INFORMATOR ZA STRANCE KOJI TRAŽE MEĐUNARODNU ZAŠTITU U CRNOJ GORI
SADRŽAJ Šta je međunarodna zaštita?... 5 Kakav je postupak po zahtjevu za međunarodnu zaštitu u Crnoj Gori?... 6 Kako se podnosi zahtjev?... 7 Koja su moja prava i obaveze?... 8 Gdje mogu biti smješten?... 10 Kako se odvija intervju?... 11 Kakvu odluku mogu da očekujem?... 12 Šta da očekujem ako dobijem zaštitu u Crnoj Gori?... 13 Kako mogu da se vratim kući?... 16
DOBRO DOŠLI Ovaj informator je namijenjen da Vam pomogne u svim fazama postupka. Ne možete očekivati odgovor na sva pitanja, ali će Vam biti od pomoći. Ovaj informator sadrži samo osnovne podatke, a za sva dodatna objašnjenja možete se obratiti Direkciji za azil, UNHCR-u i NVO pravnom centru.
Ja sam dijete, kome mogu da se obratim za pomoć? Ja sam žrtva trgovine ili trafikinga. Kome mogu da se obratim? Međunarodna zaštita stranca koji traži međunarodnu zaštitu obuhvata azil i supsidijarnu zaštitu. Azil se odobrava strancu koji traži međunarodnu zaštitu, koji se nalazi van zemlje porijekla, a osnovano strahuje od progona zbog svoje rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti određenoj društvenoj grupi ili političkog mišljenja, zbog čega ne može ili ne želi da prihvati zaštitu te zemlje. Supsidijarna zaštita odobrava se strancu koji traži međunarodnu zaštitu, a koji ne ispunjava uslove za odobravanje azila, ako postoje opravdani razlozi koji ukazuju da će se povratkom u zemlju porijekla suočiti sa stvarnim rizikom trpljenja ozbiljne nepravde i koji nije u mogućnosti ili zbog takvog rizika ne želi da prihvati zaštitu te zemlje. 5
PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA MEĐUNARODNU ZAŠTITU Kako mogu izjaviti namjeru za podnošenje zahtjeva za međunarodnu zaštitu? Namjera za podnošenje zahtjeva za međunarodnu zaštitu je usmeno ili pisano izražena volja za podnošenjem zahtjeva za međunarodnu zaštitu u Crnoj Gori. Namjeru možete izraziti stanici policije u mjestu u kojem se zateknete ili u Centru za prihvat, gdje će vam se uzeti podacio identitetu, otisci svih prstiju i fotografija, što je i Vaša obaveza. Kako mogu da podnesem zahtjev za međunarodnu zaštitu u Crnoj Gori? Zahtjev za međunarodnu zaštitu se podnosi Direkciji za azil, čime započinje postupak za odobravanje međunarodne zaštite, a najkasnije u roku od 15 dana od izražene namjere. Ja sam na granici i želim da zatražim međunarodnu zaštitu u Crnoj Gori? Možete izraziti namjeru za podnošenje zahtjeva za međunarodnu zaštitu prilikom granične kontrole na graničnom prelazu. Ako ne ispunjavate uslove za zakoniti ulazak u Crnu Goru, možete da budete zadržani na graničnom prelazu ili u tranzitnom prostoru vazdušne i morske luke, gdje će Vam se omogućiti podnošenje zahtjeva za međunarodnu zaštitu. Dozvoliće Vam se ulazak u Crnu Goru u slučaju kad se u toku postupka procijeni da ima uslova za odobravanje međunarodne zaštite. 6
PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA MEĐUNARODNU ZAŠTITU Kakav je postupak podnošenja zahtjeva za međunarodnu zaštitu? Zahtjev za međunarodnu zaštitu neposredno se podnosi Direkciji za azil na propisanom obrascu, odnosno usmeno na zapisnik, čime započinje postupak za odobravanje međunarodne zaštite. Ako ste smješteni u zdravstvenoj ustanovi omogućiće Vam se podnošenje zahtjeva za međunarodnu zaštitu u zdravstvenoj ustanovi u kojoj se nalazite. Da li ću dobiti neki dokument nakon podnošenja zahtjeva za međunarodnu zaštitu? Nakon podnošenja zahtjeva za međunaorodnu zaštitu imate status stranca kojhi traži međuanrodnu zaštitu, nakon čega će Vam se, u roku od tri dana, izdati isprava kojom dokazujete da ste podnijeli zahtjev za međunarodnu zaštitu i služi kao dozvola boravka u Crnoj Gori do pravosnažnosti odluke po zahtjevu za međunarodnu zaštitu. 7
PRAVA I OBAVEZE STRANCA KOJI TRAŽI MEĐUNARODNU ZAŠTITU U CRNOJ GORI Koja su moja prava u Crnoj Gori? Imate pravo na: boravak u Crnoj Gori; slobodu kretanja u Crnoj Gori; prihvat; zdravstvenu zaštitu; osnovno i srednje obrazovanje; informacije neophodne za boravak i pravne savjete u vezi postupka po zahtjevu za međunarodnu zaštitu i besplatne pravne pomoći; besplatnu pravnu pomoć; rad, nakon 9 mjeseci od podnošenja zahtjeva isprave u skladu sa ovim zakonom; jedinstvo porodice. Koje su moje obaveze u Crnoj Gori? Dužni ste da: poštujete Ustav, zakone i druge propise Crne Gore; sarađujete sa državnim organima Crne Gore i postupate po njihovim nalozima i uputstvima; da date podatke neophodne za utvrđivanje identiteta i omogućite uzimanje fotografije i otisaka prstiju, kao i druge provjere u cilju utvrđivanja identiteta; se podvrgnete zdravstvenom pregledu; poštujete pravila boravka i kućni red u Centru za prihvat; 8
PRAVA I OBAVEZE STRANCA KOJI TRAŽI MEĐUNARODNU ZAŠTITU U CRNOJ GORI podnesete zahtjev za međunarodnu zaštitu u propisanom roku; se odazovete na poziv Ministarstva na saslušanje i sarađujete u postupku za odobravanje međunarodne zaštite; ostanete na teritoriji Crne Gore za vrijeme trajanja postupka za odobravanje međunarodne zaštite; javite promjenu adrese Ministarstvu, u roku od tri dana od dana promjene; se pridržavate naloga i mjera Ministarstva o ograničenju slobode kretanja.
CENTAR ZA PRIHVAT Gdje mogu biti smješten? Imate pravo na prihvat, znači i na smještaj u Centru za prihvat, a imate i pravo na izbor mjesta boravka, uz obavezu da Ministarstvo obavijestite o mjestu i adresi boravka, u roku od tri dana od izbora, odnosno promjene mjesta i adrese boravka. Šta znači prihvat? Imate pravo na prihvat koji obuhvata: smještaj u Centru za prihvat, hranu i odjeću, obezbijeđen prevoz, ako Vam je prevoz potreban radi učešća u postupku za odobravanje međunarodne zaštite ili ostvarivanja drugih prava, kao i novčanu pomoć. Smještaj, hranu i odjeću, naknadu troškova javnog prevoza obezbjeđuje Vam Centar za prihvat, kao i osnovna sredstva za higijenske potrebe i obavezan zdravstveni pregled. Da li mi se pravo na prihvat može ograničiti ili uskratiti? Pravo na prihvat može se ograničiti ili uskratiti ako: ne boravite u Centru za prihvat u kojem Vam je određen smještaj; napustite Centar za prihvat duže od 24 sata bez obavještenja; posjedujete sredstva koja Vam omogućavaju odgovarajući životni standard; kršite odredbe pravila boravka i kućnog reda u Centru za prihvat. 10
INTERVJU Šta je intervju? Nakon što podnesete zahtjev za međunarodnu zaštitu Ministarstvo će, u što kraćem roku, sprovesti ispitni postupak i omogućiće Vam da se prilikom intervjua izjasnite o svim činjenicama i okolnostima koje su bitne za postupak odobravanja međunarodne zaštite, na jeziku koji razumijete uz pomoć prevodioca. Ako je to moguće i opravdano, obezbijediće Vam se da postupak po zahtjevu za međunarodnu zaštitu vodi ovlašćeno službeno lice istog pola kao i Vi. Koje su moje obaveze prilikom intervjua? Dužni ste da lično prisustvujete i učestvujete na intervjuu bez obzira da li imate zakonskog zastupnika, staratelja i/ili punomoćnika. Dužni ste da za vrijeme intervjua iznesete vjerodostojne i uvjerljive činjenice i razloge na kojima zasnivate svoj zahtjev za međunarodnu zaštitu i da priložite sve dokaze kojima raspolažete ili ste u mogućnosti da ih pribavite, a kojima potkrepljujete svoj zahtjev za međunarodnu zaštitu, kao i da istinito odgovarate na sva pitanja koja su Vam postavljena. Kako ću biti informisan kad ću imati intervju? Intervju može biti jednom ili više puta. Za svaki intervju dobićete pisani poziv na jeziku koji razumijete, sa datumom i vremenom intervjua. Ako ne razumijete crnogorski jezik, imate pravo na prevodioca. 11
ODLUKA Kakvu odluku mogu da očekujem po mom zahtjevu za međunarodnu zaštitu? Direkcija za azil može: usvojiti Vaš zahtjev i odobriti Vam azil ili supsidijarnu zaštitu; odbiti Vaš zahtjev i naložiti Vam napuštanje Crne Gore; obustaviti postupak i naložiti Vam napuštanje Crne Gore (možete kontaktirati vašeg pravnog zastupnika). Koji je krajnji rok za donošenje odluke? Odluka će se donijeti najkasnije u roku od 21 mjeseca od dana podnošenja zahtjeva za međunarodnu zaštitu. Šta ako nisam zadovoljan odlukom? Protiv svake odluke možete podnijeti tužbu Upravnom sudu, u roku od 15 dana od dana dostavljanja odluke o čemu treba da kontakritate pravnog zastupnika. 12
ZAŠTITA Šta da očekujem ako dobijem zaštitu u Crnoj Gori? Ako dobijete zaštitu u Crnoj Gori Ministarstvo unutrašnjih poslova će Vam izdati odgovarajuću ličnu i putnu ispravu. Za ostala prava možete se obratiti Ministarstvu rada i socijalnog staranja. 13
ZAŠTITA Koja bih imao prava ako dobijem zaštitu u Crnoj Gori? Ako Vam se odobri zaštita u Crnoj Gori, imate pravo na: boravak u Crnoj Gori; smještaj i novčanu pomoć; rad; zdravstvenu zaštitu; obrazovanje; besplatnu pravnu pomoć; socijalnu zaštitu; spajanje porodice; pomoć pri integraciji u društvo; učenje crnogorskog jezika, istorije i kulture; imovinu; isprave u skladu sa ovim zakonom; sticanje crnogorskog državljanstva. A koje su moje obaveze? Ako Vam se odobri zaštita u Crnoj Gori, dužni ste da: poštujete Ustav, zakone i druge propise Crne Gore; prijavite adresu stanovanja, u roku od 15 dana od uručenja odluke o odobravanju međunarodne zaštite; imate kod sebe ličnu ispravu i stavite je na uvid ovlašćenim licima. 14
POVRATAK Kako mogu da se vratim kući? U svim fazama povratka možete da inicirate dobrovoljni povratak kući. U slučaju da je vaš zahtjev odbijen, takođe možete inicirati dobrovoljni povratak kući. U suprotnom bićete prinudno udaljeni, u skladu sa zakonom o strancima. 16
MEĐUNARODNA ZAŠTITA U SLIKAMA PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA MEĐUNARODNU ZAŠTITU PRAVA I OBAVEZE SMJEŠTAJ ODLUKA SASLUŠANJE ZAŠTITA ODBIJEN ZAHTJEV
KORISNE ADRESE Koje adrese su korisne i mogu mi biti od pomoći u Crnoj Gori? Naziv institucije Adresa Telefon DIREKCIJA ZA AZIL UPRAVNI SUD UPRAVA ZA ZBRINJAVANJE IZBJEGLICA koordinacija pomoći UNHCR DRUŠTVENI CENTAR (CKCG/UNHCR) NVO PRAVNI CENTAR besplatna pravna pomoć Jovana Tomaševića bb, Podgorica (zgrada Limenka) Bul. Sv. Petra Cetinjskog 130, Kula-Poslovni centar NCO, Podgorica Jovana Tomaševića 6, Podgorica Stanka Dragojevića bb, Podgorica 020 247 218 020 219 481 020 241 071 020 447 400 Grbe bb, Spuž 069 132 488 Balšića 4/1, Podgorica 069 388 965 069 388 237 POLICIJA - Telefon: 122 VATROGASNA SLUŽBA - Telefon: 123 HITNA POMOĆ - Telefon: 124 18
INFORMATOR