Р Е П У Б Л И К А С Р П С К А МИНИСТАРСТВО ЗА ПРОСТОРНО УРЕЂЕЊЕ ГРАЂЕВИНАРСТВО И ЕКОЛОГИЈУ БАЊА ЛУКА Трг Републике Српске 1 Број: /09 Датум:

Транскрипт

1 Р Е П У Б Л И К А С Р П С К А МИНИСТАРСТВО ЗА ПРОСТОРНО УРЕЂЕЊЕ ГРАЂЕВИНАРСТВО И ЕКОЛОГИЈУ БАЊА ЛУКА Трг Републике Српске 1 Број: /09 Датум: године Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију Републике Српске, рјешавајући по захтјеву Фабрика глинице «БИРАЧ» А.Д. Зворник, кога заступа директор Виргинијус Вајега, за издавање еколошке дозволе за реконструкцију котлова са течног - плинског горива на мрки угаљ Бановићи, Миљевина и изградња складишта угља у кругу Фабрике глинице «Бирач», а на основу чланa 81. Закона о заштити животне средине - Пречишћен текст ("Службени гласник Републике Српске" број 28/07), члана 2. Уредбе о постројењима која могу бити изграђена и пуштена у рад само уколико имају еколошку дозволу (Службени гласник Републике Српске, број 7/06) и члана 190. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске" број 13/02), д о н о с и Р Ј Е Ш Е Њ Е 1. Даје се Инвеститору «БИРАЧ» А.Д. Зворник, ЕКОЛОШКА ДОЗВОЛА за реконструкцију котлова са течног - плинског горива на мрки угаљ Бановићи, Миљевина и изградња складишта угља у кругу Фабрике глинице «Бирач». Инсталисана снага котлова је 2x100 MW. 2. Погони и постројења за које се издаје еколошка дозвола су: 2.1. Котлови бр. 3 и 4 што подразумјева реконструкцију постојећих и изградњу нових објеката Реконструкција: ложишта котла, предгрејача, економајзера, загрејача ваздуха, озид котла и лимене облоге, командне табле за рад котловског постројења, вентилатора за димне гасове и канала топлог ваздуха Изградња нових објеката: депонија складиште за угаљ, претоварни бункер и тракасти транспортер, вертикални транспортер, надбункерска трака, бункер за угаљ у котларници, додавач угља, канал за допрему угља до млинова, млинови са припадајућом опремом, канал за смјешу угљеног праха и ваздуха од млинова до горионика, горионик за угљени прах, вентилатор свјежег ваздуха са регулационом клапном и електро мотором, дробилица и постројење за отпрему шљаке, депонија остатка сагорјевања, уређаји за чишћење радних котлова дувачи чађи, пречишћавање димних гасова Складиште угља димензија 100,0 x 36,0 x 0,95 m 3. «БИРАЧ» А.Д. Зворник дужно је да током рада и престанка рада примјени сљедеће мјере: 3.1. «БИРАЧ» А.Д. Зворник је дужно да током рада и престанка рада постројења испуни основне обавезе заштите животне средине у складу са чланом 78. Закона о заштити животне средине. 1

2 3.2. «БИРАЧ» А.Д. Зворник је дужно да током рада и престанка рада постројења, а у складу са достављеном документацијом за издавање еколошке дозволе и Рјешењем о одобравању Студије утицаја на животну средину, број /08 од године, примјени мјере ублажавања негативних утицаја на животну средину и мониторинг емисија, а посебно: Мјере спречавања емисија у ваздух - Извршити бетонирање складишта угља и његово затварање у циљу смањења емисије прашине у околни простор, - Користити затворене транспортне траке за транспорт угља до складишта ради спрјечавања расипања ситних фракција и прашине, - Обавезно уградити отпрашивач на млиновима за мљевење угља, - Изградити мокри и вентури скрубер за пречишћавање димних гасова из котловнице и смањење емисије чађи, - Користити мрки угаљ Бановићи ра рад котлова, са садржајем укупног сумпора испод 2%, а сагоривог сумпора испод 1%, у складу са пројектним рјешењем реконструкције котлова, - Приликом рада предметног постројења не смију се прекорачити граничне вриједности емисија из постројења за сагоријевање према Правилнику о граничним вриједностима емисије у ваздух из постројења за сагоријевање ( Службени гласник РС број 39/05). - Орошавати и влажити манипулативне површине и саобраћајнице у кругу постројења ради смањења дисперзије ситних честица минералне прашине, - Котлови морају бити технички исправни, прегледани и атестирани ради спречавања емисија буке, - Користити атестиране уређаје који емитују буку и извршити подизање зеленог појаса, уз правилан одабир и диспозицију дрвореда и другог зеленила, у циљу формирања заштитних баријера, према сусједним објектима и саобраћајницама Мјере спречавања емисија у воду и земљиште - Отпремати на брану црвеног муља прикупљени пепео из мокрог пречистача у облику суспензије, - Санитарне отпадне воде одводити на постојећи систем фекалног колектора (PUTOX - постројење за механичко и биолошко пречишћавање на нивоу цијеле фабрике) прије испуштања у крајњи реципијент, - Пречишћене санитарне воде одводити у крајњи реципијент, ријеку Дрину, - Воде са манипулативних и радних површина прикупљати и посебним одводом спроводити у подземну мјешалицу и транспортовати са пулпом пепела на брану црвеног муља, - Технолошке отпадне воде кондензат користити у затвореном систему рециркулације, - Допрему угља, претовар утоваривачем и довоз на рампу вршити уз максималне мјере пажње уз обавезно прикупљање расутог угља, - Просут угаљ при манипулацији прикупити и одложити у складиште угља, - Извршити прикупљање евентуално просутог горива и уља из транспортних средстава путем адсорбенса, а сакупљено уље и гориво заједно са адсорбенсом и одстрањеним земљиштем одлагати у затворене контејнере до збрињавања са овлашћеном институцијом, 2

3 - Само пречишћене воде уводити у крајњи реципијент у складу са Правилником о условима испуштања отпадних вода у површинске воде ( Службени гласник РС број 44/01), приликом рада предметног постројења Мјере за спречавање и смањење чврстог отпада - Отпад класификовати према Каталогу отпада и збрињавати га путем овлашћених институција. - Чврсти комунални отпад одлагати у контејнере и канте које ће се редовно празнити у сарадњи са локалном комуналном службом у Зворнику, - Амбалажу од уља за подмазивање и зауљене и замашћене крпе одлагати одвојено од осталих врста отпада у затворене контејнере у наткривеном простору до збрињавања са овлашћеном институцијом, - Секундарне сировине (отпадни алуминијум, отпадно жељезо, отпадни лим, отпадни бакар) збрињавати са овлашћеном институцијом, - Отпадни муљ који настаје након прања котлова одлагати у контејнере. - Прије одвожења отпадног муља насталог прањем котлова извршити анализу отпадног муља од стране овлашћене институције, ради утврђивања безбједног одлагања, - Сви висећи и покретни дијелови машина и уређаја, на свим позицијама које се подмазују, морају испод имати корита или посуде за сакупљање и издвајање уља, - Одмах припремити План управљања отпадом, у складу са чланом 26. и 27. Закона о управљању отпадом (Сл. гласник РС, број 53/02 и 65/08); - Уговоре за збрињавање свих врста отпада класификованог по Каталогу отпада (Сл. гласник РС, број 39/05), закључити са овлашћеним институцијама, у складу са Правилником о условима за пренос обавеза управљања отпадом са произвођача и продавача на одговорно лице система за прикупљање отпада (Сл. гласник РС, број 118/05); 3.3. Одговорно лице овог постројења је дужно да предузме и остале активности и мјере за смањење емисија из погона, а које су наведене у Доказима уз захтјев за издавање еколошке дозволе. 4. Одговорно лице погона и постројења подлијеже ограничењу емисије у ваздух из стационарних извора загађивања на основу Правилника о граничним вриједностима емисије у ваздух из постројења за сагорјевање (Сл. гласник РС, 39/05) и услова о провјери емисија утврђених у еколошкој дозволи. Приликом рада постројења не смију се прекорачити граничне вриједности за загађујуће материје и то: 4.1. Максимално дозвољени тренутни ниво буке у животној средини за индустријско подручје без станова износи 80 db, у складу са Правилником о дозвољеним границама звука и шума (Сл. лист СРБиХ, бр. 46/89). Максимално дозвољени ниво буке на граничним (рубним) дијеловима према насељу износи 55 db дању и ноћу 40 db, у складу са Правилником о дозвољеним границама звука и шума (Сл. лист СРБиХ, бр. 46/89) Емисије SO 2 из нових постројења за угаљ топлотне снаге 200 MW (2 x 100 MW) не може да буде већа од 1040 mg/m 3, на постојећем димњаку висине 130 m, у складу са Правилником о граничним вриједностима емисије у ваздух из постројења за 3

4 сагорјевање (Сл. гласник РС, 39/05). Вриједности су добијене линеарном интерполацијом вриједности за нове котлове на чврста горива снаге испод 50 MW и преко 300 MW; 4.3. Eмисије NO x за ложишта снаге изнад 50 MW не може да буде већа од 650mg/m 3, у складу са Правилником о граничним вриједностима емисије у ваздух из постројења за сагорјевање (Сл. гласник РС, 39/05); 4.4. Емисије чврстих честица не може да буде већа од 100mg/m 3, у складу са Правилником о граничним вриједностима емисије у ваздух из постројења за сагорјевање (Сл. гласник РС, 39/05); 4.5. Емисије CO не може да буде већа од 150mg/m 3, у складу са Правилником о граничним вриједностима емисије у ваздух из постројења за сагорјевање (Сл. гласник РС, 39/05); 4.6. Граничне вриједности за квалитет воде ПАРАМЕТАР МДК отпадне воде температура 30 ph 6,5-9,00 утрошак KMnO4 остатак испарења-укупни остатак-нефилтрабилни 35 суспендоване материје по 0,5 Imhoff-u (g/m 3 ) електропроводљивост (20º C) BPK5 (g/m 3 ) 25 ХПК (g/m 3 ) 125 Укупни азот (g/m 3 ) 15 Масти и уља (mg/m 3 ) 500 Укупни фосфор 3 Гвожђе (mg/m 3 ) 2 Манган (mg/m 3 ) 0,5 Детерџенти (mg/m 3 ) 1000 Олово (mg/m 3 ) 50 Кадмијум (mg/m 3 ) 10 Арсен (mg/m 3 ) 100 Укупни хром (mg/m 3 ) 100 Сулфати (g/m 3 ) Мониторинг Инвеститор је дужан проводити мониторинг загађујућих материја на сљедећи начин: 5.2. Прва мјерења емисије из димњака котловнице извршити у току пробног рада (прије употребне дозволе), а након постизања неометаног рада постројења Непрекидна праћења емисија континуираним мјерењима аутоматском опремом у складу са чланом 9. Правилника о граничним вриједностима емисије у ваздух из постројења за сагорјевање. 4

5 Мониторинг Мјерно мјесто Параметри мониторинга Учесталост мониторинга Рок за прва мјерења Имисија: у животној средини SO 2, NO x, NO, NO 2, ЛЧ 10, CO и O 3. 2х у току године Шест мјесеци по пуштању котла у рад Мониторинг ваздуха (имисија и емисија) Емисија димних гасова из котлова SO 2, NO x, NO, NO 2, CO, O 2 и CO 2 Прво мјерење на излазу из димњака Непрекидно мјерење на излазу из димњака Прије употребне дозволе У свим годинама важења еколошке дозволе Мониторинг отпадних вода На мјестима упуштања у крајњи реципијент општи хемијски и физичко-хемијски параметри, минерална уља, метали и металоиди 4 х годишње за цијелу локацију фабрике По пуштању котла у рад Испитивање квалитета земљишта Земљане површине на локацији предметног погона Хемијска анализа тла (минерална уља и тешки метали) Визуелно једанпут мјесечно и обавезно послије сваке временске неприлике По пуштању котла у рад Мониторинг буке На мјесту истовара угља и поред котловнице (TEC) еквивалентни ниво буке 2 х годишње на локацији По пуштању котла у рад 5.1.Инвеститор је дужан мониторинг вршити путем овлашћене институције, а извјештаје о извршеном мјерењу достављати надлежном еколошком инспектору Инвеститор је дужан без одлагања пријавити надлежном органу сваку случајну или непредвиђену незгоду или акцидент који значајно утиче на животну средину. 5

6 5.3. Одговорно лице постројења дужно је поступати по члану 8. Правилника о методологији и начину вођења регистра постројења и загађивача (Сл. гласник РС, број 92/07) и о томе извјештавати Министарство. 6. Саставни дио овог рјешења чине «Докази уз захтјев за издавање еколошке дозволе» израђени од овлашћене институције УНИС Институт за екологију, заштиту на ради и заштиту од пожара д.о.о Источно Сарајево. 7. Накнада за издавање еколошке дозволе обрачуната је и уплаћена у износу од 150,00 КМ. 8. Министарство врши сваких пет година ревизију издате еколошке дозволе и обнавља дозволу мијењајући, по потреби, услове из дозволе. О б р а з л о ж е њ е Инвеститор «БИРАЧ» А.Д. Зворник, доставио је Министарству за просторно уређење, грађевинарство и екологију захтјев број /09 од године, за издавање еколошке дозволе за реконструкцију котлова са течног - плинског горива на мрки угаљ Бановићи, Миљевина и изградња складишта угља у кругу Фабрике глинице «Бирач». Инсталисана снага котлова је 2x100 MW. Изградња складишта за угаљ је планирана на парцелама означеним као кп.бр. 5526/2, 5527, 5530 и 5531/2 К.О. Зворник ван. Реконструкција котлова се врши у кругу TEC а (енергана) на кп.бр. 5531/1 У складу с одредбом члана 80. Закона о заштити животне средине, уз захтјев су приложени Докази који су, према истој одредби, израђени од УНИС Институт за екологију, заштиту на ради и заштиту од пожара д.о.о Источно Сарајево, институције овлаштена од овог Министарства. Докази поднијети уз захтјев садрже елементе које прописује члан 80. став 1. Закона о заштити животне средине. Као што је наведено, захтјев за еколошку дозволу поднијет је за реконструкцију постојећих котлова 3 и 4, што подразумјева уградњу додатне опреме, а грађевински радови које захтјева реконструкција су мањег обима, а обухватају интервенције на темељима и металној конструкцији. Радови на реконструкцији постојећих котлова подразумјевају: - Замјена доњег дјела ложишта у циљу организације тврдог чишћења шљаке из ложишта (заштитне плоче са колекторима, елементи за причвршћивање нагиба, појаса тврдоће) - реконструкција; - Гориони уређаји и монтирање истих на предњој страни ложишта (дизне, горионици за угљену прашину, горионици за потпаљивање, бризгаљке) нова производња; - Организација система доњег довода ваздуха (млазнице, цјевни развод) нова производња; - Организација система терцијарних дуваљки (млазнице, цјевни развод) нова производња; - Довод воде на ложишне екране у области доњег дјела ложишта и локација горионика реконструкција; 6

7 - Монтирање пужних транспортера за чишћење шљаке са организацијом хидрауличног затварача нова производња; - Прегрејач паре са заштитом нова производња; - Измена носача прегрејача паре, заптивке тавана реконструкција; - Организација отвора за узимање топлог ваздуха (отвори за узимање топлог ваздуха, дизне) нова производња; - Замена регенеративног прегрејача ваздуха за цјевасти прегрејач и организација конвективног отвора нова производња; - Уређај за чишћење цјевастог прегрејача ваздуха система чишчења са металним куглицама нова производња; - Организација костура изнешене цјеви прегрејача паре, повезаног са основним костуром котла нова производња; - Измјена костура на мјестима монтирања горионих уређаја реконструкција; - Организација платформи у реону монтирања нових горионих уређаја реконструкција; - Организација платформи на изнешеном конвективном отвору нова производња; - Термоизолација склопова (чворова) који се реконструишу или поново монтирају нова производња. Реконструкцијом капацитет котла се снижава са 160 t/h на 120 t/h. У циљу спречавања запрашивања простора опреме котлова 1 и 2 урадиће се лаки преградни зид између котлова 2 и 3 по цијелој висини објакта. Пројектом је предвиђено мокро пречишћавање димних гасова у два степена: мокри скрубер и вентури скрубер. Као медиј за гашење пепела употребљаваће се вода са бране црвеног муља. Непосредно уз котлове унутар постојећег објекта инсталилираће се четири млина са два бункера угља. Убацивање угља оствариће се преко аутоматских дозатора. За отпепељавање ће се урадити хладна комора са системом извлачења пепела и дробљења шљаке. Помоћу цјевовода и канала пепео ће, у облику суспензије, бити прихватан у подземну мјешалицу и отпреман на базен 10, одакле ће заједно са црвеним муљем бити отпремљен на брану црвеног муља. Шљака ће се прихватати у посебном боксу и камионима транспортовати на брану црвеног муља. Котлови су спојени на један димњак чија висина износи 130m. За потребе угља изградиће се нови објекат складиште минималног капацитета 5000t. Складиште угља биће наткривено лаком надстрешницом и сав простор складишта ће бити покривен системом за дојаву пожара и видеонадзором. Сировине (укључујући воду и енергију) које ће се користити у процесу производње: напојна вода, мазут, природни (земни) гас, угаљ (мрки угаљ Бановићи) и електрична енергија из енергане. У Доказима се наводи да су могуће сљедеће емисије из постројења: Облици загађења Емисија прашине Поријекло Угљена прашина са транспортних токова, складишта угља и млинова. Прашина са Мјере заштите Затворени систем транспорта угља, постројења транспорта угљене прашине су пројектована тако да нема неконтролисаног пропуштања,затворен систем складиштења (објекат направљен за ту сврху), 7

8 Емисија димних гасова из котловнице Бука Загађење тла Загађење воде Чврсти отпаци Визуелна манипулативних површина Емисија чврстих честица и несагорјелих материја у гасу. Инсталисана опрема у котловници и средства транспорта Расипање угља,комунални отпад, цурење уља и горива из средстава транспорта. Воде са манипулативних и радних површина. Санитарна отпадна вода. Технолошке отпадне воде. Несагориви остатак шљака и пепео редовно одржавање млинова за мљевење угља и прирубничких спојева,уградња отпрашивача на млиновима за мљевење угља. Асфалтирање и редовно одржавање манипулативних површина. Уградња двостепеног мокрог скрубера за пречишћавање димних гасова, регулација сагорјевања. Смањење утицаја буке на животну средину обезбеђује се избором опреме, инсталисањем опреме на отвореном простору (звучна изолација) боравком персонала у изолованим кабинама ношењем прописане личне заштитне опреме итд. Уколико при манипулацији са угљем, дође до расипања угља потребно је извршити прикупљање расутог угља и одложити у складиште угља. Комунални отпад збрињавати у сарадњи са надлежном Комуналном службом. Уколико дође до процуривања горива и уља из транспортних средстава, одмах извршити његово купљење посипањем адсорбенса и одстрањивање загађеног земљишта. Сакупљено гориво и уље са просутим материјалом и одстрањено загађено земљиште се одлажу у затворене контејнере до прузимања од овлаштене организације која ће вршити коначно збрињавање. Отпадне воде са манипулативних и радних површина се посебним одводом воде у подземну мјешалицу и транспортују са пулпом пепела на брану црвеног муља. Санитарне отпадне воде посебним системом фекалног колектора воде у постројење за механичко и биолошко пречићавање прије упуштања у крајњи реципијент. Технолошке отпадне воде-кондензат су у затвореном систему рециркулације Шљаку и пепео са дна котлова коморе за отпепељавање, гасити водом и преко хидрауличног извлакача преко једне дробилице уситњавати и празнити у канал и водити до подземне мјешалице одакле ће се пумпом пребацивати на објекат 10 (базен црвеног муља) и заједно са црвеним муљем одлагати на брану црвеног муља. Прикупљени пепео из мокрог пречистача ће се такође у облику суспензије отпремати на брану црвеног муља. Нема визуелног утицаја. У питању је изградња 8

9 загађења Изглед постројења, кретање тешких возила, прашина на зеленилу модерног постројења на локацији на којој је већ било лоциранао слично постројење, које је било уколопљено у ситуациони план Фабрике за производњу глинице Бирач АД Зворник. Уз доказе прописане чланом 80. став 1. Закона о заштити животне средине приложено је Рјешење овог Министарства о одобравању Студије утицаја на животну средину, број /08 од године. Надаље, у складу с одредбом члана 80. Закона о заштити животне средине у дневном листу «Блиц РС», дана године објављено је обавјештење о поднесеном захтјеву за издавање еколошке дозволе, а документација је достављена општини Зворник, дана године, ради увида заинтересоване јавности. У Законом одређеном року Министарству нису достављене примједбе заинтересоване јавности, а нити је општина Зворник доставила мишљење у остављеном року, иако им је документација уредно достављена. У закључку Доказа урађених од овлаштене институције констатовано је да на основу свих анализа могуће је донијети генерални закључак, да су утицаји који се могу јавити у изградњи и експлоатацији реконструисаних котлова на животну средину такви, да се наведеним мјерама могу довести на прихватљив ниво, те да се изградња и експлоатација постројења на датој локацији може прихватити, са становишта могућих утицаја на животну средину. Накнада у износу од 150,00 КМ наплаћена је у складу са Правилником о комисијама за полагање стручних испита и издавање овлашћења за израду просторно планске документације, техничке документације и грађење објеката физичким лицима, предузећима и другим правним лицима и комисијама за област заштите животне средине. Цијенећи да су докази израђени у складу са одредбама члана 80. Закона о заштити животне средине одлучено је као у диспозитиву овог рјешења. Ово рјешење је коначно у управном поступку, те против њега није допуштена жалба, али се може покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Бањој Луци у року од 30 дана од пријема овог рјешења. Тужба се предаје у два истовјетна примјерка таксирана са 200 КМ судске таксе непосредно Суду или му се препоручено шаље поштом. Уз тужбу се прилаже ово рјешење у оригиналу или препису. Достављено: 1. Наслову 2. Одјељењу за просторно... Зворник 3. Републичком еколошком инспектору 4. Евиденцији 5. а/а МИНИСТАР Фатима Фетибеговић, дипл. инж. арх. 9