novoj u školskoj godini će određeni zaposlenici steći pravo na izbor između umanjenja nastavne norme ili povećanja plaće za dodatak od 4%
Vrste i stope doprinosa za obvezna socijalna osiguranja u Hrvatskoj u 2018. i od 2019. Vrsta doprinosa 2018. 2019. Doprinos za mirovinsko osiguranje - za osiguranike osigurane samo u I. stupu - za osiguranike osigurane u II. stupu Doprinosi za zdravstveno osiguranje - za zdravstveno osiguranje - za zaštitu zdravlja na radu Iz plaće Na plaću Iz plaće Na plaću 20% 15% + 5% - - - - 15% 0,5% 20% 15% + 5% Doprinos za zapošljavanje - 1,7% - - - - - - 16,5% - UKUPNO 20% 17,2% 20% 16,5%
Primjena izmijenjenih vrsta i stopa doprinosa Izmijenjene vrste i stope obveznih doprinosa primjenjuju se počevši od plaće za siječanj 2019. godine Doprinosi se obračunavaju i plaćaju prema propisima važećima za razdoblje na koje se odnosi obveza doprinosa, neovisno o tome što se plaća isplaćuje nakon proteka toga razdoblja Obrazac JOPPD: ako je na stranici B pod 10.1. i 10.2. kao razdoblje naveden mjesec, dio mjeseca ili cijela 2019. godina nove vrste i stope doprinosa ako je na stranici B pod 10.1. i 10.2. kao razdoblje navedeno razdoblje do 31. 12. 2018. vrste i stope doprinosa koje su bile na snazi u tom razdoblju
Stope doprinosa na primitke od drugog dohotka iz primitka - doprinosa za mirovinsko osiguranje - 10% (za osobe osigurane u drugom stupu 7,5% u prvi i 2,5% u drugi mirovinski stup) na primitak - doprinos za obvezno zdravstveno osiguranje - 7,5%
DOPRINOSI NA PLAĆU - oslobođenja i olakšice prema propisima koji se primjenjuju za 2019. godinu Radnik Propis Radni odnos Razdoblje Radnik koji se prvi put zapošljava Šifra stjecatelja pod 6.1.: 0002 Zakon o doprinosima - oslobođenje na određeno i na neodređeno vrijeme 1 godina Radnik u trenutku zaposlenja mlađi od 30 godina, zaposlen na neodređeno vrijeme Šifra stjecatelja pod 6.1.: 0010 Zakon o doprinosima - oslobođenje na neodređeno vrijeme do 5 godina Radnik stariji od 29 godina, dijete smrtno stradalog ili nestalnog branitelja Šifra stjecatelja pod 6.1.: 0012 Zakon o hrvatskim braniteljima - oslobođenje na neodređeno vrijeme do 5 godina Radnik s ugovorenom minimalnom plaćom, ako je poslodavac koristio oslob. do 31.12.2018. Šifra primitka pod 6.2.: 0009 Zakon o minimalnoj plaći umanjenje za 50% za 2019.; za 25% za 2010. na određeno i na neodređeno vrijeme do 2020. godine
NAJNIŽA I NAJVIŠA OSNOVICA ZA OBRAČUN DOPRINOSA ZA 2019. Prosječna plaća za I.-VIII. 2018. Bruto = 8.448,00kn Neto = 6.237,00 kn OSNOVICE ZA OBRAČUN DOPRINOSA ZA 2019. G.: najniža mjesečna osnovica = 3.210,24 kn najviša mjesečna osnovica = 50.688,00 kn najviša godišnja osnovica = 608.256,00 kn
Primjena najniže mjesečne osnovice isplate naknade plaće na teret poslodavca u svotama manjim od iznosa najniže osnovice obračun doprinosa za korištenje zdravstvene zaštite za službena putovanja u inozemstvo (za države za koje se plaća taj doprinos) osnovica za određivanje naknade za bolovanje na teret HZZO-a u slučaju kada je radniku u posljednjih šest mjeseci isplaćena samo jedna ili niti jedna plaća obračun doprinosa za osobu koja se stručno osposobljava bez zasnivanja radnog odnosa
Najniža osnovica kao kriterij određivanja visine naknade plaće na teret HZZO-a Primjer 3. Radnik je započeo bolovanje krajem siječnja 2019., za prva 42 dana naknada plaće tereti sredstva poslodavca, a od 14. ožujka naknada plaće tereti sredstva HZZO-a. U razdoblju od srpnja do prosinca 2018. godine radniku je isplaćena samo jedna plaća, pa naknadu za bolovanje treba odrediti od najniže osnovice važeće za prosinac 2018., tj. od osnovice u iznosu 3.047,60 kn. Primjer 4. Radnica je započela bolovanje u veljači 2019., nije u prethodnih šest mjeseci primila niti jednu plaću (jer je u tom razdoblju koristila pravo na roditeljski dopust), pa se naknada za bolovanje na teret HZZO-a određuje od najniže osnovice propisane za siječanj 2019., tj. od osnovice u iznosu 3.210,24 kn.
Određivanje najniže osnovice za razdoblje kraće od mjesec dana čl. 202. Zakona o doprinosima: Kad se doprinosi obračunavaju za razdoblje kraće od mjesec dana, iznos osnovice za taj mjesec razmjeran je broju dana provedenih u osiguranju u odnosu na ukupan broj dana toga mjeseca. Primjer 5. - treba izračunati osnovicu za obračun doprinosa za mjesec siječanj 2019. za osobu primljenu na osposobljavanje od 14. siječnja 2019. - 3.210,24: 31 (jer siječanj ima 31 dan) = 103,556 x 18 dana provedenih u osiguranju = 1.864,01 kn - za razdoblje od 14. do 31. siječnja 2018. doprinose treba obračunati na osnovicu u iznosu 1.864,01 kn
Tarifa poreza na dohodak od 1. siječnja 2019. Porezna osnovica za primjenu stope 24% Porezna osnovica za primjenu stope 36% Mjesečna do 30.000,00 kn preko 30.000,00 kn Godišnja do 360.000,00 kn preko 360.000,00 kn Ako osnovica ostvarenog drugog dohotka iznosi do 12.500,00 kn, u godišnjem obračunu poreza se za iznos ostvarenog drugog dohotka proširuje porezni razred za primjenu stope od 24%.
Proširenje kruga uzdržavanih članova obitelji Uzdržavanim članovima uže obitelji smatraju se: bračni drug (s njim su prema čl. 15. Općeg poreznog zakona izjednačeni izvanbračni drug i istospolni životni partner) djeca i pastorčad sva djeca koju porezni obveznik uzdržava, sve do prvog zaposlenja; nakon prvog zaposlenja smatraju se uzdržavanim članom (distinkcija dijete-član važna samo za drugo, treće i svako sljedeće dijete) o da bi se dijete koje je završilo školovanje, do prvog zaposlenja smatralo uzdržavanim djetetom, ne mora biti prijavljeno na Zavodu za zapošljavanje roditelji poreznog obveznika, očuh i maćeha poreznog obveznika punoljetne osobe kojima je porezni obveznik imenovan skrbnikom prema posebnom zakonu o uvjet je da štićenik živi sa skrbnikom; ako je smješten u ustanovu, skrbnik za njega nema pravo na uvećanje osobnog odbitka
Primici koji se ne uključuju u 15.000,00 (limit prihoda uzdržavanog člana/djeteta) 1. primici prema posebnim propisima po osnovi socijalnih potpora 2. doplatak za djecu 3. novčane potpore utvrđene u iznosu koji je zakonom kojim se uređuju rodiljne i roditeljske potpore propisan kao iznos ispod kojega se ne može isplatiti potpora 4. potpore za novorođenče, odnosno primitak za opremu novorođenog djeteta 5. obiteljske mirovine djece nakon smrti roditelja 6. primici koji po svojoj prirodi predstavljaju samo uzdržavanje od roditelja ili članova uže obitelji 7. darovanja od pravnih i fizičkih osoba za zdravstvene potrebe do visine stvarno nastalih izdataka 8. naknada troškova prijevoza na posao i s posla na koju se ne plaća porez na dohodak
Proširenje primitaka koji se ne uključuju u 15.000,00 kn (limit prihoda uzdržavanog člana/djeteta) OD 1.1.2019. NE UKLJUČUJU SE NI: odštete od osiguranja isplaćene zbog teške ozljede i priznate invalidnosti stipendije za školovanje, bez obzira tko je isplatitelj potpore za školovanje djetetu do 15. godine života koje poslodavac isplaćuje djetetu umrlog ili bivšeg radnika kod kojega je nastupio potpuni gubitak radne sposobnosti nagrade za izvrsnost učenika i studenata isplaćene iz proračuna bespovratna sredstva koja se isplaćuju iz proračuna, fondova i programa EU i drugih međunarodnih fondova i programa uređenih posebnim propisima i međunarodnim sporazumima, u svrhe obrazovanja i stručnog usavršavanja
Primici koji nisu zapreka korištenju osobnog odbitka za uzdržavano dijete Primjer 6. Radnik uzdržava dijete, redovitog studenta, koje na temelju javnog natječaja prima stipendiju u mjesečnom iznosu od 3.500,00 kn. Tijekom godine, student će primiti 42.000,00 kn na ime stipendije. Radnik je već na početku 2019. u svoju PK karticu upisao dijete (studenta) kao uzdržavano i poslodavac mu već pri isplati plaće uvećava osobni odbitak za uzdržavano dijete.
Novine u neoporezivim primicima Novčana nagrada za ostvarene rezultate rada do 5.000,00 kn godišnje po radniku; uvedeno od 1. prosinca 2018. ne smije se isplaćivati u gotovu novcu, niti omogućavati radniku kao primitak u naravi pravo nije ugrađeno u važeće kolektivne ugovore koji obvezuju ustanove obrazovanja Neoporezivi iznos potpore za novorođenčad povećan s 3.326,00 kn na 10.000,00 kn zaposleni u sustavu obrazovanja imaju pravo na potporu za novorođeno dijete u iznosu 1.663,00 kn
Evidencije o plaćama koje su ukinute Obrazac IP ukinut od 1. siječnja 2019., posljednji ga je put trebalo dostaviti ranicima za 2018. godinu Poslodavci su i dalje obvezni radnicima dostavljati Potvrdu o isplaćenoj plaći (obrazac IP1) sadržaj te potvrde propisan je Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće ili otpremnine, Nar. nov., br. 32/15., 102/15. i 35/17.) NAJAVA: porezni obveznik će preko sustava e-građani moći ostvariti uvid u sve isplate koje su mu obavljene; ta će aplikacija početi funkcionirati tijekom 2019. godine Obrazac DNR (Evidencija o dohotku od nesamostalnog rada) i do sada nije bila obvezno voditi tu evidenciju ako je poslodavac u svojim knjigovodstvenim evidencijama osiguravao sve podatke