Hrvatsko-slovenska lokalna partnerstva za Europu građana:
Izdavač: Udruga gradova u Republici Hrvatskoj Medveščak 17 10000 Zagreb (www.udruga-gradova.hr) Autor: Udruga gradova u RH Urednici: Ria Bilić, Marko Ercegović Grafičko oblikovanje: Dvoklik, Zagreb Tisak: Printex d.o.o., Čakovec ISBN: 978-953-57543-0-5 Ova publikacija sufinancirana je sredstvima Europske unije putem financijske podrške Izvršne agencije za obrazovne, audiovizualne i kulturne politike (EACEA ). Mišljenja izražena u ovoj publikaciji ne izražavaju stajališta Europske komisije ili Izvršne agencije za obrazovne, audiovizualne i kulturne politike. Sadržaj ove publikacije (osim fotografija čija autorska prava zadržavaju njihovi vlasnici) može se slobodno dijeliti i remiksirati pod uvjetom da je naveden autor djela (Udruga gradova u Republici Hrvatskoj) i da se novonastalo djelo ne koristi u komercijalne svrhe, kao što je uređeno Creative Commons licencom: Imenovanje-Nekomercijalno 3.0 Hrvatska.
SADRŽAJ UVODNA RIJEČ... 5 O PROJEKTU LOCPART... 6 PROGRAM EUROPA ZA GRAĐANE... 12 PROJEKTI GRADOVA I OPĆINA IZ PROGRAMA EUROPA ZA GRAĐANE... 16 Zajedničkim tradicijama do bolje budućnosti... 18 Kulturna baština kao poveznica europskih lokalnih zajednica... 20 Kultura kao europsko naslijeđe... 22 Svakodnevni život bez prepreka... 24 Prijatelji Europe - prijatelji različitosti... 26 Međugeneracijsko povezivanje pobratimljenih općina... 28 Uloga volonterskih organizacija u pograničnom području... 30 Uključivanje djece u lokalni život Europe... 32 Zelena lokalna partnerstva... 34 Istraživanje održivog ruralnog razvoja... 36 Izgradnja europskog identiteta kroz kulturu i sport... 38 Rudarsko nasljeđe: generator gospodarskog i turističkog razvoja... 40 Interkulturalno zajedništvo građana Europe... 42 3
4
UVODNA RIJEČ Okončavanje pretpristupnog procesa za članstvo Republike Hrvatske u Europskoj uniji te očekivani ulazak u punopravno članstvo 1. srpnja 2013., naglasili su potrebu snažnijeg uključivanja hrvatskih lokalnih samouprava u europske integracije i prekograničnu (međunarodnu) suradnju. Naime, dosadašnja su iskustva gradova i općina pokazala da sudjelovanje u zajedničkim projektima na područjima aktivnog građanstva, ekološke održivosti te jačanja europskog identiteta i zajedništva ima nedvojbene društvene (i ekonomske) koristi za lokalnu zajednicu. Uspostavljeni kontakti i razmijenjena znanja, kao i iskustva izgrađena zajedničkim naporom snažan su socijalni kapital za buduću održivost lokalnih zajednica, posebice u okviru stvaranja građanske i tolerantne Europe utemeljene na demokraciji, supsidijarnosti i kulturnoj različitosti. Ipak, za iniciranje lokalnih procesa umrežavanja i uspostavljanja lokalnih partnerstava, postojanje platforme koja bi omogućila razmjenu znanja, vještina, iskustava i kontakata među predstavnicima lokalnih jedinica pokazalo se kao uvjet bez kojega se ne može. Upravo stoga, udruženja lokalnih vlasti - Udruga gradova u RH i Skupnost občin Slovenije, zajednički su pokrenuli projekt Promoviranje i stvaranje LOKalnih PARTnerstava u Sloveniji i Hrvatskoj (LOCPART). Publikacija koju imate u rukama jedan je od rezultata tog projekta. Njena je namjera u kratkom i sažetom formatu predstaviti uspješne primjere lokalne suradnje, njihovu raznolikost i učinak na život lokalnih zajednica. Istaknuti projektni primjeri navedeni u nastavku ove knjižice pokazuju raspon i sadržaj mogućih aktivnosti kao i načine na koje se lokalne partnerske suradnje mogu ostvariti u okviru programa Europa za građane. Nadamo se da će njena distribucija i upotreba ohrabriti one lokalne jedinice koje dosad nisu iskusile čari međunarodne suradnje te inspirirati buduće projekte. Pozivamo stoga sve predstavnike lokalnih jedinica samouprave da se priključe trendu povezivanja sa svojim europskim susjedima - međunarodnu suradnju nije bilo nikad lakše uspostaviti nego danas. Uredništvo 5
O PROJEKTU LOCPART Projekt: Promoviranje i stvaranje LOKalnih PARTnerstava u Sloveniji i Hrvatskoj (LOCPART) Trajanje: siječanj 2012. travanj 2013. Program: AKTIVNOST 1: Mjera 2.2. Mjere potpore Nositelj projekta: Udruga gradova u Republici Hrvatskoj Partner: Skupnost občin Slovenije Proračun: 99 900 (od toga 79.000 financirano programom Europa za građane) 6
Partneri na projektu Promoviranje i stvaranje LOKalnih PARTnerstava u Sloveniji i Hrvatskoj LOCPART Udruga gradova u RH i Skupnost občin Slovenije, nacionalna su udruženja lokalnih vlasti koji na područjima od interesa lokalne samouprave surađuju već godinama. Tijekom te suradnje, a posebno u kontekstu aktualnog dinamiziranja europskih integracija te učinku koji na lokalnu samoupravi ima postojeća prekogranična suradnja između Republike Hrvatske i Republike Slovenije, oba su partnera evidentirali potrebu za jačanjem suradnje između gradova i općina susjednih država. Područja suradnje poput kulturne baštine, zaštite okoliša i međugeneracijske solidarnosti otvaraju brojne mogućnosti za stvaranje stabilnih lokalnih partnerstava koja imaju stvaran utjecaj i na ostala područja od interesa za lokalnu samoupravu: gospodarstvo, turizam, socijalna skrb, edukacija i građanska participacija. Upravo se inicijalno povezivanje gradova i općina iz različitih regija i država u zajedničke projekte pokazalo kao ključni faktor u uspostavljanju održivih partnerstava za obostranu dobrobit njihovih građana. Zato je glavni cilj projekta LOCPART povećanje broja uspostavljenih lokalnih partnerstva između slovenskih i hrvatskih gradova i općina te poboljšavanje uvjeta za lakši pronalazak projektnih partnera i iniciranje međunarodne suradnje. Sukladno tome, glavne aktivnosti projekta osmišljene su i provedene s namjerom dugoročnog povezivanja budućih partnera. AKTIVNOSTI: Projekt je započeo dvodnevnom radionicom održanom u siječnju 2012. u Gradu Buzetu. Na radionici su projektni partneri definirali glavne metodološke smjernice u prikupljanju podataka koji će biti dostupni na web portalu za pronalaženje partnera te utvrdili sljedeće korake u nastavku projektne implementacije. Za službeno otvaranje projekta u veljači, organizirana je dvodnevna konferencija u Mariboru na kojoj je sudjelovalo 50 predstavnika slovenskih i hrvatskih lokalnih jedinica i građana. Organizatori su predstavili mogućnosti programa Europa za građane te omogućili sudionicima konferencije predstavljanje vlastitih lokalnih jedinica na tzv. sajmu partnera, koji je organiziran kao prateća aktivnost konferencije. U opuštenoj zimskoj atmosferi, uz prigodni skijaški veleslalom, sudionici konferencije imali su priliku upoznati potencijalne partnere i dogovoriti buduće suradnje. Projektne aktivnost nastavljene su organiziranjem travanjske radionice u Podčetrtku na kojoj je sudjelovalo 20 predstavnika iz Slovenije i Hrvatske. Na radionici su predstavnici gradskih službi prezentirali svoje projektne ideje i planove, nakon čega su uz pomoć organizatora i ostalih sudionika dodatno razradili ideje u konkretne nacrte projekata. Ovisno o stupnju razrađenosti projektne ideje, neki sudionici su već tada završili osnovno popunjavanje projektnog obrasca, spremnog za prijavljivanje na natječaj. O PROJEKTU LOCPART 7
Iduća radionica održana je u Rovinju krajem kolovoza i bila je logičan nastavak prošle s ciljem upoznavanja stranih partnera i dogovaranja konkretnih projektnih aktivnosti, odnosno prijave projekata. Kroz razmjenu ideja, mišljenja i iskustava, 30 okupljenih sudionika pronašlo je partnere za buduću suradnju pri čemu su teme poput nezaposlenosti mladih, održivog razvoja te primjene EU preporuka na lokalnoj razini posebno istaknuti kao poželjna osnova za takvu suradnju. Većina sudionika iskazala je zadovoljstvo ovakvim pristupom projektnoj izradi i potrazi za partnerima te su naglasili potrebu za jačim angažmanom u promoviranju i poticanju suradnje lokalnih jedinica dviju država. Završna konferencija projekta održana je u ožujku 2013. u Biogradu na moru. Na njoj su predstavljeni rezultati LOCPART-a: prijavljeni projekti gradova i općina na programu Europa za građane, publikacija s prikazima uspješnih primjera lokalne suradnje te web portal Lokalna partnerstva. PERSPEKTIVE SURADNJE: Održivost projekta biti će osigurana provođenjem redovnih aktivnosti projektnih partnera, posebice u okviru posredovanja u međunarodnim kontaktima i predstavljanja lokalnih interesa ispred međunarodnih institucija. Međunarodne krovne organizacije lokalnih vlasti čiji su članovi projektni partneri omogućit će prostor za daljnje promoviranje rezultata projekta i nastavka umrežavanja gradova i općina u drugim europskim zemljama. 8
O web portalu Lokalna partnerstva Web portal Lokalna partnerstva (www.locpart.eu) je praktičan alat koji olakšava potragu za stranim projektnim partnerima i kao takav predstavlja zalog za održivost projektnih aktivnosti LOCPART-a i njegovih rezultata. Iako su trenutno u projekt uključeni samo Slovenija i Hrvatska, želja voditelja projekta jest širenje korištenja portala i na ostale države jugoistočne Europe čime bi se znatno doprinijelo mogućnosti ostvarivanja lokalnih partnerstava na širem području regije. O PROJEKTU LOCPART Portal je osmišljen s namjerom da omogući svim lokalnim jedinicama uključenih država otvaranje informativnog profila koji sadrži podatke o gradu ili općini na osnovi kojih bi im strani gradovi mogu ponuditi sudjelovanje u zajedničkom projektu. Ti podaci obuhvaćaju informacije o udrugama, ustanovama i drugim institucijama koje postoje ulokalnoj jedinici, gospodarskim kapacitetimagrada/općine (karakteristike gospodarskih zona i važnih industrija) te ostalimkorisnim detaljima (prometna povezanost, postojeći gradovi prijatelji i preferirana područja suradnje). Uz profil o lokalnoj jedinici, portal omogućuje i unos opisa postojećih projekata ili projektnih ideja za koje lokalna jedinica traže strane partnere ili izvore financiranja. Na taj se načinpokušava doskočiti ad hoc potrazi stranih partnera i kratkotrajnim projektnim suradnjama, čestim problemima s kojima se suočavaju gradovi i općine na području međunarodnoj suradnje i europskih projekata. 9
Okosnicu portala čini jednostavna tražilica koja omogućuje izbor između nekoliko desetaka varijabli na osnovi kojih neka lokalna jedinica može tražiti potencijalnog projektnog partnera odnosno međunarodni projekt u koji bi se uključila. Dodatna funkcionalnost portala jest davanje svim registriranim korisnicima (gradovima i općinama) ovlasti za objavljivanje lokalnih vijesti. Na taj način omogućuje se aktivno sudjelovanje korisnika u stvaranju sadržaja portala kao i uspostavljanje dodatnog informacijskog kanala za novosti vezane uz međunarodnu suradnju. Pomoću toga se na jednostavan i brz način informira široki krug korisnika o statusu nekog projekta, o pozivu za slanje projektnih prijedloga ili o bilo kojoj drugoj obavijesti od interesa za lokalne jedinice samouprave u kontekstu međunarodnih partnerstava. 10
O partnerima Udruga gradova u Republici Hrvatskoj (UGRH) - nacionalno je udruženje koje okuplja 104 od 127 gradova u Hrvatskoj s ciljem jačanja položaja i kvalitete lokalne samouprave. Udruga pruža podršku članovima zagovaranjem i promicanjem njihovih interesa pred tijelima središnje vlasti; pružanjem savjeta i informacija te poticanjem razmjene znanja i iskustava iz raznih područja. Udruga provodi razna istraživanja i analize te blisko surađuje s upravnim tijelima hrvatskih gradova. Udruga svake godine organizira konferencije, seminare i radionice za lokalne dužnosnike i službenike u cilju razmjene iskustava i informiranja o suvremenom znanju i trendovima. Udruga surađuje s europskim institucijama nadležnima za poslove lokalnih i regionalnih vlasti te udruženjima lokalnih vlasti u drugim zemljama u cilju povezivanja hrvatskih i europskih gradova. Udruga gradova aktivan je član Mreže udruženja lokalnih vlasti u jugoistočnoj Europi (NALAS). (www.udruga-gradova.hr) O PROJEKTU LOCPART Skupnost občin Slovenije (SOS) najveće je reprezentativno udruženje općina u Sloveniji osnovano 1992. godine. Udruga zastupa 169 od 210 općina koje pokrivaju približno 90% stanovništva Slovenije. Članovi udruge zastupaju svoje interese u 15 odbora (276 predstavnika članova je aktivno u odborima) koji koordiniraju pravnu regulativu u područjima od interesa za lokalnu samoupravu. SOS zastupa i provodi zajedničke interese lokalne samouprave u pogledu koordinacije pravne regulative koja svojim odredbama utječe na status lokalne samouprave u i izvan Slovenije. SOS organizira približno 50 seminara, okruglih stolova i međunarodnih događanja za svoje članove. Na području međunarodne suradnje SOS zastupa lokalnu samoupravu u NALAS-u, Stalnom odboru Euro-mediteranskog partnerstva lokalnih i regionalnih vlasti (COPPEM), Kongresu lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Europe te Odboru regija Europske unije. (www.skupnostobcin.si) 11
PROGRAM EUROPA ZA GRAĐANE Što je Program Europa za građane? Program Europa za građane, koji je od listopada 2007. otvoren i za Hrvatsku, jedan je od programa Europske unije koji predstavljaju integrirani niz aktivnosti koje Unija usvaja s ciljem promicanja suradnje među zemljama sudionicama Programa u različitim područjima vezanima zajedničkim politikama. Svrha Programa Europa za građane jest poticati razvoj aktivnog europskog građanstva davanjem financijskih potpora organizacijama koje rade na osnaživanju osjećaja europskog identiteta i pripadnosti Europskoj uniji kroz umrežavanje i razmjenu znanja, iskustava, tradicija i vizija napretka. Programom se također nastoji osnaživati interkulturalni dijalog na europskoj razini povezivanjem građana i poticanjem suradnje organizacija civilnoga društva diljem zemalja članica Programa. U programu mogu sudjelovati: udruge zaklade mreže udruga obrazovne i istraživačke institucije jedinice lokalne i regionalne samouprave europske mreže i krovne organizacije organizacije koje se bave istraživanjem europskih javnih politika (think tanks) Opći ciljevi programa Europa za građane trebaju pridonijeti: pružanju mogućnosti građanima za interakciju i sudjelovanju u stvaranju sve bliskije Europe, demokratske i usmjerene na svijet, ujedinjene i obogaćene u kulturnoj raznolikosti, razvijajući time građanstvo Europske unije; jačanju osjećaja europskog identiteta, utemeljenog na zajedničkim vrednotama, povijesti i kulturi; njegovanju osjećaja pripadnosti Europskoj uniji njenih građana; jačanju tolerancije i uzajamnog razumijevanja europskih građana, poštujući i promičući kulturnu i jezičnu raznolikost, pridonoseći istodobno interkulturalnom dijalogu. 12
KRITERIJI DODJELE Prihvatljivi projekti ocjenjivat će se na temelju kvalitativnih i kvantitativnih kriterija. Kvalitativni kriteriji su prikladnost projekta s obzorom na prioritetne teme i ciljeve Programa (25%), kvaliteta projekta i predloženih metoda (25%), utjecaj projekta (15%) i vidljivost projekta i nastavak aktivnosti nakon završetke projekta (follow-up) (15%), koji zajedno predstavljaju 80% bodova. Kvantitativni kriteriji donose maksimalnih 20% bodova i odnose se na geografski utjecaj (10%) i broj/vrstu ciljanih skupina sudionika (10%). ROKOVI ZA PRIJAVU Aktivnost 1. Mjera 1.1. Za sastanke koji počinju između Krajnji rok za podnošenje 1. siječnja** i 30. rujna** 1. rujna 1. lipnja* i 28. veljače** 1. veljače 1. listopada* i 30. lipnja** 1. lipnja Aktivnost 1. Mjera 1.2. 1. lipnja* i 30. prosinca* 1. veljače 1. siječnja** i 30. svibnja** 1. rujna Aktivnost 1. Mjera 2.1. 1. prosinca* i 31. svibnja** 1. lipnja Aktivnost 1. Mjera 2.2. 1. prosinca* i 31. svibnja** 1. lipnja Aktivnost 2. Mjera 3. 1. kolovoza* i 31. siječnja** 1. veljače Aktivnost 4. 1. prosinca* i 31. svibnja** 1. lipnja * u godini roka za podnošenje projektnih prijedloga ** u godini nakon godine roka za podnošenje projektnih prijedloga PROGRAM EUROPA ZA GRAĐANE KONTAKT TOČKA ZA PROGRAM EUROPA ZA GRAĐANE Vlada Republike Hrvatske Ured za udruge Radnička cesta 80/V 10000 Zagreb tel: +385 (0)1 4599 810 e-mail: europazagradane@uzuvrh.hr Detaljnije informacije o programu EUROPA ZA GRAĐANE možete pronaći na web stranici Ureda za udruge: www.uzuvrh.hr 13
Napomena: u ovoj brošuri predstavljene su samo one Aktivnosti i Mjere unutar programa Europa za građane koje su od interesa jedinicama lokalne samouprave. Aktivnost 1: Aktivni građani za Europu nastoji okupljati ljude iz različitih lokalnih zajednica diljem Europe te im omogućiti da razmjenjuju iskustva, mišljenja i znanja organiziranjem susreta različitih formata (sastanaka, uzvratnih posjeta i i rasprava). MJERA Mjera 1.1.: Sastanci građana bratimljenih gradova podržava projekte kojima se okupljaju građani (formalno i neformalno) bratimljenih gradova u cilju jačanja međusobnog poznavanja i razumijevanja međusobno različitih kultura. Mjera 1.2.: Mreže pobratimljenih gradova podupire umrežavanje pobratimljenih gradova i općina u svrhu razvoja tematskih, dugoročnih suradnji među njima. Mjera 2.1.: Projekti građana podupire projekte koji uključuju aktivnosti istraživanja primjene novih metodologija kojima se promiče aktivna interakcija i rasprava među građanima na teme vezane uz europske politike koje imaju utjecaja na njihov svakodnevni život. Mjera 2.2.: Mjere potpore usmjerena je na uspostavljanje dugotrajnih partnerstava i mreža dionika koji promiču aktivno europsko građanstvo. Podupire organiziranje treninga i informativnih aktivnosti, uspostavljanje platformi za traženje partnerskih organizacija. Aktivnost 2: Aktivno civilno društvo u Europi usmjerena je na organizacije civilnoga društva sa svrhom poticanja rasprava na temu europskog građanstva, demokracije, zajedničkih vrijednosti te povijesti i kulture. MJERA Mjera 3: Potpora projektima organizacija civilnoga društva potiče suradnju na projektima koji omogućuju suradnju na europskoj razini kroz organizaciju seminara, radionica i konferencija, proizvodnju publikacija, video i audio materijalate realizaciju studija, istraživanja i ispitivanja javnog mijenja o pitanjima općeg europskog interesa, s posebnim naglaskom na utjecaj europskih politika. Aktivnost 4: Aktivno europsko sjećanje usmjerena je na odavanje počasti žrtvama nacizma i staljinizma. MJERA Aktivnost 4. promatra se kao jedna mjera s ciljem očuvanja sjećanja na žrtve totalitarnih režima. 14
PRIHVATLJIVI PODNOSITELJI PRIHATLJIVE AKTIVNOSTI IZNOS SREDSTAVA Općina, grad ili neka druga vrsta neprofitne organizacije koja predstavlja lokalne vlasti. Općina, grad ili druge razine regionalne vlasti te udruženja lokalnih vlasti. Općina, grad ili organizacija civilnog društva. Udruženja gradova i općina te ostale neprofitne organizacije sa specifičnim znanjem i iskustvom o građanstvu. Aktivnosti koje uključuju sudionike iz najmanje 2 zemlje iz programa od kojih najmanje jedna država mora biti članica EU. Minimalno 3 događanja (tematske konferencije, radionice, sastanci) koja uključuju najmanje 30 inozemnih predstavnika partnerskih gradova i općina iz 4 države sudionice programa. Aktivnosti koje u okviru projekta uključuju barem 200 sudionika i organizacija iz najmanje 5 zemalja sudionica programa. Aktivnosti koje uključuju sudionike iz najmanje 2 zemlje iz programa od kojih najmanje jedna država mora biti članica EU. Ukupno trajanje projekta je najviše 12 mjeseci. Od 5 000 do 25 000 EUR. Od 10 000 do 150 000 EUR. Od 100 000 do 250 000 EUR. Od 30 000 do 100 0000 EUR PRIHVATLJIVI PODNOSITELJI PRIHATLJIVE AKTIVNOSTI IZNOS SREDSTAVA Organizacije civilnog društva, udruge, krovna udruženja udruga, sindikati, zaklade, obrazovne i istraživačke institucije, vjerske zajednice i slično. Aktivnosti čija je svrha poticanje rasprava o europskim temama i koje uključuju najmanje jednu partnersku organizaciju iz druge zemlje članice programa. Od 10 000 do 150 000 EUR. PROGRAM EUROPA ZA GRAĐANE PRIHVATLJIVI PODNOSITELJI PRIHATLJIVE AKTIVNOSTI IZNOS SREDSTAVA Organizacije civilnog društva, jedinice lokalne i regionalne samouprave, muzeji, memorijalni centri, zaklade, istraživačke/obrazovne institucije. Projektne aktivnosti očuvanja spomen-područja masovnih deportacija i koncentracijskih logora te drugih mjesta stradanja i pogubljenja iz doba nacizma i staljinizma kao i očuvanje memorijalnih centara i arhiva koji dokumentiraju te događaje. Ostvariv iznos bespovratnih sredstava kreće se u rasponu od 10 000 i 100 000 EUR. 15
PROJEKTI GRADOVA I OPĆINA IZ PROGRAMA EUROPA ZA GRAĐANE 16
17 PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC
Zajedničkim tradicijama do bolje budućnosti 18 Projekt: Same history for better future - LACE Trajanje: kolovoz studeni 2012. Program: AKTIVNOST 1: Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Nositelj projekta: Grad Lepoglava (Hrvatska) Partneri: Grad Halaš (Mađarska), Grad Idrija (Slovenija), Grad Bobova (Poljska) Proračun: 13 500 (7000 financirano programom Europa za građane) OPIS: Cilj ovog projekta bio je promoviranje važnost ručnog rada i proizvoda koji imaju veliku kulturnu vrijednost, a sve s ciljem zaštite kulturne baštine i tradicije. Uz popularizaciju čipke, građane se upoznalo s različitim vrstama europske čipke te im se prezentirao način na koje se one izrađuju. S obzirom na činjenicu da je svaka čipka u Europi jedinstvena, projekt se kroz faze implementacije fokusirao na povezivanje čipkarskih gradova/središta u Europi u formalnu mrežu gradova. Začeta kao referentna točka za ovu vrstu rukotvorina, mreža je i zagovaračka organizacija koja će rasti iz godine u godinu te postati jaka i stabilna organizacija s područjem djelovanja na europskoj razini.
AKTIVNOSTI: Održavanje radionice Valorizacija kulturne baštine i uključivanje mladih u očuvanje tradicije. Održavanje radionice na temu Rukotvorstvo u Europi danas na kojoj su svi partneri prezentirali svoja iskustva u očuvanju tradicionalnih obrta i rukotvorstva. Okrugli stol na temu Umrežavanje čipkarskih centara na osnovi kojeg je stvorena mreža čipkarskih centara. Okrugli stol na temu Projektne ideje za sljedeće razdoblje na kojem su se definirali zajednički projekti početkom 2013. godine već je jedan prijavljen na program Europa za građane. Održavanje završne konferencije na kojoj su se prezentirale projektne ideje te ostali rezultati građanima, svim zainteresiranima te medijima. UTJECAJ: Projekt je za cilj imao promociju važnosti ručnog rada i tradicionalnih proizvoda od velike kulturne vrijednosti, sve s ciljem zaštite kulturne baštine i tradicije. S obzirom na činjenicu da svaki od čipkarskih centara ima svoj način (tehniku) izrade čipke, projektom se ojačala povezanost centara. Također se umrežavanjem osigurao stabilan razvoj i promocija, ali i zaštita tradicionalnog rukotvorstva u različitim europskim zemljama. Kroz umrežavanje čipkarskih centara, stvorile su se pretpostavke za zajednički razvoj gospodarstva i turizma te identificirali novi načini suradnje između gradova. Međusobna suradnja je također doprinijela učenju različitih jezika, podigla je svijesti o europskoj raznolikosti te otvorila međukulturalni dijalog. PERSPEKTIVE SURADNJE: Po završetku projektnih aktivnosti gradovi Idrija i Lepoglava potpisali su Povelju o bratimljenju čime su formalizirali buduću suradnju. Planirano je širenje projekta na južnu Italiju (Siciliju) za što su već obavljeni preliminarni razgovori i partnerski sastanci. Nastavak projekta prijavljen je na prvi raspis programa Europa za građane u 2013. godini. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 19
Kulturna baština kao poveznica europskih lokalnih zajednica 20 Projekt: Cultural heritage bonding EU communities (WeEU) Trajanje: 4.-5. listopada 2013. Program: Nositelj projekta: Partner: Proračun: AKTIVNOST 1: Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Grad Ludbreg (Hrvatska) Občina Ptuj (Slovenija) 11 000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Opći cilj projekta je poticanje interkulturnog dijaloga između europskih građana i razvijanje osjećaja pripadnosti Europskoj uniji pri čemu je naglasak stavljen na približavanje građanima partnerskih EU zemalja koje se bave očuvanjem zajedničke kulturne i povijesne baštine te običaja. Kod hrvatskih partnera evidentiran je nedostatak praktičnog znanja u funkcioniranju EU u okviru post-pristupnog procesa, pogotovo kad je riječ o prilikama i prednostima koje pruža članstvo u EU (npr. primjena zakonodavstva na organizacije civilnog društva, financiranje udruga, itd.). Zbog toga je specifični cilj projekta povećanje suradnje između hrvatskih i slovenskih građana sa svrhom razmjene znanja i najbolje prakse te promicanje volonterskog rada na području očuvanja kulturno-povijesne baštine. Pored usvajanja novih znanja, hrvatskih će partneri tako istodobno osnažiti vlastite kapacitete za aktivno sudjelo-
vanje unutar EU. S obzirom na to da će projekt uključiti različite lokalne udruge civilnog društva, naglasak će biti stavljen na pozitivan utjecaj volontiranja i sudjelovanja građana u lokalnim akcijama u cilju podizanja svijesti o načinima na koje oni mogu doprinijeti razvoju lokalne zajednice i tako poboljšati kvalitetu života u svojoj sredini. AKTIVNOSTI: Sva događanja organizirana u okviru projekta biti će fokusirana na povećanje razine građanskog sudjelovanja u volonterskim inicijativama na lokalnim razinama te definiranje načina na koji partnerske institucije mogu doprinijeti njihovim nastojanjima za očuvanje kulture i povijesne baštine u svojim regijama. Sastanak predstavnika partnerskih gradova o zajedničkim temama i definiranje budućih planova za održivu suradnju i razvoj zajednice kroz upotrebu kulturnih resursa. Konferencija za novinare na kojoj će se predstaviti planovi za buduću suradnju Okrugli stol na temu financiranja aktivnosti usmjerenih na predstavljanje kulturne baštine i promicanje volontiranja kao sredstva za aktivno sudjelovanje građana u razvoju zajednice. Radionica o predstavljanju običaja i načina života iz rimskog doba, namjenjena udrugama koje promiču kulturu i čuvanje povjesne baštine. Potpisivanje Povelje prijateljstva između uključenih partnera. UTJECAJ: Očekivani utjecaj projekta rezultirat će poboljšanom suradnjom između hrvatskih i slovenskih sudionika projekta (organizacija civilnog društva i lokalnih vlasti) u očuvanju i promicanju kulturne baštine i običaja. Istodobno, očekuje se povećano razumijevanje EU načela i vrijednosti među hrvatskim organizacijama civilnog društva, kao i povećana svijest javnosti i građana o važnosti sudjelovanja u lokalnim volonterskim inicijativama. Pored toga, provedba samog projekt biti će dragocjeno iskustvo za Grad Ludbreg, posebno imajući u vidu uspjeh Općine Ptuj u povlačenju sredstava EU-a za financiranje aktivnosti u području kulture. PERSPEKTIVE SURADNJE: Planiran je nastavak suradnje sa slovenskim partnerima sukladno odredbama Povelje prijateljstva između Ludbrega i Ptuja. 21 PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC
Kultura kao europsko naslijeđe 22 Projekt: Celebrating Croatia s accession to European Union through cultural heritage (EuGS) Trajanje: lipanj srpanj 2013. Program: Nositelj projekta: Partneri: Proračun: AKTIVNOST 1: Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Općina Gornja Stubica (Hrvatska) Društvo SV. Juraj (Gornja Stubica, Hrvatska), Općina Cereste (Francuska), Općina Lehaucourt (Francuska), Općina Slovenske Konjice (Slovenija), HKUD Rodoč (Mostar, Bosna I Hercegovina) 23 000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Projektom se namjerava nastaviti uspješna suradnja s prijateljskim općinama iz Francuske i Slovenije te unaprijediti suradnju s prijateljima iz Bosne i Hercegovine. Organizacijom zajedničke manifestacije produbit će se kulturna suradnja koja se može preseliti i na područje gospodarstva, posebno kroz razmjenu iskustava i primjera dobre prakse. To se posebno odnosi na suradnju s prijateljskom općinom Slovenske Konjice. Specifičan cilj projekta je upoznavanje stranih partnera s bogatstvom kulturne baštine i turističke ponude koju Zagorje i Hrvatska nude građanima Europe.
AKTIVNOSTI: Prisustvovanje gostiju na Međunarodnoj smotri folklora. Razgledavanje primjera dobre prakse na području LAG-a Zeleni Bregi. Cjelodnevni posjet nacionalnom parku Plitvička jezera. Cjelodnevno razgledavanje Zagreba s posjetom muzejima. Obilazak kulturnih znamenitosti Hrvatskog Zagorja. Organiziranje više radionica s ciljem prezentacije kulturne baštine stubičkog kraja. Predstavljanje zdravstvenog turizma. Organizacija međunarodne konferencija na temu što Hrvatska kao članica može očekivati od EU vezano za očuvanje kulturne baštine. OČEKIVANI UTJECAJ: Kroz naše druženje doći će do kvalitetnih podataka kako su naši prijatelji zaštitili svoju kulturnu baštinu, te kako su to turistički iskoristili. PERSPEKTIVE SURADNJE: S općinom Lehaucourt imamo ustaljene međusobne posjete godinu za godinu, a sa Slovenskim Konjicama smo pred potpisivanjem povelje o bratimljenju te ćemo na taj način poboljšati suradnju koja traje već više od 10 godina. Mi smo partner u njihovom projektu Europa za građane, a namjeravamo i ubuduće surađivati i na drugim projektima kad Hrvatska uđe u EU. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 23
Svakodnevni život bez prepreka 24 Projekt: Vsakdanje življenje brez ovir - za socialno vključenost invalidov (ZBO-SVI) Trajanje: 21. 24. veljače 2013. Program: Nositelj projekta: Partneri: Proračun: AKTIVNOST 1: Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Općina Radlje Ob Dravi (Slovenija) Grad Biograd na Moru (Hrvatska), Großradl (Austrija) i Općina Ribnica na Pohorju (Slovenija) 15 000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Cilj projekta je društvena integracija osoba s radnim invaliditetom u njihove životne sredine. Projekt je okupio predstavnike četiri jedinice lokalne samouprave te organizacija koje se bave radnim invalidima iz tri različite države. Tijekom projekta svaka od organizacija i ustanova predstavila je svoj način rada sa invalidima rada, a poseban naglasak je stavljen na terapijsko jahanje. Uz navedeno, sve organizacije će raditi na udruživanju i međusobnom povezivanju kako bi lakše mogli utjecati na poticanje strukturnih promjene na višim instancama.
AKTIVNOSTI: Upoznavanje sudionika s europskim direktivama koje se tiču osoba sa invaliditetom. Predstavljanje strategije Europske unije za osobe sa invaliditetom (European Disability Strategy 2010 2020). Održavanje diskusija na temu problematike osoba s invaliditetom. Prezentacija terapijskog jahanja. Prezentacija skijanja za osobe s invaliditetom. UTJECAJ: Projekt je pridonio razumijevanju pravne regulacije EU za osobe s invaliditetom i pružio podlogu za internacionalni dijalog među sudionicima. Uključeni partneri čuli su praktične savjete o tome kako si osobe s invaliditetom mogu olakšati život te na koji način aktivno uključiti osobe s invaliditetom u projektne aktivnosti. Pored snažnog naglaska na potrebu socijalnog uključivanja osoba s invaliditetom projektom su, kroz premošćivanje kulturnih barijera i uspostavljanje stručnih međunarodnih veza, promovirane vrijednosti tolerancije, volontiranja, europskog identiteta i kulturne raznolikosti. PERSPEKTIVE SURADNJE: Tijekom provedbe projekta ostvarena je izvrsna suradnja među partnerima koja daje stabilne osnove za različite vidove suradnje u budućnosti. Udruge koje su sudjelovale na projektu ostvarile su korisne kontakte sa sličnim udrugama iz drugih zemalja, razmijenivši iskustva i primjere dobre prakse koje mogu primjenjivati u svojoj lokalnoj zajednici. Isto tako, osnaženi su odnosi među sudionicima koji se u budućim aktivnostima mogu osloniti jedni na druge te tražiti pomoć i savjete u svom radu. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 25
Prijatelji Europe - prijatelji različitosti 26 Projekt: Friends of Europe - Prijatelji Europe DE-HO Trajanje: 19. 21. travanj 2013. Program: AKTIVNOST 1: Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Nositelj projekta: Općina Desinić (Hrvatska) Partneri: Grad Holešov (Češka), Grad Gloggnitz (Austrija), Općina Godba Ruše (Slovenija), Općina Prata di Pordenone (Italija), Grad Terčijanske Toplice (Slovačka) Proračun: 25 000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Susret prijatelja Europe održat će se kao trodnevno događanje od 19.- 21. travnja 2013. godine povodom desetogodišnjice prijateljstva između grada Holešova i Općine Desinić. Cilj projekta je organizirati susrete svih aktivnih građana, članova raznih udruga, kulturnih institucija i predstavnika lokalnih samouprava te povezivanje kroz kulturni, umjetnički i sportski program kako bi komunicirali i razmijenili iskustva te razvili osjećaj europskog identiteta temeljen na zajedničkim vrijednostima, kulturi i povijesti. U organizacijski odbor uključeni su sljedeće organizacije: Desinićke mažoretkinje, KUD Velika Horvatska, Plesna družba Veronika Desinićka, Udruga vinara i podrumara Desinićki barilček, Lovačko društvo Šljuka, DVD Desinić, NK Desinić, OŠ Đure Prejca, Limena glazba Karlo Lugarić, Udruga kuburaša Desinićka kubura, Dvor Veliki Tabor, Župa Desinić i DV Tratinčica..
AKTIVNOSTI: Organizirani posjet Muzeju krapinskih neandertalaca. Prisustvovanje svečanoj sjednici Općinskog vijeća Općine Desinić. Sudjelovanje na manifestaciji paljenja tradicionalnog Jurjevskog krijesa. Organiziranje javne debate sa sudionicima projekta na jednu od aktualnih tema vezanih za Europsku uniju. Održavanje nogometnog turnira veterana kojim će se ujedno obilježiti i 30 godina postojanja NK Desinić. Posjećivanje izložbe vina te degustacija domaćeg kruha, sira, salama i drugih domaćih proizvoda, popraćeno međunarodnim susretom folklornih društava. Odlazak na svečani nastup komornog orkestra iz Holešova u dvorcu Veliki Tabor. Prisustvovanje narodnoj veselici na Trgu sv. Jurja. Odlazak na svetu misu i međunarodnu smotru mažoretkinja i puhačkih orkestara. OČEKIVANI UTJECAJ: Produbljivanje prijateljstva te razvoj multikulturnog dijaloga između građana Općine Desinić i njihovih europskih prijatelja. PERSPEKTIVE SURADNJE: Općina Desinić sa svim partnerima načelno planira surađivati i dalje. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 27
Međugeneracijsko povezivanje pobratimljenih općina Projekt: Susret u Medulin, zajedno k boljem (MINMED) Trajanje: 4.-6. listopada 2012. Program: AKTIVNOST 1: Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Nositelj projekta: Općina Medulin (Hrvatska) Partner: Občina Cerklje na Gorenjskem (Slovenija) Proračun: 19 000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Namjera projekta je povezivanje svih generacija mještana dviju općina: djece, mladih i umirovljenika te predstavnika izvršnih vlasti i općinskih uprava, institucija i poduzetnika. Susreti generacijskih skupina održani su u tri dijela. Prvi je bio namjenjen za predstavnike Općine Medulin i slovenske poduzetnike u svrhu predstavljanja gospodarskog potencijala općine i jačanja poslovne klime. Drugi dio projekta odnosio se na djecu i mlade s ciljem međusobnog povezivanja vrtića i škola dviju općina. Treći dio bio je namijenjen za najstarije mještane dviju općina s namjerom boljeg upoznavanja i razmjene iskustva o provođenju slobodnog vremena te općenito o aktivnom starenju. U sklopu tog dijela, organiziran je i prvi istarski Festival penzića na kojem su se, uz bogati kulturni i folklorni program, predstavile udruge s aktivnostima za osobe starije životne dobi, čime je primjereno obilježena i Europska godina aktivnog starenja (2012). 28
AKTIVNOSTI: U okviru susreta predstavnika lokalnih jedinica i poduzetnika organizirano je: Potpisivanje Povelje o bratimljenju između Općine Medulin i Občine Cerklje na Gorenjskem. Okrugli stol na temu Poduzetničke mogućnosti u okviru EU fondova s pratećom diskusijom o dobrim praksama. Obilazak najznačajnijih poslovnih subjekata u Općini Medulin. Okrugli stolovi na temu Kad ja narastem u EU i Mladi u europskim općinama. Sportske igre na školskom igralištu. Večernja zabava EU Party, plesnjak s domaćim i stranim hitovima. Prikazivanje predstave Različitost je OK!. Zajednička likovna i kreativna radionica na temu različitosti. Okrugli stol na temu Aktivno starenje u EU. Predavanje o cjeloživotnom učenju. Večer plesa za treću životnu dob pod imenom Slow dance evening. Kulturno-umjetnički program Festivala penzića UTJECAJ: Utjecaj na sve sudionike je bio izniman jer su u planiranim aktivnostima izravno sudjelovali stanovnici pobratimljenih općina, preko 450 osoba svih uzrasta. Na taj je način obuhvaćen velik broj osoba koje su prvi put čule za općinu Cerklje i program Europa za građane. Takav, neposredan kontakt svih sudionika uvelike je utjecao na stvaranje novih poznanstva i prijateljstva, što je potvrđeno na kasnijem, uzvratnom susretu u Cerklju. PERSPEKTIVE SURADNJE: Planirano je nastavljanje suradnje sukladno odredbama Povelje o bratimljenju. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 29
Uloga volonterskih organizacija u pograničnom području 30 Projekt: Participation through Voluntary Organizations (PaVolor) Trajanje: rujan prosinac 2012. Program: Nositelj projekta: Partner: Proračun: AKTIVNOST 1: Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Općina Videm (Slovenija) Općina Bednja (Hrvatska) 15 000 (od čega 9000 financirano programom Europa za građane) OPIS: Cilj projekta bio je povezivanje i jačanje razvojne suradnje između dviju pograničnih općina na slovensko-hrvatskoj granici kroz promoviranje volontiranja te razmjenu znanja i iskustava uključenih sudionika. Predstavnici projektnih partnera i suradnika analizirali su trenutnu situaciju u različitim segmentima lokalnog života (gospodarstvo, infrastruktura, civilna zaštita i civilno društvo). Na četiri zajednička sastanka kreirani su planovi za rješavanje evidentiranih problema i izazova u prekograničnom području.
AKTIVNOSTI: Tribina na temu prekogranične suradnje s pratećim kulturnim programom krštenja mladog vina, na kojoj je sudjelovalo 60 predstavnika općina i civilnog društva. Tribina na temu suradnje organizacija civilnog društva s obje strane granice uz predstavljanje primjera dobre prakse: četiri projekta Nezavisne udruge mladih iz Lepoglave te projekt razmjene mladih koji je provela Turistička zajednica Žetale. Okrugli stol na temu suradnje lokalnih akcijskih grupa (LAG) na kojem je bilo uključeno 28 predstavnika LAG Haloze iz Slovenije i LAG Sjeverozapad iz Hrvatske uz kasniji obilazak Vidove kleti i Djočanove kmetije kao primjera dobre prakse izvedbe LEADER projekta. Okrugli stol na temu dobrovoljnih organizacija koje se bave civilnom zaštitom na području državne granice između Slovenije i Hrvatske. UTJECAJ: Analizom postojeće situacije na graničnom području i uključivanje širokog kruga dionika (LAG-ovi, udruge mladih, dobrovoljna vatrogasna društva, lokalna samouprava) u pronalaženje održivih rješenja, projekt je na jednostavan način aktualizirao mogućnosti aktivnog EU građanstva što je rezultiralo kreiranjem zajedničkih projekata mladih, planom ruralnog prekograničnog razvoja kroz lokalne akcijske grupe te koordinacijom zajedničkih akcija na području civilne zaštite. PERSPEKTIVA SURADNJE: S obzirom na to da je sam projekt zamišljen kao početak planiranja dugotrajne suradnje, ostva reni kontakti i provedene zajedničke aktivnosti već su urodile konkretnim planovima na području kontinentalnog turizma i zajedničke promocije turističkih kapaciteta. Također, namjera je partnera po ti cati buduće osnivanje obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava te brendiranje poljoprivrednih proizvodai tradicionalnih jela. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 31
Uključivanje djece u lokalni život Europe 32 Projekt: Active participation of children and adults for Europe (APCE) Trajanje: 12.-13. rujna 2013. Program: Nositelj projekta: Partner: Proračun: AKTIVNOST 1 - Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Društvo naša djeca (Grad Opatija, Hrvatska) Občina Izola (Slovenija) 5000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Opći cilj projekta je razvoj i promicanje aktivnosti koje pridonose poboljšanju kvalitete života djece i odraslih s naglaskom na njihovo aktivno sudjelovanje unutar EU. Specifični cilj projekta je informiranje i educiranje djece i odraslih o Konvenciji Ujedinjenih naroda o pravima djeteta, oblicima aktivnog građanskog sudjelovanja te načinu rada Dječjeg gradskog vijeća kroz upoznavanje novih kultura i razmjenu iskustava i metoda rada. Dodana vrijednost projekta jest doprinos u obilježavanju 2013. kao Europske godine građanstva.
AKTIVNOSTI: Projektne aktivnosti osmišljene su u svrhu edukacije djece i odraslih te informiranja javnosti. Radionica za djecu na temu UN-ove Konvencije o pravima djece na kojoj će biti predstavljena i akcija Grad Opatija, prijatelj djece. Radionica za odrasle na temu dječje participacije u općini Izola i gradu Opatiji (iskustvo Dječjeg gradskog vijeća) te organiziranja slobodnog vremena za djecu (razmjena iskustva i znanja o novim metodama rada s djecom). Kulturno-zabavni večernji program za djecu i odrasle na temu promicanja kulturnih tradicija, plesova, glazbe i tipičnih jela iz različitih zemalja EU. Provođenje informativne kampanje putem sredstava javnog priopćavanja i info štanda u gradu. Organizacija susreta Gradova prijatelja djece Hrvatske na kojem će sudjelovati oko 250 djece i 80 odraslih osoba iz 40-tak gradova. Glavna tema susreta je Aktivno građanstvo koje će biti tematizirano na okruglim stolovima, radionicama i interaktivnim igrama. Oko 220 djece sudjelovat će u interaktivnoj igri Upoznajte grad: kako djeca mogu participirati u jednom gradu. UTJECAJ: Očekivani utjecaj projekta obuhvaća povećano znanje djece o dječjim pravima i participaciji kao i znanje o drugim europskim kulturama te razvijanje tolerancije prema različitim kulturama, jezicima i običajima. Odrasli će uspostaviti kontakte sa mještanima iz drugih gradova čime će se olakšati razmjena iskustva i pokretanje novih projekata. PERSPEKTIVE SURADNJE: I u budućnosti se planira nastavak suradnje među partnerima, s obzirom na činjenicu da je ovaj projekt nastavak već postojeće suradnje. Osim Izole, Grad Opatija je partner i s drugim slovenskim općinama (Kidričevo i Ajdovščina) na projektu Mladi na djelu: demokratski projekti mladih. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 33
Zelena lokalna partnerstva 34 Projekt: Teaching green - Living green (TG-LG) Trajanje: 17.-19. listopada 2012. Program: AKTIVNOST 1: Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Nositelj projekta: Općina Breznički Hum (Hrvatska) Partner: Občina Krško (Slovenija) Proračun: 9000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: S obzirom na to da je lokalno stanovništvo slabo upoznato s politikama i standardima EU na polju okoliša i poljoprivrede, projekt je osmišljen kao nastavak uspješne suradnje iz 2011. s namjerom jačanja uspostavljenih odnosa između stanovnika dviju općina na tri prioritetna područja: zaštita okoliša, ekološka poljoprivreda i energetska učinkovitost. Opći je cilj projekta bio ojačati građansku predanost europskim integracijama, dok je specifičan cilj bio povećati svijest o koristima EU kroz razmjenu znanja i iskustava o učincima EU politika na navedena prioritetna područ-
ja u Sloveniji i Hrvatskoj. U projektu su sudjelovali učenici i učitelji iz osnovnih škola te predstavnici općinskih vlasti koji su tijekom trodnevnog događanja u Krškom promovirani volontiranje i aktivno građanstvo kao sastavne djelove lokalnog razvoja. AKTIVNOSTI: Radionica o koristima energetske učinkovitosti i zaštite okoliša prema EU inicijativama Resource Efficient Europe i Biodiversity Strategy for 2020 za učenike i učitelje iz ekoloških udruga i predstavnike općina. Okrugli stol o utjecaju EU politika na razvoj učeničke svijesti o važnosti zaštite okoliša, eko-poljoprivrede i energetske učinkovitosti s primjerima izvannastavnih aktivnosti. Sajam eko-poljoprivede na kojima su lokalni proizvođači mogli donijeti svoje organske proizvode za kušanje. Javno informiranje o nadležnom EU zakonodavstvu u lokalnim novinama i televiziji, radiju te službenim internet stranicama općina. Završna konferencija na kojoj su predstavnici općina prezentirali rezultate projekta i potpisali Plan buduće suradnje te Povelju prijateljstva između osnovnih škola. UTJECAJ: Projekt je utjecao na svijest uključenih o važnosti izmjene iskustava i znanja na području energetske učinkovitosti, zaštite okoliša i ekološke poljoprivreda. Susretom tri generacije školskih aktera (umirovljeni učitelji, zaposleni učitelji i učenici) stvoreni su planovi za buduće aktivnosti koje će zajednički provesti uključene škole. Drugi neposredni učinak jest jačanje suradnje i dijaloga između općina, projektnih partnera. Nastavak suradnje započete 2011. proširio se na druga prioritetna područja čime je izgrađena solidna osnova za buduću suradnju, formalno utvrđenu potpisivanjem Plana buduće suradnje između Općine Breznički Hum i Općine Krško. Promoviranje volontiranja i izvannastavnih aktivnosti među učenicima ojačalo je svijest i pozitivan stav prema aktivnom građanstvu. U konačnici, učinak aktivnosti i rezultata projekta pomogao je doprinjeti ukupnom naporu u povezivanju lokalnih inicijativa zaštite okoliša s EU standardima. PERSPEKTIVE SURADNJE: Dogovoren je plan buduće suradnje između Općine Breznički Hum i Općine Krško. Također, škole uključene u projekt nastavile suzapočetu suradnju na drugim aktivnostima. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 35
Istraživanje održivog ruralnog razvoja 36 Projekt: LAG Exchange (LAGEX) Trajanje: 9.-11. studenoga 2012. Program: AKTIVNOST 1: Mjera 1.1. Sastanci građana pobratimljenih gradova Nositelj projekta: Občina Šmartno pri Litiji (Slovenija) Partner: Općina Breznički Hum (Hrvatska) Proračun: 7000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Za potrebe jačanja boljih odnosa između građana uključenih općina projekt se fokusirao na problem održivog ruralnog razvoja važnog pitanja za oba partnera. Opći cilj projekta bio je jačanje građanske predanosti EU integracijama kroz razmjenu znanja o učincima EU politika na ruralni razvoj i zaštitu okoliša, dok je specifični cilj bio podizanje svijesti o konkretnim prednostima EU integracija za ruralni razvoj u Sloveniji i Hrvatskoj. Na trodnevnoj radionici u Brezničkom Humu, sudionici i projektni partneri upoznali su se s teorijskim i pravnim okvirom djelovanja lokalnih akcijskih grupa (LAG) te primjerima dobre prakse u području zaštite okoliša i ruralnog razvoja s posebnim naglaskom na međusobnoj suradnji predstavnika LAG-ova i jedinica lokalne samouprave.
AKTIVNOSTI: Radionica na temu ruralnog razvoja i zaštite okoliša na kojoj su sudjelovali predstavnici općina te predstavnici LAG Srce Slovenije i LAG Prigorje-Zagorje. Obilazak turističke rute po završetku radionice u organizaciji LAG Prigorje-Zagorje s ciljem predstavljanja kulturne, povijesne, gospodarske, turističke i gastronomske ponude te drugih rezultata provedenih aktivnosti na području održivog rualnog razvoja. Informiranje građana i predstavnika uključenih partnera o zakonodavstvu EU korištenjem dostupnih sredstava priopćavanja (novine, televizija, radio, internet). Novinska konferencija na kojoj su predstavnici partnera prikazali rezultate projekta i potpisali Sporazum o budućoj suradnji između općina Šmartno pri Litiji i Breznički Hum. UTJECAJ: Kroz promoviranje rada LAG-ova i uključenih lokalnih samouprava te njihovu razmjenu iskustava o provedbi EU načela i politika podignuta je svijest o potrebi snažnijeg uključivanja lokalnog stanovništva u razvoj aktivnog europskog građanstva. Upoznavanjem slovenskih iskustava o funkcioniranju lokalnih jedinica i udruga unutar EU, hrvatski partner ojačao je vlastite kapacitete za provedbu budućih projekata i inicijativa na području održivog ruralnog razvoja. Istom aktivnošću stvorena je i dobra podloga za buduću suradnju LAG-ova putem prijavljivanja zajedničkih projekata na LEADER program. PERSPEKTIVA SURADNJE: Kao nastavak projektnih aktivnosti, uključene općine su u 2013. prijavile dva zajednička projekta za financiranje u okviru programa Europa za građane. Također, planirano je i širenje uspostavljene suradnje na ostale prijateljske općine i gradove uključenih partnera. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 37
Izgradnja europskog identiteta kroz kulturu i sport 38 Projekt: Izgradnja europskog identiteta kroz zajedničke kulturne i sportske tradicije (EUR-ID) Trajanje: siječanj prosinac 2012. Program: Nositelj projekta: Partneri: Proračun: AKTIVNOST 1: Mjera 1.2. Tematska umrežavanja pobratimljenih gradova Općina Cestica (Hrvatska) Općina Cirkulane (Slovenija), Općina Heiningen (Njemačka), Općina Molnari (Mađarska) 56 500 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Projektni partneri žele poboljšati europsku integraciju i izgraditi europski identitet na lokalnoj razini provodeći zajedničke aktivnosti temeljene na kulturnim i sportskim tradicijama te tako potaknuti dugoročnu suradnju između uključenih općina. Na taj način partneri žele povećati sudjelovanje građana, promovirati volonterski rad te uključiti dobru praksu i europske vrednote u njihove aktivnosti. Projektom se adresiraju česti problemi partnera (mala mjesta koja imaju manje od 6000 stanovnika) poput odlaska mladih van države, nerazvijenog turističkog sektora, manjka kapaciteta u civilnim organizacijama i sl.
AKTIVNOSTI: Vatrogasne igre na kojem su sudjelovale vatrogasne udruge iz svih zemalja projektnih partnera i gdje su pokazali znanje i sposobnosti u javnoj zaštiti i sprečavanju širenja vatre. Stručni okrugli stolovi na temu financiranja i održavanja vatrogasne opreme. Folklorni festival na kojem su nastupile različite kulturne i umjetničke udruge iz zemalja projektnih partnera. Radionica na kojoj su sudionici razmijenili znanje o očuvanju obiteljskih tradicija, poštivanju europskih normi te o dobrobiti EU integracija. Okrugli stol na temu zdravog života kroz sport na kojoj su sudjelovale planinarske udruge iz uključenih zemalja. Planinarska tura u općini Heiningen. Nogometni turniru općini Molnari koja je okupila nogometne udruge iz zemalja projektnih partnera. Informativna kampanja koja je promovirala prednosti volontiranja i drugih vrijednosti EU građanstva. Završna konferencija na kojoj su predstavljene projektne aktivnosti i rezultati. UTJECAJ: Završetkom projektnih aktivnosti uspostavljena je formalna mreža suradnje koja će služiti kao alat za međukulturalni dijalog između europskih zajednica. Mreža će omogućiti nastavak partnerske razmjene znanja i stručnosti na područjima vatrogastva, folklora, sporta i planinarenja. Zahvaljujući informativnoj kampanji i projektnim aktivnostima građani su informirani o načinu na koji EU može pozitivno utjecati i doprinositi nacionalnom sportu, volontiranju, folkloru, tradiciji i izgradnji solidarnosti među zajednicama. Uključivanjem različitih starosnih skupina sudionika, poput umirovljenika, promoviralo se i načelo međugeneracijske solidarnosti. PERSPEKTIVE SURADNJE: Partneri namjeravaju nastaviti uspostavljenu suradnji s posebnim naglaskom na zajedničke aktivnosti u područjima vatrogastva, nogometa, planinarenja i kulture. Također, utemeljena mreža suradnje pružit će platformu za buduću razmjenu znanje i informacija u vezi europskih programa i natječaja. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 39
Rudarsko nasljeđe: generator gospodarskog i turističkog razvoja 40 Projekt: Rudarsko nasljeđe: Rudnici mogućnosti - ulog u budućnost kao potencijal za gospodarski i turistički razvoj (MINHER) Trajanje: srpanj rujan 2014. Program: Nositelj projekta: Partneri: Proračun: AKTIVNOST 1: Mjera 1.2. Tematska umrežavanja pobratimljenih gradova Grad Labin (Hrvatska) Grad Rybnik (Poljska), Grad Carbonia (Italija), Općina Idrija (Slovenija), Općina Velenje (Slovenija), Općina Banovići (Bosna i Hercegovina), Općina Raša (Hrvatska) 142 000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Projekt želi oživotvoriti jedinstveni koncept gospodarsko-turističko-kulturnog proizvoda čija je svrha promocija kulturno turističkih znamenitosti, te pokretanje novih gospodarskih djelatnosti na lokacijama koje su izvornom namjenom bile povezane sa rudnicima i rudarenjem. Kroz pet događaja u pet različitih država (Poljska, Italija, Slovenija, Hrvatska te Bosna i Hercegovina), sedam projektnih partnera predstavit će svoja iskustva, najbolje prakse i izazove vezane uz očuvanje rudarske
baštine. Kroz diskusije i interaktivni dijalog sudionici će razmatrati probleme i moguća rješenja koja se posebno odnose na svaki partnerski grad u kontekstu zaštite rudarske baštine. Susreti će uključivati predavanja stručnjaka, lokalnih udruga i građana s ciljem kreiranja platforme za buduću razmjenu iskustva i interkulturnu suradnju između projektnih partnera i europskih građana. AKTIVNOSTI: Prezentacija rudnika iz gradova/općina partnera. Održavanje radionica i predavanja usmjerenih na mlade te osobe s posebnim potrebama. Održavanje kulturno-umjetničkih manifestiacija. Promoviranje Dana Europe. Održavanje međunarodnog simpozija na temu rudarstva. Sportske i zabavne aktivnosti. OČEKIVANI UTJECAJ: Projekt će osigurati umrežavanje projektnih partnera i formiranje transnacionalne suradnje kroz razmjenu znanja na ključnu temu očuvanja i ekonomske valorizacije rudarskog nasljeđa, posebno u urbanim sredinama; povezivanje organizacija civilnog društva iz gradova partnera na zajedničkim budućim aktivnostima; davanje prilike građanima za interakciju i sudjelovanje u izgradnji jače povezane Europe, ujedinjene i obogaćene po kulturnoj raznolikosti, razvijajući time europsko građanstvo i osjećaj europskog identiteta utemeljenog na zajedničkim vrednotama, povijesti i kulturi te širenje pozitivne svijesti među građanima u smislu promoviranja i poticanja bratimljenja i stvaranja mreže gradova za korak prema boljoj i ujedinjenoj Europi. PERSPEKTIVE SURADNJE: 1. Rybnik Suradnja Grada Rybnika s Gradom Labinom i Gospodarskom komorom Istre uspostavljena je 2010., a buduća suradnja temelji se na gospodarskim projektima regionalne suradnje i korištenja EU fondova. 2. Carbonia U 2009. gradovi Labin, Carbonia i općina Raša potpisali su Pismo namjere o bratimljenju s ciljem održavanja prijateljskih odnosa i unapređenja već postojećih veza kojima bi se unaprijedio razvoj gradova. 3. Idrija Između gradova uspostavljeno je bratimstvo neformalne prirode temeljeno na zajedničkoj rudarskoj prošlosti i tradiciji. 4. Velenje - Međusobna suradnja uspostavljena je 2010. u projektu ATRIUM financiran iz SEE programa: cilj suradnje je uspostavljanje transnacionalne kulturne rute na području jugoistočne Europe te dobivanje certifikata Kulturne rute Vijeća Europe. 5. Banovići Međusobna suradnja uspostavljena je 2012., a za 2014. godinu u sklopu navedenog projekta planirano je potpisivanje Sporazuma o suradnji i prijateljstvu. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 41
Interkulturalno zajedništvo građana Europe Projekt: Inter Cultural Unity of Citizens (IC-UC) Trajanje: lipanj studeni 2011. Program: AKTIVNOST 1: Mjera 1.2. Tematska umrežavanja pobratimljenih gradova Nositelj projekta: Grad Biograd na Moru (Hrvatska) Partneri: Općina Moravske Toplice (Slovenija), Grad Grubišno Polje (Hrvatska), Grad Sellye (Mađarska), Grad Kyov (Češka Republika) Proračun: 54 000 (u potpunosti financiran programom Europa za građane) OPIS: Projekt je proveden s ciljem poboljšanja suradnje i povezivanja pobratimljenih gradova kroz promoviranje interkulturalnog dijaloga te isticanje raznolikosti i jedinstva Europe. Pri tome je poseban fokus stavljen na kulturalni aspekt suradnje: prezentaciju izvorne hrane (kulinarskih specijaliteta i vina) i folklorne baštine svih navedenih gradova. Projekt je okupio 225 sudionika iz svih zemalja partnera. 42
AKTIVNOSTI: Predstavljanje pobratimljenih gradova na šestom Festivalu izvorne hrane pod nazivom Dugi svehrvatski eno-eko-gastro-etno stol. Održavanje smotre folklora gradova pobratima u Moravskim Toplicama te stručni skup predstavnika organizacija civilnog društva, jedinica lokalne samouprave i predstavnika u turizmu na temu Uloga folklornih društava u prezentaciji zajedništva i raznolikosti pobratimljenih gradova. Demonstracija folklora pobratimljenih gradova na devetom Sajmu sira. Organiziranje završne konferencije projekta u Grubišnom Polju. UTJECAJ: Projekt je rezultirao poboljšanim međusobnim razumijevanjem uključenih partnera projekta IC-UC i prihvaćanjem kulturne raznolikosti stanovnika pobratimljenih gradova kroz provedene transkulturalnih događaje. Raznovrsni partneri na projektu i brojni sudionici omogućili su širenje rezultata projekta i njegov utjecaj ne samo u Hrvatskoj, nego i ostalim zemljama Europe. PERSPEKTIVE SURADNJE: Partneri na ovom projektu nastavili su suradnju i nakon završetka provedbe projekta. Svake godine redovito sudjeluju na tradicionalnoj manifestaciji Gastro stol koju organizira Turistička zajednica Biograd gdje predstavljaju svoju kulturu, tradicionalne proizvode i autohtonu gastro ponudu svoga kraja. Isto tako, Grad Biograd na Moru sudjeluje na sličnim manifestacijama pobratimljenih gradova poput Sajma sira u Grubišnom polju. Ovakve manifestacije izvrsna su prilika za susret svih partnera. Također, jedna od posljedica suradnje na projektu IC-UC je zajedničko apliciranje gradova Biograda na Moru i Kyova na jedan od europskih natječaja. PROJEKTI IZ PROGRAMA EfC 43