Broj 27 Godina XIX. Zagreb 20. listopada 2014. SADRÝAJ GRAD VRBOVEC 1. Odluka o prihvaæanju Pisma namjere o suradnji na provedbi projekta Odvodnja i proèišæavanje otpadnih voda aglomeracije Vrbovec... 3 Pismo namjere o suradnji na provedbi projekta Odvodnja i proèišæavanje otpadnih voda aglomeracije Vrbovec... 3 2. Odluka o donošenju Plana gospodarenja otpadom na podruèju Grada Vrbovca za razdoblje od 2014. do 2019. godine... 4 Plan gospodarenja otpadom na podruèju Grada Vrbovca za razdoblje od 2014. do 2019. godine 4 3. Polugodišnji izvještaj o izvršenju Proraèuna Grada Vrbovca za razdoblje 01. 01. 30. 06. 2014. godine... 31 4. Rješenje o razrješenju ravnateljice Djeèjeg vrtiæa Vrbovec i imenovanju vršiteljice duþnosti do izbora ravnatelja... 59 5. Zakljuèak... 60 OPÆINA LUKA 6. Analiza stanja sustava zaštite i spašavanja 2013. godine... 61 7. Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja na podruèju Opæine Luka za razdoblje 2014. 2016. godine... 62 8. Zakljuèak o raskidanju ugovora o zakupu poslovnog prostora i opreme s Opæinom Bistra (vrtiæ)... 63 9. Odluka o pristupanju Opæine Luka udruzi Lag Sava... 63 10. Odluka o imenovanju predstavnika Opæine Luka u Skupštinu LAG Sava... 63 11. Zakljuèak o vrsti, broju i visini stipendije za školsku godinu 2014/2015.... 64 12. Zakljuèak o imenovanju Povjerenstva za stipendije... 64 13. Odluka o subvencioniranju usluge smještaja djece s podruèja Opæine Luka u predškolskim ustanovama... 64 14. Odluka o preimenovanju dijela ulice B. Masnjaka... 65 15. Pravilnik o stipendijama... 65 16. Zakljuèak o prihvaæanju Polugodišnjeg izvještaja o izvršenju Proraèuna Opæine Luka za 2014. godinu... 68 17. Izvještaj o izvršenju Proraèuna Opæine Luka za razdoblje od 01. 01. 2014. do 30. 06. 2014. godine... 68 OPÆINA PRESEKA 18. Zakljuèak o primanju na znanje Izvješæa o poèetku mirovanja mandata èlana Opæinskog vijeæa Opæine Preseka Ivana Pavlièeka i poèetku obnašanja duþnosti zamjenika èlana Opæinskog vijeæa Opæine Preseka Ivice Filipeca... 86 19. Zakljuèak o primanju na znanje Izvješæa o prestanku mandata èlana Opæinskog vijeæa Opæine Preseka i obnašanja duþnosti predsjednika Opæinskog vijeæa Opæine Preseka Milanu Tukši... 86 20. Zakljuèak o primanju na znanje Izvješæa o prestanku mandata èlana Opæinskog vijeæa Opæine Preseka i obnašanja duþnosti potpredsjednika Opæinskog vijeæa Opæine Preseka Ivanu Sviliæu, te poèetku mandata zamjenika èlana Opæinskog vijeæa Opæine Preseka Dragutinu Gorièanu... 86 21. Zakljuèak o primanju na znanje Izvješæa o prestanku mandata èlana Opæinskog vijeæa Opæine Preseka Zorana Škrebeka... 87 22. Odluka o izboru predsjednika Opæinskog vijeæa Opæine Preseka... 87 23. Odluka o izboru potpredsjednika Opæinskog vijeæa Opæine Preseka... 87 24. Zakljuèak o izmjeni Zakljuèka o imenovanju Mandatne komisije... 87 25. Zakljuèak o izmjeni Zakljuèka o imenovanju Odbora za izbor i imenovanja... 88 26. Odluka o izmjeni Odluke o imenovanju Odbora za Statut, Poslovnik i propise... 88 27. Odluka o izmjeni Odluke o imenovanju Odbora za financije i proraèun... 88 28. Odluka o izmjeni Odluke o imenovanju Povjerenstva za popis imovine Opæine Preseka... 88 29. Odluka o imenovanju osoba ovlaštenih za zastupanje po transakcijskim raèunu Opæine Preseka... 88
Glasnik Zagrebaèke Þupanije sluþbeno je glasilo Zagrebaèke Þupanije, opæina i gradova koji u njemu objavljuju svoje opæe akte. Uredništvo: Zagreb, Ulica grada Vukovara 72/V. Glavna urednica: Marica Mikec, dipl. iur., proèelnica Struène sluþbe Skupštine, tel.: 01/60-09-452, faks: 01/61-54-024 www.zagrebacka-zupanija.hr Izvršni nakladnik i distributer: NARODNE NOVINE d.d., Zagreb, Savski gaj, XIII. put 6 Poštarina plaæena u pošti 10000 Zagreb
Broj 27/14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Stranica 3 GRAD vrbovec 1 Na temelju članka 35. stavka 1. točke 6. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ( Narodne novine, broj 19/13 pročišćeni tekst) i članka 35. stavka 1. alineje 36. ( Glasnik Zagrebačke Ţupanije, broj 32-II/13 pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Vrbovca na 11. sjednici, odrţanoj 2. listopada 2014. godine, donijelo je ODLUKU o prihvaćanju Pisma namjere o suradnji na provedbi projekta Odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda aglomeracije Vrbovec I. Prihvaća se Pismo namjere o suradnji na provedbi projekta Odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda aglomeracije Vrbovec. II. Pismo namjere iz točke I. u privitku je ove Odluke i njezin je sastavni dio. III. Ovlašćuje se Gradonačelnik Grada Vrbovca za potpis Pisma namjere iz točke I. ove Odluke. IV. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u Glasniku Zagrebačke Ţupanije. KLASA: 363-05/14-01/05 URBROJ: 238/32-01/01-14-1 Vrbovec, 2. listopada 2014. PISMO NAMJERE PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Josip Jambrač, v. r. o suradnji na provođenju projekta Odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda aglomeracije Vrbovec I. Na temelju Odluke Gradskog vijeća Grada Vrbovca KLASA: 363-05/14-01/05; URBROJ: 238/32-01/01-14-1 od 2. listopada 2014. godine preuzima obvezu pripreme i provedbe projekta pod nazivom Odvodnja i uređaj za pročišćavanje otpadnih voda aglomeracije Vrbovec. II. Ovim Pismom namjere Grad Vrbovec izraţava zajednički interes za suradnju, spremnost sudjelovanja, pripreme, provedbe i financiranja gore navedenog Projekta u svrhu izgradnje sustava odvodnje i uređaja za pročišćavanje otpadnih voda Grada Vrbovca koji će se sufinancirati iz fondova Europske unije. III. Projekt Odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda aglomeracije Vrbovec obuhvaća: izgradnju sustava odvodnje u Brčevcu u duljini od 4230 metara i 1 crpne stanice u Celinama 2603 metara i 2 crpne stanice u Cerju 2042 metra i 1 crpna stanica u Gredi 2585 metara i 1 crpna stanica u Lonjici 12078 metara i 5 crpnih stanica u Lovrečkoj Varoši 1273 metra, u Luki 5027 metara, u Naselju S. Radića 662 metra, u Novom Selu 3266 metara i 1 crpna stanica u Peskovcu 4667 metra i 2 crpne stanice u Prilesju 2469 metara i 1 crpna stanica u Savskoj cesti 1487 metara, u Vrbovcu 7152 metra i 2 crpne stanice u Vrbovečkom Pavlovcu 6028 metara i 2 crpne stanice u Dulepskoj 2105 metara i 1 crpna stanica u Pirakovcu 2482 metara i 1 crpna stanica u Topolovcu 1763 metra i 2 crpne stanice u Poljani 6467 metara i 3 crpne stanice i uređaj za pročišćavanje otpadnih voda sa ispusnim kanalom kapaciteta 15 205 ES sa 3. stupnjem pročišćavanja. IV. Grad Vrbovec suglasan je da će se priprema i provedba Projekta temeljiti na odgovarajućim pravilima za strukturne i kohezijske fondove, odobrenoj prijavi projekta, donesenim odlukama o sufinanciranju projekta i odgovarajućim zakonodavstvom RH. V. GRAD VRBOVEC je suglasan da se priprema i provedba Projekta odvija na sljedeći način: da koordinator provedbe Projekta bude VODO- OPSKRBA I ODVODNJA VRBOVEC d.o.o., VRBOVEC, Kolodvorska 29, da su posredničko tijelo HRVATSKE VODE, ZA- GREB, Ul. grada Vukovara 220 i da će GRAD VRBOVEC posebnom odlukom ime novati svoje predstavnike koji će sudjelovati u okviru svoje nadleţnosti u svim fazama pripreme i provedbe Projekta. VI. GRAD VRBOVEC suglasan je da će konačni korisnik i investitor Projekta biti VODOOPSKRBA I OD- VODNJA VRBOVEC d.o.o. trgovačko društvo u većinskom vlasništvu GRADA VRBOVCA isporučitelj vodnih usluga. VII. Ovo Pismo namjere sačinjeno je u tri izvorna primjerka od kojih jedan zadrţava GRAD VRBOVEC, jedan HRVATSKE VODE, a jedan VODOOPSKRBA I ODVODNJA VRBOVEC d.o.o. KLASA: 363-05/14-01/05 URBROJ: 238/32-02/01-14-2 Vrbovec, 3. listopada 2014. GRADONAČELNIK Vladimir Bregović, ing. građ., v. r.
Stranica 4 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Broj 27/14 2 Na temelju članka 21. stavka 4. Zakona o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13) i članka 35. stavka 1. alineje 36. Statuta Grada Vrbovca ( Glasnik Zagrebačke Ţupanije, broj 32-II/13 pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Vrbovca na 11. sjednici, odrţanoj 2. listopada 2014. godine, donijelo je ODLUKU o donošenju Plana gospodarenja otpadom na području Grada Vrbovca za razdoblje od 2014. do 2019. godine I. Donosi se Plan gospodarenja otpadom na području Grada Vrbovca za razdoblje od 2014. do 2019. godine izrađen od H-PROJEKT d.o.o., Horvaćanska cesta 162, Zagreb. II. Plan iz točke I. ove Odluke sastavni je njezin dio. III. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Glasniku Zagrebačke Ţupanije. KLASA: 363-05/14-01/06 URBROJ: 238/32-01/01-14-1 Vrbovec, 2. listopada 2014. PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Josip Jambrač, v. r. Plan gospodarenja otpadom na području Grada Vrbovca za razdoblje od 2014. do 2019. godine INVESTITOR: Komunalac Vrbovec d.o.o. Kolodvorska 29 10340 Vrbovec DOKUMENTACIJA: Plan gospodarenja otpadom na području Grada Vrbovca za razdoblje od 2014. do 2019. godine BROJ EVIDENCIJE: 16-14/U VODITELJ PROJEKTA: MARIN HERENDA, dipl. ing. prom. SURADNICI: JOSIP HERENDA, dipl. ing. građ. KRISTINA TOMAŠIĆ, mag. ing. aedif. VRIJESA HERENDA, dipl. ing. prom. ANTE JERKOVIĆ, mag. ing. aedif. DIREKTOR: MARIN HERENDA, dipl. ing. prom. Zagreb, listopad 2014. godine SadrŢaj: 1. Općenito 1.1. Popis kratica 1.2. Definicije 1.3. Korištene podloge 1.4. Svrha i opseg Plana gospodarenja otpadom 1.5. Pravni i zakonodavni okvir 1.6. Osnovna načela gospodarenja otpadom 2. Opći podaci o Gradu Vrbovcu 3. Analiza i ocjena postojećeg stanja gospodarenja otpadom 3.1. Komunalni otpad 3.1.1. Količine komunalnog otpada 3.1.2. Sastav komunalnog otpada 3.1.3. Sakupljanje komunalnog otpada 3.1.4. Odvojeno sakupljanje sastavnica komunalnog otpada 3.1.5. Građevine za gospodarenje otpadom i odlagalište otpada 3.1.6. Projekcije količina komunalnog otpada 3.1.7. Ciljevi u gospodarenju komunalnim otpadom 3.2. Opasni otpad 3.3. Posebne kategorije otpada 3.3.1. Biootpad 3.3.2. Otpadni tekstil i obuća 3.3.3. Otpadna ambalaţa 3.3.4. Otpadne gume 3.3.5. Otpadna ulja 3.3.6. Otpadne baterije i akumulatori 3.3.7. Otpadna vozila 3.3.8. Otpad koji sadrţi azbest 3.3.9. Medicinski otpad 3.3.10. Otpadni električni i elektronički uređaji i oprema 3.3.11. Građevni otpad 3.3.12. Otpadni mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda 3.3.13. Otpadni poliklorirani bifenili i poliklorirani terenili 3.4. Lokacije odbačenog otpada i način uklanjanja 3.5. Financiranje sustava gospodarenja otpadom 4. Mjere gospodarenja otpadom na području Grada Vrbovca 4.1. Opće mjere 4.1.1. Komunalni otpad 4.1.2. Opasni otpad 4.1.3. Posebne kategorije otpada 4.2. Mjere za smanjivanje i sprečavanje nastanka otpada 4.3. Mjere prikupljanja komunalnog otpada 4.4. Mjere odvojenog prikupljanja sastavnica komunalnog otpada 4.4.1. Odvojeno prikupljanje sastavnica komunalnog otpada u kućanstvima 4.4.2. Odvojeno prikupljanje sastavnica komunalnog otpada na javno prometnim površinama 4.4.3. Odvojeno prikupljanje sastavnica komunalnog otpada na RD 4.4.4. Akcije prikupljanja otpada
Broj 27/14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Stranica 5 4.5. Plan izgradnje građevina za gospodarenje otpadom 4.6. Mjere za sprečavanje nastanka lokacija onečišćenih otpadom 4.7. Organizacijski aspekti, izvori i visina financijskih sredstava, rokovi i nositelji 5. Zaključna razmatranja 1. Općenito Plan gospodarenja otpadom je dokument čija je izrada propisana Zakonom o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13) i u kojem se definiraju sve aktivnosti i mjere vezane uz djelatnost gospodarenja otpadom na području Grada Vrbovca. 1.1. Popis kratica Plan gospodarenja otpadom Grada Vrbovca sadrţi sljedeće kratice: AZO Agencija za zaštitu okoliša FZOEU Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost GOZÝ Gospodarenje otpadom Zagrebačke Ţupanije GZÝ Glasnik Zagrebačke Ţupanije HBOR Hrvatska banka za obnovu i razvoj JLS Jedinica lokalne samouprave NN Narodne novine PGO Plan gospodarenja otpadom RD ReciklaŢno dvorište PPU Prostorni plan uređenja ZOGO Zakon o odrţivom gospodarenju otpadom 1.2. Definicije U Planu gospodarenja otpadom Grada Vrbovca, osnovni pojmovi vezani uz gospodarenje otpadom, imaju sljedeće značenje: Biološki razgradivi otpad je otpad koji se moţe razgraditi biološkim aerobnim ili anaerobnim postupkom. Biootpad je biološki razgradiv otpad iz vrtova i parkova, hrana i kuhinjski otpad iz kućanstava, restorana, ugostiteljskih i maloprodajnih objekata i slični otpad iz proizvodnje prehrambenih proizvoda. Biorazgradivi komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede, šumarstva, a koji u svom sastavu sadrţi biološki razgradiv otpad. Centar za gospodarenje otpadom je sklop više međusobno funkcionalno i/ili tehnološki povezanih građevina i uređaja za obradu komunalnog otpada. Djelatnost prijevoza otpada je prijevoz otpada za vlastite potrebe ili za potrebe drugih na teritoriju Republike Hrvatske. Djelatnost sakupljanja otpada uključuje postupke sakupljanja otpada i interventnog sakupljanja otpada i postupak sakupljanja otpada u reciklaţno dvorište. Djelatnost zbrinjavanja otpada uključuje postupke zbrinjavanja otpada propisane Dodatkom I. Zakona o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13). Gospodarenje otpadom su djelatnosti sakupljanja, prijevoza, oporabe i zbrinjavanja i druge obrade otpada, uključujući nadzor nad tim postupcima te nadzor i mjere koje se provode na lokacijama nakon zbrinjavanja otpada, te radnje koje poduzimaju trgovac otpadom ili posrednik. Građevina za gospodarenje otpadom je građevina za sakupljanje otpada (skladište otpada, pretovarna stanica i reciklaţno dvorište), građevina za obradu otpada i centar za gospodarenje otpadom. Ne smatra se građevinom za gospodarenje otpadom građevina druge namjene u kojoj se obavlja djelatnost oporabe otpada. Inertni otpad je otpad koji ne podlijeţe značajnim fizikalnim, kemijskim i/ili biološkim promjenama. Komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvu i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstva, osim proizvodnog otpada i otpada iz poljoprivrede i šumarstva. Miješani komunalni otpad je otpad iz kućanstava i otpad iz trgovina, industrije i iz ustanova koji je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava, iz kojeg posebnim postupkom nisu izdvojeni pojedini materijali (kao što je papir, staklo i dr.) te je u Katalogu otpada, sastavnim dijelom Uredbe o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom i listom opasnog otpada ( Narodne novine, broj 50/05 i 39/09), označen kao 20 03 01. Neopasni otpad je otpad koji ne posjeduje niti jedno od opasnih svojstava određenih Dodatkom III. Zakona o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13). Obrada otpada su postupci oporabe ili zbrinjavanja i postupci pripreme prije oporabe ili zbrinjavanja. Odlagalište otpada je građevina namijenjena odlaganju otpada na površinu ili pod zemlju (podzemno odlagalište). Odvojeno sakupljanje je sakupljanje otpada na način da se otpad odvaja prema njegovoj vrsti i svojstvima kako bi se olakšala obrada i sačuvala vrijedna svojstva otpada. Opasni otpad je otpad koji posjeduje jedno ili više opasnih svojstava određenih Dodatkom III. Zakona o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13). Oporaba otpada je svaki postupak čiji je glavni rezultat uporaba otpada u korisne svrhe kada otpad zamjenjuje druge materijale koje bi inače trebalo uporabiti za tu svrhu ili otpad koji se priprema kako bi ispunio tu svrhu, u tvornici ili u širem gospodarskom smislu. U Dodatku II. Zakona o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13) sadrţan je popis postupaka oporabe koji ne isključuje druge moguće postupke oporabe. Otpad je svaka tvar ili predmet koju posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti. Otpadom se smatra i svaki predmet i tvar čije su sakupljanje, prijevoz i obrada nuţni u svrhu zaštite javnog interesa. Ponovna uporaba je svaki postupak kojim se omogućava ponovno korištenje proizvoda ili dijelova proizvoda, koji nisu otpad, u istu svrhu za koju su izvorno načinjeni.
Stranica 6 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Broj 27/14 Problematični otpad je opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada, sastavnim dijelom Uredbe o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom i listom opasnog otpada ( Narodne novine, broj 50/05 i 39/09), koji uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada. Proizvodni otpad je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i drugim procesima, osim ostataka iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog proizvođača. Proizvođač otpada je svaka osoba čijom aktivnošću nastaje otpad i/ili koja prethodnom obradom, miješanjem ili drugim postupkom mijenja sastav ili svojstva otpada. Recikliranje je svaki postupak oporabe, uključujući ponovnu preradu organskog materijala, kojim se otpadni materijali prerađuju u proizvode, materijale ili tvari za izvornu ili drugu svrhu osim uporabe otpada u energetske svrhe, odnosno prerade u materijal koji se koristi kao gorivo ili materijal za zatrpavanje. Sakupljanje otpada je prikupljanje otpada, uključujući prethodno razvrstavanje otpada i skladištenje otpada u svrhu prijevoza na obradu. Skladištenje otpada je privremeni smještaj otpada u skladištu najduţe do godinu dana. Zbrinjavanje otpada je svaki postupak koji nije oporaba otpada, uključujući slučaj kad postupak kao sekundarnu posljedicu ima obnovu tvari ili energije. U Dodatku I. Zakona o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13) sadrţan je popis postupaka zbrinjavanja koji ne isključuje druge moguće postupke zbrinjavanja otpada. 1.3. Korištene podloge Kod izrade Plana gospodarenja otpadom Grada Vrbovca korištene su sljedeće podloge: Plan gospodarenja otpadom Zagrebačke Ţupanije ( Glasnik Zagrebačke Ţupanije, broj 28/11). Prostorni plan Zagrebačke Ţupanije ( Glasnik Zagrebačke Ţupanije, broj 14/12). Prostorni plan uređenja Grada Vrbovca ( Glasnik Zagrebačke Ţupanije, broj 12/03). Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Vrbovca ( Glasnik Zagrebačke Ţupanije, broj 17/08). Druge izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Vrbovca ( Glasnik Zagrebačke Ţupanije, broj 9/14). Izvješće o komunalnom otpadu za 2008. godinu, AZO, srpanj 2010. godine. Izvješće o komunalnom otpadu za 2009. godinu, AZO, oţujak 2011. godine. Izvješće o komunalnom otpadu za 2010. godinu, AZO, studeni 2011. godine. Izvješće o komunalnom otpadu za 2011. godinu, AZO, veljača 2013. godine. Izvješće o komunalnom otpadu za 2012. godinu, AZO, veljača 2014. godine. Izvješće o stanju okoliša Zagrebačke Ţupanije, prosinac 2009. godine. Izvješće o otpadnim uljima za 2011. godinu, AZO, listopad 2012. godine. Izvješće o otpadnim baterijama i akumulatorima za 2011. godinu, AZO, lipanj 2012. godine. Izvješće o otpadnim vozilima za 2012. godinu, AZO, veljača 2014. godine. Pregled podataka o medicinskom otpadu 2011. 2012. godina, AZO, prosinac 2013. godine. Izvješće o električnom i elektroničkom otpadu za 2011. godinu, AZO, prosinac 2012. godine. Pregled izvršenja obveza sukladno Pravilniku o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima stanje s 31.12.2012. godine, AZO. www.dzs.hr. 1.4. Svrha i opseg Plana gospodarenja otpadom Plan gospodarenja otpadom Grada Vrbovca je izrađen u svrhu definiranja okvira za odrţivo gospodarenje otpadom, što obuhvaća skup aktivnosti i mjera usmjerenih na sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količine otpada, provedbu sakupljanja, prijevoza, oporabe i zbrinjavanja otpada te nadzor nad tim aktivnostima i mjerama. Opseg Plana gospodarenja otpadom je određen Zakonom o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13) te sadrţi: Analizu te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području Grada Vrbovca, uključujući ostvarivanje ciljeva. Podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada, odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva. Podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom te statusu sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom. Podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju. Mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada, uključujući izobraznoinformativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada. Opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama otpada. Mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada. Mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada. Popis vaţnih projekata. Organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom. Rokove i nositelje izvršenja propisanih aktivnosti i mjera. 1.5. Pravni i zakonodavni okvir Pravni i zakonodavni okvir Plana gospodarenja otpadom Grada Vrbovca, čine sljedeći zakoni i propisi: Zakon o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13)
Broj 27/14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Stranica 7 Pravilnik o gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 23/14 i 51/14) Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom i listom opasnog otpada ( Narodne novine, broj 50/05 i 39/09) Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske ( Narodne novine, broj 130/05) Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. 2015. godine ( Narodne novine, broj 85/07, 126/10 i 31/11) Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada ( Narodne novine, broj 117/07, 111/11, 17/13 i 62/13) Pravilnik o ambalaţi i ambalaţnom otpadu ( Narodne novine, broj 97/05, 115/05, 81/08, 31/09, 156/09, 38/10, 10/11, 81/11, 126/11, 38/13 i 86/13) Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama ( Na rodne novine, broj 40/06, 31/09, 156/09, 111/11 i 86/13) Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima ( Narodne novine, broj 124/06, 121/08, 31/09, 156/09, 91/11, 45/12 i 86/13) Pravilnik o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima ( Narodne novine, broj 133/06, 31/09, 156/09, 53/12 i 86/13) Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima ( Narodne novine, broj 136/06, 31/09, 156/09, 53/12, 86/13 i 91/13) Pravilnik o načinu i postupcima gospodarenja otpadom koji sadrţi azbest ( Narodne novine, broj 42/07) Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom ( Narodne novine, broj 72/07) Pravilnik o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom ( Narodne novine, broj 42/14 i 48/14) Pravilnik o gospodarenju muljem iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se mulj koristi u poljoprivredi ( Narodne novine, broj 38/08) Pravilnik o gospodarenju građevnim otpadom ( Narodne novine, broj 38/08) Pravilnik o gospodarenju otpadom iz proizvodnje titan-dioksida ( Narodne novine, broj 70/08) Pravilnik o gospodarenju otpadom od istraţivanja i eksploatacije mineralnih sirovina ( Narodne novine, broj 128/08) Pravilnik o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima ( Narodne novine, broj 105/08) Uz navedene zakone i propise, koji su direktno vezani uz problematiku gospodarenja otpadom, kao zakonodavni okvir su korišteni i sljedeći zakoni i propisi: Zakon o prostornom uređenju ( Narodne novine, broj 153/13), Zakon o gradnji ( Narodne novine, broj 153/13), Zakon o arhitektonskim i inţenjerskim poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji ( Narodne novine, broj 152/08, 124/09, 49/11 i 25/13), Zakon o vodama ( Narodne novine, broj 153/09, 63/11, 130/11 i 56/13 i 14/14), Zakon o zaštiti okoliša ( Narodne novine, broj 80/13 i 153/13), Pravilnik o uvjetima za izdavanje suglasnosti pravnim osobama za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša ( Narodne novine, broj 57/10), Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš ( Narodne novine, broj 61/14). 1.6. Osnovna načela gospodarenja otpadom Prilikom izrade Plana gospodarenja otpadom Grada Vrbovca, uvaţavana su općeprihvaćena načela gospodarenja otpadom: Načelo onečišćivač plaća, Načelo blizine, Načelo samodostatnosti, Načelo sljedivosti, Red prvenstva gospodarenja otpadom. Načela onečišćivač plaća je načelo prema kojem proizvođač otpada, odnosno posjednik otpada, snosi troškove mjera gospodarenja otpadom te je financijski odgovoran za provedbu sanacijskih mjera zbog štete koju je prouzročio ili bi je mogao prouzročiti otpad. Načela blizine je načelo prema kojem se obrada otpada mora obavljati u najbliţoj odgovarajućoj građevini ili uređaju u odnosu na mjesto nastanka otpada, uzimajući u obzir gospodarsku učinkovitost i prihvatljivost za okoliš. Načela samodostatnosti je načelo prema kojem se gospodarenje otpadom mora obavljati na samodostatan način, omogućavajući neovisno ostvarivanje propisanih ciljeva na razini drţave, a uzimajući pri tome u obzir zemljopisne okolnosti ili potrebu za posebnim građevinama za posebne kategorije otpada. Načela sljedivosti je načelo prema kojem je potrebno utvrditi porijeklo i tokove otpada s obzirom na proizvod, ambalaţu i proizvođača tog proizvoda, kao i posjed tog otpada, uključujući i obradu. Red prvenstva gospodarenja otpadom je načelo prema kojem su određeni prioriteti i najpovoljnije opcije gospodarenja otpadom za okoliš i zdravlje ljudi, pri čemu je dozvoljeno određeno odstupanje ukoliko tehnička izvedivost ne dozvoljava oporabu otpada, odnos no ukoliko nema ekonomske opravdanosti za istu (Slika 1 Red prvenstva gospodarenja otpadom). Sprječavanje nastanka otpada Priprema za ponovnu uporabu Recikliranje Ostali postupci oporabe Zbrinjavanje Najmanje poželjan izbor Slika 1 Red prvenstva gospodarenja otpadom 2. Opći podaci o Gradu Vrbovcu Grad Vrbovec je smješten u istočnom dijelu Zagrebačke Ţupanije i zauzima površinu od oko 159,18 km 2 (Slika 2 PoloŢaj Grada Vrbovca u Zagrebačkoj Ţupaniji).
Stranica 8 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Broj 27/14 Slika 2 PoloŢaj Grada Vrbovca u Zagrebačkoj Ţupaniji Grad Vrbovec obuhvaća četrdeset dva naselja, i to: Banovo, Brčevec, Celine, Cerik, Cerje, Dijaneš, Donji Tkalec, Dulepska, Đivan, Gaj, Gornji Tkalec, Gostović, Graberanec, Graberšćak, Greda, Hruškovica, Konak, Krkač, Kućari, Lonjica, Lovrečka Varoš, Lovrečka Velika, Luka, Lukovo, Marenić, Martinska Ves, Naselje Stjepana Radića, Negovec, Novo Selo, Peskovec, Pirakovec, Podolec, Poljana, Poljanski Lug, Prilesje, Samoborec, Savska Cesta, Topolovec, Vrbovec, Vrbovečki Pavlovec, Vrhovec i Ýunci. U Gradu Vrbovcu, prema popisu stanovništva iz 2011. godine, Ţivi 14.797 stanovnika, smještenih u 4.367 kućanstava, što je prosječno 3,4 stanovnika po kućanstvu. S obzirom na prosječnu gustoću naseljenosti od oko 93 stanovnika/km 2, područje Grada Vrbovca se svrstava u ruralnu zajednicu. Od poslovnih djelatnosti koje generiraju otpad, na području Grada Vrbovca, registrirano je 277 aktivnih poslovnih subjekata (Tablica 1 Popis djelatnosti koje generiraju otpad na području Grada Vrbovca). Tablica 1 Popis djelatnosti koje generiraju otpad na području Grada Vrbovca Broj Djelatnost koja generira otpad poslovnih subjekata Poljoprivreda, lov i šumarstvo 14 Prerađivačka industrija 48 Opskrba, električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija 1 Opskrba vodom, uklanjanje otpadnih voda, gospodarenje otpadom te sanacija okoliša 3 Građevinarstvo 27 Trgovina na veliko i malo, popravak motornih vozila i motocikala 102 Prijevoz i skladištenje 10 Djelatnost koja generira otpad Broj poslovnih subjekata Poslovanje nekretninama 3 Obrazovanje 6 Zdravstvena zaštita i socijalna skrb 2 PruŢanje smještaja te priprema i usluţivanje hrane 13 Informacije i komunikacije 3 Financiranje i osiguranje 6 Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti 27 Administrativne i pomoćne usluţne djelatnosti 2 Umjetnost, zabava i rekreacija 3 Ostalo 7 Ukupno: 277 Izvor: Hrvatska gospodarska komora Uz navedene poslovne djelatnosti, trenutno je na području Grada Vrbovca registrirano i 246 obrta, koji također generiraju otpad, a među kojima prevladava poljoprivredna djelatnost, trgovina i ugostiteljstvo te, u manjoj mjeri, zanatstvo. 3. Analiza i ocjena postojećeg stanja gospodarenja otpadom Analiza i ocjena postojećeg stanja gospodarenja otpadom predstavlja temelj za izradu Plana gospodarenja otpadom te definiranja kvantitativnih ciljeva u gospodarenju otpadom na području Grada Vrbovca. 3.1. Komunalni otpad Komunalni otpad je otpad nastao u kućanstvima i otpad koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu iz kućanstava. Osim u kućanstvima, komunalni otpad nastaje u usluţnim djelatnostima, kao što su trgovine, ugostitelj-
Broj 27/14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Stranica 9 stvo i slično, institucijama, kao što su škole, objekti koje koriste gradske sluţbe i slično te na javnim površinama, kao posljedica uređivanja i odrţavanja istih. 3.1.1. Količine komunalnog otpada Količine komunalnog otpada su definirane na bazi sljedećih ulaznih podataka (Tablica 2 Količine sakupljenog komunalnog otpada): Izvješća o komunalnom otpadu za 2008., 2009., 2010., 2011. i 2012. godinu, AZO. Prijavnog list skupljača komunalnog otpada (PL-SKO), poduzeća Komunalac Vrbovec d.o.o. za 2013. godinu. Pretpostavke da je kroz razmatrani period broj stanovnika i kućanstava bio konstantan i jednak broju iz 2011. godine, što se temelji na popisu stanovnika iz 2001. godine (14.658 stanovnika) i popisu stanovnika iz 2011. godine (14.797 stanovnika), odnosno indeksu kretanja broja stanovnika od 1,009. Tablica 2 Količine sakupljenog komunalnog otpada Godina Sakupljeno komunalnog otpada Ukupno (t) Po stanovniku (kg) Po kućanstvu (kg) 2008. 2.771,46 187,30 634,64 2009. 2.643,05 178,62 605,23 2010. 2.964,11 200,32 678,75 2011. 3.300,26 223,04 755,73 2012. 3.229,41 218,25 739,50 2013. 3.020,49 204,13 691,66 Prosjek: 2.919,72 197,32 668,59 3.1.2. Sastav komunalnog otpada Sastav komunalnog otpada mijenja se ovisno o sredini u kojoj nastaje i ovisi o mnogim faktorima, kao što su: standard stanovništva, tip naselja, postignuta razina komunalne higijene i svijesti stanovništva i slično. Sastav sakupljenog komunalnog otpada je definiran na bazi Izvješća o komunalnom otpadu za 2008., 2009., 2010., 2011. i 2012. godinu, AZO te Prijavnog list skupljača komunalnog otpada (PL-SKO), poduzeća Komunalac Vrbovec d.o.o. za 2013. godinu (Tablica 3 Sastav sakupljenog komunalnog otpada). Tablica 3 Sastav sakupljenog otpada Naziv otpada Ključni broj Količina sakupljenog otpada po godinama (t) 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. AmbalaŢa od papira i kartona 15 01 01 125,88 AmbalaŢa od plastike 15 01 02 1,36 0,94 36,13 40,58 AmbalaŢa od metala 15 01 04 19,94 1,19 1,27 Staklena ambalaţa 15 01 07 2,90 10,99 13,90 56,26 44,30 29,34 Papir i karton 20 01 01 90,16 90,10 58,85 86,90 79,38 Staklo 20 01 02 2,00 19,64 Odbačena EE oprema opasna 20 01 35 0,50 0,95 3,44 4,36 Odbačena EE oprema 20 01 36 2,48 51,28 20,68 36,68 194,62 186,14 Plastika 20 01 39 13,92 1,23 0,30 Metali 20 01 40 5,34 5,06 Ostali otpad koji nije biorazgradiv 20 02 03 2,74 1,62 Miješani komunalni otpad 20 03 01 2.618,90 2.470,42 2.838,93 3.110,20 2.852,33 2.694,65 Ukupno: 2.771,46 2.643,05 2.964,11 3.300,26 3.229,41 3.020,49 Sastav miješanog komunalnog otpada (ključni broj 20 03 01) je preuzet iz Plana gospodarenja otpadom Zagrebačke Ţupanije (Tablica 4 Sastav miješanog komunalnog otpada).
Stranica 10 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Broj 27/14 Tablica 4 Sastav miješanog komunalnog otpada Sastavnica Mas. udio Količina sastavnica miješanog komunalnog otpada po godinama (t) 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Biorazgradivi otpad Kuhinjski i sličan biootpad 43,1% 1.128,75 1.064,75 1.223,58 1.340,50 1.229,35 1.161,39 Papir i karton 19,6% 513,30 484,20 556,43 609,60 559,06 528,15 KoŢa i kosti 3,0% 78,57 74,11 85,17 93,31 85,57 80,84 Drvo 1,3% 34,05 32,12 36,91 40,43 37,08 35,03 Tekstil 7,8% 204,27 192,69 221,44 242,60 222,48 210,18 Ukupno biorazgradivog 74,8% 1.958,94 1.847,87 2.123,52 2.326,43 2.133,54 2.015,60 Otpad koji nije biorazgradiv Staklo 6,6% 172,85 163,05 187,37 205,27 188,25 177,85 Metali 4,1% 107,37 101,29 116,40 127,52 116,95 110,48 Inertni otpad 1,5% 39,28 37,06 42,58 46,65 42,78 40,42 Plastika 11,6% 303,79 286,57 329,32 360,78 330,87 312,58 Guma 0,9% 23,57 22,23 25,55 27,99 25,67 24,25 Ostalo 0,5% 13,09 12,35 14,19 15,55 14,26 13,47 Ukupno koji nije biorazgradiv 25,2% 659,96 622,55 715,41 783,77 718,79 679,05 Sveukupno: 2.618,90 2.470,42 2.838,93 3.110,20 2.852,33 2.694,65 3.1.3. Sakupljanje komunalnog otpada Sakupljanje komunalnog otpada s područja Grada Vrbovca, obavlja poduzeće Komunalac Vrbovec d.o.o. za komunalne i usluţne djelatnosti, koje se nalazi u vlasništvu Grada Vrbovca te Općina Dubrava, Gradec, Rakovec, Farkaševac i Preseka. Organiziranim sakupljanjem komunalnog otpada u Gradu Vrbovcu je obuhvaćeno 13.259 stanovnika, što je oko 90% svih stanovnika grada. Uz kućanstva, sakupljanje komunalnog otpada se obavlja i iz svih gospodarskih subjekata s područja Grada Vrbovca. Sakupljanje u kućanstvima se obavlja putem kanti za komunalni otpad, kapaciteta 120 litara, koje čine oko 99% svih kanti. Ukoliko kućanstva imaju potrebu za kantom većeg kapaciteta, dodjeljuje im se kanta kapaciteta od 240 litara ili više. Komunalni otpad iz gospodarskih subjekata se sakuplja, najvećim dijelom, putem kontejnera kapaciteta 1.100 litara. Odvoz sakupljenog komunalnog otpada se provodi dinamikom od jednom tjedno, vozilima opremljenima opremom koja onemogućava rasipanje, prolijevanje, odnosno ispuštanje otpada te širenje prašine i neugodnih mirisa. 3.1.4. Odvojeno sakupljanje sastavnica komunalnog otpada Odvojeno sakupljanje sastavnica komunalnog otpada u Gradu Vrbovcu se provodi putem kontejnera postavljenih na javno-prometne površine (tzv. zelenih otoka ), u koje fizičke osobe dobrovoljno odlaţu pojedine sastavnice otpada. Prema prethodno utvrđenom rasporedu, odnosno po potrebi, djelatnici poduzeća Komunalac Vrbovec d.o.o., odnosno ovlaštenici, prazne sadrţaj kontejnera te ga odvoze na lokaciju Beljavine na skladištenje ili direktno na oporabu. Na području Grada Vrbovca se nalazi dvadeset tri tzv. zelena otoka s namjenskim kontejnerima (za papir, za staklo i za PET ambalaţu), u koje se odvojeno odlaţu navedene sastavnice komunalnog otpada (Tablica 5 Lokacije zelenih otoka ). Tablica 5 Lokacije zelenih otoka R. br. Naselje Lokacija 1. Vrbovec Kod Gradske trţnice 2. Vrbovec RaskriŢje KriŢevačke ulice i Ţupana Junka 3. Vrbovec Ulica Tituša Brezovačkog 4. Vrbovec Zagrebačka ulica 5. Vrbovec Ulica kralja Tomislava 6. Vrbovec Ulica Antuna Mihanovića 1 7. Vrbovec Ýeljeznički kolodvor 8. Vrbovec I. Osnovna škola Vrbovec Trg P. Zrinskog 2 9. Vrbovec II. Osnovna škola Vrbovec Ulica Brdo bb 10. Vrbovec Autobusni kolodvor 11. Vrbovec Igralište Jug Valentinova ulica bb 12. Vrbovec Komunalac Vrbovec Kolodvorska ulica 29 13. Vrbovec Stara trţnica Ulica Vladimira Nazora bb 14. Lonjica Iza autobusne stanice 15. Konak Kod vatrogasnog doma 16. Gaj Kod vatrogasnog doma 17. Brčevec Kod vatrogasnog doma 18. Celine Kod vatrogasnog doma 19. Prilesje Kod vatrogasnog doma 20. Poljana Kod vatrogasnog doma 21. Luka Kod vatrogasnog doma 22. Poljanski Lug Kod vatrogasnog doma 23. Vrbovečki Pavlovec Kod društvenog doma Prilikom sakupljanja sastavnica komunalnog otpada na zelenim otocima konstantno se detektiraju sljedeći problemi:
Broj 27/14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Stranica 11 Nesavjesno postupanje od strane stanovništva, u vidu nerazvrstavanja sastavnica te bacanja miješanog komunalnog otpada u postavljene spremnike. Prevrtanje i uništavanje postavljenih spremnika od strane nepoznatih osoba. PraŢnjenje spremnika od strane neovlaštenih osoba. Unatoč navedenim problemima, na zelenim otocima se sakupi oko 5% ukupno sakupljenog komunalnog otpada (Tablica 6 Količine komunalnog otpada sakupljenog na zelenim otocima ). Tablica 6 Količine komunalnog otpada sakupljenog na zelenim otocima Količina sakupljenog otpada na zelenim otocima po godinama (t) Naziv otpada Ključni broj 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. AmbalaŢa od papira i kartona* 15 01 01 125,88 AmbalaŢa od plastike* 15 01 02 1,36 0,94 36,13 40,58 AmbalaŢa od metala* 15 01 04 19,94 1,19 1,27 Staklena ambalaţa* 15 01 07 2,90 10,99 13,90 56,26 44,30 29,34 Papir i karton* 20 01 01 90,16 90,10 58,85 86,90 79,38 Staklo* 20 01 02 2,00 19,64 Odbačena EE oprema opasna 20 01 35 0,50 0,95 3,44 4,36 Odbačena EE oprema 20 01 36 2,48 51,28 20,68 36,68 194,62 186,14 Plastika* 20 01 39 13,92 1,23 0,30 Metali* 20 01 40 5,34 5,06 Ostali otpad koji nije biorazgradiv 20 02 03 2,74 1,62 Miješani komunalni otpad 20 03 01 2.618,90 2.470,42 2.838,93 3.110,20 2.852,33 2.694,65 Ukupno sakupljeno na zelenim otocima : 150,08 121,35 104,00 152,43 176,28 133,72 Postotak otpada sakupljen na zelenim otocima : 5,42% 4,59% 3,51% 4,62% 5,46% 4,43% *Napomena: Otpad sakupljen na zelenim otocima 3.1.5. Građevine za gospodarenje otpadom i odlagalište otpada Prema definiciji, građevina za gospodarenje otpadom je građevina za sakupljanje otpada (skladište otpada, pretovarna stanica i reciklaţno dvorište), građevina za obradu otpada i centar za gospodarenje otpadom, dok je odlagalište otpada definirano kao građevina namijenjena odlaganju otpada na površinu ili pod zemlju. U Gradu Vrbovcu se, od građevina za gospodarenje otpadom, nalazi reciklaţno dvorište, koje je locirano u sklopu odlagališta otpada, na lokaciji Beljavine. Odlagalište otpada Odlagalište Beljavine je sluţbeno, djelomično uređeno, odlagalište za neopasni otpad, smješteno oko 3.300 m juţno od centra Grada Vrbovca, te udaljeno oko 500 m od najbliţih kuća unutar naselja Brčevec i Novo Selo. Na odlagalištu se odlaţe isključivo miješani komunalni otpad (ključni broj 20 03 01), prikupljen s područja Grada Vrbovca i Općina Dubrava, Farkaševac, Gradec, Preseka i Rakovec (Tablica 7 Količine odloţenog otpada na odlagalištu Beljavine od 2008. do 2013. godine). Tablica 7 Količine odloţenog otpada na odlagalištu Beljavine od 2008. do 2013. godine Količina odloţenog otpada po godinama (t) JLS 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Grad Vrbovec 2.618,90 2.470,42 2.838,93 3.112,20 2.852,33 2.694,65 Općina Dubrava 730,78 734,12 698,83 765,59 702,13 663,30 Općina Farkaševac 331,04 331,12 174,61 191,40 175,53 165,81 Općina Gradec 368,36 376,72 393,09 430,65 394,93 373,10 Općina Preseka 231,60 246,24 131,05 143,54 131,64 124,37 Općina Rakovec 368,56 353,40 131,05 143,54 131,64 124,37 Ukupno: 4.649,24 4.512,02 4.367,56 4.786,92 4.388,20 4.145,60 Otpad se na lokaciji odlaţe od 1980. godine te ga je do 2014. godine, odloţeno pribliţno 90.000 t. Odlagalište je u postupku sanacije, sukladno vaţećoj Građevinskoj dozvoli (KLASA UP/I-361-03/04-03/75, URBROJ 238-04-07-04-5 od 16. rujna 2004. godine) te je do danas izgrađeno sljedeće: Vodoopskrbna mreţa i vanjska hidrantska mreţa, sa spojem na sustav vodoopskrbe. Plato za pranje kotača vozila s taloţnikom i separatorom.
Stranica 12 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Broj 27/14 Objekt za zaposlene, sa sanitarnim čvorom i sustavom odvodnje otpadnih voda u kanalizacijski kolektor. Elektroopskrbna mreţa sa spojem na sustav elektroopskrbe. Telefonski priključak. Kolna mosna vaga. Ograda, uz koju se nalazi protupoţarni pojas i zaštitni visoki zeleni pojas. Asfaltirane prometne i manipulativne površine na ulazno izlaznoj zoni. Radionice i garaţe. U tijeku je postupak izrade natječajne dokumentacije za izgradnju preostalih sustava, kao što su temeljni i prekrivni brtveni sustav, sustav za procjedne vode, sustav za otplinjavanje, sustav za oborinske vode, itd. ReciklaŢno dvorište ReciklaŢno dvorište je locirano unutar odlagališta Beljavine. Izvedeno je kao asfaltirana nenatkrivena površina, veličine oko 600 m 2 na kojoj su raspoređeni odgovarajući spremnici i kontejneri. Na reciklaţno dvorište se doprema otpad prikupljen na zelenim otocima te se, bez naknade, prihvaća prethodno razvrstani otpad koji samostalno dopreme stanovnici Grada Vrbovca i Općina Dubrava, Farkaševac, Gradec, Preseka i Rakovec. Sav dopremljeni otpad se vizualno pregledava, ručno razvrstava u odgovarajuće spremnike i kontejnere te odvojeno skladišti prema vrsti, svojstvu i ag re gat nom stanju. Na reciklaţnom otpadu se otpad skla dišti do godine dana, u roku kojih se mora predati ovlaštenoj pravnoj ili fizičkoj osobi na oporabu (Slika 3 Shematski prikaz tokova otpada iz Grada Vrbovca prosjek 2008. 2013. godina). Slika 3 Shematski prikaz tokova otpada iz Grada Vrbovca prosjek 2008. 2013. godina Izgradnjom reciklaţnog dvorišta na lokaciji Beljavine, ispunjena je obveza koja proizlazi iz članka 35. Zakona o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13), prema kojem je svaka jedinica lokalne samouprave s više od 1.500 stanovnika, a manje od 25.000 stanovnika, duţna osigurati funkcioniranje najmanje jednog reciklaţnog dvorišta, a sve u funkciji povećanja količina odvojeno sakupljenog otpada. 3.1.6. Projekcije količina komunalnog otpada Projekcije budućih količina komunalnog otpada se izrađuju sa ciljem točnijeg planiranja i lakšeg odlučivanja u politici gospodarenja otpadom. Projekcije količina komunalnog otpada za razdoblje od 2014. do 2019. godine, izrađene su na temelju sljedećih podataka i pretpostavki: Organiziranim sakupljanjem i odvozom komunalnog otpada će se, do 2019. godine, obuhvatiti 95% stanovništva. Indeks kretanja broja stanovnika 2011/2001., prema DZS, iznosi 100,9 te je pretpostavka da će se broj stanovnika i kućanstava, do 2019. godine, mijenjati po istoj stopi. Godišnji porast u jediničnoj proizvodnji otpada za razdoblje do 2019. godine će biti 0,5% u odnosu na prosječne količine komunalnog otpada iz razdoblja od 2008. do 2013. godine (Tablica 8 Projekcija količina komunalnog otpada). Tablica 8 Projekcija količina komunalnog otpada Godina Projekcija količina sakupljenog komunalnog otpada Ukupno (t) Po stanovniku (kg) Po kućanstvu (kg) 2014. 2.961,28 199,95 677,49 2015. 3.003,43 202,61 686,52 2016. 3.046,17 205,31 695,66 2017. 3.089,53 208,04 704,93 2018. 3.133,50 210,82 714,32 2019. 3.178,10 213,62 723,84
Broj 27/14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Stranica 13 Na temelju prethodno navedenih podataka i pretpostavki, istom metodologijom su izrađene projekcije najzastupljenijih sastavnica miješanog komunalnog otpada (Tablica 9 Projekcija ukupnih količina sakupljenog komunalnog otpada po sastavu; Tablica 10 Projekcija količina sakupljenog komunalnog otpada po stanovniku). Tablica 9 Projekcija ukupnih količina sakupljenog komunalnog otpada po sastavu Projekcija ukupnih količina sakupljenog komunalnog otpada po sastavu (t) Sastavnica Mas. udio 2014. 2015. 2016. 2017. 2018. 2019. Biorazgradivi otpad Kuhinjski i sličan biootpad 43,1% 1.276,31 1.294,48 1.312,90 1.331,59 1.350,54 1.369,76 Papir i karton 19,6% 580,41 588,67 597,05 605,55 614,17 622,91 KoŢa i kosti 3,0% 88,84 90,10 91,39 92,69 94,01 95,34 Drvo 1,3% 38,50 39,04 39,60 40,16 40,74 41,32 Tekstil 7,8% 230,98 234,27 237,60 240,98 244,41 247,89 Ukupno biorazgradivog 74,8% 2.215,04 2.246,56 2.278,54 2.310,97 2.343,86 2.377,22 Otpad koji nije biorazgradiv Staklo 6,6% 195,44 198,23 201,05 203,91 206,81 209,75 Metali 4,1% 121,41 123,14 124,89 126,67 128,47 130,30 Inertni otpad 1,5% 44,42 45,05 45,69 46,34 47,00 47,67 Plastika 11,6% 343,51 348,40 353,36 358,39 363,49 368,66 Guma 0,9% 26,65 27,03 27,42 27,81 28,20 28,60 Ostalo 0,5% 14,81 15,02 15,23 15,45 15,67 15,89 Ukupno koji nije biorazgradiv 25,2% 746,24 756,86 767,64 778,56 789,64 800,88 Sveukupno: 2.961,28 3.003,43 3.046,17 3.089,53 3.133,50 3.178,10 Tablica 10 Projekcija količina sakupljenog komunalnog otpada po stanovniku Sastavnica Mas. udio Projekcija količina sakupljenog komunalnog otpada po stanovniku (kg/stanovnik) 2014. 2015. 2016. 2017. 2018. 2019. Biorazgradivi otpad Kuhinjski i sličan biootpad 43,1% 86,18 87,33 88,49 89,67 90,86 92,07 Papir i karton 19,6% 39,19 39,71 40,24 40,78 41,32 41,87 KoŢa i kosti 3,0% 6,00 6,08 6,16 6,24 6,32 6,41 Drvo 1,3% 2,60 2,63 2,67 2,70 2,74 2,78 Tekstil 7,8% 15,60 15,80 16,01 16,23 16,44 16,66 Ukupno biorazgradivog 74,8% 149,56 151,55 153,57 155,62 157,69 159,79 Otpad koji nije biorazgradiv Staklo 6,6% 13,20 13,37 13,55 13,73 13,91 14,10 Metali 4,1% 8,20 8,31 8,42 8,53 8,64 8,76 Inertni otpad 1,5% 3,00 3,04 3,08 3,12 3,16 3,20 Plastika 11,6% 23,19 23,50 23,82 24,13 24,45 24,78 Guma 0,9% 1,80 1,82 1,85 1,87 1,90 1,92 Ostalo 0,5% 1,00 1,01 1,03 1,04 1,05 1,07 Ukupno koji nije biorazgradiv 25,2% 50,39 51,06 51,74 52,43 53,13 53,83 Sveukupno: 199,95 202,61 205,31 208,04 210,82 213,62 3.1.7. Ciljevi u gospodarenju komunalnim otpadom Ciljevi u gospodarenju komunalnim otpadom Grada Vrbovca, definirani su postojećim stanjem u gospodarenju komunalnim otpadom na području Grada te obvezama iz zakonske regulative Republike Hrvatske, a poglavito obvezama koje proizlaze iz Zakona o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13). Prema obvezama iz Zakona o odrţivom gospodarenju otpadom ( Narodne novine, broj 94/13), Grad Vrbovec je duţan, na svom području: Smanjiti količine biorazgradivog komunalnog otpada koji se odlaţe na odlagališta (članak 24. ZOGO). Osigurati javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada (članaka 28. ZOGO). Osigurati odvojeno prikupljanje otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada (članak 28. ZOGO).
Stranica 14 Glasnik Zagrebačke Ţupanije od 20. listopada 2014. Broj 27/14 Osigurati odvojeno prikupljanje biootpada s ciljem kompostiranja, digestije ili energetske oporabe (članak 56. ZOGO). Uskladiti odlagalište otpada sa zakonskom regulativom Republike Hrvatske (članak 25. ZOGO). Uz prethodno navedeno, Grad Vrbovec je duţan, na svom području, provoditi i sljedeće obveze, koje nisu direktno vezane uz gospodarenje samo komunalnim otpadom, ali imaju vrlo značajan ukupni utjecaj na gospodarenje otpadom: Osigurati uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom na svom području (članak 23. ZOGO). Osigurati donošenje i provedbu Plana gospodarenja otpadom (Članak 28. ZOGO). Provoditi izobrazno-informativne aktivnosti (članak 28. ZOGO). Sukladno postojećem stanju u gospodarenju komunalnim otpadom, kao i navedenim obvezama iz zakonske regulative, definirani su sljedeći osnovni ciljevi u gospodarenju komunalnim otpadom: CILJ 1: Donijeti i provoditi Plan gospodarenja otpadom na području Grada Vrbovca. CILJ 2: Provoditi izobrazno-informativne aktivnosti na području Grada Vrbovca. CILJ 3: Povećati količine odvojeno sakupljenog otpadnog papira, metala, stakla, plastike, tekstila, krupnog (glomaznog) komunalnog otpada i biootpada s područja Grada Vrbovca. CILJ 4: Urediti odlagalište Beljavine sukladno zakonskoj regulativi Republike Hrvatske. 3.2. Opasni otpad Opasni otpad je otpad koji posjeduje jedno ili više opasnih svojstava, kako slijedi prema definiciji: Eksplozivno: Tvari i pripravci koji mogu eksplodirati pod utjecajem vatre ili koji su osjetljiviji na udarce i trenje od dinitrobenzena. Oksidirajuće: Tvari i pripravci koji pokazuju visoko egzotermne reakcije u dodiru s drugim tvarima, posebice zapaljivim tvarima. Jako zapaljivo: Tekuće tvari i pripravci koji imaju plamište ispod 21 C (uključujući i izuzetno zapaljive tekućine) ili tvari i pripravci koji se mogu zagrijavati i na kraju zapaliti u dodiru sa zrakom na sobnoj temperaturi bez primjene energije ili krute tvari i pripravci koji se lako mogu zapaliti u kratkom dodiru s izvorom zapaljenja i koji nakon uklanjanja izvora zapaljenja nastavljaju gorjeti ili se trošiti ili plinovite tvari i pripravci koji su zapaljivi na zraku kod normalnog tlaka ili tvari i pripravci koji u dodiru s vodom ili vlaţnim zrakom otpuštaju jako zapaljive plinove u opasnim količinama. Zapaljivo: Tekuće tvari i pripravci koji imaju temperaturu plamišta jednaku ili višu od 21 C, odnosno niţu ili jednaku 55 C. NadraŢujuće: Nenagrizajuće tvari i pripravci koji u neposrednom, duţem ili ponovljenom dodiru s koţom ili sluznicom mogu prouzročiti upalnu reakciju. Opasno: Tvari i pripravci koji, ako ih se udiše ili proguta ili ako prodru u koţu, mogu prouzročiti ograničeni rizik za zdravlje. Toksično: Tvari i pripravci (uključujući vrlo otrovne tvari i pripravke) koji, ako ih se udiše ili proguta ili ako prodru u koţu, mogu prouzročiti ozbiljni, akutni ili kronični rizik za zdravlje, pa čak i smrt. Karcinogeno: Tvari i pripravci koji, ako ih se udiše ili proguta ili ako prodru u koţu, mogu uzrokovati rak ili povećati njegovu učestalost. Nagrizajuće: Tvari i pripravci koji u kontaktu mogu uništiti Ţivo tkivo. Zarazno: Tvari i pripravci koji sadrţe odrţive mikroorganizme ili njihove toksine za koje se vjeruje ili se pouzdano zna da uzrokuju bolesti kod ljudi i drugih Ţivih organizama. Reproduktivno toksično: Tvari i pripravci koji, ako ih se udiše ili proguta ili ako prodru u koţu, mogu uzrokovati nenasljedne urođene deformacije ili povećati njihovu učestalost. Mutageno: Tvari i pripravci koji, ako ih se udiše ili proguta ili ako prodru u koţu, mogu uzrokovati nasljedne genetske defekte ili povećati njihovu učestalost. Otpad koji u dodiru s vodom, zrakom ili kiselinom oslobađa toksične ili vrlo toksične plinove. Senzibilizirajuće: Tvari i pripravci koji, ako ih se udiše ili ako prodru u koţu, imaju sposobnost izazvati reakciju hipersenzibilizacije tako da kod daljnjeg izlaganja toj tvari ili pripravku dolazi do karakterističnih štetnih učinaka. Ekotoksično: Otpad koji predstavlja ili moţe predstavljati neposredne ili odgođene rizike za jedan ili više sektora okoliša. Otpad sposoban na bilo koji način, nakon zbrinjavanja, rezultirati drugom tvari, primjerice ocjedna voda koja posjeduje bilo koje od gore navedenih svojstava. U kategoriju opasnog otpada ubraja se i tzv. problematični otpad koji je, prema definiciji, opasni otpad iz podgrupe 20 01 Kataloga otpada, koji uobičajeno nastaje u kućanstvu te opasni otpad koji je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada. Na području Grada Vrbovca ne postoje podaci o količinama proizvedenog i prikupljenog opasnog otpada i nema nikakvih podataka o tokovima eventualno proizvedenog i prikupljenog opasnog otpada. Prema Planu gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. 2015. godine ( Narodne novine, broj 85/07, 126/10 i 31/11), u Republici Hrvatskoj se godišnje proizvede oko 213.000 t opasnog otpada, odnosno oko 48,0 kg/stanovniku. Prema navedenoj analogiji, moţe se pretpostaviti da se, na području Grada Vrbovca, godišnje proizvede oko 710,0 t opasnog otpada. Od navedene količine, prema Planu gospodarenja otpadom Zagrebačke Ţupanije, oko 70% od proizvedene količine opasnog otpada se odnosi na ambalaţu koja sadrţi opasne tvari ili je onečišćena opasnim tvarima. 3.3. Posebne kategorije otpada Posebnom kategorijom otpada se smatraju: biootpad, otpadni tekstil i obuća, otpadna ambalaţa, otpadne gume, otpadna ulja, otpadne baterije i akumulatori, otpadna vozila, otpad koji sadrţi azbest, medicinski otpad, otpadni električni i elektronički uređaji i oprema,