TENDERSKA DOKUMENTACIJA ZA USLUGU PRIJEVOZA UGLJA IZ RMU ZENICA DO DEPONIJE UGLJA TOPLANE U TEŠNJU OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVKE Tešanj, Septembar 2

Транскрипт

1 TENDERSKA DOKUMENTACIJA ZA USLUGU PRIJEVOZA UGLJA IZ RMU ZENICA DO DEPONIJE UGLJA TOPLANE U TEŠNJU OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVKE Tešanj, Septembar godine 1

2 SADRŽAJ A) Opšti podaci 1. Podaci o ugovornom organu Podaci o osobi zaduženoj za komunikaciju Podaci o privrednim subjektima sa kojima je ugovorni organ u sukobu interesa Broj javne nabavke Podaci o postupku javne nabavke...5 B) Podaci o predmetu javne nabavke 6. Opis predmeta nabavke Količina predmeta nabavke Tehničke specifikacije Mjesto isporuke usluge Rok isporuke usluge C) Uslovi za kvalifikaciju 11. Uslovi za kvalifikaciju Ostali uslovi za kvalifikaciju...9 D) Podaci o ponudi 13. Sadržaj ponude i način pripreme ponude Način dostavljanja ponude Dopuštenost dostavljanja alternativnih ponuda Obrazac za cijenu ponude Način određivanja cijene ponude Valuta ponude Kriterij za dodjelu ugovora Rok važenja ponude E) Ostale odredbe 21. Dostavljanje uzoraka uz ponudu Mjesto, datum i vrijeme prijema ponude Mjesto, datum i vrijeme otvaranja ponuda Nacrt Ugovora Garancija za ozbiljnost ponude Garancija za uredno izvršenje ugovora

3 27. Odredbe vezane za grupu ponuđača Podugovaranje Ukoliko se kao ponuđač javi fizičko lice (uslovi i dokazi) Rok za donošenje odluke o izboru Rok, način i uslovi plaćanja izabranom ponuđaču F) Dodatne informacije 32. Troškovi ponude i preuzimanje tenderske dokumentacije Pojašnjenja i ispravka ili izmjena tenderske dokumentacije Povjerljivost podataka privrednih subjekata Uvid u ponude Provjera računske ispravnosti ponude i objašnjenje neprirodno niske 37. cijene Preferencijalni tretman domaćeg Pisana izjava ponuđača da nije nudio mito niti učestvovao u bilo kakvim radnjama koje za cilj imaju korupciju u predmetnoj javnoj nabavci Zabrana pregovora Informacije o tenderskoj dokumentaciji Neprirodno niska ponuđena cijena Pouka o pravnom lijeku

4 A) OPŠTI PODACI 1. Podaci o Ugovornom organu Ugovorni organ: JP TOPLANA d.d. Tešanj, Proizvodnja i promet toplotne energije Adresa: Bukva bb., Tešanj, Bosna i Hercegovina IDB/JIB: Telefon: 032/ Faks: 032/ Web adresa: 2. Podaci o osobi zadužnoj za komunikaciju Kontakt osoba: Armin Kuprić, dipl.ing.maš. Telefon: 032/ Faks: 032/ armin.kupric@toplana-tesanj.com.ba Cjelokupna komunikacija i razmjena informacija (korespodencija) između Ugovornog organa i ponuđača treba se voditi u pisanoj formi, na način da se ista dostavlja poštom ili lično na adresu naznačenoj u tenderskoj dokumentaciji. Posebno, komunikacija i razmjena informacija će se vršiti putem faxa, uz obavezu da se ista proslijedi i poštom prije isteka roka utvrđenog za dostavljanje informacija, odnosno ponude. Informacije u vezi sa postupkom javne nabavke, kao što su informacije vezane za uvid i preuzimanje tenderske dokumentacije, zahtjev za pojašnjenje i druge informacije, mogu da se dobiju isključivo od gore navedene osobe zadužene za komunikaciju. U suprotnom razmjena informacija nije valjana. 3. Podaci o privrednim subjektima sa kojima je Ugovorni organ u sukobu interesa Kod Ugovornog organa ne postoje privredni subjekti koji su obuhvaćeni odredbama člana 52. stav (4) i (5) Zakona o javnim nabavkama BiH i koji se u planiranom postupku javne nabavke ne mogu pojaviti kao učesnici. 4. Broj javne nabavke Redni broj javne nabavke: OP-387-9/16 Referentni broj iz Plana javnih nabavki za 2016.godinu: 25. Obavještenje o predmetnoj nabavci br /16 je objavljeno na Portalu javnih nabavki ( dana, godine, a sažetak Obavještenja o nabavci je također objavljen u Službenom glasniku BiH br. od 2016.godine. 4

5 5. Podaci o postupku javne nabavke 5.1. Vrsta postupka javne nabavke: Otvoreni postupak 5.2. Procijenjena vrijednost javne nabavke (bez uključenog PDV-a) : ,00 KM 5.3. Vrsta ugovora o javnoj nabavci (robe/usluge/radovi): Usluge 5.4. Nakon provedenog postupka javne nabavke zaključit će se Ugovor sa jednim (1) privrednim subjektom 5.5. U koliko po objavljenom pozivu za javnu nabavku prijevoz uglja br: OP-387-9/16 ne dođe niti jedna prihvatljiva ponuda Ugovorni organ će javnu nabavku izvršiti putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci na osnovu člana 21. Zakona o javnim nabavkama BiH. B) PODACI O PREDMETU JAVNE NABAVKE 6. Opis predmeta nabavke Predmet ovog postupka je nabavka usluge prijevoza uglja iz RMU Zenica do deponije uglja Toplane Tešanj na osnovu potreba Ugovornog organa. Oznaka predmeta nabavke po Jedinstvenom rječniku javnih nabavki (JRJN): Naziv predmeta nabavke po JRJN: USLUGE PRIJEVOZA 7. Količina predmeta nabavke Količina i dinamika isporuke definisana u DINAMIČKOM PLANU ISPORUKE UGLJA -ANEX Mjesto isporuke roba Mjesto isporuke usluge prijevoza uglja iz RMU Zenica je deponija uglja Toplane Tešanj. Rok isporuke usluge prijevoza Isporuka roba se vrši prema potrebama Ugovornog organa, a na osnovu dinamičkog plana isporuke uglja za grejnu sezonu 2016./2017., koji će biti prilog Ugovoru. U slučaju kašnjenja u isporuci uglja do kojeg je došlo krivicom odabranog ponuđača, Ugovorni organ može podnijeti zahtjev za naplatu ugovorne kazne u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima u iznosu od 1% vrijednosti naručene usluge za svaki dan kašnjenja do urednog ispunjenja, s tim da ukupan iznos ugovorene kazne ne može prijeći 10% od ukupno ugovorene vrijednosti usluge koja je predmet narudžbe. Odabrani ponuđač je dužan platiti ugovorenu kaznu u roku od 7 (sedam) dana od dana prijema zahtjeva za plaćanje od Ugovornog organa. Ugovorni organ neće naplatiti ugovorenu kaznu ukoliko je do kašnjenja došlo usljed više sile. Pod višom silom se podrazumjeva slučaj kada ispunjenje obaveze postane nemoguće zbog 5

6 vanrednih vanjskih događaja na koje izabrani ponuđač nije mogao uticati niti ih predvidjeti. (poplave, požari, zemljotresi, klizišta, ratno stanje i sl.). C) USLOVI ZA KVALIFIKACIJU 11. Uslovi za kvalifikaciju U skladu sa članom 45., 46., 47. i 49. Zakona o javnim nabavkama BiH, ponuđači moraju ispunjavati sljedeće uslove za učešće u postupku predmetne nabavke: a) da nema smetnji za njihovo učešće u smislu odredbe člana 45. Zakona (lična sposobnost); b) da imaju pravo na obavljanje profesionalne djelatnosti i da su registrovani u relevantnim profesionalnim ili drugim registrima zemlje porijekla (sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti); c) da njihovo ekonomsko i finansijsko stanje garantuje uspješnu realizaciju ugovora; d) da njihova tehnička i profesionalna sposobnost garantuje uspješnu realizaciju ugovora. Lična sposobnost (član 45. stav 1. ZJN BiH) U skladu sa članom 45. stav 1. Zakona o javnim nabavkama BiH, Ugovorni organ će odbaciti ponudu ako: a) je ponuđač u krivičnom postupku osuđen pravosnažnom presudom za krivična djela organiziranog kriminala, korupciju, prevaru ili pranje novca, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran; b) je ponuđač pod stečajem ili je predmet stečajnog postupka, osim u slučaju postojanja važeće odluke o potvrdi stečajnog plana ili je predmet postupka likvidacije, odnosno u postupku je obustavljanja poslovne djelatnosti, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran; c) ponuđač nije ispunio obaveze u vezi sa plaćanjem penzionog i invalidskog osiguranja i zdravstvenog osiguranja, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili propisima zemlje u kojoj je registriran; d) ponuđač nije ispunio obaveze u vezi sa plaćanjem direktnih i indirektnih poreza, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran. Ponuđač u svrhu dokaza o ispunjavanju prethodnih uslova lične sposobnosti (član 45. stav 1 Zakona o javnim nabavkama BiH odnosno tačkama od a) do d) uslova za kvalifikaciju) dužan je u ponudi dostaviti popunjenu i ovjerenu kod nadležnog organa (sud, notar, ili općina/grad) izjavu koju je pripremio Ugovorni organ i koja je sastavni dio tenderske dokumentacije. Izjava ne smije biti starija od 21 dana od datuma dostavljanja (predaje) ponude. Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, svaki član grupe je dužan dostaviti ovjerenu izjavu. Napomena: U ovoj tenderskoj dokumentaciji pod danom dostavljanja ponude smatra se 6

7 datum koji je Ugovorni organ odredio u tenderskoj dokumentaciji i Obavještenju o nabavci kao krajnji dan za prijem ponuda. Ponuđač će biti isključen iz daljneg učešća zbog neispunjavanja navedenog uslova za kvalifikaciju, ukoliko se u ponudi ne dostavi navedena izjava, na način na koji je traženo. Ponuđač koji bude odabran kao najbolji u ovom postupku javne nabavke je dužan dostaviti slijedeće dokumente (DOKAZE) u svrhu dokazivanja činjenica potvrđenih u izjavi i to: a) izvod iz kaznene evidencije ili potvrda (uvjerenje) nadležnog suda kojim dokazuje da u krivičnom postupku nije izrečena pravosnažna presuda kojom je osuđen za krivična djela organizovanog kriminala, za korupciju, prevaru ili pranje novca, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran; NAPOMENA: S obzirom na različitu formulaciju kojom se koriste sudovi, ukoliko u izvodu iz kaznene evidencije ili uvjerenju (potvrdi) bude navedeno samo da ponuđač ''NIJE OSUĐIVAN'' i sl., taj dokument će za Ugovorni organ biti prihvatljiv dokaz, jer se iz navedene ili slične formulacije može protumačiti da ponuđač nije osuđivan niti za jedno krivično djelo u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran, pa ni za ona koja su navedena u tački a), odnosno članu 45. stav 1. tačka a.) Zakona o javnim nabavkama BiH. b) izvod ili potvrda (uvjerenje) iz evidencije nadležnog suda ili organa uprave kod kojeg je registriran ponuđač, kojim se potvrđuje da nije pod stečajem niti je predmet stečajnog postupka, osim u slučaju postojanja važeće odluke o potvrdi stečajnog plana, da nije predmet postupka likvidacije, odnosno da nije u postupku obustavljanja poslovne djelatnosti, u skladu sa važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran; c) potvrde (uvjerenja) nadležnih institucija na osnovu koje se može utvrditi da uredno izmiruje obaveze za penzijsko i invalidsko osiguranje i zdravstveno osiguranje. d) potvrde (uvjerenja) nadležnih institucija da je ponuđač izmirio dospjele obaveze u vezi s plaćanjem direktnih i indirektnih poreza. Napomena: Za Ugovorni organ je prihvatljiv i sporazum o reprogramu obaveza iz tačke c) i/ili d) zaključen između ponuđača i nadležnih institucija. U slučaju da ponuđač/i ima/ju s nadležnim institucijama zaključen sporazum o reprogramu obaveza, odnosno odgođenom plaćanju, po osnovu doprinosa za penzijsko-invalidsko osiguranje, zdravstveno osiguranje, direktne i indirektne poreze, dužan/i su/je kao dokaz o ispunjavanju uslova iz tačke c) i/ili d) uz Sporazum o reprogramu obaveza dostaviti i potvrdu nadležne/ih institucije/a da ponuđač u predviđenoj dinamici izmiruje svoje reprogramirane obaveze. Dokazi koje je dužan dostaviti izabrani ponuđač moraju sadržavati potvrdu da je ponuđač na dan određen kao krajnji rok za predaju ponude ispunjavao uslove koji se traže tenderskom dokumentacijom. U protivnom će se smatrati da je dao lažnu izjavu. Dokaze o ispunjavanju uslova izabrani ponuđač će biti dužan dostaviti u roku od 5 dana, od dana zaprimanja 7

8 obavještenja o rezultatima ovog postupka javne nabavke. Dokazi koje dostavlja izabrani ponuđač ne mogu biti stariji od tri mjeseca, računajući od datuma izdavanja dokumenta do datuma predaje ponude. Naime, izabrani ponuđač mora ispunjavati sve uslove u momentu predaje ponude, u protivnom će se smatrati da je dao lažnu izjavu iz člana 45. Zakona. Dokazi koji se zahtjevaju moraju biti originali ili ovjerene kopije. Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, svaki član grupe mora ispunjavati uslove u pogledu lične sposobnosti i dokazi se dostavljaju za svakog člana grupe. Napominje se da ako Ugovorni organ bude imao sumnje o postojanju okolnosti vezanih za ličnu sposobnost ponuđača, može se obratiti nadležnim organima sa ciljem pribavljanja potrebnih informacija u predmetnom postupku. Za ponuđače čije je sjedište izvan Bosne i Hercegovine ne traži se posebna nadovjera dokumenata koji se zahtijevaju tačkama a) do d) dokaza ispunjavanja uslova za kvalifikaciju. Težak profesionalni propust (član 45. stav (5) ZJN BiH) Ugovorni organ će diskvalifikovati ponuđača iz ovog postupka javne nabavke ukoliko može dokazati da je ponuđač bio kriv za ozbiljan profesionalni prekršaj u posljednje tri godine prije početka postupka, ali samo ukoliko može dokazati na bilo koji način, posebno značajni i/ili nedostaci koji se ponavljaju u izvršavanju bitnih zahtjeva ugovora koji su doveli do njegovog prijevremenog raskida (npr. dokaz o prijevremenom raskidu ranijeg ugovora zbog neispunjavanja obaveze u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima), nastanka štete (pravosnažna presuda nadležnog suda za štetu koju je pretrpio ugovorni organ), ili drugih sličnih posljedica koje su rezultat namjere ili nemara tog privrednog subjekta (dokazi u skladu sa postojećim propisima u Bosni i Hercegovini). Dokaz teškog profesionalnog propusta, u smislu člana 45. stav (5) Zakona, može biti, npr.: pravosnažna sudska odluka isprava o realiziranom sredstvu obezbjeđenja ispunjenja ugovornih obaveza isprava o naplaćenoj ugovornoj kazni reklamacije korisnika, ako nisu otklonjene u ugovorenom roku izvještaj nadzornog organa o izvedenim radovima koji nisu u skladu s ugovorom izjava o raskidu ugovora zbog neispunjenja u skladu sa propisima o obligacionim odnosima dokaz o angažovanju na izvršenju ugovora lica koja nisu označena u ponudi kao podugovarači, odnosno članovi grupe ponuđača i drugih sličnih posljedica zbog namjere ili nemara ponuđača. 8

9 12. Ostali uslovi za kvalifikaciju 12.1 Sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti (član 46. ZJN BiH) Ponuđači moraju u ponudi dostaviti dokaz o registraciji u odgovarajućim profesionalnim ili drugim registrima zemlje u kojoj su registrirani ili da osiguraju posebnu izjavu ili potvrdu nadležnog organa kojom se dokazuje njihovo pravo da obavljaju profesionalnu djelatnost koja je u vezi sa predmetom nabavke i to kako slijedi: - za ponuđače iz BiH koji su privredna društva / pravna lica: Rješenje o upisu u sudski registar ili Aktuelni izvod iz sudskog registra, original ili ovjerena kopija, čiji datum izdavanja nije stariji od tri mjeseca računajući od dana izdavanja dokumenta do dana dostavljanja ponude - za ponuđače iz BiH koji su fizička lica / obrtnici - preduzetnici: odgovarajući dokument o registraciji izdat od nadležnog organa, prema važećim propisima o obrtnicima / preduzetnicima, original ili ovjerena kopija, čiji datum izdavanja nije stariji od tri mjeseca računajući od dana izdavanja dokumenta do dana dostavljanja ponude Napomena: Pod danom dostavljanja ponude smatra se dan koji je Ugovorni organ odredio u tenderskoj dokumentaciji i Obavještenju o nabavci kao krajnji datum za prijem ponuda. U slučaju da se u ponudi ne dostave navedeni dokumenti u vezi sa sposobnosti obavljanja profesionalne djelatnosti ponuđača (član 46. Zakona) ili se ne dostave na način kako je naprijed traženo, ponuđač će biti isključen iz daljneg učešća zbog neispunjavanja navedenog uslova za kvalifikaciju. Dokumenti iz prethodnih stavki priznaju se na teritoriji Bosne i Hercegovine, bez obzira na kojem nivou vlasti su izdati. Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, svi članovi grupe dostavljaju zajedno dokaze u smislu ispunjavanja uslova. Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, svi članovi grupe zajedno moraju biti registrirani za obavljanje djelatnosti koja je predmet nabavke ili za dio predmeta nabavke Ekonomsko i finansijska sposobnost u postupku nabavke robe - (član 47. ZJN BiH) Što se tiče Ekonomsko i finansijska sposobnosti, ponuda ponuđača će biti odbačena ako ne ispunjava sljedeće uslove: a) ukupan promet u zadnje 3 godine, odnosno od početka poslovanja u predmetnom segmentu,( ako je dobavljač registriran, odnosno počeo sa radom prije manje od 1 godine) ne smije biti manji od ,00 KM; b) U prethodne tri godine dobavljač je morao imati pozitivno poslovanje 9

10 Ocjena ekonomskog i financijskog stanja dobavljača će se izvršiti na temelju slijedećih dokaza i dokumenata koje dobavljači trebaju dostaviti: a) izjavu o ukupnom prometu dobavljača i, kada je to primjereno, o prometu u segmentu poslovanja koji je predmet ugovora, za posljednje 3 financijske godine, ili od datuma registracije, odnosno početka poslovanja u predmetnom segmentu, ako je dobavljač registriran, odnosno počeo sa radom prije manje od 1 godine. b) bilanca uspjeha za posljednje 3 financijske godine za koje se raspolaže podacima, ili od datuma registracije, odnosno početka poslovanja u predmetnom segmentu, ako je dobavljač registriran, odnosno počeo sa radom prije manje od 1 godine Tehnička i profesionalna sposobnost u postupku nabavke robe - (član 49. ZJN BiH) Što se tiče tehničke i profesionalne sposobnosti, ponuda ponuđača će biti odbačena ako ne ispunjava sljedeće uslove: a) uspješno iskustvo u realizaciji najmanje 3 ugovora čija su karakter i kompleksnost isti ili slični onima koji se odnose na predloženi ugovor, u prethodnih 3 godine; b) mogućnost pristupa ili osiguran pristup slijedećim tehničkim objektima i opremi koji će biti na raspolaganju za izvršenje ugovora: Samoistovarni kamion sa prikolicom x 3 c) uposleno najmanje 8 osoba kao zaposlenika na neodređeno vrijeme. Ocjena tehničke i profesionalne sposobnosti dobavljača će se izvršiti na osnovu slijedećih izjava i dokumenata koje dostave dobavljači: a) Listu usluga koji su izvedeni u posljednjih 3 ( tri ) godine, sa potvrdama o uspješnoj izvedbi usluga; potvrde trebaju navesti vrijednosne iznose, datume i mjesto radova, i specificirati da li su završeni sukladno pravilima i propisno okončani; kada je potrebno, ovakve potvrde će ugovornom tijelu izravno dostaviti određeno tijelo, koje je ovlašćeno za izdavanje istih; 10

11 b) izjavu dobavljača ovjerenu kod nadležnog organa (sud, notar, ili općina/grad) da posjeduje tehnička sredstva iz tačke u tački 12.3 podtačka b) ili ovjerene fco upotrebnih dozvola za tehnička sredstva iz tačke u 12.3 podtačka b); c) izjavu dobavljača ovjerenu kod nadležnog organa (sud, notar, ili općina/grad) o prosječnom godišnjem broju uposlenih i o broju rukovoditeljskog osoblja u posljednje 3 (tri) godine; Ako je period od registriranja dobavljača kraći od perioda za koje ugovorno tijelo zahtjeva izjave i dokumente koji se odnose na ekonomsko i financijsko stanje i tehničku i profesionalnu sposobnost dobavljača, dobavljač treba dostaviti dokumente samo za period od svog registriranja Ugovorni organ može u pisanoj formi tražiti od ponuđača da u određenom roku pojasni dokumente koje je dostavio, s tim da ne mijenja suštinu svoje ponude. NAPOMENA: Ugovorni organ zadržava pravo da prilikom utvrđivanja validnosti dokumenta odnosno analize ponuda, a u cilju olakšanja procesa ispitivanja, ocjene i poređenja ponuda naknadno pismeno zatraži dodatne informacije koje ne smiju predstavljati izmjenu ponude niti bitni aspekt ponude, odnosno da može prihvatiti ponudu koja sadrži greške ili propuste koji se mogu ispraviti a time se ne mijenja bitni aspekt ponude niti narušava konkurencija. D) PODACI O PONUDI 13. Sadržaj ponude i način pripreme ponude Ponuda se zajedno sa pripadajućom dokumentacijom priprema na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini, na latiničnom ili čirilićnom pismu. Izuzetno dio popratne dokumentacije (katalozi, brošure, i sl.) može biti i na drugom jeziku, ali u tom slučaju se obavezno prilaže i prevod od ovlaštenog sudskog tumača za jezik sa kojeg je prevod izvršen. Pri pripremi ponude ponuđač se mora pridržavati zahtjeva i uslova iz tenderske dokumentacije. Ponude koje nisu u skladu sa ovom tenderskom dokumentacijom će biti odbačene kao neprihvatljive. Ponuđač ne smije mijenjati ili nadopunjavati tekst tenderske dokumentacije. Ponuđači snose sve troškove nastale na ime pripreme i dostavljanja njihovih ponuda. Ugovorni organ ne snosi nikakve troškove ponuđača u ovom postupku nadmetanja. Ponuda mora sadržavati najmanje: a) Obrazac za dostavljanje ponude b) Obrazac za cijenu ponude c) Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1) tač. od a) do d) Zakona o javnim nabavkama BiH 11

12 d) Pismena izjava iz člana 52. Zakona o javnim nabavkama BiH e) Nacrt ugovora f) Obrazac za povjerljive informacije g) Dokaz o registraciji u odgovarajućim profesionalnim ili drugim registrima h) Drugi dokumenti zahtjevani za učešće i dokazivanje u ovom postupku nadmetanja; 14. Način dostavljanja ponude Ponuda, bez obzira na način dostavljanja, mora biti zaprimljena u Ugovornom organu, na adresi navedenoj u tenderskoj dokumentaciji, do datuma i vremena navedenog u obavještenju o nabavci i tenderskoj dokumentaciji. Sve ponude zaprimljene nakon tog vremena su neblagovremene i kao takve, neotvorene će biti vraćene ponuđaču. Ponude se predaju na protokol Ugovornog organa ili putem pošte, na adresu Ugovornog organa, u zatvorenoj koverti na kojoj, na prednjoj strani koverte, mora biti navedeno: JP TOPLANA d.d. Tešanj Bukva bb., Tešanj Bosna i Hercegovina PONUDA ZA USLUGU PRIJEVOZA UGLJA Broj javne nabavke: OP-387-9/16 NE OTVARAJ Na zadnjoj strani koverte ponuđač je dužan da navede svoj: Naziv i adresu ponuđača /grupe ponuđača Ponuda se čvrsto uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. Ako je ponuda izrađena u dva ili više dijelova, svaki dio se čvrsto uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. Dijelove ponude kao što su uzorci, katalozi, mediji za pohranjivanje podataka i sl. koji ne mogu biti uvezani, ponuđač obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude. Pod čvrstim uvezom podrazumijevamo da je ponuda ukoričena u knjigu ili da je ponuda osigurana jamstvenikom. Tako npr. za Ugovorni organ nisu prihvatljive ponude uvezane samo u spiralu ili PVC fasciklu bez jamstvenika. (Nije obavezno, ali bilo bi poželjno da ukoliko je ponuda osigurana jamstvenikom, da ista bude u PVC fascikli, kako se ne bi gužvali vanjski listovi). Svi listovi ponude moraju biti numerisani brojevima (npr. 1, 2, 3... ili 1/10, 2/10, 3/10...). To znači da stranice na listovima, na kojoj nema nikakvog teksta, tabela i sl. ne moraju biti numerisane ali i ako se numerišu to će za Ugovorni organ biti prihvatljivo. Ako je ovjera kopije dokumenta data na posebnom listu, onda taj list u ponudi mora biti numerisan. Međutim, ukoliko na poleđini lista u ponudi, kod dostavljanja ovjerene kopije stoji samo ovjera notara ili nekog drugog nadležnog organa, tu stranicu nije potrebno numerisati, ali i ako se numeriše za Ugovorni organ će to biti prihvatljivo. 12

13 Ako ponuda sadrži štampanu literaturu, brošure, kataloge koji imaju originalno numerisane brojeve, onda se ti dijelovi ponude ne numerišu dodatno. Posebno napominjemo ponuđače da povedu računa kod numerisanja dokumenata koji imaju više stranica (npr: Rješenje o registraciji ili Aktuelni izvod iz sudskog registra), da numerišu svaku stranicu dokumenta različitim pripadajućim rednim brojevima. Nije prihvatljivo numerisanje cijelog dokumenta koji ima više stranica na način da se numeriše pod jednim brojem. Ponuda neće biti odbačena ukoliko su listovi ponude numerisani na način da je obezbjeđen kontinuitet numerisanja, te će se smatrati manjim odstupanjem koje ne mijenja, niti se bitno udaljava od karakteristika, uslova i drugih zahtjeva utvrđenih u obavještenju o nabavci i tenderskoj dokumentaciji. U slučaju da ponude dostavljaju grupe ponuđača, uz ponudu se mora dostaviti i punomoć kojom se navedena lica ovlašćuju da predstavljaju grupu ponuđača u toku postupka nabavke (punomoć može također sadržavati i ovlaštenje za potpisivanje ugovora). Ukoliko ponuđač prilikom pripreme ponude napravi grešku kod popunjavanja (upisa) podataka, potrebno je da na mjesto gdje je načinio grešku podatak precrta (hemijskom olovkom ili drugom neizbrisivom tintom) sa jednom linijom (kako bi se vidjelo šta je precrtao), te pored tog dijela upiše tačan podatak i stavi svoj paraf i pečat. Izuzetak od ove instrukcije je greške načinjene kod popunjavanje jediničnih cijena ponude u obrascu za cijenu ponude, koja se ne može ispravljati. U svakom slučaju, svaki ponuđač se može naknadno obratiti Ugovornom organu da mu dostavi obra/zac/sce (Aneks/e) iz tenderske dokumentacije, kako bi ih čitko popunio i dostavio u svojoj ponudi. Original i kopija ponude trebaju biti otkucani ili napisani neizbrisivom tintom. - Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude: Ponuđač može do isteka roka za dostavu ponuda dostaviti izmjenu i/ili dopunu ponude. Izmjena i/ili dopuna ponude dostavlja se na isti način kao i osnovna ponuda s obaveznom naznakom da se radi o izmjeni i/ili dopuni ponude. Ako zbog izmjene ili dopune dođe do promjene ukupne cijene ponude, nova cijena mora se obavezno navesti. Ponuđač može do isteka roka za dostavu ponude pisanom izjavom odustati od svoje dostavljene ponude. Pisana izjava se dostavlja na isti način kao i ponuda s obaveznom naznakom da se radi o odustajanju od ponude. U tom slučaju neotvorena ponuda se vraća ponuđaču. Ponuda se ne može mijenjati, dopunjavati, niti povući nakon isteka roka za prijem ponuda. NAPOMENA: Ponuđač se upozorava da shodno ovoj tački tenderske dokumentacije vodi računa o zahtjevima Ugovornog organa, jer u slučaju da ponuđač ne postupi po ovoj instrukciji, ponuda će mu biti odbačena kao neprihvatljiva. Navedeni uslovi su neophodni u cilju otklanjanja eventualne sumnje u pogledu potpunosti dostavljenih dokumenata i njihove autentičnosti. Ugovorni organ od ponuđača zahtjeva da dostave original i kopiju ponude. Kopija ponude se dostavlja zajedno s originalnom ponudom. U tom slučaju se jasno naznačava»original«i»kopija«ponude. U slučaju razlika između originala i kopije ponude, vjerodostojan je original ponude. 13

14 15. Dopuštenost dostavljanja alternatvnih ponuda Ugovorni organ u ovom predmetu nabavke ne dozvoljava dostavljanje alternativnih ponuda. Svaki ponuđač može podnijeti samo jednu ponudu. Nije dozvoljeno da ponuđači dostave više modaliteta ponude. 16. Obrazac za cijenu ponude Obrazac za cijenu ponude koji je dat kao Aneks broj 5., se priprema u skladu sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije i čini sastavni dio tenderske dokumentacije. Ponuđači su dužni dostaviti popunjen Obrazac za cijenu ponude u skladu sa svim zahtjevima koji su definisani, za sve stavke koje su sadržane u Obrascu. U slučaju da ponuđač propusti popuniti Obrazac u skladu sa postavljenim zahtjevima, za sve stavke koje su navedene, njegova ponuda će biti odbačena. Izuzetak od popunjavanja može biti u Aneksu broj 5. (Obrazac za cijenu ponude) Tabela broj (1) DRUGI DIO: koju će ponuđač popuniti samo ako nudi popust. Ukoliko ponuđač ne nudi popust u tom slučaju će ostaviti praznu rubriku ili upisati 0,00 ili upisati neki drugi znak kao npr Ukoliko ponuđač nije PDV obveznik, ne prikazuje PDV i u obrascu za cijenu ponude, na mjestu gdje se upisuje pripadajući iznos PDV-a, upisuje 0,00. Ukoliko Obrazac za cijenu ponude sadrži više stavki, ponuđač je dužan dati ponudu za sve stavke, vodeći pri tome računa da ukupan zbir cijena svih stavki u Obrascu ne može biti nula (0). 17. Način određivanja cijene ponude Cijena ponude obuhvata sve stavke iz obrascaza cijenu ponude, ukoliko j epredmet nabavke podjeljen po stavkama. Cijena ponude se piše brojevima i slovima. Cijena ponude je nepromjenjiva.u cijeni ponude se obavezno navodi cijena ponude( bez PDV-a), ponuđeni popust i na kraju cijena ponude sa uključenim popustom (bez PDV-a).Ukoliko ponuđač nije PDV obveznik, ne prikazuje PDV i u obrascu za cijenu ponude, na mjestu gdje se upisuje pripadajući iznos PDV-a, upisuje 0,00.Posebno se prikazuje PDV na cijenu ponude sa uračunatim popustom. Na kraju se daje vrijednost ugovora (cijena ponude sa uključenim popustom) + PDV 18. Valuta ponude Cijena ponude se izražava u konvertibilnim markama (BAM), uključujući i pripadajuće indirektne poreze. Ugovorni organ ovom tenderskom dokumentacijom ne dopušta da se cijena ponude iskaže u stranoj valuti. 19. Kriterij za dodjelu ugovora Kriterij za dodjelu ugovora je: Kriterij za dodjelu ugovora je Ekonomski najpovoljnija ponuda za podkriterije ekonomski najpovoljnija ponuda definišu se samo oni podkriteriji koji su u vezi sa predmetom nabavke. Ugovor se dodjeljuje kvalifikovanom ponuđaču koji je dostavio najbolje ocijenjenu prihvatljivu ponudu u skladu sa niže navedenim podkriterijima. 14

15 Ponude se ocjenjuju na osnovu sljedećih podkriterija: 1 CIJENA učešće 80 % 2 ROK PLAĆANJA učešće 20 % Rangiranje svih prihvatljivih ponuda se vrši na osnovu vrijednosti koja se dobiva sabiranjem umnožaka pondera i bodova za svaki podkriterij. Ugovor se dodjeljuje ponuđaču čija je ponuda dobila najviši ukupan broj bodova. ( U = 1+2 ) Bodovi se dodjeljuju u skladu sa sljedećom tabelom ( umnožak pondera i broja bodova podkkriterija): Red. broj KRITERIJ PONDER BROJ BODOVA UKUPNO ( c x d ) a b c d e 1 CIJENA 8,0 2 ROK PLAĆANJA 2,0 Ukupan broj bodova Opis podkriterija 19.1 Podkriterij «CIJENA» Maksimalni broj bodova koji se može osvojiti po osnovu ovog podkriterija iznosi 100 (stotinu) bodova. Ponuđaču koji je dostavio ponudu sa najnižom cijenom dodjeljuje se maksimalan broj bodova. Ostalim ponuđačima umanjuje se broj bodova procentualno većoj cijeni na način da se za svaki procenat veće cijene, broj bodova umanjuje za 2 boda. Primjer: Ponuđaču koji je dostavio 5% veću cijenu od najniže cijene dodjeljuje se 90 bodova 15

16 19.2 Podkriterij «ROK PLAĆANJA» Maksimalan broj bodova koji se može osvojiti po osnovu ovog podkriterija iznosi 100 (stotinu) bodova. Ponuđač koji ponudi max.rok plaćanja u tački 19.2 ovih tenderskih uslova, po osnovu ovog podkriterija dobiva maksimalan broj bodova 100 ( stotinu ). Za ostale ponuđače bodovanje se vrši na slijedeći način: Red broj OPIS POTKRITERIJA «ROK PLAĆANJA» BROJ BODOVA 1. Ponuđač koji ponudi plaćanje 3 mjeseca i više Ponuđač koji ponudi plaćanje 2-3 mjeseca Ponuđač koji ponudi plaćanje 1-2 mjeseca Ponuđač koji ponudi plaćanje do 30 dana 50 Komisija ugovornog organa za izbor najpovoljnijeg ponuđača će na osnovu utvrđenih podkriterija izvršiti bodovanje svih prihvatljivih ponuda i na osnovu ukupnog broja dodjeljenih bodova odabrati najpovoljnijeg ponuđača. 20. Rok važenja ponude Rok važenja ponude je 60. dana od datuma javnog otvaranja ponuda. U slučaju da je period važenja ponude kraći od roka navedenog u tenderskoj dokumentaciji, Ugovorni organ će odbiti takvu ponudu u skladu sa članom 60. stav (1) Zakona. U periodu važenja ponude, Ugovorni organ zadržava pravo da u pisanoj formi traži saglasnost za produženje roka važenja ponude do određenog roka. Ukoliko ponuđač ne dostavi pisanu saglasnost, smatra se da je odbio zahtjev Ugovornog organa, te se njegova ponuda ne razmatra u daljem toku postupka javne nabavke. U periodu produženja važenja ponude, ponuda se ne može mijenjati. 16

17 E) OSTALE ODREDBE 21. Mjesto, datum i vrijeme prijema ponude Ponude se dostavljaju na način definisan u tački 14. ove tenderske dokumentacije i to: Ugovorni organ: JP TOPLANA d.d. Tešanj Ulica i broj: Bukva bb., Tešanj Država: Bosna i Hercegovina Krajnji datum za prijem ponuda: godine Vrijeme do kada se primaju ponude: najkasnije do 12:00 sati. NAPOMENA: Ponuda ponuđača mora biti dostavljena do datuma i sata naznačenog u Obavještenju o nabavci odnosno tenderskoj dokumentaciji i za Ugovorni organ nije relevantno kada je ona poslata niti na koji način. Ponude zaprimljene nakon isteka roka za prijem ponuda se vraćaju neotvorene ponuđačima. Ponuđači koji ponude dostavljaju poštom preuzimaju rizik ukoliko ponude ne stignu do krajnjeg roka utvrđenog tenderskom dokumentacijom. 22. Mjesto, datum i vrijeme otvaranja ponuda Javno otvaranje ponuda će se održati godine u 12:05 sati, u upravnoj zgradi Ugovornog organa, adresa: Bukva bb, Tešanj. Ponuđači ili njihovi predstavnici mogu prisustvovati otvaranju ponuda. Predstavnik ponuđača koji želi zvanično učestvovati na otvaranju ponuda treba prije otvaranja ponuda Komisiji dostaviti punomoć ponuđača za učešće na javnom otvaranju u ime ponuđača. 23. Nacrt Ugovora Sastavni dio ove tenderske dokumentacije je Nacrt Ugovora (Aneks broj 6.), u koji su uneseni svi bitni elementi iz tenderske dokumentacije. Ponuđači su dužni uz ponudu dostaviti Nacrt Ugovora u koji su unijeli podatke iz svoje ponude. OSTALI PODACI 24. Garancija za ozbiljnost ponude Garancija za ozbiljnost ponude se ne traži za ovaj postupak nabavke. 25. Garancija za uredno izvršenje ugovora Garancija za uredno izvršenje ugovora se ne traži za ovaj postupak nabavke 17

18 26. Odredbe vezane za grupu ponuđača Grupa ponuđača je udruženje dva ili više privrednih subjekata, kao ponuđača, koji su blagovremeno dostavili zajedničku ponudu. Više privrednih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o utvrđenju njihovog međusobnog odnosa. Ponuda grupe ponuđača mora sadržavati podatke o svakom članu grupe ponuđača: naziv i sjedište, adresa, IDB/JIB ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta privrednog subjekta, broj računa, navod o tome je li član grupe ponuđača u sistemu PDV-a ili ne, adresa za dostavu pošte, kontakt osoba člana grupe ponuđača, broj telefona i broj telefaksa, uz obaveznu naznaku člana grupe ponuđača koji je ovlašten za komunikaciju s Ugovornim organom. Ponuda grupe ponuđača mora sadržavati podatak o tome koji član grupe ponuđača je nosilac ponude / predstavnik grupe ponuđača. Za potrebe dostavljanja ponude Ugovorni organ ne može od grupe ponuđača zahtijevati određeni pravni oblik njihovog zajedničkog ustrojstva i odnosa, ali može poslije odabira od grupe ponuđača zahtijevati određeni pravni oblik u mjeri u kojoj je to potrebno za zadovoljavajuće izvršenje ugovora. S tim u vezi, ukoliko ponuda grupe ponuđača bude izabrana kao najpovoljnija, podnosioci grupe ponuđača su, u roku od šest dana od dana konačnosti odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača, dužni dostaviti pravni akt o zajedničkoj ponudi koji mora sadržavati naziv nosioca ponude, odgovornost pojedinačno svakog člana iz zajedničke ponude i udio svakog člana u zajedničkoj ponudi. U zajedničkoj ponudi mora biti navedeno koji će dio ugovora o javnoj nabavci (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član grupe ponuđača. Ugovorni organ će neposredno plaćati svakom članu grupe ponuđača za onaj dio ugovora o javnoj nabavci koji je on izvršio, ako grupa ponuđača ne odredi drugačije. Svaki član iz grupe ponuđača dužan je uz zajedničku ponudu dostaviti, a kako je traženo tenderskom dokumentacijom, dokaze / dokumente na temelju kojih se utvrđuje lična sposobnost (član 45. Zakona), te dokaze / dokumente vezane za sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti (član 46. Zakona), a svi zajedno dužni su dokazati (kumulativno) zajedničku kvalifikaciju ostalim navedenim dokazima kvalifikacije. Takođe, članovi grupe ponuđača mogu dostaviti jedan paket ostalih dokumenata, koji su traženi tenderskom dokumentacijom. Ponuđač koji je samostalno podnio ponudu ne može biti član grupe ponuđača u istom postupku javne nabavke. Član grupe ponuđača ne može biti član druge grupe ponuđača u istom postupku javne nabavke. Grupa ponuđača solidarno odgovara za sve obaveze. 18

19 27. Podugovaranje Podugovarač je privredni subjekt koji za odabranog ponuđača sa kojim je Ugovorni organ zaključio okvirni sporazum, isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su povezani sa predmetom nabavke. U slučaju da ponuđač u svojoj ponudi naznači da će dio ugovora dati podugovaraču, mora se izjasniti koji dio (opisno ili procentualno) će dati podugovaraču. U ponudi ne mora identifikovati podugovarača, ali mora se izjasniti da li će biti direktno plaćanje podugovaraču. Ukoliko u ponudi nije identifikovan podugovarač, izabrani ponuđač je dužan, prije nego uvede podugovarača u posao, obratiti se pismeno Ugovornom organu za saglasnost za uvođenje podugovarača, sa svim podacima vezano za podugovarača. Nakon što Ugovorni organ odobri podugovaranje, dobavljač kojem je dodijeljen ugovor dužan je prije početka realizacije podugovora dostaviti Ugovornom organu podugovor zaključen sa podugovaračem, kao osnov za neposredno plaćanje podugovaraču, i koji kao obavezne elemente mora sadržavati sljedeće: a) robu, usluge ili radove koje će isporučiti, pružiti ili izvesti podugovarač; b) predmet, količinu, vrijednost, mjesto i rok isporuke robe, pružanja usluga ili izvođenja radova; c) podatke o podugovaraču, i to: naziv podugovarača, sjedište, JIB/IDB, broj transakcijskog računa i naziv banke kod koje se vodi. Odabrani ponuđač mora svom računu priložiti račune svojih podugovarača koje je prethodno potvrdio. Ugovorni organ ukoliko odbije dati saglasnost za uvođenje podugovarača za koje je izabrani ponuđač dostavio zahtjev, dužan je pismeno obrazložiti razloge zbog kojih nije dao saglasnost. U slučaju podugovaranja, odgovornost za uredno izvršavanje ugovora snosi izabrani ponuđač. 28. Ukoliko se kao ponuđač javi fizičko lice (uslovi i dokazi) U slučaju da ponudu dostavlja fizičko lice u smislu odredbe člana 2. stav (1) tačka c) Zakona, u svrhu dokaza u smislu ispunjavanja uslova lične sposobnosti dužan je dostaviti slijedeće dokaze: a) potvrda (uvjerenje) nadležnog opštinskog/gradskog organa uprave da je registrovan i da obavlja djelatnost za koju je registrovan, b) potvrda (uvjerenje) nadležnih institucija na osnovu koje se može utvrditi da uredno izmiruje obaveze za penzijsko i invalidsko osiguranje i zdravstveno osiguranje za sebe i zaposlene (ukoliko ima zaposlenih u radnom odnosu), c) potvrda nadležne poreske uprave da izmiruje sve poreske obaveze kao fizičko lice registrovano za samostalnu djelatnost. Pored dokaza o ličnoj sposobnosti, dužan je dostaviti sve dokaze koji se traže u tački 12. tenderske dokumentacije. 19

20 29. Rok za donošenje odluke o izboru Ugovorni organ je dužan donijeti odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača ili poništenju u postupku javne nabavke u roku važenja ponude, a najkasnije u roku od 7 dana od dana isteka važenja ponude odnosno u produženom periodu roka važenja ponuda, u skladu sa članom 60. stav (2) Zakona. Ugovorni organ je dužan da odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača dostavi svim ponuđačima u postupku nabavke u roku od 3 dana, a najkasnije u roku od 7 dana od dana donošenja odluke o izboru ili poništenju postupka nabavke. 30. Rok, način i uslovi plaćanja izabranom ponuđaču Plaćanje izabranom ponuđaču, će se vršiti u roku u koji je izabrani ponuđač ponudio u svojoj ponudi a na osnovu tačke 19.2 TD. Nema avansnog plaćanja tokom trajanja ugovora. F) DODATNE INFORMACIJE 31. Troškovi ponude i preuzimanje tenderske dokumentacije Troškove pripreme ponude i podnošenja ponude u cjelini snosi ponuđač. Cijena otkupa tenderske dokumentacije iznosi 20,00 KM. Tenderska dokumentacija se može preuzeti na slijedeći način: - u prostorijama Ugovornog organa, na adresi datoj u tački 14. tenderske dokumentacije, radnim danom od ponedjeljka do petka od do sati, najkasnije do godine; ili - putem pošte sa plaćanjem pouzećem. 32. Pojašnjenja i ispravka i/ili izmjena tenderske dokumentacije Ugovorni organ može u svako doba promijeniti tendersku dokumentaciju pod uslovom da su sve izmjene dostupne zainteresiranim ponuđačima isti dan, a najkasnije 5 (pet) dana prije datuma koji je određen kao rok za dostavljanje ponuda. Donesena izmjena će biti sastavni dio tenderske dokumentacije. O svim izmjenama tenderske dokumentacije dužan je obavjestiti sve potencijalne ponuđače za koje zna da su preuzeli tendersku dokumentaciju. U slučaju da je izmjena tenderske dokumentacije takve prirode da će priprema ponude zahtjevati dodatno vrijeme, dužan je produžiti rok za prijem ponuda, primjeren nastalim izmjenama, ali ne kraći od 7 dana. 20

21 Zainteresirani ponuđači mogu tražiti pojašnjenje tenderske dokumentacije od Ugovornog organa u pisanoj formi, i to blagovremeno, a najkasnije 10 (deset) dana prije isteka roka za dostavljanje ponuda. Ugovorni organ je dužan u roku od 3 dana, a najkasnije 5 dana prije isteka roka za podnošenje ponuda dostaviti pismeno pojašnjenje svim potencijalnim ponuđačima s tim da u odgovoru o pojašnjenju neće navoditi ime privrednog subjekta koji je tražio pojašnjenje. Ako odgovor Ugovornog organa dovodi do izmjena tenderske dokumentacije i te izmjene od ponuđača zahtijevaju da izvrše znatne izmjene i/ili da prilagode njihove ponude, Ugovorni organ će produžiti rok za dostavljanje ponuda najmanje za 7 (sedam) dana. 33. Povjerljivost podataka privrednih subjekata Ponuđači koji dostavljaju ponude koje sadrže određene podatke koji su povjerljivi, dužni su uz navođenje povjerljivih podataka navesti i pravni osnov po kojem se ti podaci smatraju povjerljivim. Podaci koji se ni u kojem slučaju ne mogu smatrati povjerljivim su: a) ukupne i pojedinačne cijene iskazane u ponudi; b) predmet nabavke, odnosno ponuđena roba, usluga ili rad od koje zavisi poređenje sa tehničkom specifikacijom i ocjena da je ponuda u skladu sa zahtjevima iz tehničke specifikacije; c) dokazi o ličnoj situaciji ponuđača (u smislu odredbi čl Zakona). Ako ponuđač kao povjerljive označi podatke koji, prema odredbama prethodnog stava, ne mogu biti proglašeni povjerljivim podacima, oni se neće smatrati povjerljivim. Nakon javnog otvaranja ponuda nijedna informacija u vezi s ispitivanjem, pojašnjenjem ili ocjenom ponuda ne smije se otkrivati nijednom učesniku u postupku ili trećem licu prije nego što se odluka o rezultatu postupka ne saopći učesnicima u postupku. Učesnici u postupku javne nabavke ni na koji način ne smiju neovlašteno prisvajati, koristiti za vlastite potrebe niti proslijediti trećim licima podatke, rješenja ili dokumentaciju (informacije, planove, crteže, nacrte, modele, uzorke, kompjuterske programe i dr.) koji su im stavljeni na raspolaganje ili do kojih su došli na bilo koji način u toku postupka javne nabavke. Ponuđači moraju napraviti spisak informacija koje bi se trebale smatrati povjerljivim (popunjen po šemi koja se nalazi u Prilogu/ANEKS broj 7., ove tenderske dokumentacije). Ukoliko ponuđači određene podatke iz ponude označavaju povjerljivim, odnosno poslovnom tajnom, dužni su da u ponudi navedu i pravni osnov na temelju kojeg su ti podaci tajni i povjerljivi. U slučaju paušalnog navođenja u ponudi da se neki podatak smatra povjerljivim / tajnim, bez naznačavanja pravnog osnova na temelju kojeg su ti podaci povjerljivi i tajni, to neće obavezivati Ugovorni organ da iste smatra takvima. 21

22 34. Uvid u ponude Nakon prijema odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača ili odluke o poništenju postupka nabavke, a najkasnije do isteka roka za žalbu, Ugovorni organ će po prijemu zahtjeva ponuđača, a najkasnije u roku od dva dana od dana prijema zahtjeva, omogućiti uvid u svaku ponudu, uključujući dokumente podnesene u skladu sa članom 45. stav (2) Zakona kao i pojašnjenja originalnih dokumenata u skladu sa članom 68. stav (3) Zakona, s izuzetkom informacija ponuđača označenih kao povjerljive. Ukoliko izabrani ponuđač u toku trajanja roka za dostavu dokumenata iz čl. 45. stav 2 Zakona (rok za dostavu dokumenata traje 6 dana od dana prijema odluke o izboru ponuđača) ne bude iste dostavio, a drugi ponuađač/i izvrše uvid u ponude, ti ponuđači mogu se naknadno do isteka roka za žalbu obratiti Ugovornom organu da izvrše ponovni uvid u ponude, uključujući i dostavljene dokumente iz čl. 45. stav 2 Zakona. Ugovorni organ će najkasnije u roku od dva dana po prijemu zahtjeva ponuđača omogučiti uvid u svaku ponudu uključujući dokumente podnesene u skladu sa članom 45. stav (2) Zakona kao i pojašnjenja originalnih dokumenata u skladu sa članom 68. stav (3) Zakona, s izuzetkom informacija ponuđača označenih kao povjerljive. 35. Provjera računske ispravnosti ponude i objašnjenje neprirodno niske cijene Ugovorni organ je obavezan provjeriti računsku ispravnost ponude. Kada izračuni vezani za pojedinačne stavke iz Obrasca za cijenu ponude ili ukupna cijena ponude bez poreza na dodatnu vrijednost, navedeni u ispunjenom Obrascu za cijenu ponude, u ponudi ne odgovaraju metodologiji definisanoj u vezi sa načinom određivanja cijene iz ove tenderske dokumentacije, Ugovorni organ ih ispravlja u skladu sa tako propisanom metodologijom. Ugovorni organ ispravlja i druge računske greške u Obrascu za cijenu ponude i Obrascu za dostavljanje ponude. Kada cijena ponude izražena u Obrascu za cijenu ponude (Aneks broj 5.), ne odgovara cijeni ponude izraženoj u Obrascu za dostavljanje ponude (Aneks broj 4.), u tom slučaju važi cijena ponude izražena u Obrascu za cijenu ponude (Aneks broj 5.). Ugovorni organ će neodložno ponuđaču uputiti obavještenje o svakoj ispravci i može nastaviti sa postupkom, sa ispravljenom greškom, pod uslovom da je ponuđač to odobrio u roku koji je odredio Ugovorni organ. Ako ponuđač ne odobri predloženu ispravku, ponuda se odbacuje. U zahtjevu za prihvatanje ispravke računske greške označava se koji dio ponude je ispravljen kao i nova cijena ponude proizašla nakon ispravke. Jedinična cijena stavke se ne smatra računskom greškom, odnosno ne može se ispravljati. Odgovor ponuđača na zahtjev za prihvatanje ispravke računske greške sastavni je dio zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda. 22

23 Ugovorni organ obavezno od ponuđača traži objašnjenje cijene ponude koju smatra neprirodno niskom ako su ispunjeni sljedeći uslovi: a) cijena ponude je za više od 50% niža od prosječne cijene preostalih prihvatljivih ponuda, ukoliko su primljene najmanje tri prihvatljive ponude, ili b) cijena ponude je za više od 20% niža od cijene drugorangirane prihvatljive ponude. Ugovorni organ može od ponuđača zatražiti objašnjenje cijene ponude, ako smatra da je ona neprirodno niska i iz drugih razloga navedenih u članu 66. Zakona o javnim nabavkama BiH. Objašnjenje ponuđača sastavni je dio zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda. U slučaju da Ugovorni organ ima sumnju da se radi o neprirodno niskoj cijeni ponude, ima mogućnost da provjeri cijene, u skladu sa odredbama Uputstva o načinu pripreme modela tenderske dokumentacije i ponuda ( Službeni glasnik BiH, broj 90/14), te zatraži pismeno pojašnjenje ponuđača u pogledu neprirodno niske cijene ponude. Po prijemu obrazloženja neprirodno niske cijene ponude, odluku će donijeti Ugovorni organ i o tome obavjestiti ponuđača u pisanoj formi. U slučaju da ponuđač odbije dati obrazloženje u pisanoj formi ili dostavi obrazložnje iz kojeg se ne može utvrditi da će ponuđač biti u mogućnosti isporučiti robu po toj cijeni, Ugovorni organ takvu ponudu može bez posebnog obrazloženja odbiti. 36. Preferencijalni tretman domaćeg U skladu sa članom 67. Zakona o javnim nabavkama BiH (''Službeni glasnik BiH'', broj: 39/14 od godine) i Odlukom o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg (''Službeni glasnik BiH'', broj: 103/14 od godine), Ugovorni organ će u svrhu poređenja ponuda u ovom postupku nabavke primjeniti preferencijalni tretman domaćeg. Preferencijalni tretman cijena će se primjenjivati samo u svrhu poređenja ponuda prilikom ocjene ponuda. Prilikom računanja cijena iz ponuda u svrhu poređenja ponuda, cijena iz domaćih ponuda će biti umanjena za preferencijalni faktor (od 15%), u skladu sa Odlukom o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg (''Službeni glasnik BiH'', broj: 103/14 od godine) Pod domaćim ponudama smatraju se ponude koje podnose pravna ili fizička lica sa sjedištem u Bosni i Hercegovini i koja su registrirana u skladu sa zakonima u Bosni i Hercegovini i kod kojih, u slučaju ugovora o nabavkama roba, najmanje 50% ukupne vrijednosti od ponuđenih roba imaju porijeklo iz Bosne i Hercegovine. Ponuđačima će se preferencijalni tretman priznati ukoliko dostave potvrdu ili uvjerenje izdato od strane Vanjskotrgovinske komore Bosne i Hercegovine o stjecanju uslova za dobivanje certifikata o BH porijeklu robe ili nadležne entitetske privredne komore (Federacije BiH ili Republike Srpske), odnosno Distrikta Brčko (u originalu ili kopiji ovjerenoj od strane 23

24 nadležne institucije, koji ne smij/e/u biti stariji od tri mjeseca računajući od datuma izdavanja dokumenta do datuma otvaranja ponuda). Primjena preferencijalnog tretmana domaćeg je isključena u odnosu na zemlje potpisnice Aneksa 1 Sporazuma o izmjeni i pristupanju centralnoevropskom sporazumu o slobodnoj trgovini Konsolidirana verzija centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini (CEFTA 2006). To znači da, imajući u vidu ograničenje iz stava c) člana 1 Odluke o primjeni preferencijala (''Službeni glasnik BiH'', broj: 103/14 od godine), ukoliko u postupku javne nabavke učestvuju ponuđači iz BiH i ponuđači iz zemalja potpisnica CEFTA-e, Ugovorni organ neće primjeniti preferencijalni tretman domaćeg. Zemlje potpisnice CEFTA e su: Albanija, Bosna i Hercegovina, Makedonija, Moldavija, Crna Gora, Srbija i Misija privremene uprave UN na Kosovu u skladu sa Rezolucijom 1244 Vijeća sigurnosti. Napominjemo da je Hrvatska ulaskom u EU izgubila status zemlje potpisnice CEFTA e, te domaća ponuda u odnosu na ponudu iz Hrvatske ima pravo na preferencijalni tretman domaćeg, ali samo ako ispunjava uslov za primjenu preferencijala. 37. Pisana izjava ponuđača da nije nudio mito niti učestvovao u bilo kakvim radnjama koje za cilj imaju korupciju u predmetnoj javnoj nabavci: U skladu sa članom 52. stav (2) Zakona, svaki ponuđač dužan je u ponudi dostaviti i posebnu pismenu izjavu da nije nudio mito niti učestvovao u bilo kakvim radnjama koje za cilj imaju korupciju u predmetnoj javnoj nabavci. Ukoliko ponuđač ne dostavi navedenu izjavu ponuda će biti odbačena. Obrazac navedene izjave je dat u Aneksu broj 3. ove tenderske dokumentacije i čini njen sastavni dio. 38. Zabrana pregovora Sa ponuđačima se neće obavljati nikakvi pregovori u vezi sa ponudama. Međutim, Ugovorni organ može od ponuđača tražiti pismenim putem da pojasne svoje ponude, u određenom roku, s tim da ne unose bilo kakve promjene u ponudu. 39. Informacije o tenderskoj dokumentaciji Za tendersku dokumentaciju se plaća naknada u iznosu od 20,00 KM. Ovaj iznos pokriva stvarne troškove i troškove slanja tenderske dokumentacije ponuđačima. Zainteresirani ponuđači imaju pravo uvida u tendersku dokumentaciju prije nego što je otkupe. 40. Neprirodno niska ponuđena cijena 24