EUROPSKA KOMISIJA Strasbourg, 25.10.2016. COM(2016) 710 final ANNEX 2 PRILOG KOMUNIKACIJI KOMISIJE EUROPSKOM PARLAMENTU, VIJEĆU, EUROPSKOM GOSPODARSKOM I SOCIJALNOM ODBORU I ODBORU REGIJA Program rada Komisije za 2017. Izgradnja Europe koja štiti, osnažuje i brani {SWD(2016) 400 final} HR HR
Prilog II.: Inicijative u okviru REFIT-a 1 Novi poticaj za zapošljavanje, rast i ulaganja 1. Otpadna električna i elektronička oprema (OEEO) Provedbeni akt o standardnom formatu i učestalosti prijavljivanja (Direktiva 2012/19/EU; članak 16. stavak 3.; 4. tromjesečje 2017.) na temelju mišljenja platforme REFIT. Povezano jedinstveno digitalno tržište 2. Agencija Europske unije za mrežnu i informacijsku sigurnost (ENISA) Revizija Uredbe br. 526/2013 (Uredba o osnivanju ENISA-e) kojom se utvrđuje mandat, ciljevi i zadaće Agencija Europske unije za mrežnu i informacijsku sigurnost (uklj. procjenu učinka, 4. tromjesečje 2017.). 3. Uredba o nazivu domene Revizija Uredbe 733/2002/EZ o uvođenju vršne eu. domene i Uredbe 874/2004/EZ o utvrđivanju pravila javne politike u vezi s primjenom i funkcijama vršne.eu domene (uklj. procjenu učinka; čl. 173. UFEU-a; 3. tromjesečje 2017.); u posljednjih deset godina tržište vršnih domena doživjelo je mnoge promjene koje za vršnu domenu.eu znače strateške izazove i mogućnosti. 1 U ovom prilogu navedene su zakonodavne inicijative u okviru REFIT-a čije je donošenje predviđeno u 2017. Njime se dopunjuju stavke navedene s novim inicijativama u Prilogu I. 2 U ovom Prilogu Komisija iznosi dodatne informacije, u onoj mjeru u kojoj su dostupne, o inicijativama iz Programa rada u skladu s Međuinstitucijskim sporazumom o boljoj izradi zakonodavstva. Te su informacije, koje se navode u zagradama uz opis svake inicijative, isključivo indikativne i mogu se mijenjati tijekom pripremnog postupka, osobito s obzirom na postupak procjene učinka. 2
Čvrsta energetska unija s naprednom klimatskom politikom 4. Kombinirani prijevoz Revizija Direktive Vijeća 92/106/EEZ o utvrđivanju zajedničkih pravila za određene vrste kombiniranog prijevoza robe između država članica u cilju poboljšanja učinkovitosti i djelotvornosti i osiguravanja daljnjeg promicanja intermodalnog prijevoza u EU-u (uklj. procjenu učinka; 4. tromjesečje 2017.). Ova revizija temelji se na evaluaciji zaključenoj 2016. Bolje povezano i pravednije unutarnje tržište s jačim industrijskim temeljima 5. Uredba o općem skupnom izuzeću (GBER) 2015. Revizija Uredbe Komisije 651/20014 kojom se uvode odredbe o izuzeću za luke i zračne luke u Uredbi Komisije o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora (Uredba Vijeća 2015/1589; 1. tromjesečje 2017.). 6. Opći aranžmani za trošarine Revizija Direktive 2008/118/EZ u cilju usklađivanja i osiguravanja dosljednosti između carinskog zakonodavstva i zakonodavstva o trošarinama, poboljšanja pravne sigurnosti i osiguravanja ujednačene primjene zakonodavstva EU-a (uklj. procjenu učinka; čl. 113. UFEU-a; 4. tromjesečje 2017.). 7. Revizija struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića Revizija Direktive Vijeća 92/83/EEZ o usklađivanju struktura trošarina na alkohol i alkoholna pića (uklj. procjenu učinka; čl. 113. UFEU-a; 4. tromjesečje 2017.). 8. Osposobljavanje, kvalifikacije, licenciranje u cestovnom prometu Revizija Direktive 2003/59/EZ o početnim kvalifikacijama i periodičnom osposobljavanju vozača određenih cestovnih vozila za prijevoz robe ili putnika (uklj. procjenu učinka; čl. 91. UFEU-a; 4. tromjesečje 2016.) na temelju evaluacije zaključene u srpnju 2016. 3
9. Bolje funkcioniranje tržišta prijevoza običnim i turističkim autobusima 10. Pristup tržištu cestovnog prijevoza tereta u EUu 11. Jačanje socijalnog zakonodavstva u cestovnom prometu Revizija Uredbe (EZ) br. 1073/2009 o zajedničkim pravilima za pristup međunarodnom tržištu usluga prijevoza običnim i turističkim autobusima i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 561/2006 u cilju poboljšanja tržišnog natjecanja na domaćem tržištu autobusnog prijevoza, osiguranja nediskriminacijskog pristupa terminalima i ostaloj infrastrukturi (uklj. procjenu učinka; čl. 91. UFEU-a; 4. tromjesečje 2017.). Ova revizija temelji se na evaluaciji zaključenoj 2016. Revizija Uredbe (EZ) br. 1072/2009. i Uredbe (EZ) br. 1071/2009 u cilju pojednostavnjenja, olakšavanja provedbe i jačanja jednakih uvjeta (uklj. procjenu učinka; čl. 91. UFEU-a; 2. tromjesečje 2017.). Ova revizija temelji se na evaluaciji zaključenoj 2016. Revizija Uredbe (EZ) br. 561/2006, Direktive 2002/15/EZ i Direktive 2006/22/EZ u cilju osiguranja istinski jednakih uvjeta u cestovnom prijevozu i prikladnih uvjeta rada (uklj. procjenu učinka; 2. tromjesečje 2017.Ova revizija temelji se na evaluaciji zaključenoj 2016. 12. Zakonik o malim plovilima Prijedlog Preporuke Vijeća o olakšavanju i pojednostavnjenju izgradnje malih putničkih plovila i trgovine njima te o registraciji tih plovila (čl. 100. st. 2. UFEU-a; 4. tromjesečje 2017.) na temelju provjere primjerenosti i učinkovitosti zakonodavstva EU-a o sigurnosti putničkih brodova. 13. Iznajmljivanje vozila Revizija Direktive 2006/1/EZ o korištenju vozila unajmljenih bez vozača za cestovni prijevoz tereta u cilju optimizacije dodjele sredstava, povećanja fleksibilnosti u organizaciji operacija teretnog prijevoza i produktivnosti poduzeća (uklj. procjenu učinka; čl. 91. UFEU-a; 2. tromjesečje 2017.). Ova revizija temelji se na evaluaciji zaključenoj 2016. 14. Sigurnost cestovne infrastrukture i tunela Revizija Direktive 2008/96/EZ o upravljanju sigurnošću cestovne infrastrukture i Direktive o minimalnim sigurnosnim zahtjevima za tunele u transeuropskoj cestovnoj mreži u cilju unaprjeđenja cestovne sigurnosti, praksi upravljanja sigurnošću infrastrukture tunela na cestama mreže TEN-T, omogućivanja jednakih uvjeta u upravljanju sigurnošću i smanjenja administrativnog opterećenja, na temelju dviju evaluacija zaključenih 2015. (uklj. procjenu učinka; čl. 91. UFEU-a; 4. tromjesečje 2017.). 4
Bolje povezana i pravednija ekonomska i monetarna unija 15. Prekogranična plaćanja Zakonodavna revizija Uredbe (EZ) br. 924/2009 o prekograničnim plaćanjima u cilju proširenja njezina područja primjene na sve valute koje nisu euro, poboljšanja prijavljivanja i smanjenja naknada u prekograničnim transakcijama posebno prema državama članicama koje nisu članice europodručja i iz tih država članica (čl. 114. UFEU-a; 4. tromjesečje 2017.). Područje pravosuđa i temeljnih prava utemeljeno na uzajamnom povjerenju 16. Schengenski informacijski sustav Revizija Uredbe 1987/2006 i Odluke Vijeća 2007/533/PUP o osnivanju, radu i korištenju druge generacije Schengenskog informacijskog sustava (SIS II) (čl. 77. st. 2. točke (b) i (d) i članci 82. i 87. UFEU-a; 4. tromjesečje 2016.). Inicijativa se temelji na evaluaciji primjene sustava SIS II u skladu s pravnom osnovom (Uredba (EZ) br. 1987/2006, Odluka Vijeća 2007/533/PUP) na temelju evaluacije iz 2016. 17. Pravo potrošača Revizija Direktive Vijeća 93/13/EEZ o nepoštenim uvjetima u potrošačkim ugovorima, Direktive 98/6/EZ o zaštiti potrošača prilikom isticanja cijena proizvoda ponuđenih potrošačima, Direktive 1999/44/EZ o nekim aspektima prodaje robe široke potrošnje i pripadajućim jamstvima, Direktive 2005/29/EZ o nepoštenoj poslovnoj praksi poslovnog subjekta u odnosu prema potrošaču na unutarnjem tržištu, Direktive 2006/114/EZ o zavaravajućem i komparativnom oglašavanju, Direktive 2009/22/EU o sudskim nalozima za zaštitu interesa potrošača i Direktive 2011/83/EU o pravima potrošača (uklj. procjenu, 4. tromjesečje 2017.) Revizija se temelji na provjeri primjerenosti i evaluaciji. Put prema novoj migracijskoj politici 18. Vizni informacijski sustav Prijedlog o izmjeni Uredbe 767/2008 o viznom informacijskom sustavu (VIS) i razmjeni podataka među državama članicama o vizama za kratkotrajni boravak i Uredbe 810/2009 o uspostavi Zakonika Zajednice o vizama (Zakonik o vizama) (uklj. procjenu učinka; čl. 77. st. 2. točke (a) i )b) i čl. 87. UFEU-a) na temelju evaluacije iz 2016. 5