Р Е П У Б Л И К А С Р П С К А МИНИСТАРСТВО ЗА ПРОСТОРНО УРЕЂЕЊЕ ГРАЂЕВИНАРСТВО И ЕКОЛОГИЈУ БАЊА ЛУКА Трг Републике Српске 1 Број: 16-92-418/07 Датум: 21.03.2013. године Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију Републике Српске, рјешавајући по захтјеву БАЊАЛУЧКА ПИВАРА А.Д. Бања Лука, кога заступа директор Nicholas Penny, за обнављање еколошке дозволе за постројење за производњу пива у насељу Траписти, Бања Лука, а на основу чланa 94. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник Републике Српске" бр. 71/12), члана 2. Правилника о постројењима која могу бити изграђена и пуштена у рад само уколико имају еколошку дозволу (Службени гласник Републике Српске, број 7/06), чл. 5. Правилника о поступку ревизије и обнављања еколошких дозвола и члана 190. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске" број 13/02 и 50/10), д о н о с и Р Ј Е Ш Е Њ Е 1. Обнавља се рјешење овог министарства број 16-92-418/07 од 21.02.2008. године, којим је издата еколошка дозвола Инвеститору БАЊАЛУЧКА ПИВАРА А.Д. Бања Лука и рјешење о измјени рјешења број 15-92-418/07 од 24.04.2009. године, за постројење за производњу пива у насељу Траписти, Бања Лука, укупног годишњег капацитета 1 000 000 hl/god, са роком важења до 21.02.2018. године, под сљедећим условима: 2. Погони и постројења за која се обнавља еколошка дозвола су: - Варионица, капацитета 740 hl охлађене сладовине по уварку - Ферментори, 10 комада, капацитета 3.590 hl - Ферментори, 28 комада, капацитета 1600 hl - Пунионица, капацитета 3360 hl/смјени - Притисни танкови, капацитета 5.567 hl - Опрема за прихват и пречишћавање CO 2, капацитета 470 kg/h - Опрема за припрему воде, капацитета 60 m 3 /h - котловница за производњу технолошке паре (9,5 MW и 11,89 MW) на тешко уље мазут 3. БАЊАЛУЧКА ПИВАРА А.Д. Бања Лука дужно је да: 3.1. Испуни основне обавезе заштите животне средине, у складу са чланом 83. Закона о заштити животне средине током рада и престанка рада постројења. 3.2. Примјени мјере ублажавања негативних утицаја на животну средину и мониторинг емисија, током рада и престанка рада постројења, у складу са достављеном документацијом за обнављање еколошке дозволе, а посебно: 1
3.2.1. Мјере спречавања емисија у ваздух - Обавезно користити нискосумпорна горива као енергенте. - За котлове користити енергент прописан техничким карактеристикама произвођача и усклађен са Правилником о граничним вриједностима емисија у ваздух из постројења за сагорјевање (Службени гласник Републике Српске 39/05). - Редовно контролисати рад котла и емисије које настају у процесу сагорјевања ради усклађивања са граничним вриједностима из Правилника о граничним вриједностима емисија у ваздух из постројења за сагорјевање (Службени гласник Републике Српске 39/05). - Вршити редован преглед и одржавање дијелова котлова (мјерно регулационе технике) којима се прати потрошња енергента и регулише максимално искориштење енергије без губитака. - Редовно чистити све димњаке, редовно прегледати и атестирати димњаке. - Вршити редовно хемијско чишћење котлова. - Одржавати зеленило на слободним површинама на локацији, одржаватио зелени појас на рубним дијеловима локације, а манипулативне и радне површине одржавати чистим. - Вршити влажење манипулативних површина и саобраћајница на локацији ради спречавања ширења ситних честица прашине. - Уређаји који емитују буку морају бити атестирани или изоловани на начин да не емитују буку у спољну средину преко дозвољеног нивоа. - Користити пригушиваче на вентилационим системима ради смањења емисије буке. - Користити цјевоводе са добрим изолационим особинама. 3.2.2. Мјере спречавања емисија у воду и мјере заштите земљишта - Сладовину са талогом враћати у бистреник у којем се одваја бистра сладовина, а талог богат бјеланчевинама који заостаје на тропу складиштити у танк за троп (требер), не испуштати у воде већ збрињавати као отпад са овлашћеном институцијом. - Чисту културу квасца употребљавати до десет генерација, а након тога складишти у танк за отпадни квасац, ради смањења биолошког оптерећења технолошких отпадних вода и збрињавати као отпад са овлашћеном институцијом. - Забрањује се испуштање отпадног квасца у одводне канале због веома велике потрошње кисеоника и могућности стварања органских киселина у отпадним водама. - Одржавати систем за регулацију препуњавања танкова за припрему технолошких вода уз обавезну инсталацију дуплих танкова. - До изградње постројења за пречишћавање технолошких отпадних вода вршити неутрализацију отпадних вода из CIP - ова (станице за прање) и тако неутралисану испуштати у колектор и даље у крајњи реципијент. - Поступак прања у CIP станицама обављати аутоматизовано са што мањом потрошњом воде и хемикалија чиме се утиче на смањење количине и оптерећења отпадне воде. - Крупне остатке у отпадној води задржавати мрежастим корпама изнад подних канала. - При дестилацији користити вишеструке ефекте вакуум упаривача. - Фекалне и санитарне отпадне воде одводити у заједнички колектор до изградње сепаратног система канализације. - Увести сепаратни систем канализације, односно извршити раздвајање отпадних вода и регулацију водотока Рашковац, што подразумјева раздвајање потока Рашковац и отпадних фекалних вода, оборинских вода и технолошких отпадних вода, у складу са 2
Планом капиталних улагања за 2013. годину израђеним и усвојеним од стране БАЊАЛУЧКА ПИВАРА А.Д. - Зауљене отпадне воде са манипулативних површина упуштати у сепаратор уља и масноћа. - Атмосферске воде са локације одводити каналима и онемогућити мјешање ових вода са осталим отпадним водама са локације. - До краја 2013. године изградити постројење за прераду вода из ријеке Врбас. - До краја 2016. године изградити и пустити у рад постројење за пречишћавање отпадних вода из предметног постројења. - По пуштању у рад постројења за пречишћавање отпадних вода извршити анализе воде која се испушта по пречишћавању, прије испуста у крајњи реципијент. - Уколико експлоатацијом и функционисањем предметног објекта дође до промјене природног режима вода, а то проузрокује штете било каквог карактера, одговорно лице дужно је да узроке штете отклони, а штету надокнади. - Само пречишћене воде (без присуства других честица) уводити у крајњи реципијент, у складу са Правилником о условима за испуштање отпадних вода у површинске воде (Службени гласник Републике Српске, бр. 44/01). 3.2.3.Мјере за спречавање и смањење чврстог отпада - Отпадни квасац складиштити у танк за отпадни квасац и испоручивати за исхрану животиња или збрињавати као отпад са овлашћеном институцијом и о томе водити евиденцију. - Отпадни троп складиштити у танк за троп (требер) и испоручивати заинтересованим купцима у складу са закљученим уговорима или збрињавати као отпад са овлашћеном институцијом и о томе водити евиденцију. - Отпадни киселгур (филтрационо средство које се производи од исталожених слојева дијатомеја) збрињавати са овлашћеном институцијом и о томе водити евиденцију. - Стаклени лом збрињавати од стране овлашћене институције. - Отпадну пластичну амбалажу збрињавати са овлашћеним институцијама. - Секундарне сировине (метална амбалажа) збрињавати са овлашћеном институцијом. - Опасни отпад који настаје редовним активностима у машинским салама и одржавањем возног парка посебно прикупљати и збрињавати искључиво са овлашћеном институцијом. - У случају просипања нафтних деривата одмах обезбједити чишћење локације. - Опасни отпад систематизован у Доказима уз захтјев за издавање еколошке дозволе, по каталогу отпада, збрињавати у сарадњи са овлашћеном институцијом за збрињавање опасног отпада, и о томе водити евиденцију. - Отпад прикупљати и класификовати према Каталогу отпада и збрињавати га у складу са достављеним Планом управљања отпадом, и уговорима са институцијама овлашћеним за збрињавање појединих врста отпада. - Са амбалажом и амбалажним отпадом поступати у складу са Уредбом о управљању амбалажом и амбалажним отпадом (Службени гласник Републике Српске 50/11). - Уговоре са овлашћеним институцијама за збрињавање отпада, у складу са Каталогом отпада (Сл. гласник РС, број 39/05), закључити у складу са Правилником о условима за пренос обавеза управљања отпадом са произвођача и продавача на одговорно лице система за прикупљање отпада (Сл. гласник РС, број 118/05); 3
3.2.4. Мјере након затварања постројења - Локацију постројења вратити у задовољавајуће стање, уклонити сав материјал и опрему и терен локације рекултивисати (затравнити, нанијети слој хумуса и озеленити предметну површину). - Извршити озелењавање кориштених површина на локацији. 4. Приликом рада постројења не смију се прекорачити граничне вриједности за загађујуће материје и то: Вриједности квалитета ваздуха морају бити усклађене са граничним вриједностима нивоа загађујућих материја у ваздуху утврђене Уредбом о вриједностима квалитета ваздуха (Службени гласник Републике Српске, број 124/12). Дозвољени нивои вањске буке према Правилнику о дозвољеним границама интензитета звука и шума (Сл. лист СРБиХ, бр. 46/89): Подручје (зона) Намјена подручја Највише дозвољени нивои вањске буке db (A) Еквивалентни нивои L eq I Болничко, љечилишно 45 40 II Туристичко, рекреацијско, опоравилишно 50 40 III Чисто стамбено, васпитно-образовне и здравствене институције, јавне зелене и рекреационе површине 55 45 Трговачко, пословно, стамбено и стамбено уз IV саобраћајне коридоре, складишта без тешког 60 50 транспорта V Пословно, управно, трговачко, занатско, сервисно 65 60 VI Индустријско, складишно, сервисно и саобраћајно подручје без станова 70 70 Дјеловање буке изван локације постројења не смије да прелази дозвољену границу за шесту зону, обзиром да се у овом случају ради о овој намјени подручја. Дан Ноћ Граничне вриједности за квалитет воде, у складу са Правилником о условима испуштања отпадних вода у површинске воде (Сл. гласник РС, 44/01): Параметар ph вриједност 6,5-9,0 Температура, o C 30 Амонијачни азот, g/m 3 10 Нитритни азот, g/m 3 1 Нитратни азот, g/m 3 10 Фосфор, g/m 3 3 Гранична вриједност 4
Параметар Талог након 0,5 h таложења, ml/l 0,5 Укупне суспендоване материје, g/m 3 35 БПК 5 при 20 C, g O 2 /m 3 25 ХПК дихроматни, g O 2 /m 3 125 PAH, mg/m 3 200 PCBs, mg/m 3 20 Фенолни индекс, mg/m 3 100 Минерална уља, mg/m 3 500 Детерџенти, mg/m 3 1000 Гвожђе, mg/m 3 2000 Манган, mg/m 3 500 Олово, mg/m 3 50 Кадмијум, mg/m 3 10 Арсен, mg/m 3 100 Укупно хром, mg/m 3 100 Сулфати, g/m 3 200 Хлориди, g/m 3 250 Флуориди, g/m 3 2 Укупни колиформи, N/100ml - Гранична вриједност 5. Мониторинг Одговорно лице постројења дужно је проводити мониторинг загађујућих материја на сљедећи начин: ПРЕДМЕТ МОНИТОРИНГА Параметар који се осматра Мјесто вршења мониторинга Вријеме и начин вршења мониторинга, Квалитет воде Квалитет испуштених технолошких отпадних вода Физичко хемијских и биолошких параметра (основни показатељи квалитета воде) На излазу отпадне воде у поток Рашковац 12 пута у току календарске године по један узорак до постизања услова у погледу пречишћавања отпадне воде и у складу са условима из водне дозволе 5
Квалитет ваздуха Укупни ниво буке; концетрација оксида сумпора, угљика и азота, концентрација лебдећих честица У кругу предметног погона: мјерење буке и квалитета ваздуха на отвореном простору Емисија полутаната на излазу из котловнице Мјерење буке вршити сваке једанпут годишње Једанпут годишње у раду котловнице у складу Правилником о мониторингу емисија загађујућих материја у ваздух (Сл. гласник РС, број 39/05) Квалитет земљишта Физичко хемијске параметри (тешки метали, минерална уља) У околини резервоара за складиштење мазута Један узорак у току календарске године за одређивање контаминираности у случају акцидентних ситуација 5.1.Инвеститор је дужан мониторинг вршити путем овлашћене институције, а извјештаје о извршеном мјерењу достављати надлежном еколошком инспектору. 6. Инвеститор је дужан без одлагања пријавити сваку случајну или непредвиђену незгоду или акцидент који значајно утиче на животну средину. 7. Одговорно лице постројења дужно је поступати по члану 8. Правилника о методологији и начину вођења регистра постројења и загађивача (Службени гласник Републике Српске, број 92/07) и о томе извјештавати Министарство. 8. Накнада за издавање еколошке дозволе обрачуната је и уплаћена у износу од 150,00 КМ. 9. Еколошка дозвола се издаје на период од пет година. О б р а з л о ж е њ е Дана 25.01.2013. године инвеститор БАЊАЛУЧКА ПИВАРА А.Д. Бања Лука, поднио је Министарству за просторно уређење, грађевинарство и екологију захтјев, за обнављање еколошке дозволе за постројење за производњу пива у насељу Траписти, Бања Лука, укупног годишњег капацитета 1 000 000 hl/god. Предмет обнављања су еколошке дозволе број 16-92-418/07 од 21.02.2008. године и рјешење о измјени рјешења број 15-92-418/07 6
од 24.04.2009. године којим је измјењена тачка 5. док је у осталим тачкама рјешење број 16-92-418/07 остало непромјењено. Пословни комплекс фабрике за производњу пива је лоциран на земљишту означеном као к.ч. бр. 99/1, 99/2, 100/1, 100/2, 101, 102, 103, 105, 106, 107/1, 107/2, 112/1 и 112/2 к.о. Делибашино село, Град Бања Лука. Захтјев је употпуњен 20.03.2013. године. Уз захтјев су приложени докази о извршеним мјерењима емисија наложених у дозволи која се обнавља, за све године њеног важења, записник инспектора за заштиту животне средине и изјава одговорног лица да су са даном подношења захтјева за обнављање дозволе извршене мјере и обавезе наложене рјешењем о дозволи изузев изградње постројења за пречишћавање отпадних вода, али да су у вези с тим предузети кораци у смањењу загађености вода, те да није дошло до промјена услова који се односе на постројење и активности, основне и помоћне сировине, коришћење енергије, извор емисија и локацију на којој се постројење налази. У допуњеној изјави достављен је детаљан план за реализацију обавеза по питању заштите вода и њеног пречишћавања прије испуштања у крајњи реципијент. С тим у вези прихваћени су рокови за изградњу система за пречишћавање отпадних вода, односно до краја 2016. године мора се изградити и пустити у рад постројење за пречишћавање отпадних вода из предметног постројења. У достављеној изјави наводи се да пивара ради са знатно смањеним капацитетом те да је капацитет од 2008-2012. године искориштен свега 30% инсталисаног капацитета. Наводе да овако тешка ситуација није оставила простор за инвестирање и развој, а да су предузели све могуће кораке у смањењу загађености вода, и то: у 2008. години предузете су мјере за смањење органског загађења отпадне воде (талог из охлађене сладовине, требер, отпадни квасац и отпадни киселгур се издвајају и продају или одвозе на депонију). Надаље, наводе да смањивање неорганског загађивања постижу неутрализацијом отпадних вода прања из аутоматских станица за прање, чиме се смањује потрошња воде и хемикалија. Обзиром да је од стране овог министарства затражено образложење у вези инсталирања система за пречишћавање отпадне технолошке воде, достављена је допуна изјаве, са детаљним планом реализације активности по питању пречишћавање вода. У допуњеној изјави наводи се да је пивара велики потрошач воде јер се на 1 литар пива троши око 10 литара воде, што представља велики трошак за пивару. Управо из тих разлога покренут је пројекат у оквиру којег је набаљено постројење за прераду воде из ријеке Врбас која би се користила за техничке сврхе (чишћење, хлађење). Од средстава која би се уштедила овим путем уложило би се у рјешавање третмана отпадних вода на начин утврђен овим рјешењем. Разматрајући захтјев и достављену документацију овај орган је установио да је у поступку обнове рјешења неопходно извршити измјену услова из дозволе, а које се односе на мјера заштите животне средине по сегментима и у цјелини, утврђивање ногог рока за изградњу система за пречишћавање отпадних вода, навести граничне вриједности у складу са одредбама важећих правилника, те учесталост вршења мониторинга, што је и учињено у поступку обнове предметног рјешења, а у складу са чл. 94. Закона о заштити животне средине. 7
Цијенећи да су испуњени услови из члана 5. Правилника о поступку ревизије и обнављања еколошких дозвола, Министарство је на основу члана 94. Закона о заштити животне средине одлучило као у диспозитиву рјешења. Накнада у износу од 150,00 КМ наплаћена је у складу са Законом о административним таксама (Службени гласник Републике Српске, бр. 100/11). Ово рјешење је коначно у управном поступку, те против њега није допуштена жалба, али се може покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Бањој Луци у року од 30 дана од пријема овог рјешења. Тужба се предаје у два истовјетна примјерка таксирана са 100 КМ судске таксе непосредно Суду или му се препоручено шаље поштом. Уз тужбу се прилаже ово рјешење у оригиналу или препису. МИНИСТАР Достављено: 1. Наслову 2. Одјељењу за просторно... Бања Лука 3. Републичком еколошком инспектору 4. Евиденцији 5. а/а Сребренка Голић 8