Sanacija lokacije bivše Tvornice elektroda i ferolegura u Šibeniku The remediation of contaminated site of the former Electrodes and Ferroalloys Factory in Šibenik dr. sc. Nirvana Franković Mihelj, dipl. ing. kem. teh. 1, *, dr. sc. Božica Šorgić, dipl. ing. kem. 2, dr. sc. Ivan Pilaš, dipl. ing. šum. 3 1 Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Ksaver 208, 10000 Zagreb, Hrvatska 2 Oikon d.o.o., Institut za primijenjenu ekologiju, Trg senjskih uskoka 1-2, 10020 Zagreb, Hrvatska 3 Šumarski institut, Cvjetno naselje 41, 10450 Jastrebarsko, Hrvatska XIII. Međunarodni simpozij gospodarenje otpadom Zagreb 2014. 6. 7. 11.2014.
Povijest industrijska proizvodnja započela još 1900. godine tridesetih godina 20. stoljeća pokrenuta proizvodnja ferolegura proizvodnja ugljeno grafitnih elektroda započela nakon II. Svjetskog rata i trajala je sve do gašenja tvornice 1994. godine Preuzeto: www.tef.hr
Sanacija 1994. TEF prestao s radom, a četiri godine kasnije Vlada RH donijela je niz mjera za zatvaranje poduzeća. Sanacija lokacije bivše tvornice provodila se u tri neovisna projekta: 1. Razgradnja i rušenje građevinskih objekata (završeno 2002.), 2. Sanacija otpadne troske (početna količina od 800.000 t višestruko smanjena, ali ne i potpuno uklonjena s lokacije), 3. Zbrinjavanje raznih vrsta otpada zaostalih iz proizvodnje i sanacija onečišćenog tla (tlo onečišćeno mineralnim ugljikovodicima i policikličkim aromatskim ugljikovodicima PAH-ovima).
Lokacije otpada i onečišćenog tla na području bivše tvornice Preuzeto: Procjena stanja, APO, 2006
Stručna dokumentacija 1. Izvješće o provedenim istražnim radovima bušenja i laboratorijskih ispitivanja na području odložene šljake ugljena, feromanganske troske i drugih vrsta otpada na lokaciji TEF d.d. Šibenik, ECOINA, Zagreb, 2003. 2. Studija ekološke sanacije zaostalih sastojaka iz proizvodnje ferolegura i ugljeno grafitnih proizvoda TEF d.d. Šibenik, ECOINA, Zagreb, 2002. (+ PRILOZI) 3. Studija o utjecaju na okoliš ciljanog sadržaja za zahvat: Sanacija zaostalih ostataka iz proizvodnje ferolegura i ugljeno grafitnih elektroda "TEF d.d." Šibenik, zaostalih nakon razgradnje proizvodnih postrojenja, ECOINA, 2003. 4. Procjena stanja okoliša na lokaciji bivše tvornice elektroda i ferolegura u Šibeniku s programom dodatnih istražnih radova, APO, Zagreb, 2006. 5. Program sanacije okoliša bivše tvornice elektroda i ferolegura u Šibeniku, APO, Zagreb, 2007. 6. Dopuna programa sanacije okoliša bivše tvornice elektroda i ferolegura u Šibeniku, APO d.o.o., Zagreb, 2009.
Tijek sanacije opasnog otpada 2005. ispražnjen i uklonjen separator za pročišćavanje otpadnih voda 2009. započeti radovi na uklanjanju otpada i čišćenju onečišćenog tla - 2011. prekinuti radovi na sanaciji Predviđene metode sanacije: Iskop onečišćenog tla (c (PAH) > 40 mg /kg s.t. (Nizozemska lista) Solidifikacija (100 mg / kg s.t. < c (PAH) < 1000 mg /kg s.t.) Termička obrada ( c (PAH) > 1000 mg /kg s.t.) Oko 6.000 m 3 termički obrađeno u tvornici GIRK Kalun, Drniš Dio neopasnog otpada odložen na odlagalištu Bikarac Na lokaciji zaostalo oko 6.000 m 3 neopasnog otpada (prema Pravilniku o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 117/07, 111/11, 17/13 i 62/13)) Na 2 lokacije unutar tvorničkog kruga i dalje prisutno točkasto onečišćenje tla PAH-ovima
Sadašnje stanje
Nacionalno zakonodavstvo U RH nema zakonskog okvira koji jasno definira onečišćenost tla (Pravilnik o zaštiti poljoprivrednog zemljišta (NN 09/14) - nije primjenjiv za ovu lokaciju). Zbog dugotrajnosti - promjena propisa o okolišu i otpadu: 2002. godine Zakon o zaštiti okoliša (NN 82/94, 128/99), Pravilnik o vrstama otpada (NN 26/99), Zakon o otrovima (NN 27/99), Pravilnik o uvjetima za postupanje s otpadom (NN 123/97, 112/01) i Uredba o uvjetima za postupanje s opasnim otpadom (NN 32/98). 2007. godine Zakon o otpadu (NN 178/04, 110/06), Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom otpada i listom opasnog otpada (NN 50/05, 39/09) i Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 117/07) 2013. godine Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13)
EU zakonodavstvo Na nivou EU nije donesena jedinstvena zakonska osnova Tematska strategija o zaštiti tla u EU (2006) Prijedlog za okvirnu direktivu o tlu, ali nije postignut dogovor Tlo kao tema unutar: direktive o otpadu, Okvirna direktiva o vodama i Direktiva o okolišnoj odgovornosti Direktiva o industrijskim emisijama (IED 2010/75/EU) Izrada izvješća o nultom stanju onečišćenosti tla i podzemnih voda (baseline report) prije neposrednog početka rada postrojenja. Nakon zatvaranja pogona, stanje onečišćenosti tla i podzemnih voda se mora ponovno analizirati i utvrdi li se značajniji odmak u odnosu na nulto stanje (značajno onečišćenja tla), moraju se provesti neophodne mjere remedijacije.
EU - upozoravajuće i kritične vrijednosti onečišćenih tvari u tlu Upozoravajuće vrijednosti PAH-ova u tlu za stambenu namjenu Belgija F Austrija Belgija W Finska Češka Benzo(a)antracen 10,5 1 4 1 5 Njemačka Slovačka Danska Švedska Benzo(g,h,i)perilen 3920 3 20 10 PAH-ovi (ukupni) 1 15 20 4 Benzo(a)piren 0,5 0,5 1,5 0,2 4 1 Kritične vrijednosti PAH-ova u tlu za stambenu namjenu AUT BE (F) BE (B) BE (W) CZE FIN ITA LTU NLD POL ESP UK DNK Naftalen 5 5 60 5 5 5 12,5 8 Antracen 70 70 60 5 5 5 12,5 100 Benzo(a)antracen 10,5 10,5 5 5 5 0,5 12,5 2 Benzo(g,h,i)perilen 3920 3920 15 30 0,1 10 Benzo(a)piren 5 1,5 1,5 4,4 2 2 0,1 0,1 7,5 0,2 PAH-ovi (ukupni) 50 30 10 5 40 30 40 Izvor: Carlon, C. (Ed.) (2007) Derivation methods of soil screening values in Europe. A review and evaluation of national procedures towards harmonization. European Commission, Joint Research Centre, Ispra, EUR 22805-EN, 306 pp
Upozoravajuće i kritične vrijednosti onečišćenih tvari u tlu - RH Ciljane vrijednosti onečišćenosti tla na "crnim točkama u RH Poljoprivredno tlo Ukupni PAH-ovi (suma 10 PAH-ova) [mg/kg] Igrališta Stambeno područje Parkovi i područja za odmor Industrija i poslovni objekti 2 2 7,5 20 50 Izvor: Ewald Spitaler, Summary of thresholds for pollution and contamination of soils (Task 1.1.), PHARE 2006 Development of hazardous waste management system, including the identification and management of Hot spot sites in Croatia Granične vrijednosti sume PAH-ova u tlu prema namjeni tlo za poljoprivrednu proizvodnju dječja igrališta GV mg/kg s.t. područja za stanovanje parkovi i područja za odmor Izvor: Kisić I., Sanacija onečišćenog tla, Agronomski fakultete Sveučilišta u Zagrebu, 2012 područje za industrijske i poslovne svrhe 2 2 7,5 15 50
Upozoravajuće i kritične vrijednosti onečišćenih tvari u tlu Ciljane vrijednosti onečišćenosti tla (standard Republike Njemačke BBodSchV, 1999) granične vrijednosti [mg / kg TM] TVAR Područja za Parkovi i Dječja Rezidencijalna industrijske i rekreacijska igrališta područja komercijalne područja svrhe Arsen 25 50 125 140 Olovo 200 400 1000 2000 Kadmij 10 10 50 60 Cijanidi 50 50 50 100 Krom 200 400 1000 1000 Nikal 70 140 350 900 Živa 10 20 50 80 Aldrin 2 4 10 - Benzo(a)piren 2 4 10 12 DDT 40 80 200 - Heksaklorbenzen 4 8 20 200 Heksaklorcikloheksan (HCH-smjesa ili β-hch) 5 10 25 400 Pentaklorfenol 50 100 250 250 Poliklorirani bifenili (PCB) 0,4 0,8 2 40 Izvor: Priručnik za trajno motrenje tala Hrvatske, AZO 2009
Zaključak Prema Zakonu o zaštiti okoliša (NN 80/13) po završetku sanacije izraditi izvješće o provedenoj sanaciji kojim se potvrđuje da je provedena sanacija štete u okolišu u skladu s odobrenim sanacijskim programom. Zbog dugotrajnosti postupka sanacije, nepostojanja zakonske regulative vezane za onečišćenje tla, promjene ključne zakonske regulative na području otpada za vrijeme trajanja sanacije otežano donošenje zaključaka o procjeni stanja lokacije na kojoj se provodila sanacija. Buduća namjena lokacije bivše Tvornice elektroda i ferolegura u Šibeniku još nije određena. PRIJEDLOG - u ovisnosti o budućoj namjeni korištenja zemljišta 20 mg ukupnih PAH /kg s.t. (područja parkova i područja za odmor) - 50 mg ukupnih PAH /kg s.t. (poslovno, industrijsko područje)
nekad Preuzeto: www.tef.hr
postojeće stanje