t a ) BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE VLADA BOSNIA AND ANL' HERZ IIEKZ FEDEMTION OF BOSNIA AI GOVERNIIIT rx r 't:isg;f{& r, ;.iiiiiiii:"rl Broj : 03/04-05-3 -l4l 13 Sarajevo,2 I.05.20 I 3.godine PARLAMENTARNA SKT'PSTINA BOSNE I HERCEGOVINE Zastupnidkidom / n/p gosp. Adnanu Ba5i6u, zastupniku "/ n/p gosp. Bojanu Ninkovi6u, tajniku Predmet: Odgovor na zastupnidko pitanje PoStovani. U privitku akta, u vezi sa dlankom 155. Poslovnika Zastupnidkog doma Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine (,,SluZbeni glasnik BiH", br. 33106, 41106, 8llo6, gl106, 97107, 87109 i 28112\, dostavljam Vam od-govor Agencije za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine na zastupnidko pitanje, koje je ry 47 ' sjednici-zastupniotog doma Parlamentarne s-kup5tine Bosne i Hercegovine, odrzanoj 18. ttavnja 2013' godine, postavio zastupnik Adnan BaSi6' S postovanjem, I " nares"al Atipa5ina 4'1, 71000 Sarajevo Tel.: +387 33 664449, Fax.: +387 33 21 24 11,+387 33 667269 www fbihvlada gov.ba e-mail: sekretar@fbihvlada.gov oa
20/05 20L3 7v 'l h' ^A (ZlN ^M 12:14 FAX 0038733?21 458 FBA SARAJEVO @ oor - BOSNAIHERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE AGENcIJA za BANKARSTVo FEDERAcTJE BosNE I HERcEGcvTNE Broj :M-3-1470/13 Sarajevo, 20.05.2013. BOSNA I IIERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I I{ER,CEGOVINE VLADA G-da Edite lghjdzid, Sckreter Vladc Po5tovana gospoilo, >t I'I PQ$' ItrF;1.'r,.. ' '4 t Y vj ''::af.{iav'lf A! ' r r';''.f(iqvl9$e ti (' : -..^'l!f -. -3-IlY l'y:,tl\ :.,.,:. _-. -.2 Aktom broj 03/04-05-3-14/13 od 30.04.2013. godine, Vlada Federaoije BiH dosfirvila je.a,gcnciji ia bankanwo Federacije BiH (u daljem tekstu: Agencija), zastupnidko pitaqie, koje je, na 47. sjednici Zastupnidkog doma Parlamentame skupstinc BiH, odrzanoj 1E.04,2013. godine, postavio zasnrpnik Adnan BaSi6. Pianje s,, odnosilo na Postbank BH d.d., Sarajevo, i na akfivnosti Vlade oko rje5avanja statusa Banke. U odgovoru na navedeno, istilemo slijede6e: U postupku provodenja Javnog poziva od 2l.l)8."2t12. godin+, za dokapitatizaciju, pripajanje ili spajanj: i/ili prodaju imovine uz otkup obaveza Postbank BH d,d., Sarajevo, (u daljem tekstu: Banka), pomrda Framingham Assa Management Inc., Trident Chambers, Wickhanrs Cay, 1040 Road Town, Tortola, British Virgin Islands, (u latjem tekstu: FAM Inc.), progla5ona je kao prvorangirana dana 28.11.2012: godine. Oni su ponudili dokapitalizaciju Brnke u iznosu od l9'000.000,00 KM uz pethodno okon0anje postupka pokrida gubitka na tsrot kapitala Banke cime bi postali vlasnici vi3e od 66,?% dionica s pravom glasa Banke, te, u skladu sa Uputstvom za licenciranje, trale odobrenjt. za navedeno sticanje. FAM Inc je dana 17.01.2013. godine dostavio zahtjev, kojim je zatralio odobrenje za sticanje znalajn,lg vlasnilkog interesa u Postbank BH d.d., Sarajevo (u daljem tekstu: Banka) preko 66,70/o dtoniaa sa pravom glasa-brnke, Dopuni zahtjeva zu izvrsene 08,02.2013.,13.02.2013., 21.02.2013,, t3.q3.2013., 20.03.2013., 09.04.2013., 12.04.2i13.. 15.04.2013., 16.04.2013. i I E.04.2013. godine, zbog nepotpunih i nekompletrih informacija i dok umentacij,:, Po ramatranju lravedenog zah$eva, dopuna zahtjev4 kao i dodahih informacija od drugih instilucija, utwdeno je: da se FAM Inc nisu uskladili sa vazed,im zakonom na Britanskim Djevidanskim Otocima i nisu dobili licencu za bavljenje poslovima investiranja; da FAM lno uop5te nisu registrovani niti u jednom komcrcijalnom registu u Sricankoj a ni nadlelna supcrvizorska institucija Svicarke - FINM4 - im ni;g dala iicencu iz domena za koja su nadleari; dosavljeni finansijski izvjestaji ne nogu se srnatrati revidiranim. od stanb ovlastenog ekstemog revizora" s rlbzirom drr ih je uradio i potpisao intemi revimr, nisu uradeni u skladu sa staridardima e.ksterne revizije zbog lega nije po:nato niti j lsno porijeklo prikazanih iznosa novca kojim raspolaze FAM [nc. Ocijenjeno je da se teba odbiti izdavanje odobrenja, jer: finansijsko stanje FAM tnc, prema dostavljenim t,ilansima, ni.ie zadovoljavajude, odnosno pokazatelji ukazuju na to da ne bi mogao izrrr5iti dokapitalizaciju Postbank BH i.d. Sarajevo u predvidenom iznosu od 19.000.000,00 KM; llanovi organa upravlja4ja FAM Inc nemaju kompetenhosti i skuwq zbog dcga bi mogli biti posredno ugrozeni interesi Banke ili nienih deponenata; FAM Inc nije dostavio komple tnu propisanu dokumentaciju i informacijc koje Agencija trazi radi donosenja odtuke po zahtjew. Zbog navedenog, Agencija je Rje5enjem &oj 04-3-247-l2ll3 od,09.05.2013. godine odbila izlavanje ocobrenja FAM Inc za sticanje znac,ajnog vlasnidkog interesa preko 66,7% dionica sa pravom glasa Bank:, Postupak podno5enja dokumentiranog prigovora od shane podnosioca zahtjeva je u toku, rok od 8 danaza isto istide 2l.05.2012. godine. S po5tovanjem, 4+i?1000 Sarajevo, Kdcvo br.3, Bosnr i Hcrccgovina Tel: r+387 33 72 14 00, Fsx: {+3E7 33 66 8E I I E-mail; aeencijedba.bs Wob sitg; wu,w.fraba
BOSNA I HERCEGOVINA VIJEEE MINISTARA Generalno tajnifltvo Broj: 05-50 -l-1420113 Sarajevo, 10.7.2013. godine :g-gsa I HERcEcovtNA ptntffiflrnrnti $rljp$rrilt r0$ffi i iiifrrmrr S A H A-J E_V O PARLAMENTARNA SKUPSTINA BiH - ZastupniCki dom - SARAJEVO PREDMET: Odgovor na zastupnidko pitanje - dostavlja se Vije6e ministara Bosne i Hercegovine, na 56. sjednici odrzanoj 10.7.2013. godine, utvrdilo je Odgovor na zastupnidko pitanje koja je postavio Adnan BaSi6, zastupnik u Zastupnidkom domu Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine. U privitku proslje<lujemo Odgovor radi njegovog dostavljanja zastupniku. S po5tovanjem, 'J%t'r\ Sarajevo, Trg Bosne i Hercegovine broj I
BOCHA II XEPIIETOBI,IHA CABJET MI,IHI,ICTAPA Bpoj: 05-50-l-1420113 Capaj eao,.l0.7.2013. roar.rhe Gospodin Adnan BaSii, poslanik u Predstavnidkom domu Parlamcntame skup5tine Bosne i Hercegovine, na 47. sjednici Predstavnidkog doma odrzanoj 18.4.2013. godine, uputio je sljede6e poslanidko pitanje: "Uzirnajuti u obzir iinjenicu da je godiinja ikolqrina doloor.skog studiia u BiH u pojedinim sluiajevima dvostruko veta od prosjeine plate na godiinjem nivou BiH, ito implicira masovni odlazak najboljih magistrarnta iz Bosne i Hercegovine postredstvom stipendija stranih fondacija, a u Bosni i Hercegovini stvaranie kuha bogatih, postavljam pitanje Vijetu ministora kao lwovnoj irxtituciii Bosne i Hercegovine: Da li Vijete. ministara BiH ima u planu podweti bilo kakle mjcrepo pitanju smanjenja ciiena dohorskih studija u BiH i de li postoji program sufinancirania najboljih studenata doktorskih studiia? " Na upu6enu inicijativu, Vijece ministara Bosne i Hercegovine je na 56' sjednici odrzanoj lo. oy.!.ot9. godine, utvrdilo sljedeci ODGOVOR U okviru Vije6a ministara Bosne i Hercegovine, Ministarstvo civilnih poslova jedino je ministarswo koje ima odredenu nadleznost u oblasti obrazovanja. Prema Clanu 15. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine, Ministarstvo civilnih poslova u oblasti obrazovanja nadlezno je za uwrdivanje osnovnih principa koordinacije aktivnosti, usklatlivanje planova entitetskih tijela vlasti i definiranje strategije na medunarodnom planu. Na nivou Bosne i Hercegovine 2007. godine usvojen je Okvirni zakon o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini ("SluZbeni glasnik BtH", br. 59107 i 59/09), kojim je jasno propisana nadleznost Ministarstva civilnih poslova u ovoj oblasti. Prema (lanu42. pomenutog Zakona,Ministarstvo civilnih poslova odgovorno je za:. Koordinaciju i razvoj visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini, uz konsultacije sa dru gim nad leznim m inistarstvima; o Promocrju integracije nastavnog i istrazivadkog rada i stimulaciju istrazivadkih programa na univerzitetima;. Promocrju mobilnosti studenata i osoblja u oblasti visokog obrazovanja u Evropi i svijetu; r Promocrju veza izmedu visoko5kolskih ustanova u Bosni i Hercegovini i visokoskolskih ustanova u regiji i u svijetu:
. Promocrju jednakih mogudnosti pristupa visokom obrazovanju, strudnom razvoju i obuci, cjelozivotnom udenju i svim drugim aspektima visokog obrazovanja; r PodrZavanje i podsticanje jadih veza izmedu sektora visokog obrazovanj4 industrije, priwede i dru5tva." Napominjemo da Okvirni zakon o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini uop6e ne govori o financiranju visokog obrazovanj4 te nagla5avamo da ni Vijeie ministara Bosne i Hercegovine niti Ministarstvo civilnih poslova nemaju nadleznost ni mogucnost za poduzimanje konkretnih mjera po pitanju smanjenja cijene doktorskih studija u BiH i s tim u vezi eventualnog poketanja programa sufinansiranja najboljih studenata doktorskog studij a. PodsjeCamo daje financiranje svih nivoa obrazovanja, pa tako i visokog, regulirano na nivou nadleznih obrazovnih vlasti, odnosno na nivou entiteta Republike Srpske, kantona u Federaciji Bosne i Hercegovine i Brdko distrikta Bosne i Hercegovine. U oblasti visokog obrazovanja u financiranju pored nadleznih obrazovnih vlasti sudjeluju i visoko3kolske institucije, i na njima je da nadu naein kako ukljuditi i druge potencijalno zainteresirane strane kao Sto su industrij4 privreda i poduzetnistvo, privatni biznis i slidno,