Microsoft Word - Odluka o donošenju Plana ZiS i Plana CZ .doc

Транскрипт

1 PRIJEDLOG Na temelju članka 28. Zakona o zaštiti i spašavanju ( Narodne novine broj 174/04., 79/07., 38/09. i 127/10.), članka 2. Pravilnika o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja ( Narodne novine broj 30/14. i 67/14.) i članka 22. Statuta Grada Pazina ( Službene novine Grada Pazina broj 17/09., 4/13. i 23/14.), Gradsko vijeće Grada Pazina na sjednici održanoj godine, donijelo je O D L U K U o donošenju Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite Grada Pazina Članak 1. Donosi se Plan zaštite i spašavanja i Plan civilne zaštite Grada Pazina (u nastavku teksta: Planovi). Članak 2. Planovi se donose sukladno Procjeni ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Grada Pazina ( Službene novine Grada Pazina broj 6/15.). Članak 3. Planovi su sastavni dio ove Odluke i neće se objaviti u Službenim novinama Grada Pazina. Planovi će se objaviti na web stranici Grada Pazina Članak 4. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim novinama Grada Pazina i Općina Cerovlje, Gračišće, Karojba, Lupoglav, Motovun i Sv. Petar u Šumi. KLASA: URBROJ: Pazin, GRADSKO VIJEĆE GRADA PAZINA

2 Obrazloženje Pravni temelj za donošenje Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite Grada Pazina (dalje u tekstu: Planovi) je članak 28. Zakona o zaštiti i spašavanju ( Narodne novine broj 174/04., 79/07., 38/09. i 27/10.) i članak 2. Pravilnika o metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i Planova zaštite i spašavanja ( Narodne novine broj 30/14. i 67/14.) kojima je propisano da predstavničko tijelo jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave donosi procjenu ugroženosti i planove zaštite i spašavanja za područje te jedinice. Planovima se utvrđuje organizacija aktiviranja i djelovanja sustava zaštite i spašavanja, preventivnih mjera i postupaka, zadaća i nadležnosti ljudskih snaga i potrebnih materijalno tehničkih sredstava te provođenja žurnih mjera zaštite i spašavanja do otklanjanja posljedica katastrofa i velikih nesreća. Polazni dokument za izradu Planova je Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Grada Pazina koja je donesena na sjednici Gradskog vijeća od 24. ožujka godine. Planovi se sastoje od plana djelovanja po mjerama zaštite i spašavanja sa zadaćama svakog nositelja, čijim se ostvarivanjem osigurava usklađeno djelovanje operativnih snaga u aktivnostima zaštite i spašavanja na području Grada Pazina. Planovi su operativni dokumenti koje za potrebe djelovanja sustava zaštite i spašavanja koristi Stožer zaštite i spašavanja Grada Pazina. Plan zaštite i spašavanja Grada Pazina sukladno metodologiji za izradu sadrži: upozoravanje pripravnost, mobilizacija (aktiviranje) i narastanje operativnih snaga mjere zaštite i spašavanja grafički dio Plana. Plan civilne zaštite Grada Pazina je dio Plana zaštite i spašavanja Grada Pazina koji se sastoji od ustroja civilne zaštite, popune obveznicima i materijalno-tehničkim sredstvima i mobilizacije, a sadrži sljedeće mjere civilne zaštite: sklanjanje evakuaciju i zbrinjavanje. Planove je izradila Radna grupa za ažuriranje Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Grada Pazina i izrade Planova zaštite i spašavanja Grada Pazina koju je imenovao Gradonačelnik Grada Pazina (KLASA: /14-01/06; URBROJ: 2163/ od 04. rujna 2014.). Radna grupa je koristila podatke svih službi i pravnih osoba kojima je zaštita i spašavanje redovna djelatnost, ustanova i pravnih osoba koje sudjeluju u zaštiti i spašavanju, te podatke i stručnu pomoć DUZS - Područnog ureda Pazin.

3 - Nacrt REPUBLIKA HRVATSKA ISTARSKA ŽUPANIJA GRAD PAZIN Pazin, svibanj 2015.

4 SADRŽAJ UVOD UPOZORAVANJE PRIPRAVNOST, MOBILIZACIJA (AKTIVIRANJE) I NARASTANJE OPERATIVNIH SNAGA Pripravnost operativnih snaga Grada Pazina Mobilizacija operativnih snaga Grada Pazina Pozivanje i aktiviranje Stožera zaštite i spašavanja Grada Pazina Pozivanje i aktiviranje Zapovjedništva civilne zaštite Mobilizacija postrojbi civilne zaštite Grada Pazina Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici Pozivanje i aktiviranje vatrogasnog zapovjedništva i postrojbi Pozivanje i aktiviranje - Gradsko društvo Crvenog križa Pazin Pozivanje i aktiviranje - Hrvatska gorska služba spašavanja Stanica Pula Pozivanje i aktiviranje pravne osobe i udruge od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pozivanje i aktiviranje gotovih operativnih snaga koje sudjeluju u zaštiti i spašavanju na području Grada Pazina, na temelju zahtjeva gradonačelnika, sukladno svojim operativnim planovima i odredbama resornih županijskih i državnih tijela Organizacija popune operativnih snaga zaštite i spašavanja obveznicima i osobnim i skupnim materijalno-tehničkim sredstvima Popuna operativnih snaga obveznicima Popuna osobnim i skupnim materijalno-tehničkim sredstvima MJERE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA Poplava i prolomi hidroakumulacijskih brana Organizacija provođenja obveza iz Državnog plana obrane od poplava Organizacija zaštite područja i naselja ugroženih poplavama i bujicama s mjerama spašavanja ugroženog stanovništva Organizacija i pregled obveza u ojačavanju zaštitne infrastrukture provođenju drugih aktivnosti s pregledom drugih pravnih osoba koje se uključuju u obranu od poplava Zadaća snaga civilne zaštite Grada Pazina Upotreba raspoloživih materijalno-tehničkih sredstava za zaštitu od poplava Organizacije pružanja prve medicinske pomoći Organizacija pružanja veterinarske pomoći Organizacija provođenja evakuacije (razrađuje se Planom CZ) Organizacija zbrinjavanja s pregledom nositelja po kapacitetima i zadaćama (razrađuje se Planom CZ) Organizacija provođenja asanacije Reguliranje prometa i osiguranja za vrijeme intervencija Troškovi angažiranih pravnih osoba i redovnih službi Zaštita i spašavanje od potresa

5 Organizacija raščišćavanja ruševina i spašavanja zatrpanih Zadaće snaga civilne zaštite za spašavanje iz ruševina (razrađuje se Planom CZ) Organizacija gašenja požara Organizacija reguliranja prometa i osiguranja tijekom intervencija Lokacije za odlaganje materijala Organizacija pružanja medicinske pomoći i medicinskog zbrinjavanja Organizacija pružanja veterinarske pomoći Organizacija zbrinjavanja (razrađuje se planom CZ) Organizacija evakuacije (razrađuje se planom CZ) Organizacija humane asanacije i identifikacije poginulih Organizacija higijensko epidemiološke zaštite Osiguravanje hrane i vode za piće Organizacija prihvata pomoći Organizacija asanacija terena Troškovi angažiranih pravnih osoba i redovnih službi Mjere zaštite i spašavanja od ekstremnih vremenskih uvjeta Organizacija mjera zaštite i spašavanja od posljedica ekstremnih vremenskih uvjeta Organizacija obavještavanja u slučaju nadolazeće opasnosti Organizacija provođenja asanacije terena Pregled raspoloživih snaga i sredstava za otklanjanje posljedica Organizacija i mogućnost pružanja prve medicinske pomoći i medicinskog zbrinjavanja Organizacija pružanja veterinarske pomoći Organizacija spašavanja iz ruševina Organizacija zbrinjavanja (razrađuje se u Planu CZ) Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi prema vrsti nositelju određenih aktivnosti Mjere zaštite i spašavanja od tehničko tehnoloških nesreća s opasnim tvarima u stacionarnim objektima u gospodarstvu i prometu Identifikacija zadaća nepokrivenih postojećim Operativnim planovima pravnih i fizičkih osoba u kojima se obavlja proizvodnja, skladištenje, prerada, rukovanje, prijevoz, skupljanje i druge radnje s opasnim tvarima Identifikacija lokalnih resursa za pokrivanje nepokrivenih zadaća na temelju identificiranih vrsta rizika i proračuna razina opasnosti Utvrđivanje ekspertnog tima Obveze pravne osobe u kojoj je došlo do nesreće, pregled sposobnosti Pregled pravnih osoba, redovitih službi i drugih potrebnih kapaciteta za provođenje aktivnosti na zaštiti Gašenje požara u slučaju tehničko-tehnoloških nesreća Reguliranje prometa i osiguranja za vrijeme intervencija Pregled prometnica po kojima je dozvoljen prijevoz opasnih tvari Organizacija i mogućnost provođenja specifičnih i propisanih mjera za ublažavanje posljedica od nesreća ili akcidenta Organizacija spašavanja materijalnih dobara Pregled raspoloživih sredstava i lokacija za dekontaminaciju stanovništva, životinja i materijalnih dobara Specijalizirane jedinice ovlaštenih pravnih i fizičkih osoba

6 Organizacija sklanjanja, evakuacije i zbrinjavanja ugroženog stanovništva (razrađuje se Planom CZ) Organizacija humane asanacije Organizacija veterinarske pomoći i animalne asanacije u slučaju tehničko-tehnoloških nesreća Organizacija pružanja medicinske pomoći i medicinskog zbrinjavanja Analiza postojećih operativnih planova pravnih osoba Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi prema vrsti nositelju određenih aktivnosti Plan izvješćivanja i upoznavanje stanovništva s postupcima u slučaju primjene Plana kojim je uređeno djelovanje u slučaju tehničko-tehnološke nesreće s opasnim tvarima Pravne i fizičke osobe koje obavljaju komunalnu djelatnost Financiranje potrebnih aktivnosti iz Plana Zaštita i spašavanje od nuklearnih i radioloških nesreća Epidemije i sanitarne opasnosti, nesreće na odlagalištima otpada te asanacija Organizacija preventivnih mjera za slučajeve epidemija, epizootija i biljnih bolesti Organizacija provođenja kurativnih mjera u slučaju epidemija, epizootija i biljnih bolesti Organizacija sudjelovanja uključivanja dodatnih operativnih snaga i nositelja Organizacija asanacije s pregledom pravnih osoba koje mogu osigurati snage i sredstva za asanaciju Nesreće na odlagalištima otpada Djelovanje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u slučaju nastanka velikih požara urbanog i otvorenog prostora Provođenje evakuacije ugroženih Zbrinjavanje evakuiranih građana u slučajevima velikih požara urbanog i otvorenog prostora (sukladno Planu CZ) ZAKONSKA REGULATIVA PRILOZI PLANA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA GRAFIČKI DIO PLANA. 39 3

7 UVOD Sustav zaštite i spašavanja je oblik pripremanja i sudjelovanja sudionika zaštite i spašavanja u reagiranju na katastrofe i veće nesreće, te ustrojavanje, pripremanje i sudjelovanje operativnih snaga zaštite i spašavanja u prevenciji, pripravnosti, reagiranju na katastrofe i otklanjanju mogućih uzroka i posljedica katastrofa. Temeljem Zakona o zaštiti i spašavanju ( Narodne novine broj 174/04., 79/07., 38/09. i 127/10.) donesen je Pravilnik o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja ( Narodne novine broj 30/14. i 67/14.) kojim se propisuje metodologija za izradu procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara, nositelji izrade, sudionici u izradi te postupak izrade i donošenje procjene i planova. Planovi zaštite i spašavanja donose se radi utvrđivanja organizacije aktiviranja i djelovanja sustava zaštite i spašavanja, preventivnih mjera i postupaka, zadaća i nadležnosti ljudskih snaga i potrebnih materijalno-tehničkih sredstava te provođenja žurnih mjera zaštite i spašavanja do otklanjanja posljedica katastrofa i velikih nesreća. Planovi zaštite i spašavanja donose se na temelju procjene ugroženosti od pojedinih vrsta prijetnji i rizika koji mogu izazvati nastanak katastrofe i veće nesreće. Gradsko vijeće Grada Pazina, na svojoj sjednici 24. ožujka godine, donijelo je Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Grada Pazina ( Službene novine Grada Pazina broj 6/15.). Procjena je polazište za izradu Plana zaštite i spašavanja Grada Pazina (u daljnjem tekstu: Plan). Plan je temeljni okvir za planiranje djelovanja svih sudionika zaštite i spašavanja u katastrofi i velikoj nesreći na području Grada Pazina, a sastoji se od planova djelovanja po mjerama zaštite i spašavanja sa zadaćama svakog nositelja, čijim ostvarivanjem se osigurava usklađeno djelovanje operativnih snaga zaštite i spašavanja na području Grada Pazina. Plan se sastoji od: 1. upozoravanja 2. pripravnosti, mobilizacije (aktiviranja) i narastanja operativnih snaga 3. mjera zaštite i spašavanja 4. plana civilne zaštite Planom zaštite i spašavanja osobito se utvrđuju: vrste rizika i prijetnji, postupci i mjere za sprječavanje ili ublažavanje katastrofe, operativne snage za provedbu zaštite i spašavanja, ljudski resursi i materijalno-tehnička sredstava koje je moguće angažirati za dopunu redovitih snaga zaštite i spašavanja, provedba pripravnosti i način aktiviranja operativnih snaga, odgovornost i ovlaštenja za postupanje te način rukovođenja, koordiniranja i zapovijedanja u zaštiti i spašavanju, djelovanje operativnih snaga i drugih sudionika zaštite i spašavanja, način održavanja reda i sigurnosti pri intervencijama u zaštiti i spašavanju, način otklanjanja posljedica, način osiguravanja financijskih sredstava za provedbu plana, druge mjere i aktivnosti potrebne za provedbu zaštite i spašavanja. Prilikom nastanka katastrofe, velike nesreće ili iznenadnog događaja najvažniji čimbenik je međusobna suradnja i razmjena informacija između JLP(R)S i svih snaga zaštite i spašavanja kako bi se u što kraćem roku uklonile posljedice te stabiliziralo stanje u ugroženom području. Sukladno promjenama u Procjeni ili metodološkim promjenama potrebno je provoditi kontinuirano usklađivanje i ažuriranje Planova zaštite i spašavanja. 4

8 1. UPOZORAVANJE Najvažnija pretpostavka za pravodobno i kvalitetno reagiranje na velike nesreće i katastrofe koje prijete području Grada Pazina je pravovremena spoznaja opasnosti situacije, odnosno preventivno djelovanje koje se ogleda u mehanizmu ranog upozoravanja. Upozoravanje je aktivnost zaštite i spašavanja kojom se omogućuje aktiviranje sudionika zaštite i spašavanje unutar odgovarajućeg vremenskog razdoblja, a mora biti usuglašena između operativnih snaga zaštite i spašavanja i drugih snaga od interesa za zaštitu i spašavanje. Temeljem članka 21. Pravilnika o metodologiji za izradu Procjena ugroženosti i Planova zaštite i spašavanja, sve organizacije kojima su prikupljanje i obrada informacija od značaja za zaštitu i spašavanje dio redovne djelatnosti, kao i ostali sudionici sustava zaštite i spašavanja, dužni su informacije o prijetnjama koje mogu izazvati katastrofu i veliku nesreću, odmah po saznanju dostaviti Državnoj upravi za zaštitu i spašavanje, odnosno Županijskom centru 112 (dalje u tekstu ŽC 112) koji djeluje kao jedinstveni komunikacijski centar za sve vrste hitnih situacija. ŽC 112 djeluje kao jedinstveni komunikacijski centar za sve vrste hitnih situacija. Broj 112 kao jedinstveni europski broj za žurne službe naziva se ako je neodgodivo potrebna: hitna medicinska pomoć, pomoć vatrogasaca, pomoć policije, pomoć gorske službe spašavanja, hitna veterinarska pomoć ili pomoć drugih hitnih službi i operativnih snaga sustava zaštite i spašavanja. ŽC 112 Pazin prikuplja i obrađuje informacije, obavijesti i podatke o štetnom događaju koje dobiva od nadležnih državnih i županijskih službi, tijela lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravnih osoba, operatera koji skladište, prerađuju ili obavljaju druge radnje s opasnim tvarima, stanovništva i međunarodnih organizacija. U slučaju prijetnje ili nastanka izvanrednih događaja kada su ugroženi stanovnici i materijalna dobra, ŽC 112 obavještava čelnika jedinice lokalne samouprave odnosno odgovorne osobe u pravnim osobama prema dokumentu za prijem priopćenja iz ŽC 112. Osim pomoći u hitnim i izvanrednim događajima ŽC 112 vrši prikupljanje i obradu hidroloških, meteoroloških, seizmoloških, radioloških, epidemioloških i drugih podatka o onečišćenju okoliša. ŽC 112 upravlja i jedinstvenim sustavom za javno uzbunjivanje građana na području Istarske županije, pa tako i Grada. Gradonačelnik Grada Pazina (dalje u tekstu. Gradonačelnik) će informacije o mogućim ugrozama, kako bi se mogao poduzeti mjere upozoravanja vlastitih operativnih snaga i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina, dobiti prije svega od ŽC 112, ali moguće i od drugih pravnih subjekata, središnjih tijela državne uprave, zavoda, inspekcija, operatera i drugih organizacija, te građana. Poplava, potres, ostali prirodni uzroci, tehničko tehnološke Izvanredni događaj katastrofe, nesreće na odlagalištima otpada Izvor upozoravanja ŽC 112 Hrvatske vode Državni hidrometeorološki zavod operateri opasnim tvarima građani na ugroženom području sredstva javnog informiranja (radio i televizija) neposredni uvid u stanje na terenu Sadržaj Osnovni parametri izvanrednog događaja visina vodenog vala, očekivani vodostaj, vrijeme dolaska vodenog vala, kritične dionice obrane, prognoza padalina osnovni parametri potresa 5

9 Korisnici upozoravanja o kakvoj se opasnosti radi, lokacija, vrsta opasne tvari, moguće posljedice za stanovništvo i okoliš, mjere zaštite, područje ugroženosti i smjer kretanja Stožer zaštite i spašavanja druge operativne snage i sudionici zaštite i spašavanja, građani i javnost DHMZ INSPEKCIJE OPERATERI MORH MUP SIGURNOSNO OBAVJEŠTAJNA ZAJEDNICA OSTALI SUDIONICI ZAŠTITE I SPAŠAVANJA DUZS PUZS PAZIN GRADONAČELNIK PRIPRAVNOST OPERATIVNIH SNAGA I PODUZIMANJE DRUGIH MJERA Informacije kojima je cilj upoznavanje stanovništva, operativnih snaga i drugih pravnih osoba o mogućim prijetnjama od ugroza i katastrofa, Gradonačelnik ili Stožer zaštite i spašavanja Grada Pazina (dalje u tekstu Stožer ZiS) dostaviti će ovisno o vrsti opasnosti, ciljanoj skupini i nositeljima: A). operativnim snagama zaštite i spašavanja Grada Pazina (Stožer ZiS, Zapovjedništvo CZ, Područno vatrogasno zapovjedništvo (JVP Pazin i DVD Pazin), Gradsko društvo Crvenog križa i Gorska služba spašavanja-stanica Pula B). pravnim osobama od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina (Komunalno poduzeće Usluga, Istarski vodovod PJ Pazin, Istarske ceste, GEP, Goldfren, Zelengrad, Tinal, Ghia staff, Veterinarska ambulanta Pazin, Eko servis Matić, Autotrans, Pazin d.o.o., Pazin sport, Speleološko društvo Istra, Lovačko društvo Vepar, Radio klub Pazin i ŠRD Pazinčica). C). ostalim pravnim osobama županijskog i državnog značaja koje se zaštitom i spašavanjem bave kao redovnom djelatnošću (javna poduzeća, ustanove i druge pravne osobe koje će sudjelovati u aktivnostima zaštite i spašavanja sukladno svojim operativnim planovima, ukoliko vlastite snage i kapaciteti na području Grada nisu dovoljni za rješavanje problema proizašlih iz velikih nesreća ili katastrofa su: Hrvatske vode-vgi Mirna-Dragonja, Buzet; Vodoprivreda Buzet; 6

10 HEP ODS Elektroistra Pula Pogon Pazin; Uprava šuma - Podružnica Buzet Šumarija Pazin; Zavod za hitnu medicinu Istarske županije HMP Pazin; Istarski domovi zdravlja, Ispostava Pazin; Zavod za javno zdravstvo Istarske županije; Centar za socijalnu skrb Pazin; Policijska uprava istarska Policijska postaja Pazin; Državna intervencijska postrojba civilne zaštite Odjel Rijeka; Rijeka tank Rijeka i Dezinsekcija Rijeka) D). Građanima o mogućoj ugrozi kao i postupcima koje su dužni provoditi u slučaju da dođe do ugroze. Po primljenoj obavijesti Gradonačelnik u skladu s procjenom opasnosti te u koordinaciji sa Načelnikom Stožera ZiS poduzima mjere i zapovijeda pripravnost operativnih snaga zaštite i spašavanja u njihovom dijelu ili cijelosti. Sustav javnog uzbunjivanja sastoji se od pet sirena čiji je raspored prikazan u slijedećoj tabeli: Rb Adresa upravljanja sustavom uzbunjivanja Adresa sirene 1. Pazin, M.B.Rašana 7 Kastavska 16, Pazin 2. Pazin, M.B.Rašana 7 Jurja Dobrile 7, Pazin; Neboder II 3. Pazin, M.B.Rašana 7 Dubravica bb, Pazin; Istraplastika 4. Pazin, M.B.Rašana 7 M.B.Rašana 7, Pazin 5. Pazin, M.B.Rašana 7 Šime Kurelića 20/4, Pazin; Ecooperativa Sve sirene (5) su ispravne i testiraju se svake prve subote u mjesecu. Raspored sirena za sada zadovoljava potrebe za javnim uzbunjivanjem, ali se razvojem gradskih poduzetničkih zona nameće potreba njihovog proširivanja i na područje tih zona. Upozoravanje stanovništva u slučaju nadolazeće i neposredne opasnosti obavlja se propisanim jedinstvenim znakovima za uzbunjivanje. Grafički prikaz 1: Znakovi za uzbunjivanje stanovništva, vatrogasnih postrojbi i drugih snaga zaštite i spašavanja 7

11 2. PRIPRAVNOST, MOBILIZACIJA (AKTIVIRANJE) I NARASTANJE OPERATIVNIH SNAGA Operativne snage zaštite i spašavanja Grada Pazina i pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje određene su Odlukom Gradonačelnika Grada Pazina od godine ( Službene novine Grada Pazina broj 46/14.). Operativne snage koje će sudjelovati u akcijama zaštite i spašavanja na području Grada Pazina su: 1. Stožer zaštite i spašavanja Grada Pazina (Stožer ZiS) sa 10 članova 2. Područno vatrogasno zapovjedništvo sa 5 članova 3. Javna vatrogasna postrojba Pazin (JVP Pazin) sa 10 vozila i 26 vatrogasaca 4. Dobrovoljno vatrogasno društvo Pazin (DVD Pazin) sa 4 vozila i 20 vatrogasaca 5. Zapovjedništvo civilne zaštite Grada Pazina (Zapovjedništvo CZ) sa 12 članova 6. Tim CZ opće namjene koji se sastoji se od 2 skupine i veličine je 35 pripadnika 7. Specijalistički laki tim CZ za spašavanje iz ruševina (USAR) koji se sastoji se od 3 skupine i veličine je 20 pripadnika, 8. Specijalistički tim CZ za RKBN zaštitu koji se sastoji se od 2 skupine i veličine je 19 pripadnika, 9. Specijalistička skupina CZ za zaštitu i spašavanje iz vode koji se sastoji se od 3 ekipe i veličine je 16 pripadnika, 10. Specijalistički tim CZ za logistiku koji se sastoji se od 4 skupine i veličine je 29 pripadnika, 11. Gradsko društvo Crvenog križa Pazin (GDCK Pazin), 2 djelatnika i 17 volontera, osobno i teretno vozilo 12. Hrvatska gorska služba spašavanja - Stanica Pula (HGSS Stanica Pula), 23 člana, 3 vozila i oprema. Pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina koje se mogu angažirati na sprječavanju nastanka i otklanjanju posljedica katastrofe i velike nesreće na području Grada Pazina su: 1. Komunalno poduzeće Usluga d.o.o., Pazin (KP Usluga) 2. Istarski vodovod d.o.o. Buzet, Poslovna jedinica Pazin (Istarski vodovod, PJ Pazin) 3. Istarske ceste d.o.o, Pula 4. GEP, Pazin 5. Goldfren, Pazin 6. Zelengrad d.o.o., Pazin 7. Ghia staff d.o.o., Pazin 8. Tinal d.o.o., Pazin 9. Veterinarska ambulanta Pazin, Pazin 10. Eko servis Matić, Pazin 11. Autotrans d.o.o., PJ Istra, Poreč 12. Pazin d.o.o., Pazin 13. Pazin sport d.o.o., Pazin 14. Speleološko društvo Istra, Pazin 15. Lovačko društvo Vepar, Pazin 16. Radioklub Pazin, Pazin 17. Športsko ribolovno društvo Pazinčica, Pazin (ŠRD Pazinčica) Treba naglasiti da su snage pravnih osoba, službi i postrojbe središnjih tijela državne uprave i Istarske županije već obuhvaćene Procjenom više razine (državne i županijske) i da postupaju sukladno svojim operativnim planovima i planovima zaštite i spašavanje tih razina (npr. MUP, Hrvatske šume, Hrvatske vode, HEP, Zavod za javno zdravstvo IŽ, PUZS Pazin i drugi). Sukladno članku 12. Pravilnika o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja ( Narodne novine broj 40/08. i 44/08.) navedene snage uključivati će se u 8

12 otklanjanju posljedica velikih nesreća i katastrofa na području Grada temeljem zahtjeva Gradonačelnika, a sukladno planovima i odredbama resornih središnjih tijela državne i županijske uprave u čiji resor pripadaju. Snage i kapaciteti ostalih subjekata koji će koristiti prema potrebi i zahtjevu Gradonačelnika su: 1. Hrvatske vode VGO Rijeka,VGI Mirna-Dragonja Buzet (Hrvatske vode) 2. Vodoprivreda, Buzet 3. HEP ODS Elektroistra Pula Pogon Pazin (Elektroistra Pazin) 4. Uprava šuma - Podružnica Buzet Šumarija Pazin (Šumarija Pazin) 5. Zavod za hitnu medicinu Istarske županije, HMP Pazin (HMP Pazin) 6. Istarski domovi zdravlja, Ispostava Pazin (IDZ Ispostava Pazin) 7. Zavod za javno zdravstvo Istarske županije, Pula (ZZJZIŽ, Pula) 8. Centar za socijalnu skrb Pazin 9. Policijska uprava istarska, Policijska postaja Pazin (PP Pazin) 10. Državna intervencijska postrojba civilne zaštite Odjel Rijeka, 11. Rijeka tank, Rijeka, 12. Dezinsekcija, Rijeka. Rješavanje problema proizašlih iz velikih nesreća ili katastrofa prvenstveno se bazira na kapacitetima operativnih snaga Grada, a tek nakon što su iscrpljene te mogućnosti angažiraju se snage županijske ili državne razine prema zahtjevima Gradonačelnika Pripravnost operativnih snaga Grada Pazina Pod pojmom pripravnosti podrazumijeva se postupno dovođenje postojećih operativnih snaga i sredstava za zaštitu i spašavanje u stanje spremnosti za izvršavanje namjenskih zadaća, spašavanja ljudskih života i imovine u slučaju katastrofa i većih nesreća u katastrofi. Poduzimanje mjera pripravnosti nalaže Gradonačelnik, a u njegovoj odsutnosti Načelnik Stožera ZiS. Navedene mjere mogu se proglasiti djelomično ili u potpunosti za različite operativne snage prema prioritetima. Gradonačelnik uvodi pripravnost operativnih snaga i pravnih osoba i udruga od značaja za zaštitu i spašavanje Grada Pazina sa slijedećim obvezama: - uvođenje aktivnog dežurstva svih potrebnih operativnih snaga i provođenja ocjene spremnosti ljudi i stanja materijalno tehničkih sredstava za djelovanje u slučaju određene ugroze (Stožer ZiS, Zapovjedništvo CZ, GDCK Pazin) - JVP Pazin je u fazi stalnog dežurstva u svojoj redovnoj djelatnosti - Uvođenje pasivnog dežurstva u pravnim osobama i udrugama od interesa za zaštitu i spašavanje s ciljem ocjene stanja i spremnosti ljudi i popunjenosti materijalnim sredstvima Pripravnost za operativne snage i sredstva za zaštitu i spašavanje, prije svega za gotove snage zaštite i spašavanja (postrojbe, stručni timovi te ukupni ljudski i materijalni resursi pravnih osoba, središnjih tijela državne uprave te udruga građana kojima je zaštita i spašavanje redovna djelatnost) postupno je dovođenje u stanje spremnosti za izvršavanje namjenskih zadaća. Vrijeme pripravnosti gotovih operativnih snaga je od 1 3 sata. Unutar tog vremena sukcesivno se, po dostizanju zahtijevane razine operativne spremnosti, dijelovi kapaciteta operativnih snaga operativno uključuju u provođenje zadaća zaštite i spašavanja. Gradonačelnik je odgovoran za uvođenje pripravnosti Operativnim snagama zaštite i spašavanja na razini Grada Pazina. Pripravnošću se smatraju i pripreme stanovništva za postupanje u katastrofama i velikim nesrećama. 9

13 R.B Mobilizacija operativnih snaga Grada Pazina Mobilizacija je ujedinjenje postupaka i aktivnosti kojima se operativne snage i sredstva zaštite i spašavanja dovode u stanje pripravnosti za organizirano uključivanje u provođenju mjera zaštite i spašavanja. Čelnici jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave mobiliziraju se trenutno, odmah po nastanku događaja. Na taj način pokreće se operativno djelovanje sustava reagiranja. Oni su ujedno i odgovorne osobe koje donose odluke o mobiliziranju kapaciteta lokalnih zajednica u katastrofi i velikoj nesreći. U slučaju neposredne prijetnje od nastanka katastrofe ili veće nesreće na području Grada Pazina, Gradonačelnik ima pravo i obvezu mobilizirati sveukupne ljudske i materijalno tehničke potencijale s područja Grada Pazina, sukladno Planu zaštite i spašavanja Pozivanje i aktiviranje Stožera zaštite i spašavanja Grada Pazina Stožer ZiS je stručno, operativno i koordinativno tijelo koje pruža stručnu pomoć i priprema akcije zaštite i spašavanja kojima rukovodi Gradonačelnik, a aktivira se kada se proglasi stanje neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće. Pozivanje i aktiviranje Stožera ZiS nalaže Gradonačelnik ili po njegovom ovlaštenju, Načelnik Stožera ZiS ili Zamjenik Načelnika Stožera ZiS. Pozivanje Stožera ZiS vrši se sukladno Planu pozivanja i aktiviranja Stožera zaštite i spašavanja Grada Pazina KLASA: /13-01/23; URBROJ: 2163/ od godine. Članovi Stožera ZiS pozivaju se putem ŽC 112. Po primitku poziva članovi Stožera ZiS moraju se žurno javiti na mjesto okupljanja: Zgrada Gradske uprave, PAZIN, Družbe Sv. Ćirila i Metoda 10. Popis članova Stožera ZiS nalazi se u slijedećoj tabeli: IME PREZIME FUNKCIJA U ZAPOVJEDN. RADNO MJESTO TELEFON SLUŽBENI MOBITEL ADRESA STANOVANJA Veljko Brajković Načelnik 2. Daniel Maurović Zamjenik načelnika Voditelj izvoza u Kamen d.d. Pazin Pročelnik Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno uređenje i graditeljstvo / / Serđo Šilić Član Zapovjednik JVP Pazin / Valter Opašić Član Načelnik Policijske postaje Pazin / Stancija Pataj 90, PAZIN Boljki 43a, PAZIN Rusijani 5 PAZIN Dršćevka 17c PAZIN 5. Dragan Šipraka Član Predsjednik uprave Usluga, Pazin / Nirvana Ukušić Član Pročelnica PUZS Pazin / Nevija Srdoč Član Zapovjednica Zapovjedništva CZ / Ivica Rukavina Član 9. Boris Rogić Član Predsjednik GD Crvenog križa Pazin Stručni suradnik Službe ZiS u VZIŽ / / Maršeti bb, PAZIN Katalinićeva -Jeretova 14a PULA B. Milanovića 9 PAZIN Pristava 24, PAZIN Čepić, Purgaria 41a KRŠAN 10

14 Primarna zadaća Stožera ZiS je da na osnovu poznatih činjenica, u najkraćem roku, procijeni posljedice izazvane štetnim događajem. U tom smislu Stožer ZiS pruža stručnu potporu Gradonačelniku, kojemu je cilj sprečavanje, ublažavanje i otklanjanje posljedica štetnog događaja. Na osnovu navedene procjene potrebno je utvrditi prioritete za organiziranu zaštitu i spašavanje. Stručnu pomoć Stožeru ZiS tijekom vremenskog perioda u kojem je aktiviran, pruža Područni ured za zaštitu i spašavanje Pazin (PUZS Pazin), sukladno mogućnostima u odnosu na druge prioritete tijekom katastrofe i velike nesreće Pozivanje i aktiviranje Zapovjedništva civilne zaštite Pozivanje Zapovjedništva CZ provodi se sukladno Planu pozivanja i aktiviranja Zapovjedništva civilne zaštite Grada Pazina KLASA: /13-01/24; URBROJ: 2163/ od godine. Na prijedlog Zapovjednika Zapovjedništva CZ, pozivanje i aktiviranje Zapovjedništva CZ nalaže Gradonačelnik. Članovi Zapovjedništva CZ pozivaju se putem ŽC 112, te se po primitku poziva moraju hitno javiti na mjesto okupljanja: Zgrada Gradske uprave, PAZIN, Družbe Sv. Ćirila i Metoda 10. Popis članova Zapovjedništva CZ nalazi se u slijedećoj tabeli: R.B. IME PREZIME FUNKCIJA U ZAPOVJEDN. RADNO MJESTO TELEFON SLUŽBENI MOBITEL ADRESA STANOVANJA Nevija Srdoč Zapovjednica Proč. UO za samoupravu, upravu i društvene djelat / B. Milanovića 9, PAZIN 2. Valter Milohanić Načelnik Zapovjedništva. Član Gradskog vijeća - 091/ Franine i Jurine 9a PAZIN 3. Edi Ćus Operativac Zapovjedništva Stručni referent za gospodarstvo Prolaz J. Šurana 7 PAZIN 4. Marčelo Šišović Pomoćnik CZ za mjeru sklanjanja Viši stručni referent u Pazin d.o.o / Jakova Volčića 5 PAZIN 5. Josip Radetić 6. Slavica Rigo Pomoćnik CZ za mjeru evakuacije Pomoćnica CZ za mjeru zbrinjavanja 7. Goran Juričić Član za logistiku Referent za održavanje mehanizacije u Usluga Pazin Patronažna sestra IDZ ispostava Pazin Domar-ložač u Gradskoj upravi / / / Muntriljska 3, PAZIN Dobrili 48 f PAZIN Grdoselo 2 PAZIN 8. Marijana Krbavac Žulić Član Ravnateljica GD Crvenog križa Pazin / Polje Čepić, Žulići 32 KRŠAN 9. Livio Švić Član Ter. veterinar u Veter. ambulanti Pazin / Švići 37, POTPIĆAN 11

15 Mobilizacija postrojbi civilne zaštite Grada Pazina Postrojbe civilne zaštite Grada Pazina ustrojene su Odlukom o ustrojavanju postrojbi civilne zaštite Grada Pazina ( Službene novine Grada Pazina broj 4/08.), i to kao: I. Postrojbe civilne zaštite opće namjene u sastavu: 1. Tim opće namjene koji se sastoji se od 2 skupine i veličine je 35 pripadnika. II. Postrojbe civilne zaštite specijalističke namjene u sastavu: 1. Specijalistički laki tim za spašavanje iz ruševina (USAR) koji se sastoji se od 3 skupine i veličine je 20 pripadnika, 2. Specijalistički tim za RKBN zaštitu koji se sastoji se od 2 skupine i veličine je 19 pripadnika, 3. Specijalistička skupina za zaštitu i spašavanje iz vode koji se sastoji se od 3 ekipe i veličine je 16 pripadnika, 4. Specijalistički tim za logistiku koji se sastoji se od 4 skupine i veličine je 29 pripadnika. Postrojbe se mobiliziraju u slučaju neposredne prijetnje, katastrofe i velike nesreće čije posljedice nadilaze mogućnosti gotovih operativnih snaga. Mobilizaciju obavlja PUZS Pazin po nalogu Gradonačelnika. Zborno mjesto je na adresi M. B. Rašana 2, Pazin Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici Pozivanje i aktiviranje Povjerenika civilne zaštite Grada Pazina (Povjerenika CZ) nalaže Gradonačelnik putem PUZS Pazin Zborno mjesto je sjedište mjesnog odbora za koji su imenovani Pozivanje i aktiviranje vatrogasnog zapovjedništva i postrojbi Vatrogasno zapovjedništvo i postrojbe aktiviraju se sukladno Zakonu o vatrogastvu, Planu zaštite od požara Grada Pazina i Programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku za tekuću godinu. PODRUČNA VATROGASNA ZAJEDNICA PAZIN Zapovjednik Telefon / mobitel Serđo Šilić, Pazin, Rusijani 5, Pazin / Zamjenik zapovjednika Telefon / mobitel Bruno Aničić, Ružići 46, Pazin / JAVNA VATROGASNA POSTROJBA PAZIN Zapovjednik Telefon / mobitel Serđo Šilić, Pazin, Rusijani 5, Pazin / Zamjenik zapovjednika Telefon / mobitel Bruno Aničić, Ružići 46, Pazin / DOBROVOLJNO VATROGASNO DRUŠTVO PAZIN Predsjednik mobitel Lučano Rigo Zapovjednik mobitel Nando Dobrila

16 Pozivanje i aktiviranje - Gradsko društvo Crvenog križa Pazin Pravni subjekt Odgovorna osoba Adresa Telefon/mob. GDCK Pazin Marijana Krbavac Žulić Pazin, Prolaz E. Jalušića Pozivanje i aktiviranje - Hrvatska gorska služba spašavanja Stanica Pula Pravni subjekt Odgovorna osoba Adresa Telefon HGSS Stanica Pula Mladen Nikšić Pazin, Narodnog doma Pozivanje i aktiviranje pravne osobe i udruge od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina Pravni subjekt Odgovorna osoba Adresa Telefon KP Usluga Dragan Šipraka Pazin, Š. Kurelića 22 Istarski vodovod - PJ Pazin Damir Milanović Pazin, Poljoprivredne škole 6 Istarske ceste, Pula Nadcestarija Pazin Igor Maras Denis Damijanić Dežurna služba Pula, Partizanski put 140 Poslovna zona Ciburi II GEP Elio Perčić Trviž, Trviž Goldfren Elvis Aničić Pazin, Foškići Zelengrad Alen Drndić Pazin, Žbrlini bb Ghia staff Ivan Kalac Pazin, Poslovna. zona Ciburi I Tinal Dragutin Bravar Pazin, Hrv. Narodnjaka Veterinarska ambulanta Pazin Hrvoje Kavčić Pazin, Dubravica Eko servis Matić Nikola Matić Pazin, Lovrin 80b PAZIN d.o.o. Neda Bucaj Pazin, Društvo Sv. Ćirila i Metoda 10, PAZIN SPORT d.o.o. Armando Lušetić Pazin, Tugomila Ujčića, prof Autotrans, PJ Istra, Poreč Škof Branko Poreč, Karla Huguesa Speleološko društvo Istra Ivan Maresti Pazin, Jurine i Franine 10 Ivan Jekić Radioklub Pazin Marko Česić Marko Pernić Pazin, M. B. Rašana 2/ Lovačko društvo Vepar Željko Vlahović Alen Ritoša Pazin, 154 brigade HV ŠRD Pazinčica Massimo Russi Pazin, 43. istarske divizije

17 2.4. Pozivanje i aktiviranje gotovih operativnih snaga koje sudjeluju u zaštiti i spašavanju na području Grada Pazina, na temelju zahtjeva gradonačelnika, sukladno svojim operativnim planovima i odredbama resornih županijskih i državnih tijela Zahtjev za aktiviranjem gotovih snaga zaštite i spašavanja podnosi se putem ŽC 112, a mobilizacija službi, postrojbi i timova provodi se na način uređen njihovim operativnim planovima: Pravni subjekt Odgovorna osoba Adresa Telefon HMP Pazin Mirjana Maras Pazin, J. Dobrile IDZ Ispostava Pazin Marina Lovrinić Pazin, J. Dobrile ZZJZIŽ Pula Vlasta Skopljak Pula, Nazorova Centar za socijalnu skrb Pazin Pavita Jelinčić Pazin, Prolaz O. Keršovanija PP Pazin Valter Opašić Pazin, Muntriljska 2 Državna intervencijska potrojba civilne zaštite Rijeka Siniša Badovinac Rijeka, Ružićeva Ferdinand Salumun Elektroistra Pazin Pazin, D. Trinajstića / dežurni Šumarija Pazin Krešimir Jakupak Pazin, J. Dobrile Hrvatske vode Aleksandar Kružić Buzet, Naselje Verona Vodoprivreda Buzet Vanja Vižintin Buzet, Naselje Verona Rijekatank Rijeka Darko Ćiković Rijeka, B. Kašića 5/II Dezinsekcija Rijeka Krešimir Ribić Rijeka, Brajšina Aktiviranje pravnih subjekata sa kapacitetima za pripremu hrane, sklanjanje i zbrinjavanje: Pravni subjekt Odgovorna osoba Adresa Telefon Tiša Motel Lovac Bruno Flego Pazin, Š. Kurelića 4b, Bistro pod lipom Antun Putinja Pazin, Trg pod lipom Osnovna škola V. Nazora Zdenka Turkalj Čohilj Pazin, Šet. Paz. gimnazije Gimnazija i strukovna škola Jurja Dobrile Josip Šiklić Pazin, Šet. Paz. gimnazije Pazinski kolegij vlč. Alejandro Castillo Pazin, J. Dobrile PUO Pazin - Spomen dom Darko Tumpić Pazin, Šet. Paz. gimnazije Organizacija popune operativnih snaga zaštite i spašavanja obveznicima i osobnim i skupnim materijalno-tehničkim sredstvima Popuna operativnih snaga obveznicima Popuna operativnih snaga obveznicima provodi se: - imenovanjem na dužnost u Stožer ZiS i Zapovjedništvo CZ (Gradsko vijeće) 14

18 - na principu radne obveze za pravne osobe koje se poslovima zaštite i spašavanje bave u redovitoj djelatnosti - raspoređivanjem u postrojbe civilne zaštite i povjerenika civilne zaštite - određivanjem stručnih timova ili potrebnog broja zaposlenika ili članova udruge za izvršavanje dobivene zadaće u sustavu zaštite i spašavanja Popuna osobnim i skupnim materijalno-tehničkim sredstvima Članovi Stožera ZiS i Zapovjedništva CZ - popunjavaju se opremom i sredstvima za rad stručnih službi Grada Pazina (telefoni, računalna oprema i ostala sredstva za rad). Ostale Operativne snage ZiS Grada Pazina (Vatrogastvo, GDCK Pazin, HGSS Stanica Pula) popunjavaju se materijalnim sredstvima koje koriste i tijekom redovnih poslova iz svojih vlastitih izvora. Postrojbe civilne zaštite Grada Pazina - popunjavaju se materijalno-tehničkim sredstvima iz Skladišta civilne zaštite ili od pravnih osoba s kojima izvršavaju zajedničke poslove u sustavu ZiS. Ostale pravne osobe i udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina koriste opremu i sredstva vlastitih tvrtki ili udruga, sukladno dobivenoj zadaći u sustavu ZiS. Nedostajuću opremu Grad Pazin će ugovorno osigurati od specijaliziranih tvrtki Tinal (zaštitna oprema, ručni alat, isušivači, atomizeri, vreće za pijesak), Zelengrad (građevinski materijal) i Ghia staff (šatori kapaciteta do 1000 osoba sa stolovima i stolicama). 3. MJERE ZAŠTITE I SPAŠAVANJA 3.1. Poplava i prolomi hidroakumulacijskih brana Mjere obrane od poplava su: mjere planiranja, studijskih poslova i praćenja vodnog režima, mjere uređenja voda, preventivne pripremne radnje, neposredne mjere redovite i izvanredne obrane od poplava, radnje nakon prestanka redovite obrane od poplava. Hrvatske vode su nadležne za planiranje, organiziranje, financiranje i provedbu mjera obrane od poplava. Neposrednu provedbu preventivne, redovite i izvanredne obrane od poplava provode pravne osobe kojima to ustupaju Hrvatske vode na branjenom području primjenom propisa o javnoj nabavi. Državni hidrometeorološki zavod u skladu s Glavnim provedbenim planom obrane od poplava dostavlja Glavnom centru obrane od poplava u realnom vremenu sve raspoložive podatke i prognoze. Grad Pazin kod nastupa opasnosti od plavljenja većega opsega, uvodi dežurstva i surađuje u provedbi mjera obrane od poplava, odnosno zaštite i spašavanja, na područjima svoje nadležnosti. Početak i prestanak pripremnog stanja po dionicama, određuje rukovoditelj obrane od poplava branjenog područja kad mjerodavni vodostaji ili protoci dosegnu razinu određenu provedbenim planom. Početak i prestanak redovite obrane od poplava, kao i početak i prestanak izvanredne obrane od poplava na pojedinim dionicama proglašava rješenjem rukovoditelj obrane od poplava branjenog područja, kad mjerodavni vodostaji ili protoci dosegnu razinu određenu provedbenim planom. 15

19 Organizacija provođenja obveza iz Državnog plana obrane od poplava Temeljem Državnog plana obrane od poplava organizacijske jedinice "Hrvatskih voda" - vodnogospodarski odjeli i vodnogospodarske ispostave odgovorne su za stanje obrambenog sustava na slivnom području za koje su osnovane. Područje Grada Pazina spada u slivno područje Mirna-Dragonja (sektor E Sjeverni jadran, branjeno područje 22) koje je u nadležnosti Hrvatskih voda, Vodno gospodarski odjel za slivove sjevernog Jadrana sa sjedištem u Rijeci - Vodno gospodarske ispostave za mali sliv Mirna-Dragonja sa sjedištem u Buzetu, kao temeljnog nositelja i organizatora provođenja preventivnih mjera, pripremnih radnji i neposrednih mjera obrane od poplava na regulacijskim i zaštitnim vodnim građevinama. Na području Grada Pazina nalaze se tri dionice obrane od poplava: Dionica obrane Vodotok Oteretni kanal Butoniga E lijeva i desna obala - utok u Mirnu-akum. Butoniga - dužina 6,33 km E.22.7 Akumulacija Butoniga - volumen na koti +41,00, m.n.m ,00 m³ E.22.8 Pazinski potok - lijeva i desna obala; - utok u Pazinsku jamu - dužina 10,94 km V - vodomjer, rkm, (aps. kota 0 ) P - pripremno stanje M - najviši zabilježeni vodostaj Objekti na kojima se provode mjere obrane od poplava Lijevi nasip oteretnog kanala Butoniga (dužina nasipa 4,5 km) Brana Butoniga (dužina - 0,58 km) Lijevi nasip Pazinskog potoka (dužina nasipa 1,4 km) Mjerodavni vodomjeri i kriteriji za proglašenje obrane od poplava V - stepenica Šćulci V - stepenica Šćulci Qmax = 50,0m²/s Hmax = +42,70 m.n.m. V - most Dubravica P - hidrometeorološka prognoza M (1993. godina) U svrhu pravovremenog izvršenja radnji na obrani od poplava, ovisno o intenzitetu porasta vodostaja, poduzimaju se i odgovarajuće mjere angažiranja potrebnih snaga i prijevoznih sredstava: - sredstva i oprema Hrvatskih voda i Vodoprivrede d.o.o.buzet - sredstva i oprema trgovačkih društva, javnih ustanova i udruga - sredstva i oprema HEP-a, Istarskog vodovoda i drugih pravnih subjekata u sustavu obrane od poplava. Za punjenje i distribuciju vreća s pijeskom zaduženo je KP Usluga Organizacija zaštite područja i naselja ugroženih poplavama i bujicama s mjerama spašavanja ugroženog stanovništva Procjenom ugroženosti Grada Pazina utvrđeno je da na području Grada postoji mala ugroženost od djelovanja i posljedica nastanka poplave, a najviše je ugrožen sjeveroistočni dio Grada. Poplava bi mogla nastati uslijed naglog povećanja vodostaja Pazinskog potoka, odnosno začepljenja grotla Pazinske jame, te bi u tom slučaju bio ugrožen dio naselja Soline (Rijavac) sa 8 obiteljskih kuća i 30-tak stanovnika, te farma junadi u Lokama. Također postoji mogućnost plavljenja mosta Sv. Jožefa, mosta Dušani i željezničkog mosta Barake. Mjere zaštite i spašavanja su sve aktivnosti koje se poduzimaju tijekom otklanjanja posljedica prouzročenih poplavom radi žurne normalizacije života na području Grada Pazina. Mjere i radnje operativnih snaga i pravnih osoba provode se nakon dojave ŽC 112: - obavijestiti stanovništvo - priopćenjem putem medija (Gradonačelnik ili Načelnik Stožera ZiS) 16

20 - obavijestiti komunalno društvo, ustanove i trgovačka društva (Načelnik Stožera ZiS) - izvršiti pregled ugroženih područja u gradu (JVP Pazin) - izvršiti pregled šahtova i otklanjanje uzroka koji ometaju protok voda (KP Usluga) - aktiviranje materijalno-tehničkih sredstava Grada Pazina i ostalih pravnih subjekata (Načelnik Stožera ZiS). Obavijest stanovništvu sadrži informacije: o stanju na ugroženom području; o opasnostima za ljude i materijalna dobra; o mjerama koje se poduzimaju; o putevima evakuacije, te druge potrebne informacije. Prve mjere u nadležnosti su Hrvatskih voda aktiviranje snaga i materijalno tehničkih sredstava iz operativno provedbenih planova, te kapaciteta na odgovarajućoj razini, označavanje sigurnih zona u poplavnom području. Stanja provedbe obrane od poplave: - pripremno stanje, - redovna obrana od poplave, - izvanredna obrana od poplave, - izvanredno stanje. Pripremno stanje prethodi proglašenju redovne obrane od poplava i nastupa u trenutku kada hidrometeorološka prognoza predvidi veću količinu oborina. Osigurava se budnost nižih rukovoditelja u sustavu Hrvatskih voda, obavještava se koncesionar Vodoprivreda d.o.o. Buzet koji operativno provodi mjeru obrane. U ovom trenutku nije potreban angažman Grada, osim što Gradonačelnik mora biti u vezi sa ŽC 112 zbog pravovremene informiranosti o stanju ugroženog područja. Redovna obrana od poplava proglašava se kada vodostaji na mjerodavnim vodomjerima dosegnu iznose iz Privitka 1, Državnog plana obrane od poplava (dionice obrane od poplava za Grad Pazin su E.22.6., E i E.22.8.). Početak i prestanak redovne obrane od poplava proglašava rješenjem rukovoditelj obrane od poplava branjenog područja i o tome obavještava ŽC 112. Redovna obrana od poplava provodi se na zaštitnim vodnim građevinama. Kod ovog stupnja spremna je mehanizacija koncesionara Vodoprivrede Buzet i budnost viših rukovoditelja u Hrvatskim vodama. Obavještavaju se svi subjekti koji se uključuju na višim stupnjevima obrane. Izvanredna obrana od poplava proglašava se kada vodostaji na mjerodavnim vodomjerima dosegnu razinu iz Privitka 1 Državnog plana obrane od poplava. Početak i prestanak izvanredne obrane od poplava proglašava rješenjem rukovoditelj obrane od poplava sektora. Rukovoditelj obrane od poplava sektora može proglasiti izvanrednu obranu od poplava i pri nižim vodostajima ako neposredno prijeti proboj, oštećenje i rušenje zaštitnih vodnih građevina. Izvanrednu obranu još uvijek provode Hrvatske vode, aktiviran je koncesionar Vodoprivreda Buzet, obavještavaju se svi koji se uključuju u aktivnosti na višim stupnjevima obrane, te se obavijest šalje i županu Istarske županije. Nakon obavijesti od ŽC 112, Gradonačelnik poziva Stožer ZiS, te zajedno sa Stožerom prikuplja informacije i procjenjuje situaciju. Naređuje uvođenje pripravnosti za gotove snage zaštite i spašavanja, te obavještava Zapovjednika Zapovjedništva CZ o mogućoj potrebi podizanja timova civilne zaštite. Gradonačelnik poziva službenike gradske uprave koji pružaju tehničku podršku u radu Stožera ZiS i Zapovjedništva CZ Izvanredno stanje na zaštitnim vodnim građevinama na pojedinim dionicama proglašava rješenjem rukovoditelj obrane od poplava sektora, a u hitnim slučajevima rukovoditelj obrane od poplava branjenog područja kada vodostaji na mjerodavnim vodomjerima u Pazinu dosegnu iznose iz Privitka 1 Državnog plana obrane od poplava kod kojih se proglašava redovita obrana od poplava, odnosno pri nižim vodostajima ako neposredno prijeti proboj, rušenje ili prelijevanje zaštitnih vodnih građevina ili je do toga već došlo. Izvanredno stanje na poplavom ugroženim područjima proglašava Župan Istarske županije. 17

21 Na temelju procjene donosi se Odluka o mobiliziranju Tima CZ opće namjene, Specijalističke skupine CZ za zaštitu i za spašavanje iz vode i Specijalističkog tima CZ za logistiku, prema Planu civilne zaštite. Prema potrebi i procjeni Gradonačelnik podnosi Zahtjev za angažiranjem gotovih snaga pravnih osoba, koje će raditi sa timovima civilne zaštite na: provođenju mjera zdravstvenog i veterinarskog nadzora u zaštiti ljudi i životinja; osiguranja i poduzimanja preventivnih higijensko-epidemioloških mjera za suzbijanje pojava i širenja zaraznih bolesti; organizaciji provođenja mjera biološke i kemijske kontrole vode za piće; organizaciji snabdijevanja pitkom vodom ugroženih stanovnika i sudionika uključenih u izvanrednu obranu od poplava na ugroženom području; evakuaciji ljudi i životinja iz ugroženog područja (Prema Planu civilne zaštite); asanaciji terena i drugim radnje prema uputama voditelja obrane od poplave. Ukoliko se procjeni da je potrebno obustaviti promet od PP Pazin zatražiti će se zabrana prometovanja pojedinim pravcima. Ako je došlo do znatnih materijalnih šteta (>20 %) veličine proračuna Grada, Gradonačelnik će od Župana Istarske županije zatražiti proglašenje elementarne nepogode prouzrokovane poplavom te aktivirati Povjerenstvo za procjenu šteta od elementarnih nepogoda sukladno Zakonu o zaštiti od elementarnih nepogoda Organizacija i pregled obveza u ojačavanju zaštitne infrastrukture provođenju drugih aktivnosti s pregledom drugih pravnih osoba koje se uključuju u obranu od poplava Hrvatske vode organiziraju provođenje obrane od poplave na zaštitnim građevinama. Vodoprivreda d.o.o. Buzet, provodi zadatke i potrebne radnje na regulacijskim i zaštitnim vodnim građevinama u skladu sa Planom obrane od poplave Rukovoditelj obrane od poplava Aleksandar Kružić, Hrvatske vode, VGO Rijeka, VGI Mirna-Dragonja, Buzet za branjeno područje 22 Tel ; mob. 098/ ; 098/ ; akruzic@voda.hr Zamjenik rukovoditelja Vitomir Skandul, Hrvatske vode, VGO Rijeka, VGI Raša-Boljunčica, Labin Tel ; ; mob. 098/ ; vskandul@voda.hr Centar obrane od poplava Hrvatske vode, VGO Rijeka, VGI Mirna-Dragonja, Buzet, Naselje Verona 4, telefon: 052/ ; telefax: 052/ Pravna osoba za provedbu mjera Vodoprivreda d.o.o. Buzet, Naselje Verona 4, obrane od poplava i rukovoditelji na telefon: 052/ ; telefax: 052/ branjenom području Rukovoditelj obrane od poplava: Vanja Vižintin Zamjenik rukovoditelj obrane od poplava: Daniel Radetić Podcentar obrane od poplava Hrvatske vode, VGO Rijeka, VGI Mirna-Dragonja, Akumulacija Butoniga telefon: 052/ ; telefax: 052/ Vodočuvarnice VGI Mirna-Dragonja: Grandini, Livade, CS Antenal telefon: 052/ ; telefax: 052/ Pregled ostalih pravnih snaga koje se, prema potrebi, uključuju u obranu od poplava koju organiziraju i koordiniraju Hrvatske vode: - Stožer ZiS (10 članova) i Zapovjedništvo CZ (9 članova) - planiranje, organiziranje, zapovijedanje, usklađivanje i nadziranje provođenja zaštite i spašavanja, izdavanje naloga pravnim osobama za pripravnost, osiguravanje priopćenja za javnost - JVP Pazin (26 vatrogasaca i 10 vozila) i DVD Pazin (10 vatrogasaca i 2 vozila) - provođenje mjera tehničkih intervencija spašavanja iz vode, ispumpavanje vode, uklanjanje naplavina, isušivanje građevina, prijevoz pitke vode - Specijalistička skupina CZ za zaštitu i spašavanje iz vode (16 pripadnika) i Specijalistički tim CZ za logistiku (10 pripadnika) razne aktivnosti po zahtjevu Zapovjedništva CZ - GDCK Pazin (2 djelatnika i 8 volontera) - pružanje prve pomoći, zaštita i spašavanje života na vodi, pružanje psihološke pomoći, priprema prihvatnih centara, pružanje logističke potpore, služba traženja, osiguranje pitke vode 18

22 - HGSS Stanica Pula (6 članova i oprema) - provedba spašavanja u nepristupačnim područjima, te aktivnosti spašavanja osoba i imovine primjenom posebnih znanja i vještina - KP Usluga (10 djelatnika, 4 vozila i 2 radna stroja) i Istarske ceste, Pula (4 djelatnika i 2 vozila) - sakupljanje i odvoz komunalnog otpada, održavanje čistoće javnih površina, sanacija odlagališta otpada, asanacija, sanacija prometnica oštećenih poplavom - Istarski vodovod, PJ Pazin (4 djelatnika i 2 vozila) - kontinuirana opskrba stanovništva zdravstveno ispravnom pritkom vodom, sanacija oštećene ili uništene vodovodne infrastrukture - Goldfren, Pazin (3 djelatnika, 1 kamion i 2 radna stroja) i Tinal, Pazin (sanitetski alat i vreće sa pijeskom) - osiguranje materijalno-tehničkih sredstava i ljudstva po aktiviranju u okviru održavanja vodoprivrednih objekata, prijevoz, utovar i istovar pijeska i šljunka, zemlje, kamenja -Veterinarska ambulanta Pazin (2 djelatnika) - organizacija evakuacije životinja, zbrinjavanje animalnog otpada i lešina - Eko servis Matić, Pazin (2 djelatnika i oprema) - provođenje mjera dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije - Speleološko društvo Istra, Pazin (4 člana i oprema), Lovačko društvo Vepar, Pazin (10 članova i oprema) pružanje pomoći operativnim snagama ZiS - ŠRD Pazinčica, Pazin (6 članova) - rade na saniranju posljedica poplave po zahtjevu Stožera ZiS - Rijeka tank, Dezinsekcija Rijeka - sanacija onečišćenja na prometnicama, dezinfekcija, dezinsekcija i deratizacija. Sukladno vlastitim operativnim planovima i zahtjevima Gradonačelnika aktivirati će se: - HMP Pazin - hitna medicinska pomoć i sanitetski prijevoz, zbrinjavanje unesrećenih - Elektroistra Pazin - aktiviranje snaga i materijalno tehničkih sredstava iz operativnih provedbenih planova te kapaciteta na odgovarajućoj razini. Održavanje i kontrola elektroenergetskih objekata, popravak i obnova transformatora - ZZJZIŽ, Pula - kontinuirano provođenje mjera higijensko-epidemiološke zaštite i po potrebi provođenje protuepidemijskih mjera. Praćenje, analiziranje i ocjena zdravstvene ispravnosti vode za piće, površinskih i otpadnih voda, te stanje vodoopskrbe - PP Pazin - osiguravanje javnog reda i mira, nadzor sigurnosti u prometu Zadaća snaga civilne zaštite Grada Pazina Sukladno zakonskim odredbama Odlukom o ustrojavanju Postrojbi civilne zaštite Grada Pazina ( Službene novine Grada Pazina broj 4/08.), ustrojene su Postrojbe civilne zaštite Grada Pazina, i to kao postrojbe civilne zaštite opće namjene i postrojbe civilne zaštite specijalističke namjene, koje se sastoje i od Specijalističke skupine za zaštitu i spašavanje iz vode i Specijalističkog tima za logistiku. Mobilizacija se provodi prema Planu civilne zaštite. Postrojbe civilne zaštite angažiraju se kao dodatne snage gotovim snagama zaštite i spašavanja, te obavljaju slijedeće zadaće: - spašavanje i ukazivanje prve pomoći na vodi, - traganje za utopljenicima i izvlačenje utopljenika, - evakuacija, sklanjanje i zbrinjavanje ugroženog stanovništva, životinja i materijalnotehničkih dobara, - pomoć GDCK Pazin i ostalim službama, - provedba mjera zaštite i spašavanja za smanjenje rizika i uklanjanje posljedica, - osiguranje uvjeta za snabdijevanje i distribuciju prehrambenih proizvoda i vode, - provođenje drugih aktivnosti po zahtjevu Zapovjedništva CZ. 19

23 Upotreba raspoloživih materijalno-tehničkih sredstava za zaštitu od poplava U obrani od poplava koristiti će se materijalno tehnička sredstva operativnih snaga i pravnih osoba od značaja za zaštitu i spašavanje: - Hrvatske vode - Vodoprivreda d.o.o., Buzet - JVP Pazin, DVD Pazin - postrojbe CZ - GDCK Pazin, - HGSS Stanica Pula - KP Usluga, Istarski vodovod, Istarske ceste, građevinske tvrtke, te prema potrebi - materijalno tehnička sredstva drugih pravnih i fizičkih osoba Organizacije pružanja prve medicinske pomoći Stožer ZiS prikuplja informacije o potrebi zdravstvenog zbrinjavanja ugroženog stanovništva. Prvu pomoć i zdravstvenu zaštitu pružati će HMP Pazin i IDZ-Ispostava Pazin (sukladno svojim operativnim planovima i zahtjevu Gradonačelnika), a koristi se i pomoć GDCK Pazin. Za provođenje higijensko-epidemioloških mjera zadužen je ZZJZIŽ; za opskrbu sanitetskim materijalom i opremom zadužene su Ljekarna Pazin i Ljekarne Radoš, a za psihološku potporu zaduženi su GDCK Pazin, te po potrebi i Centar za socijalnu skrb Pazin Organizacija pružanja veterinarske pomoći Stožer ZiS prikuplja informacije o potrebi veterinarskog zbrinjavanja, te utvrđuje: - praćenje stanja i provođenje aktivnosti na sprječavanju nastanka i širenja zaraznih bolesti - prikupljanje i zbrinjavanje životinja, liječenje, klanje ili eutanazija - druge provedbene aktivnosti pružanja veterinarske pomoći s utvrđenim odgovornim osobama i podacima za kontakt - način provedbe aktivnosti. Organizaciju pružanja veterinarske pomoći provoditi će, prije svega Veterinarska ambulanta Pazin, a prema potrebi uključivati će se i Veterinarska stanica Pula (ugovor o zbrinjavanju lešina životinja); KP Usluga, Lovačko društvo Vepar Pazin; vlasnici stoke (Bio Adria d.o.o. ima u najmu farmu junadi u Lokama), udruga Happy End (sklonište za napuštene životinje u Lokama) i druge operativne snage ZiS Organizacija provođenja evakuacije (razrađuje se Planom CZ) Predviđa se provođenje evakuacije za 15-tak osoba u naselju Soline, oko 130 grla stoke sa farme junadi u Lokama i stotinjak pasa i mačaka iz skloništa za životinje u Lokama Organizacija zbrinjavanja s pregledom nositelja po kapacitetima i zadaćama (razrađuje se Planom CZ) Ne predviđa se potreba zbrinjavanja većeg broja osoba, već će se zbrinjavanje provoditi pojedinačno i prema potrebi Predviđa se zbrinjavanje stočnog fonda iz farme u Lokama i domaćih životinja (najviše iz skloništa za napuštene životinje u Lokama) Predviđa se zbrinjavanje materijalnih sredstava iz kuća u naselju Soline. 20

24 Organizacija provođenja asanacije a) Humana asanacija i identifikacija poginulih Grad Pazin u području nadležnosti utvrđuje provedbene postupke za: - identifikaciju poginulih - sanitarni nadzor nad ukapanjem mrtvih - osiguranje prostora za prikupljanje poginulih - druge provedbene aktivnosti - utvrđivanje odgovornih osoba sa podacima za kontakt - način provođenja aktivnosti. Humana asanacija i identifikacija poginulih provodi se po posebnim propisima (sudac, policijski službenici, liječnik, povjerenici CZ). Sahranjivanje poginulih u organizaciji KP Usluga obavlja se na mjesnim grobljima po mjestu prebivališta poginulih. b) Animalnu asanaciju provoditi će Veterinarska ambulanta Pazin, a po potrebi uključivati će se i Veterinarska stanica Pula; KP Usluga, Lovačko društvo Vepar Pazin; vlasnici stoke i druge operativne snage ZiS Reguliranje prometa i osiguranja za vrijeme intervencija Stožer ZiS prikuplja informacije o stanju prohodnosti prometnica, te daje ocjenu stanja i funkcionalnosti prometa i komunikacijskih sustava i objekta. Ako se procijeni da je potrebno obustaviti promet Gradonačelnik će po potrebi od PP Pazin zatražiti da se zabrani promet pojedinim pravcima (problem prometovanja prometnicama može se pojaviti na dionicama Pazin-Dušani-Grdoselo; Pazin-Barake-Zarečje; Pazin-Rijavac i Pazin-Čerišnjevica). Utvrđuju se alternativni pravci prometovanja, osiguravaju se telekomunikacijske veze, te nadzor i čuvanje ugroženih područja. Također se utvrđuju i druge aktivnosti s popisom odgovornih osoba i podacima za kontakt. Reguliranje prometa i osiguranje za vrijeme intervencija provode PP Pazin, gradska komunalna služba i druge operativne snage ZiS Troškovi angažiranih pravnih osoba i redovnih službi Troškove angažiranih pravnih osoba i redovnih službi vršiti će se prema stvarno izvršenim poslovima i po važećim cijenama u trenutku izvršenja zadataka. Obračun troškova izrađuje se prema Zapisnicima o mobilizaciji materijalno tehničkih sredstava. Nakon prestanka korištenja privremeno oduzete pokretnine, djelatnik ili ovlaštena osoba nadležnog tijela koje je naložilo mobilizaciju, uz nazočnost vlasnika ili korisnika, pregledat će pokretninu i sačiniti Zapisnik o povratu privremeno oduzete pokretnine. U koliko je nastala šteta istu je potrebno evidentirati u Zapisniku. Vlasnik ili korisnik pokretnine, radi ostvarivanja prava na naknadu propisanu Uredbom o utvrđivanju naknade za privremeno oduzete pokretnine radi provedbe mjera zaštite i spašavanja (N.N. broj 85/06.) podnosi tijelu koje je naložilo privremeno oduzimanje pokretnine Zahtjev za naknadu za privremeno oduzetu pokretninu Zaštita i spašavanje od potresa Potresi su prirodne pojave koje su se već dogodile pa je za očekivati i njihovo ponavljanje. Pojavu potresa teško je predvidjeti, ali od njihovog razornog i neočekivanog utjecaja stanovništvo se može djelomično zaštiti odgovarajućim planiranjem, znanjem i vještinama, obukom i obrazovanjem te procjenjivanjem opasnosti. Operativnim mjerama zaštite i spašavanja moraju se spriječiti posljedice po stanovništvo koje može uzrokovati nepredvidljivi potres i to: 21

25 - kaotična, nenormalna i po pravilu neočekivana situacija nakon udara potresa, - neuobičajeno psihičko stanje i nedolične reakcije ugroženih i stradalih, - panične reakcije zbog nepouzdanih informacija i obavješćivanja, - prekid redovnog životnog funkcioniranja (prehrana, zdravstvena skrb, kom. infrastruktura, socijalna skrb, te prekid energetskih, prometnih i telekomunikacijskih sustava - strah od buduće osobne egzistencije u užem smislu i egzistencije zajednice u širem smislu, - mogućnosti nereda, pobuna, pljački i terorizma gdje u kratko vrijeme mogu biti uništena materijalna dobra velike vrijednosti i ugroženo funkcioniranje tijela državne, područne (regionalne) i lokalne samouprave, te financijske ustanove. Grad Pazin spada u područje smanjene seizmičke aktivnosti (predviđena je mogućnost pojave potresa do maksimum 7º MCS) tako da je ugroženost pojedinih područja s obzirom na vrstu gradnje i rabljeni građevinski materijal vrlo mala Organizacija raščišćavanja ruševina i spašavanja zatrpanih Operativni postupci: Gradonačelnik donosi Odluku o pozivanju Stožera ZiS putem ŽC 112 ili teklića Gradonačelnik poziva službenike gradske uprave koji pružaju tehničku podršku u radu Stožera ZiS i Zapovjedništva CZ Gradonačelnik nalaže aktiviranje gotovih snaga civilne zaštite i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina Gradonačelnik poziva Zapovjedništvo CZ i nalaže Zapovjedniku mobilizaciju timova civilne zaštite i daljnje postupanje po Planu civilne zaštite Nakon analize stanja Gradonačelnik može zatražiti od ŽC 112 emitiranje Uputa o postupanju u slučaju potresa Stožer ZiS, putem CZ 112 i Povjerenika CZ, započinje prikupljanje podataka o srušenim i oštećenim objektima, posebno škola, vrtića, trgovina i drugih javnih objekata. Za prikupljanje informacija o stanju prohodnosti prometnica zadužen je član Stožera ZiS predstavnik PP Pazin. Za prikupljanje podatka o stanju objekta zdravstvene zaštite zadužen je član Stožera ZiS predstavnik zdravstvenih službi. Stožer ZiS utvrđuje prioritete u raščišćavanju ruševina: - prometnice - zdravstvene ustanove - javni objekti gdje boravi veći broj osoba - kritična infrastruktura - viši stambeni objekti - obiteljske kuće. Stožer ZiS nakon analize određuje mobilizaciju materijalno-tehničkih sredstava: teretnih vozila, radnih strojeva i autobusa. Sigurnim zonama u ugroženom području mogu se definirati svi otvoreni prostori na udaljenosti ½ visine zgrade, te se mogu poistovjetiti s lokacijama za prikupljanje i prihvat stanovništva koje su navedenu u Planu civilne zaštite, u kojem su utvrđeni postupci evakuacije i zbrinjavanja stanovništva. U raščišćavanju ruševina i spašavanju zatrpanih osoba (plitko, srednje i duboko spašavanje) sudjeluju JVP Pazin i DVD Pazin, postrojbe civilne zaštite opće namjene i specijalističke postrojbe za spašavanje iz ruševina, HGSS-Stanica Pula i Hrvatska udruga za obuku potražnih pasa Grupa potražnih pasa Rijeka. U raščišćavanju sudjeluju i KP Usluga, te građevinske tvrtke GEP, Goldfren i Zelengrad. 22

26 Vlasnici kritične infrastrukture vodovod (Istarski vodovod), električna energija (HEP Elektroistra Pazin), odvodnja (Usluga odvodnja), telekomunikacije (Hrvatski telekom, VIPnet) imaju obvezu organizirati spašavanje iz ruševina unutar svojih prostora do dolaska snaga zaštite i spašavanja za spašavanje iz ruševina. Obveza vlasnika objekata kritične infrastrukture je vraćanje sustava u funkciju ako dođe do poremećaja opskrbe. Komunikacija sa Stožerom ZiS i drugim operativnim snagama ostvaruje se putem telefona, mobitela, radio vezom (angažiranje Radiokluba Pazin), te om. Ukoliko se veza ne može uspostaviti na navedene načine uspostavlja se teklićka služba Zadaće snaga civilne zaštite za spašavanje iz ruševina (razrađuje se Planom CZ) Organizacija gašenja požara Nositelj gašenja požara na području Grada Pazina je Područna vatrogasna zajednica Pazin (JVP Pazin i DVD Pazin). Organizacija gašenja požara provodi se sukladno Planu zaštite od požara Grada Pazina Organizacija reguliranja prometa i osiguranja tijekom intervencija Stožer ZiS u suradnji sa PP Pazin procjenjuje stanje i funkcionalnost prometa, donosi odluku o zabrani prometa na pogođenom području, utvrđuje alternativne pravce prometovanja, osigurava telekomunikacijske veze, te nadzor i čuvanje ugroženih područja od kriminalnih radnji. Reguliranje prometa i osiguranje za vrijeme intervencija provode PP Pazin, Hrvatske željeznice, gradska komunalna služba i druge operativne snage ZiS Lokacije za odlaganje materijala Materijal će se odlagati na odlagalištu građevnog otpada Lakota, s pristupom sa uređene prometnice Organizacija pružanja medicinske pomoći i medicinskog zbrinjavanja Stožer ZiS prikuplja informacije o potrebi zdravstvenog zbrinjavanja ozlijeđenih osoba i stanju objekata za pružanje zdravstvenih usluga. Medicinsku pomoć i zbrinjavanje pružati će HMP Pazin i IDZ - Ispostava Pazin. U slučaju velikog broja unesrećih prelazi se na rad u izvanrednim uvjetima sa angažiranjem dodatnog ljudstva i drugih resursa, te se koristi pomoć GDCK Pazin. Za opskrbu sanitetskim materijalom i opremom zadužene su Ljekarna Pazin i Ljekarne Radoš, a za psihološku potporu zaduženi su GDCK Pazin, te po potrebi i Centar za socijalnu skrb Pazin. Za aktiviranje ZZJZ IŽ, HMP Pazin, IDZ - Ispostava Pazin i Centra za socijalnu skrb Pazin, koji postupaju prema svojim operativnim planovima, Gradonačelnik upućuje zahtjev putem ŽC Organizacija pružanja veterinarske pomoći Stožer ZiS prikuplja informacije o potrebi veterinarskog zbrinjavanja, te utvrđuje: - praćenje stanja i provođenje aktivnosti na sprječavanju nastanka i širenja zaraznih bolesti - prikupljanje i zbrinjavanje životinja, liječenje, klanje ili eutanazija - druge provedbene aktivnosti pružanja veterinarske pomoći s utvrđenim odgovornim osobama i podacima za kontakt 23

27 - način provedbe aktivnosti. Organizaciju pružanja veterinarske pomoći provoditi će Veterinarska ambulanta Pazin, a prema potrebi uključivati će se i Veterinarska stanica Pula (ugovor o zbrinjavanju lešina životinja); KP Usluga; Lovačko društvo Vepar Pazin; vlasnici stoke i druge operativne snage ZiS Organizacija zbrinjavanja (razrađuje se planom CZ) Organizacija evakuacije (razrađuje se planom CZ) Organizacija humane asanacije i identifikacije poginulih Grad Pazin u području nadležnosti utvrđuje provedbene postupke za: - identifikaciju poginulih - sanitarni nadzor nad ukapanjem mrtvih - osiguranje prostora za prikupljanje poginulih - druge provedbene aktivnosti - utvrđivanje odgovornih osoba sa podacima za kontakt - način provođenja aktivnosti. Humana asanacija i identifikacija poginulih vršiti će po posebnim propisima (sudac, policijski službenici, liječnik, povjerenici CZ). Čuvanje leševa i sahranjivanje poginulih vršiti će se na mjesnim grobljima po mjestu prebivališta poginulih (Moj mir Pazin, Stari Pazin, Beram, Kašćerga, Lindar, Trviž, Zabrežani, Zamask i Zarečje) u organizaciji KP Usluga. Kao pričuvne snage za sahranjivanje koristiti će se Postrojbe CZ opće namjene) Organizacija higijensko epidemiološke zaštite Za provođenje higijensko-epidemioloških mjera zadužen je ZZJZIŽ koji će propisivati mjere osobne i uzajamne zaštite, te obavijestiti Gradonačelnika o potrebi poduzimanja higijenskoepidemiološke zaštite. Gradonačelnik na prijedlog Stožera ZiS donosi Odluku o aktiviranju snaga zaštite i spašavanja za provođenje mjera osobne i uzajamne zaštite. Kao pričuvne snage upotrijebiti će se prema napucima Zavoda: - gotove operativne snage (JVP Pazin, GDCK Pazin) - pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje koje se bave dezinfekcijom, dezinsekcijom i deratizacijom (Eko servis Matić) - snage i kapaciteti ostalih subjekata - prema zahtjevu (Dezinsekcija, Rijeka) - ostale pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje Zaštitu vode u vodoopskrbnom sustavu i osiguranje zdravstveno ispravne vode za piće provoditi će Istarski vodovod pod nadzorom ZZJZIŽ. Stožer ZiS, prema potrebi, u svoj rad uključuje i inspekcijske službe (sanitarna, vodopravna i veterinarska inspekcija) Osiguravanje hrane i vode za piće Stožer ZiS prikuplja informacije o stanju vodoopskrbnog sustava u suradnji sa ZZJZIŽ Za osiguranje vode za piće na području Grada Pazina zadužen je Istarski vodovod. U slučaju pucanja vodovodne mreže voda će se isporučivati iz vodosprema, a prevoziti cisternama KP Usluga i JVP Pazin. Kod najgorih slučajeva oštećenja vodovodne mreže i nedostatka vode, opskrba bi se osigurala vodom u bocama iz trgovačkih centara. Stožer ZiS na prijedlog ZZJZIŽ određuje minimalne količine vode po osobi. 24

28 Stožer ZiS organizira dopremu i distribuciju hrane putem GDCK Pazin, a u slučaju potrebe mobilizira se i Specijalistički tim CZ za logistiku. Za pripremu hrane angažirati će se kuhinja Osnovne škole V. Nazora, Dječjeg vrtića Olga Ban, Motel Lovac i Bistro pod lipom Organizacija prihvata pomoći Organizaciju prihvata pomoći u hrani, piću i odjeći provoditi će GDCK Pazin u skladištu na adresi Prolaz Ernesta Jelušića 2, Pazin. Prihvat pomoći u opremi za spašavanje provoditi će pripadnici vatrogasnih postrojbi u sjedištu JVP Pazin. U prihvatu pomoći pridružiti će se i pripadnici postrojbi civilne zaštite Grada Pazina Organizacija asanacija terena Stožer ZiS organizira prikupljanje podataka o broju poginulih osoba te o tome izvještava ovlaštene mrtvozornike. Stožer ZiS organizira ukop poginulih osoba putem KP Usluga. Stožer ZiS organizira prikupljanje i ukop uginulih životinja putem Veterinarske ambulante Pazin, Veterinarske stanice Pula, KP Usluga, vlasnika životinja, a u slučaju potrebe mobilizirati će se Postrojbe CZ opće namjene Troškovi angažiranih pravnih osoba i redovnih službi Troškove angažiranih pravnih osoba i redovnih službi vršiti će se prema stvarno izvršenim poslovima i po važećim cijenama u trenutku izvršenja zadataka. Obračun troškova izrađuje se prema Zapisnicima o mobilizaciji materijalno tehničkih sredstava. Nakon prestanka korištenja privremeno oduzete pokretnine, djelatnik ili ovlaštena osoba nadležnog tijela koje je naložilo mobilizaciju, uz nazočnost vlasnika ili korisnika, pregledat će pokretninu i sačiniti Zapisnik o povratu privremeno oduzete pokretnine. U koliko je nastala šteta istu je potrebno evidentirati u Zapisniku. Vlasnik ili korisnik pokretnine, radi ostvarivanja prava na naknadu propisanu Uredbom o utvrđivanju naknade za privremeno oduzete pokretnine radi provedbe mjera zaštite i spašavanja (N.N. broj 85/06.) podnosi tijelu koje je naložilo privremeno oduzimanje pokretnine Zahtjev za naknadu za privremeno oduzetu pokretninu Mjere zaštite i spašavanja od ekstremnih vremenskih uvjeta Procjenom ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Grada Pazina utvrđeno je da se zahvaljujući geografskom položaju i klimatskim obilježjima na području Grada ne očekuju veće opasnosti uzrokovane ekstremnim vremenskim uvjetima. Područje Grada rijetko može biti ugroženo od olujnog ili orkanskog nevremena, a nema ni značajnih snježnih oborina, tuče ili poledice. Ekstremni vremenski uvjeti mogu ugroziti stanovništvo i materijalna dobra samo u manjoj mjeri, a Grad raspolaže dostatnim snagama i sredstvima za provođenje mjera zaštite od prirodnih uzroka nesreća ili katastrofa Organizacija mjera zaštite i spašavanja od posljedica ekstremnih vremenskih uvjeta Gradonačelnik poziva Stožer ZiS. Stožer ZiS prikuplja informacije i procjenjuje trenutnu situaciju, a posebno o stanju vodoopskrbe, elektroopskrbe i telekomunikacija. U suradnji sa ŽUC 112, PP Pazin i gradskom komunalnom službom prikuplja podatke o stanju prometnica. Također se prikupljaju podaci o oštećenim javnim objektima, višim stambenim zgradama i obiteljskim kućama. 25

29 Stožer ZiS utvrđuje prioritete u sanaciji prometnica i upućuje zahtjev za angažiranjem pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje. Stožer ZiS utvrđuje prioritete za sanaciju oštećenih objekata: zdravstvenih kapaciteta, škola i vrtića, veterinarskih ambulanti, zgrade gradske uprave, ostalih objekata. Stožer ZiS upućuje tvrtkama iz područja građevine poziv za dostavu ponuda za sanaciju šteta. Gradonačelnik, u slučaju potrebe, nalaže Zapovjedniku Zapovjedništva CZ mobilizaciju timova civilne zaštite i daljnje postupanje po Planu civilne zaštite. Ako zbog suše postoji potreba osiguranja vode koristiti će se JVP Pazin i KP Usluga koji bi cisternama snabdijevale vodom onaj dio stanovništva koji nije priključen na zajednički vodoopskrbni sustav i kojemu nije dostupna higijenski ispravna voda. Ako se procjeni da je došlo do znatnih materijalnih šteta (više od 20% Proračuna Grada), Gradonačelnik će od Župana zatražiti proglašenje elementarne nepogode prouzrokovane vremenskim nepogodama te aktivirati povjerenstvo za procjenu štete od elementarnih nepogoda sukladno Zakonu o zaštiti od elementarnih nepogoda Organizacija obavještavanja u slučaju nadolazeće opasnosti Sukladno standardnom operativnom postupku u korištenju prognoza Državnog hidrometeorološkog zavoda, ŽC 112 obavještava Gradonačelnika o najavi vremenske nepogode, koji u slučaju potrebe poziva Stožer ZiS. Na osnovu analize prikupljenih informacija i procjene posljedica koje vremenska nepogoda može izazvati na području Grada, utvrđuje se potreba da se putem ŽC 112 na radijskim postajama objave najave vremenske nepogode i upute stanovništvu za postupanje u takvim situacijama Organizacija provođenja asanacije terena Na osnovu prikupljenih informacija o naseljima u kojima se dogodila vremenska nepogoda i stanja na zahvaćenom području (prohodnost prometnica, stanje kritične infrastrukture.) Stožer upućuje zahtjev KP Usluga za provođenje pojačanih mjera čišćenja zelenih i drugih javnih površina, čišćenje površina oko predškolskih i školskih ustanova, trgovina i drugih objekata, te eventualni odvoz otpada ne deponij građevinskog otpada Pregled raspoloživih snaga i sredstava za otklanjanje posljedica Suša Za dostatnu zaštitu i spašavanje stanovništva i materijalnih dobara od posljedica suše na području Grada Pazina angažirati će se slijedeće snage: - Stožer ZiS (10 članova) planira, organizira, zapovijeda, usklađuje i nadzire provođenje zadaća zaštite i spašavanja - JVP Pazin i DVD Pazin (10 izvršitelja, 3 vozila) provode mjere tehničkih intervencija, gašenja požara, vatrogasnog dežurstva, dobave pitke vode - Istarski vodovod, PJ Pazin, (4 izvršitelja, 2 vozila) osigurava redovnu isporuku pitke vode - KP Usluga (5 izvršitelja, 2 vozila) osigurava ljudstvo i tehniku na saniranju posljedica suše - GDCK Pazin (2 djelatnika i 8 volontera) pružanje prve pomoći - Zapovjedništvo CZ (9 članova) planira, organizira, zapovijeda, usklađuje i nadzire provođenje zadaća zaštite i spašavanja - Tim CZ opće namjene (10 izvršitelja) mobilizira se kao dodatna snaga gotovim snagama zaštite i spašavanja - Lovačko društvo Vepar ispomoć operativnim snagama ZiS - ŠRD Pazinčica - ispomoć operativnim snagama ZiS 26

30 - IDZ-Ispostava Pazin pružanje medicinske pomoći (prema vlastitom operativnom planu i zahtjevima Gradonačelnika) Oluja i orkansko nevrijeme Za dostatnu zaštitu i spašavanje stanovništva i materijalnih dobara od posljedica oluje i orkanskog nevremena na području Grada Pazina angažirati će se slijedeće snage: - Stožer ZiS (10 članova) planira, organizira, zapovijeda, usklađuje i nadzire provođenje zadaća zaštite i spašavanja - JVP Pazin (8 izvršitelja, 2 vozila) provode mjere tehničkih intervencija, gašenja požara, uklanjanje prepreka na prometnicama - Elektroistra Pazin (dežurna ekipa) osiguravanje redovne isporuke električne energije, saniranje posljedica nevremena na elektroenergetskim postrojenjima - KP Usluga (5 izvršitelja, 2 vozila) osigurava ljudstvo i tehniku za uklanjanje predmeta na javnim površinama i na saniranju posljedica nevremena - Građevinske tvrtke (10 izvršitelja, 4 vozila) osiguravaju ljudstvo i tehniku na saniranju posljedica nevremena - GDCK Pazin (2 djelatnika i 8 volontera) pružanje prve pomoći - Zapovjedništvo CZ (9 članova) planira, organizira, zapovijeda, usklađuje i nadzire provođenje zadaća zaštite i spašavanja - Tim CZ opće namjene (10 izvršitelja) mobilizira se kao dodatna snaga gotovim snagama zaštite i spašavanja - HMP Pazin pružanje medicinske pomoći (prema vlastitom operativnom planu i zahtjevima Gradonačelnika). Tuča, poledica i snježno nevrijeme Za dostatnu zaštitu i spašavanje stanovništva i materijalnih dobara od posljedica tuče, poledice i snježnog nevremena na području Grada Pazina angažirati će se slijedeće snage: - Stožer ZiS (10 članova) planira, organizira, zapovijeda, usklađuje i nadzire provođenje zadaća zaštite i spašavanja - JVP Pazin (8 izvršitelja, 2 vozila) provode mjere tehničkih intervencija, gašenja požara, uklanjanje prepreka na prometnicama - KP Usluga (18 izvršitelja, 7 vozila) osigurava ljudstvo i tehniku za uklanjanje predmeta na javnim površinama i na saniranju posljedica nevremena - Istarske ceste d.o.o. (15 izvršitelja, 6 vozila) osiguravaju ljudstvo i tehniku za uklanjanje predmeta na javnim površinama i na saniranju posljedica nevremena - Građevinske tvrtke (4 izvršitelja, 2 vozila) osiguravaju ljudstvo i tehniku na saniranju posljedica nevremena - GDCK Pazin (2 djelatnika i 8 volontera) pružanje prve pomoći - Zapovjedništvo CZ (9 članova) planira, organizira, zapovijeda, usklađuje i nadzire provođenje zadaća zaštite i spašavanja - Tim CZ opće namjene (10 izvršitelja) mobilizira se kao dodatna snaga gotovim snagama zaštite i spašavanja Sukladno vlastitim operativnim planovima i zahtjevima Gradonačelnika aktivirati će se: - Elektroistra Pazin osiguravanje redovne isporuke električne energije, saniranje posljedica nevremena na elektroenergetskim postrojenjima (prema vlastitom operativnom planu) - PP Pazin reguliranje prometa i osiguranje za vrijeme intervencija(prema vlastitom operativnom planu) - HMP Pazin i IDZ-Ispostava Pazin pružanje medicinske pomoći (prema vlastitom operativnom planu i zahtjevima Gradonačelnika). 27

31 Organizacija i mogućnost pružanja prve medicinske pomoći i medicinskog zbrinjavanja Stožer ZiS prikuplja informacije o potrebi zdravstvenog zbrinjavanja ozlijeđenih osoba, te se prema potrebi angažiraju HMP Pazin i IDZ Ispostava Pazin. Za opskrbu sanitetskim materijalom i opremom zadužene su Ljekarna Pazin i Ljekarne Radoš, a za psihološku potporu zaduženo je GDCK Pazin Organizacija pružanja veterinarske pomoći Stožer ZiS prikuplja informacije o potrebi veterinarskog zbrinjavanja, te utvrđuje: - praćenje stanja i provođenje aktivnosti na sprječavanju nastanka i širenja zaraznih bolesti - prikupljanje i zbrinjavanje životinja, liječenje, klanje ili eutanazija - druge provedbene aktivnosti pružanja veterinarske pomoći s utvrđenim odgovornim osobama i podacima za kontakt - način provedbe aktivnosti. Organizaciju pružanja veterinarske pomoći provoditi će Veterinarska ambulanta Pazin, a prema potrebi uključivati će se i Veterinarska stanica Pula (ugovor o zbrinjavanju lešina životinja); KP Usluga; Lovačko društvo Vepar Pazin; vlasnici stoke i druge operativne snage ZiS Organizacija spašavanja iz ruševina Procjenom ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Grada Pazina ne očekuju se ruševine nakon velikih vremenskih nepogoda. U slučaju potrebe nositelji ove mjere biti će najprije JVP Pazin, KP Usluga i HGSS Stanica Pula, a prema potrebi mobilizirati će se Specijalistički laki tim CZ za spašavanje iz ruševina Organizacija zbrinjavanja (razrađuje se u Planu CZ) Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi prema vrsti nositelju određenih aktivnosti Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi obračunati će se prema stvarno obavljenim poslovima i važećem cjeniku u trenutku izvršenja zadaća, na temelju izračuna dnevnih troškova korištenja radnih strojeva, druge opreme i ljudstva prema zahtjevima Gradonačelnika ili Načelnika Stožera ZiS Mjere zaštite i spašavanja od tehničko tehnoloških nesreća s opasnim tvarima u stacionarnim objektima u gospodarstvu i prometu Identifikacija zadaća nepokrivenih postojećim Operativnim planovima pravnih i fizičkih osoba u kojima se obavlja proizvodnja, skladištenje, prerada, rukovanje, prijevoz, skupljanje i druge radnje s opasnim tvarima Dijelovi Planova u kojima se razrađuje djelovanje snaga i sudionika zaštite na području nadležnosti svake JLP(R)S za tehničko-tehnološke nesreće s opasnim tvarima temelje se na podacima iz Operativnih planova pravnih i fizičkih osoba. Na području Grada Pazina, sukladno Pravilniku o metodologiji za izradu procjene ugroženosti i planova zaštite i spašavanja ( Narodne novine broj 30/14. i 67/14.) i Uredbi o sprječavanju velikih nesreća koje uključuju opasne tvari ( Narodne novine broj 44/14., svoje operativne planove dužni su izraditi: Osnovna škola Vladimira Nazora, Istarski vodovod, Kamen, Cesta Pula, Istraplastika (Plastoform Istra), Ecooperativa, Tinal, Agraria Banovac i Brati Ritoša). 28

32 Grad Pazin je od pravnih osoba (operatera) na području grada koje upravljaju postrojenjima u kojima postoje opasne tvari, zaprimila samo Operativni plan KP poduzeća Usluga za odlagalište otpada Jelenčići. U nedostatku operativnih planova operatera, mjere sklanjanja, evakuacije i zbrinjavanja kao privremene mjere provoditi će se u skladu s Planom CZ Grada Pazina. Nakon dobivanja operativnih planova izvršiti će se ažuriranje i usklađivanje Plana zaštite i spašavanja i Plana civilne zaštite Grada Pazina. Primarne zadaće koje se moraju provesti: - obavijestiti stanovništvo o nesreći i mogućim opasnostima - sklanjanje stanovništva - sanacija nastale štete Identifikacija lokalnih resursa za pokrivanje nepokrivenih zadaća na temelju identificiranih vrsta rizika i proračuna razina opasnosti Tko prouzroči, odnosno primijeti onečišćenje okoliša ili događaj koji može prouzročiti onečišćenje okoliša dužan je odmah obavijestiti ŽC 112 ili PP Pazin (192) ŽC 112 izvještava interventne jedinice o nastalom događaju (JVP Pazin, PP Pazin, HMP Pazin, pravne osobe za postupanje s opasnim tvarima, Gradonačelnika) PP Pazin osigurava mjesto događaja do dolaska interventnih jedinica, te po potrebi prekida promet u slučaju neposredne opasnosti od požara, eksplozije i drugih posljedica većeg opsega Zapovjednik JVP Pazin zapovijeda akcijom po dolasku na mjesto događaja Gradonačelnik poziva Stožer ZiS Gradonačelnik prema potrebi nalaže aktiviranje gotovih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Gradonačelnik prema potrebi nalaže Zapovjedniku Zapovjedništva CZ mobilizaciju Specijalističkog tima CZ za RKBN zaštitu U slučaju jako velike nesreće, pogotovo u tvrtci Ecooperativa u Industrijskoj zoni Pazinka kapaciteti snaga ZiS Grada Pazina su nedostatni, te će se zatražiti pomoć sa županijske razine, naročito u vatrogasnim snagama i opremi i zdravstvenim resursima Utvrđivanje ekspertnog tima Grad će izabrati ekspertni tim za provođenje stručne prosudbe mogućih posljedica izvanrednog događaja, te predlaganje mjera zaštite i spašavanja i tehničkih intervencija koji će procijeniti moguće posljedice izvanrednog događaja i predložiti mjere zaštite i spašavanja te tehničke intervencije. Za članove ekspertnog tima predlaže se Vatrogasni zapovjednik JVP Grada Pazina, predstavnici: operatera s opasnim tvarima, ZZJZIŽ, PP Pazin, PUZS Pazin, Vodoprivrede Buzet, Istarskog vodovoda i Eko servisa Matić). Ekspertni tim stoji na dispoziciji Gradonačelniku i Stožeru ZiS (članak 27. točka 3. Pravilnika o metodologiji za izradu procjene ugroženosti i planova zaštite i spašavanja) Obveze pravne osobe u kojoj je došlo do nesreće, pregled sposobnosti Obavijestiti ŽC 112 o nesreći s opasnom tvari i provedbi postupka zaštite i spašavanja na postrojenju, izvijestiti o vrsti tima koji sudjeluje u zaštiti i spašavanju na postrojenju, o broju osposobljenog procesnog osoblja tima, o vrsti opasne tvari, dostatnosti materijalno-tehničkih sredstava za sprečavanje posljedica nesreća, opsegu nesreće i procijenjenom stupnju zagađenja opasnom tvari, načinu čišćenja i uklanjanju otpadnog materijala. 29

33 Pregled pravnih osoba, redovitih službi i drugih potrebnih kapaciteta za provođenje aktivnosti na zaštiti Za dostatnu zaštitu i spašavanje stanovništva i materijalnih dobara od mogućih tehničkotehnoloških katastrofa izazvanih nesrećama u gospodarskim objektima na području grada Pazina angažirati će se slijedeće snage: - Stožer ZiS (10 članova) planira, organizira, zapovijeda, usklađuje i nadzire provođenje zadaća zaštite i spašavanja - JVP Pazin (8 vatrogasaca, 2 vozila) i DVD Pazin (10 vatrogasaca i 2 vozila) provode mjere tehničkih intervencija, gašenja požara, sanacije prosutih ili prolivenih opasnih tvari u pogonima - Zapovjedništvo CZ (9 članova) - planira, organizira, zapovijeda, usklađuje i nadzire provođenje zadaća zaštite i spašavanja - Specijalistički tim CZ za RKBN zaštitu (15 pripadnika) mobilizira se kao dodatna snaga gotovim snagama zaštite i spašavanja - GDCK Pazin (2 djelatnika i 10 volontera) pružanje prve pomoći - KP Usluga (12 izvršitelja, 5 vozila) i druge građevinske tvrtke (4 izvršitelja, 2 vozila) osiguravaju ljudstvo i tehniku i rade na saniranju posljedica tehničko-tehnološke nesreće po nalogu Stožera ZiS - Veterinarska ambulanta Pazin (2 djelatnika) animalna asanacija terena - Eko servis Matić, Pazin (2 ekipe po 5 članova) saniranje posljedica tehničko-tehnološke nesreće - ŠRD Pazinčica, Pazin (10 članova) pomoć pri sanaciji ribolovnih područja Sukladno svojim operativnim planovima i zahtjevima Gradonačelnika aktivirati će se: - Vodoprivreda, Buzet saniranje posljedica tehničko-tehnološke nesreće na vodoopskrbnim objektima - Rijeka tank, Rijeka ublažavanje posljedica tehničko-tehnološke nesreće - Elektroistra Pazin osiguravanje neprekidne isporuke električne energije i saniranje posljedica tehničko-tehnološke katastrofe na elektroenergetskim postrojenjima - PP Pazin reguliranje prometa i osiguravanje ugroženog područja - HMP Pazin (1 T-1 tim) pružanje hitne medicinske pomoći - ZZJZIŽ, Pula planira, organizira, usklađuje i nadzire provođenje zadaća humane asanacije. Za dostatnu zaštitu i spašavanje stanovništva i materijalnih dobara od mogućih tehničkotehnoloških nesreća izazvanih u prometu na području grada Pazina angažirati će se slijedeće snage: - Stožer ZiS (10 članova) planira, organizira, zapovijeda, usklađuje i nadzire provođenje zadaća zaštite i spašavanja - JVP Pazin (8 vatrogasaca, 2 vozila) i DVD Pazin (10 vatrogasaca i 2 vozila) provode mjere tehničkih intervencija, gašenja požara, sanacije prosutih ili prolivenih opasnih tvari na prometnicama - Specijalistički tim CZ za RKBN zaštitu (15 pripadnika) mobilizira se kao dodatna snaga gotovim snagama zaštite i spašavanja - KP Usluga (12 izvršitelja, 5 vozila) i druge građevinske tvrtke (2 izvršitelja, 1 vozilo) osiguravaju ljudstvo i tehniku i rade na saniranju posljedica tehničko-tehnološke nesreće po nalogu Stožera ZiS - Rijeka tank, Rijeka (1 ekipa) ublažavanje posljedica tehničko-tehnološke nesreće Sukladno svojim operativnim planovima i zahtjevima Gradonačelnika aktivirati će se: - Vodoprivreda, Buzet saniranje posljedica tehničko-tehnološke nesreće regulacijskim i zaštitnim vodnim građevinama - Elektroistra Pazin osiguravanje neprekidne isporuke električne energije i saniranje posljedica tehničko-tehnološke nesreće - PP Pazin reguliranje prometa i osiguravanje ugroženog područja 30

34 - HMP Pazin pružanje hitne medicinske pomoći. Za stručne savjete vezane uz pojedine opasne tvari te izlazak na teren može se telefonskim pozivima angažirati Hrvatski zavod za toksilogiju i antidoping Gašenje požara u slučaju tehničko-tehnoloških nesreća Nositelj gašenja požara na području grada Pazina je PVZ Pazin (JVP Pazin i DVD Pazin) sukladno Planu zaštite od požara Grada Pazina Ukoliko je požar počeo gasiti operater, mora obavijesti Stožer ZiS ili ŽC 112 o odgovornoj osobi, vrsti opasne tvari, opsegu požara, procijenjenom stupnju zagađenja s opasnom tvari, materijalno-tehničkim sredstvima kojima raspolaže Reguliranje prometa i osiguranja za vrijeme intervencija Temeljem prikupljenih informacija o razmjerima tehničko-tehnološke nesreće i područjima ugroženosti, u suradnji sa PP Pazin i operaterom koji skladišti, prerađuje ili prevozi opasne tvari, Stožer ZiS donosi odluku da se od PP Pazin traži osiguranje zone ugroženosti, te po potrebi zabranu prometovanja pojedinim prometnim pravcima i regulacija prometa obilaznim putevima izvan kontaminiranog područja do ponovnog otvaranja dionica za redovan promet Pregled prometnica po kojima je dozvoljen prijevoz opasnih tvari Sukladno Odluci o određivanju cesta po kojima smiju motorna vozila prevoziti opasne tvari i o određivanju mjesta za parkiranje motornih vozila s opasnim tvarima (N.N. broj 57/07.), motorna vozila kojima se prevoze opasne tvari klase 1, 2, 3, 6.1, 7 i 8 smiju se kretati po slijedećim pravcima i cestama na području Istarske županije: - Rijeka zaobilaznica čvor Kanfanar A8 (Istarski ipsilon prolazi u blizini grada Pazina) - GP Kaštel Pula A9 Prijevoz opasnih tvari ostalim cestama nije dozvoljen, osim u slučajevima opskrbe gospodarskih subjekata, benzinskih postaja i stanovništva, što znači da se na svakoj prometnici na području grada Pazina može očekivati prijevoz opasnih tvari (najčešće naftni derivati) Organizacija i mogućnost provođenja specifičnih i propisanih mjera za ublažavanje posljedica od nesreća ili akcidenta Za ublažavanje posljedica od nesreća ili akcidenta zaduženi operateri na stacionarnom objektu postupaju sukladno standardnim operativnim postupcima i posebnim propisima Operateri i prijevoznici opasnih tvari u prometu postupaju sukladno Zakonu o prijevozu opasnih tvari Ukoliko operateri ili prijevoznici opasnih tvari u prometu ne mogu provesti specifične mjere za ublažavanje posljedica nesreća s opasnim tvarima, traži se uključivanje pravnih osoba koje posjeduju materijalno-tehnička sredstva i osposobljene djelatnike (Eko servis Matić, Rijekatank Rijeka, Dezinsekcija Rijeka) Organizacija spašavanja materijalnih dobara Operateri moraju u svojim planovima predvidjeti materijalna sredstva i dobra koja treba spašavati, te odredite odgovorne osobe za provođenje ove mjere Stožer ZiS prikuplja podatke o vrsti i broju materijalnih dobara koje treba spašavati 31

35 U spašavanju materijalnih dobara sudjeluju operateri, JVP Pazin i DVD Pazin, pripadnici civilne zaštite Grada Pazina, KP Usluga, te po potrebi druge pravne osobe od interesa za zaštitu i spašavanje Pregled raspoloživih sredstava i lokacija za dekontaminaciju stanovništva, životinja i materijalnih dobara Dekontaminacija će se provoditi u pogonima operatera sredstvima za osobnu dekontaminaciju radnika (tekuća voda) i za dekontaminaciju radnih površina, uređaja i opreme (pijesak) Dekontaminacija stanovništva na otvorenom prostoru provoditi će se na Gradskom stadionu i javnom parkiralištu kod Stanice za tehnički pregled Pazin Dekontaminacija životinja provoditi će se u Veterinarskoj ambulanti Pazin U slučaju potrebe koristiti će se kemijsko vozilo za akcidente VZIŽ Specijalizirane jedinice ovlaštenih pravnih i fizičkih osoba Na području Grada Pazina i Istarske županije nema specijaliziranih jedinica pravnih i fizičkih osoba Ekspertna jedinica koja djeluje na razini Republike Hrvatske daje stručnu prosudbu mogućih posljedica izvanrednog događaja, te prijedlog mjera zaštite i spašavanja i tehničke intervencije Organizacija sklanjanja, evakuacije i zbrinjavanja ugroženog stanovništva (razrađuje se Planom CZ) Organizacija humane asanacije Grad Pazin u području nadležnosti utvrđuje provedbene postupke za: - identifikaciju poginulih - sanitarni nadzor nad ukapanjem mrtvih - osiguranje prostora za prikupljanje poginulih - druge provedbene aktivnosti - utvrđivanje odgovornih osoba sa podacima za kontakt - način provođenja aktivnosti Humana asanacija i identifikacija poginulih vršiti će po posebnim propisima (sudac, policijski službenici, liječnik, povjerenici CZ) Organizacija veterinarske pomoći i animalne asanacije u slučaju tehničko-tehnoloških nesreća Stožer ZiS prikuplja informacije o potrebi veterinarskog zbrinjavanja, te utvrđuje: - praćenje stanja i provođenje aktivnosti veterinarske pomoći i animalne asanacije - prikupljanje i zbrinjavanje životinja, liječenje, klanje ili eutanazija - druge provedbene aktivnosti pružanja veterinarske pomoći s utvrđenim odgovornim osobama i podacima za kontakt - osiguranje prostora za prikupljanje uginulih životinja - način provedbe aktivnosti Organizaciju pružanja veterinarske pomoći provoditi će Veterinarska ambulanta Pazin, a prema potrebi uključivati će se i Veterinarska stanica Pula (ugovor o zbrinjavanju lešina životinja); KP Usluga; Lovačko društvo Vepar Pazin; vlasnici stoke i druge operativne snage ZiS 32

36 Stožer ZiS organizira prikupljanje i ukop uginulih životinja putem Veterinarske ambulante Pazin, Veterinarske stanice Pula, KP Usluga i vlasnika uginulih životinja Organizacija pružanja medicinske pomoći i medicinskog zbrinjavanja Izvlačenje unesrećenih iz zone ugroženosti obavljaju radnici operatera koji su opremljeni zaštitnom opremom, a po dolasku na mjesto intervencije vatrogasci JVP Pazin Stožer ZiS prikuplja informacije o potrebi zdravstvenog zbrinjavanja ozlijeđenih osoba i stanju objekata za pružanje zdravstvenih usluga Medicinsku pomoć i zbrinjavanje pružati će sukladno vlastitim operativnim planovima HMP Pazin i IDZ - Ispostava Pazin Analiza postojećih operativnih planova pravnih osoba Pravne i fizičke osobe koje su izradile operativne planove, bile su dužne temeljem propisanog sadržaja, izraditi procjenu posljedica od iznenadnog događaja, uključivši i analizu najgoreg mogućeg slučaja i proračuna zona ugroženosti. Pravne osobe na području Grada Pazina koje su, sukladno Pravilniku o metodologiji za izradu procjene ugroženosti i planova zaštite i spašavanja i Uredbe o sprječavanju velikih nesreća koje uključuju opasne tvari, obvezne imati izrađene operativne planove ili procjene (benzinske postaje) nisu ih dostavile Gradu Pazinu Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi prema vrsti nositelju određenih aktivnosti Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi obračunati će se prema stvarno obavljenim poslovima i važećem cjeniku u trenutku izvršenja zadaća, na temelju izračuna dnevnih troškova korištenja radnih strojeva, druge opreme i ljudstva prema zahtjevima Gradonačelnika ili načelnika Stožera ZiS Plan izvješćivanja i upoznavanje stanovništva s postupcima u slučaju primjene Plana kojim je uređeno djelovanje u slučaju tehničko-tehnološke nesreće s opasnim tvarima Informiranje i upoznavanje stanovništva s postupcima u slučaju primjene Plana provodi se putem sredstava javnog priopćavanja (radio i TV postaja, tiska, web stranice Grada) Stožer ZiS dužan je informirati javnost o nastanku izvanrednog događaja i poduzetim mjerama: vrsta nesreće koja se dogodila, lokacija nesreće, koje se aktivnosti provode na sanaciji stanja, upute stanovništvu za postupanje Plan izvješćivanja javnosti: - obavijest sredstvima javnog priopćavanja daje Gradonačelnik ili osoba koju on ovlasti - službena objava podataka o tvrtkama (operaterima) - stanje na ugroženom području - opasnosti za stanovništvo, životinje, materijalna dobra i okoliša - mjere koje se poduzimaju - putevi evakuacije i lokacije za prihvat - provođenje osobne i uzajamne zaštite - sudjelovanje i suradnja s operativnim snagama ZiS - ostale informacije i upute Pravne i fizičke osobe koje obavljaju komunalnu djelatnost Na području Grada Pazina komunalnu djelatnost obavljaju slijedeća poduzeća: - Usluga d.o.o. Pazin, Šime Kurelića 22, tel. 052/

37 - Usluga odvodnja d.o.o. Pazin, Šime Kurelića 22, tel. 052/ Istarske ceste d.o.o. Pula, Nadcestarija Pazin, Poslovna zona Ciburi II, tel. 052/ Vilstroj d.o.o. Buzet, Mažinjica 7, tel. 052/ Altus, Pazin, Franine i Jurine 9a, 052/ Financiranje potrebnih aktivnosti iz Plana Edukacija javnosti i preventivne aktivnosti financiraju se iz Gradskog proračuna Nabava opreme vatrogasaca, hitne medicinske pomoći, policije i drugih operativnih snaga financira se iz sredstava redovite djelatnosti Troškove intervencije u slučaju nesreće plaća počinitelj koji prouzroči izvanredni događaj (troškovi za provođenje intervencije, saniranja okoliša, naknade za obeštećenja i novčane kazne, ostali troškovi) Ako je počinitelj nepoznat intervencija se financira iz Gradskog proračuna Zaštita i spašavanje od nuklearnih i radioloških nesreća Mjere zaštite i spašavanja od nuklearnih i radioloških nesreća provode se prema Planu zaštite i spašavanja Republike Hrvatske Organizacija provođenja obveza iz Državnog plana i programa zaštite od ionizirajućeg zračenja i Državnog plana i programa postupaka u slučaju nuklearne nesreće upravljanje u slučaju nesreće u nadležnosti je DUZS Provedba preventivnih mjera educiranje stanovništva Provedba hitnih mjera sklanjanje, evakuacija, jodna profilaksa i drugo medicinsko zbrinjavanje, kontrola hrane i vode za piće Epidemije i sanitarne opasnosti, nesreće na odlagalištima otpada te asanacija Organizacija preventivnih mjera za slučajeve epidemija, epizootija i biljnih bolesti Služba za epidemiologiju ZZJZIŽ Pula kroz svoje ispostave i sjedištem u Puli, pokriva u svom radu područje cijele Županije Organiziran je sustav trajne pripravnosti epidemiologa, a u cilju ranog otkrivanja izvora zaraze i putova prenošenja zaraze. Epidemiolog na Županijskoj razini povezan je na vertikalnoj razini sa dežurnim epidemiologom Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo Na horizontalnoj razini epidemiolog je povezan sa sanitarnom i veterinarskom inspekcijom, a preko sustava 112 i sa Županijskim stožerom za zaštitu i spašavanje Preventivne mjere kao i protuepidemijske mjere će se poduzimati ovisno o uzročniku odnosno bolesti koja je izazvala epidemiju U Zakonu o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisane su Posebne mjere za sprečavanje i suzbijanje zaraznih bolesti, a na području grada Pazina nositelji su: Služba za epidemiologiju i Služba za mikrobiologiju ZZJZIŽ, Eko servis Matić (pravna osoba ovlaštena za DDD mjera), IDZ Ispostava Pazin i Veterinarska ambulanta Pazin. Zadaci ovih nositelja su: - osigurati mjesta za provedbu karantene (pregled-popis lokacija, za odgovornu osobu ime i prezime, broj telefona, mobitela i adresu) - osigurati zalihe lijekova, cjepiva dr. - suradnja epidemiologa, sanitarnog i veterinarskog inspektora te poljoprivrednog stručnjaka - laboratorijski istraživati uzročnike bolesti - surađivati s nadležnim ŽC prijavljivati i pratiti kretanje pojave zaraznih bolesti te izrađivati izvješća o tome 34

38 - osigurati zdravstveno ispravne namirnice i promet istih - osigurati zdravstveno ispravnu vodu za piće provedbom sanitarne zaštite izvorišta i objekata za opskrbu vodom - osigurati sanitarno-tehničke i higijenske uvjete odvodnje otpadnih voda i drugih otpadnih tvari - osigurati prijevoz, izolaciju i liječenje oboljelih od zaraznih bolesti - provesti imunizaciju, seroprofilaksu i kemoprofilaksu protiv pojave zaraznih bolesti - provoditi preventivne i obvezne preventivne DDD mjere u objektima pravnih osoba (pregled-popis, odgovorne osobe s imenom i prezimenom, brojem telefona i mobitela, adresom) za javnuvodoopskrbu vodom za piće - provoditi redoviti zdravstveni nadzor nad kliconošama, zaposlenicima i drugim osobama - provoditi zdravstvenu edukaciju Organizacija provođenja kurativnih mjera u slučaju epidemija, epizootija i biljnih bolesti Zadaci ZZJZIŽ i Veterinarske ambulante Pazin (u suradnji s ostalim snagama ZiS Grada Pazina) su: - spriječiti širenje zaraznih bolesti (u stambenim objektima, javnim prostorijama, sredstvima javnog prijevoza i prijevoza namirnica) provedbom DDD postupaka - izolirati kliconoše - prijaviti zaraznu bolest - laboratorijski ispitati uzročnike zarazne bolesti - odrediti mjesto za karantenu (za slučaj epidemije/epizootije) - pod nadzor staviti zdravlje zdravstvenih djelatnika koji skrbe za oboljele i koji rade u proizvodnji i distribuciji lijekova - provjeriti zdravlje osobama školskih i predškolskih i drugih ustanova gdje borave djeca - staviti pod zdravstveni nadzor osobe koje posluju s namirnicama i koje se bave poslovima osobnih usluga (frizeri, usluge za njegu lica i tijela...) - provoditi vakcinaciju - odrediti mjesto higijensko odlaganje otpada - obaviti pogreb i iskopavanje umrlih (dobiti suglasnost PP Pazin) U slučaju pojave epizotija kao što su ptičja gripa, svinjska kuga i kravlje ludilo, te druge bolesti, nositelj provođenja mjera biti će ekipe Vaterinarske ambulante Pazin uz pomoć individualnih poljoprivrednih proizvođača Organizacija sudjelovanja uključivanja dodatnih operativnih snaga i nositelja Snage zaštite i spašavanja koje će se uključivati u provođenju mjera zaštite i spašavanja u slučaju epidemioloških i sanitarnih opasnosti: Stožer ZiS 10 članova JVP Pazin 26 vatrogasaca i 10 vozila Zapovjedništvo CZ Grada 9 članova Tim CZ opće namjene 15 pripadnika Specijalistički tim CZ za logistiku 10 pripadnika KP Usluga 10 djelatnika, 3 vozila Veterinarska ambulanta Pazin 4 djelatnika Eko servis Matić, Pazin 2 ekipe i oprema Lovačko društvo Vepar, Pazin 10 članova ŠRD Pazinčica, Pazin 10 članova Dezinsekcija, Rijeka 1 ekipa Sukladno vlastitim operativnim planovima i zahtjevima Gradonačelnika aktivirati će se: HMP Pazin ZZJZIŽ, Pula 35

39 IDZ-Ispostava Pazin. Zadaće operativnih snaga su slijedeće: - oodrediti karantenu - humanu/životinja - provesti zabranu kretanja životinja i promet životinja - zabraniti održavanja stočnih sajmova i izložbi - provesti zabranu ispaše, kupnju i napajanje životinja na rijekama i potocima - provesti dezinfekcija osoba koje su bile u dodiru sa zaraženim životinjama, dezinsekciju i deratizacije prostora i objekata za smještaj stoke te preradu i čuvanje bilja - provesti zabranu uzgoja pojedinih vrsta bilja za određeno vrijeme i na određenom području - zabraniti promet kontaminiranim biljem i biljnim proizvodima - sterilizirati predmete koji su bili u dodiru s uzročnikom bolesti - uništavati zaraženo bilje - objaviti naredbe putem sredstava javnog priopćavanja Organizacija asanacije s pregledom pravnih osoba koje mogu osigurati snage i sredstva za asanaciju a) Humana asanacija i identifikacija poginulih Grad Pazin u području nadležnosti utvrđuje provedbene postupke za: - identifikaciju poginulih - sanitarni nadzor nad ukapanjem mrtvih - osiguranje prostora za prikupljanje poginulih - druge provedbene aktivnosti - utvrđivanje odgovornih osoba sa podacima za kontakt - način provođenja aktivnosti. Humana asanacija i identifikacija poginulih vršiti će po posebnim propisima (sudac, policijski službenici, liječnik, povjerenici CZ). Čuvanje leševa i sahranjivanje poginulih vršiti će se na mjesnim grobljima po mjestu prebivališta poginulih (Moj mir Pazin, Stari Pazin, Beram, Kašćerga, Lindar, Trviž, Zabrežani, Zamask i Zarečje) u organizaciji KP Usluga. Kao pričuvne snage za sahranjivanje koristiti će se Postrojbe CZ opće namjene. Komunalno poduzeće Usluga posjeduje 2 specijalizirana kombi vozila za prijevoz pokojnika i hladnjak za smještaj pokojnika kapaciteta dvije osobe, mali rovokopač za kopanje grobova, te zapošljava 4 ukopnika i voditelja sahrane. b) Animalna asanacija Stožer ZiS prikuplja informacije o potrebi animalne asanacije, te utvrđuje: - praćenje stanja i provođenje aktivnosti animalne asanacije - prikupljanje i zbrinjavanje životinja, liječenje, klanje ili eutanazija - osiguranje prostora za prikupljanje uginulih životinja - način provedbe aktivnosti Stožer ZiS organizira prikupljanje i ukop uginulih životinja putem Veterinarske ambulante Pazin, Veterinarske stanice Pula, KP Usluga i vlasnika uginulih životinja Dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju obavlja Eko servis Matić, a u slučaju potrebe angažirati će se i Dezinsekcija Rijeka Nesreće na odlagalištima otpada U slučaju ugroženosti od opasnosti deponija otpada, za zaštitu ljudi, životinja i biljaka angažirati će se slijedeće snage zaštite i spašavanja 36

40 - Stožer ZiS 10 članova - JVP Pazin 26 vatrogasaca i 10 vozila - Specijalistički tim CZ za RKBN zaštitu 10 pripadnika - KP Usluga 15 djelatnika, 3 kamiona i 3 radna stroja - Goldfren, Pazin 2 djelatnika, 1 kamion i 1 radni stroj - Veterinarska ambulanta Pazin 2 djelatnika - Eko servis Matić, Pazin 1 ekipa - Dezinsekcija, Rijeka - HMP Pazin (prema vlastitom operativnom planu i zahtjevima Gradonačelnika) - ZZJZIŽ, Pula (prema vlastitom operativnom planu i zahtjevima Gradonačelnika). Zadaće operativnih snaga su slijedeće: - planirati, organizirati, zapovijedati, nadzirati provedbu aktivnosti ZiS - provesti mjere gašenja požara - mjeriti kvalitetu zraka, vode, tla - provesti sanaciju opasne tvari na deponiji - osigurati snage i sredstva na saniranju posljedica (pregled, popis pravnih osoba, odgovornih osoba s imenom, prezimenom, brojem telefona, adresom, popis i vrsta opreme i vozila, lokacija vozila) - osigurati zdravstveno zbrinjavanje, povrijeđenih i bolesnih - pružiti medicinsku pomoć povrijeđenim i bolesnim - provesti animalnu asanaciju i asanaciju terena - provesti DDD mjere (preventivne i protuepidemijske) - provesti animalnu asanaciju i asanaciju terena - osigurati promet i zaštitu lokacije Djelovanje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u slučaju nastanka velikih požara urbanog i otvorenog prostora Provođenje evakuacije ugroženih Evakuacija ugroženih kod velikih požara urbanog i otvorenog prostora provoditi će se sukladno procjeni i zapovjedi zapovjednika JVP Pazin, a temeljem Procjene ugroženosti od požara Grada Pazina i Plana zaštite od požara Grada Pazina. Odluku o evakuaciji, a prema procjeni Zapovjednika JVP Pazin, donijeti će Gradonačelnik. Provođenje evakuacije ugroženih sukladno procjeni vatrogasnog Zapovjednika, kako kod požara na otvorenom prostoru, tako i kod požara u urbanim sredinama, ovisi o: - pravodobnoj procjeni pravca i brzine širenja požara - mogućnosti organiziranog izvođenja svih osoba iz dijela objekta koji može biti ugrožen vatrom ili dimom - mogućnosti sprečavanja nastanka panike - mogućnosti osiguravanja osvjetljenja putova evakuacije (kod noćnih uvjeta) i raspoloživoj zaštitnoj opremi Zbrinjavanje evakuiranih građana u slučajevima velikih požara urbanog i otvorenog prostora (sukladno Planu CZ) Grad Pazin putem operativnih snaga i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje, organizira zbrinjavanje evakuiranih građana poduzimanjem sljedećih aktivnosti: - osiguranje osnovnih životnih uvjeta (smještaj, hrana, odjeća, obuća) - pristup sredstvima javnog priopćavanja i informiranja - uključivanje evakuiranih u društveni, gospodarski i javni život - stvaranje uvjeta za povratak evakuiranih. 37

41 4. ZAKONSKA REGULATIVA 1. Zakon o zaštiti i spašavanju (N.N. broj 174/04., 79/07., 38/09. i 127/10.) 2. Pravilnik o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja (N.N. broj 30/14. i 67/14.) 3. Pravilnik o ustrojstvu, popuni i opremanju postrojbi civilne zaštite i postrojbi za uzbunjivanje (N.N. broj 111/07.) 4. Pravilnik o mobilizaciji i djelovanju operativnih snaga zaštite i spašavanja (N.N. broj 40/08. i 44/08.) 5. Pravilnik o mjerama zaštite od elementarnih nepogoda i ratnih opasnosti u prostornom planiranju i uređivanju prostora (N.N. broj 29/83., 36/85. i 42/86.) 6. Pravilnik o tehničkim normativima za skloništa (Sl. list broj 55/83.) preuzet Zakonom o standardizaciji (N.N. broj 53/91.) 7. Pravilnik o postupku uzbunjivanja stanovništva (N.N. broj 47/06.) 8. Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Grada Pazina ( Službene novine Grada Pazina broj 6/15.) 9. Odluka o osnivanju Stožera zaštite i spašavanja Grada Pazina ( Službene novine Grada Pazina broj 18/13. i 7/15.) 10. Odluka o osnivanju Zapovjedništva civilne zaštite Grada Pazina ( Službene novine Grada Pazina broj 18/13.) 11. Odluka o ustrojavanju postrojbi civilne zaštite Grada Pazina ( Službene novine Grada Pazina broj 4/08.) 12. Plan pozivanja i aktiviranja Stožera zaštite i spašavanja Grada Pazina KLASA: /13-01/23; URBROJ: 2163/ od godine 13. Plan pozivanja i aktiviranja Zapovjedništva civilne zaštite Grada Pazina KLASA: /13-01/24; URBROJ: 2163/ od godine. 5. PRILOZI PLANA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA - Prilog 1. Podaci o članovima Stožera zaštite i spašavanja Grada Pazina - Prilog 2. Nalog za aktiviranje Gradskog društva Crvenog križa Grada Pazina - Prilog 3. Nalog za aktiviranje pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina - Prilog 4. Nalog za aktiviranje Službi i postrojbi pravnih osoba kojima je zaštita i spašavanje redovna djelatnost - Prilog 5. Pregled odgovornih osoba i vozila vatrogasnih postrojbi - Prilog 6. Kontakt podaci za ostale snage zaštite i spašavanja Grada Pazina - Prilog 7. Kontakt podaci za ostale snage zaštite i spašavanja Grada Pazina - Prilog 8. Kontakt podaci za pravne osobe županijskog i državnog značaja koje se zaštitom i spašavanjem bave kao redovnom djelatnošću - Prilog 9. Popis materijalno-tehničkih sredstava i ljudstva pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina - Prilog 10. Plan pozivanja Stožera zaštite i spašavanja Grada Pazina 6. GRAFIČKI DIO PLANA KLASA: URBROJ: Pazin, GRADSKO VIJEĆE GRADA PAZINA 38

42 - Nacrt REPUBLIKA HRVATSKA ISTARSKA ŽUPANIJA GRAD PAZIN PLAN CIVILNE ZAŠTITE GRADA PAZINA Pazin, svibanj godine