IZVJEŠTAJ O REVIZIJI NEIDENTIFIKOVANIH POSMRTNIH OSTATAKA U MRTVAČNICI SUTINA, U MOSTARU Distribucija: Ograničena Sarajevo, 29. novembar ICMP.FS

IZVJEŠTAJ O REVIZIJI NEIDENTIFIKOVANIH POSMRTNIH OSTATAKA U MRTVAČNICI SUTINA, U MOSTARU Distribucija: Ograničena Sarajevo, 29. novembar 2013.

Sadržaj Lista akronima... 3 I. SAŽETAK... 4 II. OSNOVNE INFORMACIJE... 5 III. CILJEVI I ZADACI... 6 IV. ORGANIZACIJA... 7 V. PROCES... 8 5.1. Postojeća dokumentacija o slučajevima i prikupljanje podataka... 8 5.2. Metode antropološke obrade... 8 VI. REZULTATI... 9 6.1. Profili DNK izolirani, ali podudaranje nije pronađeno... 10 6.2. Slučajevi sa generiranim izvještajima o podudaranju DNK... 10 6.3. Mogući prezumptivni slučajevi... 11 6.4. Slučajevi u kojima evidentno nisu uzeti uzorci kostiju... 11 6.5. Vjerovatni historijski slučajevi koji nisu povezani s proteklim sukobima... 11 6.6. Slučajevi određeni kao materija iz kosturnice... 12 6.7. Slučajevi bez prisutnih ljudskih ostataka... 12 VII. ZAKLJUČCI... 12 VIII. PREPORUKE... 14 8.1. Dalji rad u mrtvačnici Sutina... 14 8.2. Nastavak revizije NN slučajeva... 14 8.3. Domaća organizacija i standardi rada... 14 DODATAK 1: Sažet prikaz tabele sa rezultatima stručne obrade neidentifikovanih posmrtnih ostataka za objekat Sutina... 16 DODATAK 2: Tabela procijenjenog broja slučajeva u odnosu na poznate slučajeve i poznate jedinstvene profile iz uzoraka kostiju u BiH... 17 DODATAK 3: Prijedlog procesa za reviziju objekata u kojima se čuvaju NN slučajevi posmrtnih ostataka... 18 DODATAK 4: Lista indikatora statusa slučaja... 20 DODATAK 5: Obrazac za reviziju slučaja... 21 DODATAK 6: Primjer sažetka slučaja iz revizije slučajeva u Sutini... 22 DODATAK 7: Tabela procjene minimalnog broja osoba (MNI) u nakupini kostiju u mrtvačnici Sutina prema skeletnim elementima... 25 Strana 2 od 26

Lista akronima AAD Archaeology and Anthropology Division, ICMP (Odsjek za arheologiju i antropologiju, ICMP) BiH Bosnia and Herzegovina (Bosna i Hercegovina) BOD Board of Directors (of MPI) (Kolegij direktora (INO)) BFT Blunt force trauma (trauma od tupog udarca) COP Cantonal Prosecutor s Office (kantonalno tužilaštvo) DNA Deoxyribonucleic acid (deoksiribonukleinska kiselina) DVI Disaster Victim Identification (identifikacija žrtava katastrofe) EG Expert Group (ekspertna grupa) FAs Family Associations (udruženja porodica) fdms Forensic Data Management System (sistem upravljanja forenzičkim podacima) GSW Gunshot wound (rana od vatrenog oružja) ICMP International Commission on Missing Persons (Međunarodna komisija za nestale osobe) ICD Identification Coordination Division, ICMP (Odsjek za koordinaciju identifikacija, ICMP) KIP Krajina Identification Project, Sanski Most (Projekt identifikacije Krajina, Sanski Most) MPI Missing Persons Institute (Institut za nestale osobe) NN Nomen nescio (nepoznata, neidentifikovana osoba) PIP Podrinje Identification Project, Tuzla (Projekt identifikacije Podrinje, Tuzla) PO Prosecutor s Office (tužilaštvo) RS Republika Srpska SOPs Standard Operating Procedures (Standardne operativne procedure) SPO State Prosecutor s Office (Tužilaštvo BiH) SRB Republic of Serbia (Republika Srbija) WG Working Group (radna grupa) SWG Sub-working Group (radna podgrupa) Strana 3 od 26

I. SAŽETAK 1. Godine 2012. Institut za nestale osobe (INO) procijenio je da se u 10 mrtvačnica širom Bosne i Hercegovine nalazi 3.277 slučajeva neidentifikovanih posmrtnih ostataka (NN) osoba za koje se pretpostavlja da su nestale u sukobima 1990-tih. Osim toga, 4408 NN slučajeva 1, uglavnom koštanog materijala koje je popisao ICMP, pohranjeni su u još dva objekta: Projekt identifikacije Podrinje u Tuzli (PIP) i Projekt identifikacije Krajina u Sanskom Mostu (KIP). Od svih tih slučajeva, za 2.567 slučajeva postoji profil DNK, s tim što u ICMP-u nije postignuto podudaranje sa 9.000 profila DNK uzetih iz referentnih uzoraka krvi gotovo 27.000 srodnika koji su prijavili nestanak članova svojih porodica u sukobu. 2. U maju 2013. godine glavni tužilac BiH izdaje naredbu o procesu revizije u svim objektima, a u skladu s preporukama Radne grupe za rješavanje NN slučajeva u mrtvačnicama, halama i spomen-kosturnicama u BiH. Ciljevi revizije su bili odrediti broj neidentifikovanih posmrtnih ostataka u BiH, status svakog slučaja (kao i to da li su uzeti uzorci u svrhu testiranja DNK), ocijeniti da li je potrebno dodatno uzorkovanje u svrhu daljeg testiranja radi utvrdjivanja identiteta nestalih i utvrditi naredne korake u cilju davanja preporuka Tužilaštvu BiH. 3. Četiri manja objekta (u Mostaru, Nevesinju, Goraždu i Travniku) su odabrana za pilot reviziju kako bi se definirao najučinkovitiji proces te koraci u procjeni. Prva takva revizija počela je u Gradskoj mrtvačnici Sutina dana 3. juna 2013. godine. Kantonalnom tužiocu podršku je pružao Institut za nestale osobe, patolozi, kriminalistički tehničari i tim antropologa iz ICMP-a. Izvršen je pregled svih slučajeva i kompletirana standardna dokumentacija za svaki slučaj posebno kroz sistematičan proces revizije, uz odobrenje kantonalnog tužioca, a koji je podrazumijevao i uzimanje novih uzoraka. 4. U toku revizije u Gradskoj mrtvačnici Sutina izvršeni su pregled i analiza 204 vreće s posmrtnim ostacima. Institut za nestale osobe i tužilac su u skladu s dosadašnjom praksom smatrali jednu vreću s posmrtnim ostacima jednim slučajem. Utvrđen je status svake vreće s posmrtnim ostacima. Na osnovu rezultata revizije, za 120 (59%) vreća s posmrtnim ostacima bila je potrebna neodložna izmjena statusa slučaja. 5. Utvrđeno je da vreće s posmrtnim ostacima sadrže ukupno 395 zasebnih tijela i dijelova tijela. Veliki broj vreća sadrži posmrtne ostatke više osoba. Za 75 vreća (37%) bilo je evidentno da prethodno nije izvršeno uzorkovanje posmrtnih ostatataka. Uzeta su 273 nova uzorka DNK. 6. Od 204 pregledane vreće s posmrtnim ostacima, za 23 (11%) već su postojali izvještaji o podudaranju profila DNK; za 19 (9%) postojala je dokumentacija ili pisani dokazi koji bi mogli pružiti informacije o mogućim identitetima; 25 (12%) je imalo značajne i specifične ante-mortem karakteristike koje mogu biti od pomoći u procesu identifikacije; za 14 (7%) je utvrđeno da se radi o koštanom materijalu (koji se ne može povezati s identifikovanim posmrtnim ostacima); 5 (2,5%) nije sadržavalo ljudske skeletne ostatke; i 29 (14%) je ocijenjeno kao vjerovatni historijski slučajevi koji nisu povezani sa proteklim sukobom. 7. Nakon rezultata analize DNK, dalja obrada će omogućiti dalje razdvajanje ili reasocijaciju posmrtnih ostataka sa drugim dijelovima tijela. Početne aktivnosti na reviziji ukazuju na jasne korake ka rješavanju 56% pregledanih slučajeva. Za slučajeve u kojima su iz posmrtnih ostataka već izolirani profili DNK ali još uvijek nisu upoređeni s referentnim uzorcima DNK postoji tek vjerovatnoća da će biti riješeni ako se nastave aktivnosti na prikupljanju referentnih uzoraka krvi i aktivnosti na ponovnim ekshumacijama ili ako bude utvrđena povezanost takvih slučajeva sa proteklim sukobom. 1 Ogromna većina od 4.408 NN slučajeva u PIP-ovoj mrtvačnici (3.200 slučajeva) i KIP-ovoj mrtvačnici (33 slučaja) predstavlja koštani materijal koji nije moguće povezati s identifikovanim slučajevima i koji je potrebno trajno pohraniti ili odložiti prema dogovoru. Za raspodjelu NN slučajeva po objektima vidi Dodatak 2. Strana 4 od 26

8. U ovom izvještaju su iznesene preporuke za rješavanje slučajeva. Izgledno je da će rezultat ove nove analize biti znatan broj novih identifikacija i riješenih slučajeva. Drugi slučajevi bi se mogli riješiti uz dalju obradu, uključujući i primjenu rezultata analize DNK uzetih iz novih uzoraka, reasocijacije i analizu. 9. Preporuke su date kako bi se pomoglo organiziranje rada u mrtvačnici i sugeriralo šta će biti potrebno uraditi u okviru druge faze. Pitanja evidentirana na Gradskom groblju Sutina također su zabilježena i u mrtvačnici KIP te primijećena i u drugim objektima za čuvanje posmrtnih ostataka. Sredstva je potrebno usmjeriti na rješavanje osnovnih potreba tih objekata i njihovo renoviranje, uključujući i krečenje, pitanje komunalija, zaštitu od vode i vlage, sređivanje prostora i polica na kojima se čuvaju posmrtni ostaci i čišćenje. Potrebne su standardne procedure za dosljedno i pravilno organizirano katalogiranje i dokumentiranje slučajeva. Slučajevi zahtijevaju kontinuirano vođenje, kako se budu preduzimali dalji koraci i nastavio dalji rad. 10. U ovom izvještaju je preporučeno uvođenje jedinstvenih domaćih standarda za organiziranje objekata, procedure pregleda, dokumentiranje, evidentiranje, unos podataka, korištenje baze podataka i upravljanje podacima, što bi osiguralo djelotvorno vođenje, praćenje i zatvaranje svih slučajeva u BiH uključujući i one pohranjene u Sutini. Svim objektima je potrebno upravljati i trebaju biti organizirani na isti način, u okviru zajedničkog, adekvatno kadrovski popunjenog i finansiranog sistema. 11. Cilj ovog početnog izvještaja je objasniti preduzete fizičke aktivnosti, način na koji su preduzete i pružiti sažet prikaz statusa slučajeva utvrđenih u toku revizije. Tužilaštvo i INO imaju kopije obrazaca za slučajeve sa podacima za svaki slučaj posebno. Namjera ovog izvještaja je i da posluži kao vodič za pripreme nastavka rada na reviziji slučajeva neidentifikovanih posmrtnih ostataka. 12. Drugi izvještaj, u kojem će biti opisan kompletan utjecaj rezultata novog uzorkovanja za analizu DNK, će biti izdat po završetku analize. Međutim, rezultati od 21. novembra 2013. godine dali su 184 profila, sa 25 novih imena i 48 reasocijacija. II. OSNOVNE INFORMACIJE 13. U nastojanju da riješi slučajeve nepodudaranja u Bosni i Hercegovini, ICMP i relevantni domaći organi dogovorili su se da uspostave radnu grupu za rješavanje slučajeva neidentifikovanih posmrtnih ostataka (NN) u cilju pregleda stanja objekata u kojima se čuvaju neidentifikovani posmrtni ostaci ekshumirani u perodu nakon rata. U međusobnoj korespondenciji Tužilaštvo BiH i ICMP su utvrdili uvjete rada i način ostvarenja ciljeva pregleda stanja. U toku mjeseca maja 2013. godine Tužilaštvo BiH je svojom naredbom iniciralo proces pregleda koji će započeti u četiri objekta sa pohranjenim manjim brojem neidentifikovanih posmrtnih ostataka. Objekti odabrani za pilot projekat su Gradska mrtvačnica Sutina u okviru Javnog komunalnog preduzeća Komos u Mostaru, Spomen-kosturnica Nevesinje, Gradsko groblje Prahulje u Novoj Biloj kraj Travnika i Centar za identifikaciju u Goraždu. 14. Predloženi učesnici procesa pregleda stanja su tužilaštva u čijim nadležnostima su slučajevi, nadležni područni uredi Instituta za nestale osobe, kriminalistički tehničari iz sastava nadležnih policijskih stanica, sudski patolozi zaduženi po nalogu suda za određene predmete, Operativni tim Republike Srpske za traženje nestalih lica, Centar za istraživanje rata, ratnih zločina i traženje nestalih lica RS-a, zaposleni u preduzećima u kojima su pohranjeni neidentifikovani ostaci, tim ICMP-ovih antropologa i druge relevantne strane prema odluci tužilaštva. Tužilaštvo BiH je naložilo relevantnim kantonalnim tužilaštvima da počnu s pripremama pregleda stanja, te da prikupe i srede podatke o slučajevima i potrebnu dokumentaciju. Strana 5 od 26

15. Dogovoreno je da Kantonalno tužilaštvo u Mostaru organizira prvi objekat za reviziju Javno komunalno preduzeće Komos koje održava mrtvačnicu i gradsko groblje Sutina i da isto Tužilaštvo hitno organizira proces pregleda stanja. Od ukupnog broja s liste neidentifikovanih posmrtnih ostataka u svim objektima, koji je prikupio INO u 2012. godini, (prikazani u kolonama 1 i 2 u Dodatku 2), ukupan broj prijavljenih slučajeva iznosi 189. Sam objekt i područni ured Instituta za nestale osobe u Mostaru je na početku pregleda stanja popisao 174 slučaja. 16. Strategiju i proces pregleda stanja utvrdio je ICMP na osnovu analize statusa slučajeva i problema zatečenih u PIP-ovoj i KIP-ovoj mrtvačnici. Na osnovu toga se došlo do podataka o nizu pitanja o slučajevima, koja se mogu očekivati u svim mrtvačnicama. Analiza tih slučajeva ukazuje na to da će procjena ukupnog broja ostataka pohranjenih u nekim mrtvačnicama biti niska, iz razloga što mnoge vreće s ostacima sadrže više posmrtnih ostataka od jednog slučaja. Također je izvjesno da slučajevi koji su tačno identificirani sadrže nepovezane skeletne elemente koji su se tu našli usljed pogrešne reasocijacije. Stopa grešaka utvrđenih u uzorku slučajeva u KIP-u i PIP-u ukazuju na mogućnost pogrešne identifikacije u oko 3-4% slučajeva iz primarnih grobnica, a pogrešne reasocijacije dijelova tijela su moguće u do 30% slučajeva izmiješanih posmrtnih ostataka. Ova činjenica otežava obradu ostataka koja će uslijediti te komplicira identifikaciju skelentih ostataka i njihove pripadnosti tijelima žrtvama. 17. Za većinu slučajeva koji su ponovo obrađeni u KIP-ovoj i PIP-ovoj mrtvačnici utvrđeno je da su rješivi po određivanju njihovog statusa. Prema podacima koje je INO dostavio ICMP-u, u u novembru 2012. godine, u deset mrtvačnica u BiH nalazi se 3.277 neidentifikovanih slučajeva, isključujući PIP i KIP. ICMP je 2012. godine u KIP-ovoj i PIP-ovoj mrtvačnici popisao 4.408 slučaja neidentifikovanih posmrtnih ostataka, uglavnom koštanog materijala koji se ne može povezati niti sa jednim tijelom. Od svih slučajeva u 12 objekata, za 2.567 slučajeva postoji profil DNK s tim da za njih nije došlo do podudaranja sa 9.000 profila DNK izoliranih iz referentnih uzoraka krvi srodnika koji su prijavili nestanak članova porodice u sukobu. Raspodjela NN slučajeva po svim mrtvačnicama prikazana je u Dodatku 2, uz raspodjelu jedinstvenih koštanih profila za proces poređenja. III. CILJEVI I ZADACI 18. Ciljevi pilot projekta revizije i obrade slučajeva pohranjenih u Gradskoj mrtvačnici Sutina bili su sljedeći: formulirati i preduzeti uspješne procedure rješavanja NN slučajeva; odrediti status svakog neidentifikovanog slučaja; dati preporuke u pogledu onoga što je potrebno uraditi da bi se svaki slučaj riješio; dati preporuke za uspostavu državnog sistema organiziranja i vođenja svih NN posmrtnih ostataka; odrediti realan vremenski rok i resurse porebne za reviziju, pregled i rješavanje NN slučajeva. 19. Zadaci revizije u objektu su bili sljedeći: prikupiti, urediti i procijeniti postojeću dokumentaciju o slučajevima; izvršiti evaluaciju dokumenata i procedura i dati preporuke kako bi se pomoglo domaćim organima da bolje evidentiraju i prate slučajeve; preduzeti antropološku obradu/ponovnu obradu pohranjenih slučajeva; pregledati i uporediti sve informacije o slučajevima kako bi se odredio status; navesti šta je sve potrebno da bi se svaki neidentifikovani slučaj zatvorio i dati preporuke za način na koji je to moguće uraditi; procijeniti i odrediti organizaciju, pohranjivanje i vođenje slučajeva; Strana 6 od 26

IV. navesti ono što je potrebno i dati preporuke za sistem vođenja slučajeva za dati objekat; navesti šta je potrebno i dati preporuke koje mogu biti od pomoći za standarde identifikacije na državnom nivou; ocijeniti rezultate preporuka za slučajeve koji su vremenom ostvareni kako bi se sagledala efikasnost sistema revizije i pratio proces zaključivanja slučajeva; Uzeti uzorke iz posmrtnih ostataka, gdje je to potrebno. ORGANIZACIJA 20. Rad na NN posmrtnim ostacima u Sutini počeo je 3. juna 2013. godine pregledom objekta i provjerom postojeće dokumentacije. Cilj je bio završiti obradu i reviziju 174 evidentirana slučaja u roku od šest sedmica. Ova procjena je nastala na osnovu raspoloživih resursa i prosjeka od 1,5 kompletiranih slučajeva koje u toku jednog dana obradi jedan antropolog. Procjena vremenskog okvira pokazala se lošom, s obzirom na to da je u mnogim vrećama s posmrtnim ostacima pronađeno više setova ostataka, dok je prijavljena lista slučajeva bila kratka. Dodatno je ponovo ekshumirano 30 ukopanih NN slučajeva koji su uključeni u proces revizije. Stvarna brzina rada u kompleksnim slučajevima bila je jedna vreća s ostacima više osoba po jednom danu, po jednom antropologu/osteologu. Ovu je činjenicu potrebno uzeti u obzir da bi se kompletirali procesi pregleda stanja NN slučajeva u drugim mrtvačnicama. 21. Stvoren je radni prostor kako bi antropolozi mogli vršiti obradu, provjeru i procjenu slučajeva. Pregledom je vršeno poređenje slučajeva sa podacima o poznatim slučajevima i svi nalazi su evidentirani na jednostavnom obrascu na dvije stranice (obrazac pregleda NN slučaja, vidi Dodatak 5) u kojem su sumirane sve relevantne informacije, uključujući i podatke o mjestu iskopa, o poznatim uzorcima DNK i rezultatima, antropološke podatke, relevatne dokaze i predmete i detalje prethodnih obrada. Podatke o prethodnom uzorkovanju posmrtnih ostataka za profil DNK i o rezultatima dostavio je ICMP. 22. Proces je nadgledalo osoblje nadležnog Tužlaštva i Instituta za nestale osobe koji su vršili stalne provjere dokumenata o slučajevima. Kriminalistički tehničari su napravili nove slike i snimili sve nove dokaze. 23. Svi detalji obrađenih slučajeva uneseni su u bazu podataka kako bi se nalazima moglo lakše upravljati, te da bi se lakše analizirali i ažurirali. U mnogim slučajevima nije postojala evidencija i ista je trebala biti napravljena u toku pregleda stanja. Postalo je jasno da je potrebno osoblje koje će raditi samo na unosu podataka i vođenju slučajeva kako bi se pratila dinamika obrade posmrtnih ostataka. 24. Slučajevi su brojani na više načina. U postojećoj evidenciji je jedna vreća s posmrtnim ostacima računata kao jedan slučaj. Međutim, u toku obrade se pokazalo da se u nekim vrećama nalaze posmrtni ostaci više osoba. Da bi se napravila procjena da li je potrebno razdvojiti sadržaj vreća s posmrtnim ostacima u zasebne slučajeve i da bi se odredio potencijalni broj osoba i uzoraka koje je potrebno uzeti, određen je i izbrojan ukupan broj tijela (T) i dijelova tijela (DT) u vrećama s posmrtnim ostacima. Također je procijenjen i minimalni broj osoba (MBI) brojanjem glavnih kostiju tijela (kao npr. lubanja, mandibularna kost, lijeva natkoljenična kost, desna nadlaktična kost, itd.) i koliko puta su prisutne (za sažet prikaz minimalnog broja osoba vidi Dodatak 7). Rezultati analize profila DNK će omogućiti treću procjenu ukupnog broja osoba, što je vrlo bitna procjena s obzirom da omogućava spajanje razdvojenih dijelova tijela ili dijelova skeleta u pripadajuće individualne cjeline. 25. Sažetak sedmičnih rezultata je urađen da bi se pokazao napredak u broju obrađenih slučajeva te njihov status i uzeti uzorci. Sve to je kumulativno prikazano u tabeli (vidi Dodatak 1). Strana 7 od 26

V. PROCES 26. Na sastanku održanom u Tužilaštvu BiH u maju 2013. godine ICMP je Tužilaštvu predstavio prijedlog procesa revizije u osnovnim crtama kao polazište za organizaciju rada i informiranje o potrebnim pripremama svih strana zastupljenih u radnoj grupi za rješavanje NN slučajeva. Opšti pregled je obuhvatao i potrebu za prikupljanjem podataka prije početka obrade (vidi Dodatak 3). Proces je razmatran i usaglašen od strane Kantonalnog tužilaštva prije početka rada. 5.1. Postojeća dokumentacija o slučajevima i prikupljanje podataka 27. Samo mali broj postojeće dokumentacije o slučajevima dostavljen je timu za rješavanje NN slučajeva prije početka revizije i ista je bila uglavnom nekompletna. INO i Tužilaštvo su dostavili cjelokupnu dokumentaciju koja im je bila na raspolaganju u toku prve tri sedmice procesa revizije. 28. Dokumentacija o pojedinačnim slučajevima, koju su dostavili Tužilaštvo i INO, evidentirana je u usaglašenom obrascu ICMP-a za reviziju NN slučajeva (obrazac je priložen u Dodatku 5) kao bi se osigurao jednostavan, brz i transparentan pregled svih relevantnih podataka o slučajevima. Time je omogućen lakši pristup i standardni dokument za svaki slučaj posebno na osnovu kojeg odluku o statusu i preporuke mogu usaglasiti Tužilaštvo, Institut za nestale osobe, sudski patolozi i ICMP. Obrazac je dodatno unaprijeđen tokom procesa. Evidentirani su dodatni antropološki podaci na standardnim obrascima ICMP-a za antropološku obradu: ICMP-ov obrazac za tijelo i ICMP-ov obrazac za izmiješane kosti. 29. Obrasci za pregled slučaja i cjelokupna relevantna dokumentacija o slučajevima su elektronski skenirani. Svi prikupljeni podaci, uključujući i fotografije napravljene u toku antropološke obrade su kopirani i dostavljeni Kantonalnom tužilaštvu i Institutu za nestale osobe. Uključene strane trebaju dalje razmotriti i usaglasiti koja će institucija čuvati dokumente i baze podataka, kao i način njihove upotrebe. 5.2. Metode antropološke obrade 30. Lista NN slučajeva u Sutini za reviziju fizički je unakrsno provjeravana sa slučajevima zatečenim u objektu. Podaci o svim obrađenim slučajevima su uneseni u tabelarni pregled (spread sheet). Isti je korišten za provjeru i prijenos relevantnih informacija o uzorcima kostiju i rezultatima analize DNK za svaki slučaj posebno u ICMP-ove odsjeke za provjeru podudaranja. 31. Dogovoreno je da će ICMP napraviti liste za slučajeve uzoraka kostiju i njhov status prije antropoloških obrada, s obzirom na to da je ta informacija imala značajnu ulogu u donošenju zaključka o cjelokupnom statusu slučaja. Direktna komunikacija je također omogućila i rješavanje specifičnih pitanja u vezi s problematičnim slučajevima u toku obrada. 32. Izvršen je pregled svakog slučaja zatečenog u prostorijama mrtvačnice Sutina pregledan putem standardnih metoda obdukcije i antropološke obrade. U svakoj vreći su svako tijelo i svaki dio tijela posebno pohranjeni u manje plastične vreće sa odgovarajućom oznakom uzorka DNK. Svaki slučaj, dio tijela i uzorkovani skeletni element označen je neizbrisivim natpisima na metalnim pločicama. 33. Uzorci DNK su uzeti sa prethodno neuzorkovanih slučajeva i iz dijelova tijela u slučajevima koje nije bilo moguće povezati. Cjelokupan proces uzorkovanja za analizu DNK bio je u skladu sa procesom opisanim u Standardnim operativnim procedurama za uzimanje uzoraka kostiju i zuba iz ljudskih posmrtnih ostataka u svrhu testranja DNK u ICMP-u (ICMP.SOP.AA.136.1.doc), dokumentovan je od strane svih učesnika i dostavljen na testiranje u laboratoriju za analizu DNK. Strana 8 od 26

34. Mjere kontrole kvaliteta su provedene i poštivane tokom čitavog procesa. Rad su redovito pratili viši forenzički antropolog i forenzički antropolog u toku obrade, a potom i sudski patolozi u završnoj fazi procesa pregleda. 35. Sve obrađene slučajeve su fotografisali krim tehničari iz Uprave policije Mostar i svi podaci su uneseni u ICMP-ove baze podataka putem kojih su se pratile svakodnevne aktivnosti i sumirali podaci. 36. Svaki predmet je Kantonalno tužilaštvo dokumentovalo dodjelom broja novoformiranim KTARZ tužalačkim predmetima, uz evidentiranje prethodnog broja predmeta tamo gdje je to bilo moguće. Evidentirani su svi skeletni elementi, lične stvari, odjeća i uzorci DNK, kao i njihovi rezultati za svaki slučaj posebno. 37. Određen je status svakog slučaja (za listu indikatora statusa slučaja vidi Dodatak 4) i date su preporuke za svaki obrađeni slučaj u kojima je naznačeno šta je dalje potrebno da bi se došlo do konačnog rješavanja NN slučajeva. 38. Nekoliko kategorija podataka o slučajevima je praćeno i dokumentovano kako bi se o nalazima izvijestila Radna grupa za rješavanje NN slučajeva (vidi tabelu u Dodatku 1). Ovo pokazuje i napredak i učinak revizije u objektu tokom određenog vremenskog perioda. 39. Obrasci za reviziju slučaja i cjelokupna relevantna dokumentacija o slučajevima su elektronski skenirani. Svi prikupljeni podaci skupa s fotografijama napravljenim u toku antropoloških obrada su kopirani i dostavljeni Kantonalnom tužilaštvu i Institutu za nestale osobe. Strane trebaju dalje razmotriti i usaglasiti koja će institucija čuvati dokumente i baze podataka i način njihove upotrebe. VI. REZULTATI 40. Mrtvačnica Sutina i Područni ured Instituta za nestale osobe u Mostaru prijavili su 174 NN slučaja pohranjena u objektu. Podaci o slučajevima i njihovom statusu nisu bili dovoljni. Kantonalni tužilac je stoga naložio ponovni pregled i stručnu obradu svih pohranjenih slučajeva/vreća s posmrtnim ostacima u objektu, a u skladu sa usaglašenim procedurama. 41. U toku treće sedmice procesa revizije, Tužilaštvo je obavijestilo tim ICMP-ovih ntropologa o 30 NN slučajeva ukopanih na groblju Sutina. Ukop je izvršen kako bi se smanjili troškovi čuvanja tijela u mrtvačnici. Ovi slučajevi su bili interesantni sa aspekta revizije NN slučajeva te su stoga ostaci ponovo ekshumirani u cilju antropoloških obrada i procjene slučajeva. Tako je ukupan broj pregledanih slučajeva u toku procesa revizije bio 204. 42. Prostorije mrtvačnice u kojima su pohranjeni posmrtni ostaci su bile u lošem stanju, oštećene vodom, s nedovršenim zidovima, a na nekima su bili ispisani grafiti. Mnoge vreće s posmrtnim ostacima su bile poderane ili na drugi način oštećene. Veliki broj kostiju i dijelova kostiju pronađeni su razbacani oko polica ili na podu. Oni nisu bili povezani sa slučajevima vjerovatno usljed premještanja oštećenih vreća s posmrtnim ostacima. Ukoliko je procjena ukazala na to da kosti pripadaju određenom slučaju, uzeti su uzorci za analizu DNK kako bi se potvrdila reasocijacija. Izolirani skeletni elementi za koje je utvrđeno se ne mogu podvrći testiranju DNK i da ih nije moguće sastaviti s drugim dijelovima tijela tretirani su kao opšti koštani materijal. 43. Pregled spiskova prijavljenih slučajeva ukazao je na netačne i nepotpune informacije: 36 prijavljenih slučajeva nije zatečeno u objektu; 36 prethodno neprijavljenih slučajeva je pronađeno u objektu; 30 NN ukopanih slučajeva također nije bilo prijavljeno. Strana 9 od 26

44. Nakon procjene uzeta su 273 uzorka kostiju za testiranje DNK. Prikupljeni su statistički i opšti podaci za sve slučajeve kako bi se omogućila procjena među objektima, pojednostavile naknadne radnje i pomoglo praćenje slučajeva. 45. S obzirom na to da određeni broj pregledane dokumentacije o slučajevima patolozi nisu potpisali, nije bilo informacija o tome koji je patolog bio nadležan za prvobitnu obradu posmrtnih ostataka. Dogovoreno je da će se time naknadno baviti Kantonalno tužilaštvo koje je prihvatilo odgovornost za iznalaženje odgovarajućih rješenja za takve slučajeve. 46. Primjer pitanja na koja se naišlo tokom obrade nekog kompleksnog slučaja prikazan je u Dodatku 6. Uobičajen sažetak podataka za svaki slučaj evidentiran je u evidenciji slučaja na obrascu za reviziju slučaja i na drugim obrascima za evidentiranje podataka. 47. Sljedeće kategorije statusa slučajeva definirane su kao krucijalne za njihovo zaključivanje. Potrebno ih je prepoznati, izvijestiti o njima, pratiti ih te kontinuirano ažurirati u svim slučajevima. Da bi se to postiglo potrebna je jednostavna i jedinstvena baza podataka koja će se koristiti za sve mrtvačnice. 6.1. Profili DNK izolirani, ali podudaranje nije pronađeno 48. Slučajevi u kojima je izoliran profil DNK, ali za koje nije pronađeno podudaranje sa refentnim uzorcima krvi predstavljaju najveću kategoriju NN slučajeva u svim mrtvačnicama. Šanse da se takvi slučajevi identificiraju nisu velike osim ukoliko se ne nastavi istraga i poduzmu dalje radnje. Za neke slučajeve ICMP nije ranije primio prijavu o nestaloj osobi niti uzorke krvi srodnika. Neke porodice nisu dale krv zato što su im prethodno predati posmrtni ostaci putem klasičnih metoda identifikacije koji ne podrazumijevaju analizu profila DNK. Neki slučajevi su historijski i nisu povezani s proteklim sukobom (vidi pod 6.5 u daljem tekstu). 49. Tokom revizije je pronađeno 99 slučajeva sa izoliranim profilima DNK, ali bez podudaranja sa referentnim uzorcima krvi. Za svaki dokumentovani slučaj sa ovim statusom su date i usaglašene konkretne preporuke i zaključci na osnovu rezultata obrade kako bi se došlo do konačnog rješenja tih slučajeva. Preporuke Potrebna je dalja istraga osnovnih informacija i dokumentacije relevantne za takve slučajeve. Rezultati analize novih uzoraka DNK mogu povezati slučajeve sa identificiranim slučajevima koji su već ukopani. Ponovna ekshumacija i dalje testiranje DNK su potrebni za povezivanje slučajeva. Time će se omogućiti reasocijacije i utvrditi da li je prethodno došlo do pogrešnih identifikacija. Potrebno je provjetiti istragu antemortem službenih evidencija o prijavljenim nestalim osobama da bi se utvrdilo da je moguće preduzeti dalje prikupljanje referentnih uzoraka krvi. Postoji 48 slučajeva sa ante-mortem patologijom i/ili karakteristikama koje bi mogle pružiti informacije za povezivanje slučajeva ili sugerirati potencijalne identitete koji se mogu istražiti. 6.2. Slučajevi sa izdatim izvještajima o podudaranju DNK 50. U ukupno 23 slučaja su već izdati izvještaji o podudaranju DNK, s tim da takvi slučajevi nisu još uvijek zaključeni. Međutim, potrebno je riješiti određena pitanja: Izvještaji o podudaranju DNK su urađeni za slučajeve koji su već ukopani (s primjerima osoba koje su identificirane putem vizualnog prepoznavanja ili putem DNK); Postojali su izvještaji o podudaranju DNK nastali na osnovu skeletnih elemenata čija je reasocijacija s drugim slučajevima moguća; Urađeni su izvještaji o podudaranju DNK koji su konzistentni sa više osoba iz iste Strana 10 od 26

porodice (naprimjer, u izvještaju se nalaze imena braće ili sestara koje nije moguće razlikovati putem DNK). Potrebno je poređenje ante-mortem/post-mortem podataka da bi se odredilo koji se slučajevi odnose na koje izvještaje; Urađen je jedan izvještaj o podudaranju DNK, ali su porodici predani pogrešni posmrtni ostaci za ukop usljed grešaka nastalih u čitanju sličnih oznaka na slučajevima; Urađen je jedan izvještaj o podudaranju DNK za set posmrtnih ostataka čije antropološke karakteristike nisu konzistentne sa raspoloživim ante-mortem podacima evidentiranim za osobu čije je ime na izvještaju o podudaranju DNK (naprimjer, znatna odstupanja u pogledu starosne dobi u trenutku smrti). Preporuke Potrebna je konačna identifikacija slučajeva za koje je moguća reasocijacija. Potrebne su dalje obrade kako bi se razdvojili slučajevi iz iste porodice. Novi rezultati analize profila DNK će omogućiti reasocijacije slučajeva. Potrebna je ponovna ekshumacija povezanih i pogrešno identifikovanih slučajeva kako bi se došlo do konačnog rješavanja takvih slučajeva i finalnih identifikacija. 6.3. Slučajevi sa pretpostavljenim identitetom 51. Tokom revizije je utvrđeno da za 19 slučajeva postoje potencijalne informacije o identitetu, pronađene u pratećoj dokumentaciji tih slučajeva ili na vrećama u kojima se čuvaju posmrtni ostaci. Nastavkom istrage bi bilo eventualno moguće utvrditi da li te informacije povezuju slučajeve. Preporuke Potrebna je dalja istraga osnovnih informacija i dokumentacije u takvim slučajevima. Potrebno je provjeriti evidenciju u ICMP-om Odsjeku za koordinaciju identifikacija da bi se utvrdilo da li su ranije izdati izvještaji o podudaranju DNK za date osobe ili da li su od srodnika tih nestalih osoba uzeti genetski referentni uzorci. Ako nema referenci, onda je potrebna istraga da bi se utvrdilo ima li živih srodnika. Možda će biti potrebna ponovna ekshumacija i testiranje profila DNK povezanih slučajeva (da bi se omogućile eventualne reasocijacije). 6.4. Slučajevi u kojima evidentno nisu uzeti uzorci kostiju 52. Tokom obrade je pronađeno 75 slučajeva za koje je evidentno da uzorci kostiju nisu prethodno uzeti. Uzeto je 130 uzoraka kostiju za testiranje profila DNK iz 41 takva slučaja. U 34 slučaja nisu uzeti novi uzorci s obzirom da se vjerovatno radilo o historijskim slučajevima (koji nisu povezani s proteklim sukobom) ili slučajevima koji nisu odgovorajući za testiranje. Preporuke Potrebno je pratiti rezultate analize tih uzoraka kostiju, koji će vjerovatno dovesti do daljih obrada, reasocijacija, ponovne ekshumacije i identifikacija. Preporuke u daljem tekstu za ove kategorije odnose se na 34 slučaja koja nisu uključena u testiranje DNK (vidi pod 6.5 i 6.6 u daljem tekstu). 6.5. Vjerovatni historijski slučajevi koji nisu povezani s proteklim sukobima 53. Historijskim slučajevima se smatraju svi slučajevi za koje postoje jasne indicije da se ne mogu povezati s proteklim sukobom te stoga nisu obuhvaćeni procesom revizije. Korišteni su razni indikatori za procjenu, među njima lične stvari i odjeća, informacije o mjestu ekshumacije, tafonomija skeletnih elemenata (starost kostiju). Za neke ostatke se smatra da pripadaju Strana 11 od 26

njemačkim vojnicima iz Drugog svjetskog rata. Revizija i obrada ukazuju da se u 29 slučajeva radi o vjerovatno historijskim slučajevima. Preporuke Potrebno je dalje istraživanje informacija o mjestima ukopa kako bi se došlo do konačnih zaključaka i rješenja ovih slučajeva. Testiranje koštanih uzoraka iz skupova kostiju metodom radiokativnog ugljika bi moglo odgovarati, s tim da se iz jednog skupa kostiju uzme jedan uzorak kako bi se smanjili troškovi. Naprimjer, 5 povezanih slučajeva je ekshumirano na lokalitetu Jame Dobrelja. Za posmrtne ostatke sa lokaliteta B. Konjic je ocijenjeno da vrlo vjerovatno pripadaju njemačkim vojnicima. Bilo bi uputno locirati i kontaktirati organizacije koje se bave pitanjima osoba nestalih u Drugom svjetskom ratu. Područni ured Instituta za nestale osobe u Mostaru je posjetila jedna njemačka organizacija koja se bavi traganjem za nestalima iz Drugog svjetskog rata. Potrebno je kontaktirati institucije koje su izrazile želju da preuzmu neke historijske posmrtne ostatke u svoju nadležnost. Dr. Sarajlić je istražio mogućnost da Medicinski fakultet u Sarajevu preuzme historijske ostatke koje niko nije tražio, u svrhu medicinskog podučavanja. 6.6. Slučajevi definirani kao koštani materijal 54. Kao rezultat procesa identifikacije svih ovih godina akumuliran je skeletni materijal koji je svrstan u kategoriju koštanog materijala usljed nemogućnosti povezivanja tog materijala sa slučajevima ili osobama zbog fragmentiranosti ili nemogućnosti ekstrakcije DNK. Revizijom je pronađeno da se 14 kompletnih slučajeva treba označiti kao koštani materijal. Preporuke Izvršiti fizičke reasocijacije sa potencijalno povezanim slučajevima, gdje je to moguće. Odlaganje ili dugoročno pohranjivanje /ukop slučajeva treba se zasnivati na instrukcijama Tužilaštva BiH i Kantonalnog tužilaštva, nakon odgovarajućih konsultacija s drugim uključenim stranama. 6.7. Slučajevi bez prisutnih ljudskih ostataka 55. Pronađeno je 5 slučajeva u kojima nije bilo prisutnih elemenata ljudskog skeleta, 4 slučaja sa ličnim stvarima i odjećom i jedan slučaj sa dijelovima kostiju koje nisu ljudskog porijekla. Preporuke Odlaganje slučajeva na osnovu instrukcija Tužilaštva BiH i Kantonalnog tužilaštva. VII. ZAKLJUČCI 56. U toku revizije urađene u ime Radne grupe za rješavanje slučajeva neidentifikovanih posmrtnih ostataka i Tužilaštva BiH popisani su i procijenjeni svi slučajevi pohranjeni u mrtvačnici Sutina u Mostaru. Svi slučajevi su obrađeni, a nalaze obrade su usaglasili Kantonalno tužilaštvo, Institut za nestale osobe, ICMP-ov tim i patolozi. 57. U objektu nisu bile na raspolaganju informacije o svim statusima NN slučajeva, tako da je u nedostatku takvih informacija izvršena obrada svih slučajeva. Za mnoge od njih nije bilo nikakvih podataka. U početku je prikupljanje informacija o slučajevima teklo sporo, čime je vremenski pomaknuto određivanje statusa slučajeva. 58. Svaki slučaj je pregledan, evaluiran i dokumentiran u okviru usaglašene, standardne procedure. Strana 12 od 26

Nakon sređivanja podataka i obrade uslijedila je antropološka obrada. 59. Nametnula su se vrlo kompleksna pitanja, koja su i rješavana, kao naprimjer, posmrtni ostaci više osoba i dijelovi tijela pronađeni u jednom slučaju i varijacije u dokumentima o prethodnim obradama i uzorkovanju. Ova pitanja su se pokazala jednako složenim kao i pitanja u vezi sa historijatom slučajeva zapaženom u toku ponovljene obrade slučajeva u mrtvačnici KIP u Sanskom Mostu. 60. Utvrđen je status svakog slučaja, kao i prethodne aktivnosti na identifikaciji. Date su preporuke u pogledu onoga što je potrebno uraditi da bi se svaki slučaj riješio. 61. Sa 75 vreća sa posmrtnim ostacima iz kojih evidentno nikada ranije nisu uzimani uzorci i sa 130 uzoraka uzetih iz tih vreća, vrlo je vjerovatno da će doći do znatnog broja novih identifikacija i zaključivanja slučajeva, što će biti rezultat nove analize profila DNK i antropološke obrade. 62. Uzeto je ukupno 273 nova uzorka DNK. Prvi rezultati novog uzorkovanja DNK (od 21. novembra 2013.) dali su 184 profila, sa 25 novih imena i 48 reasocijacija. 63. Revizija ukazuje na jasne korake ka rješavanju 115 obrađenih slučajeva (56%). Drugi slučajevi se mogu riješiti uz dalju procjenu, uključujući i primjenu rezultata analize DNK iz novih uzoraka, ponovnih ekshumacija, reasocijacija, dalje istrage i analize slučajeva te ukoliko se prikupe dodatni referentni uzorci krvi. 64. Urađena je reorganizacija sistema pohranjivanja posmrtnih ostataka u objektu, uz sugestije vezane za održavanje prostorija u kojima su ostaci pohranjeni, što je zaposlenima u mrtvačnici i pokazano. Bez kontinuiranog vođenja slučajeva, vjerovatno će se ponoviti isti problemi na koje se naišlo u toku revizije. 65. U daljem tekstu su date preporuke kako bi se pomoglo završetku prve faze revizije slučajeva neidentifikovanih posmrtnih ostataka u drugim objektima. Pripremni radovi u prikupljanju kompletne dokumentacije o slučajevima i priprema objekata za rad ključ su za završetak prve faze. 66. U daljem tekstu su date preporuke kako bi se pomoglo tekućem radu na identifikacijama (faza II), kao rezultat revizije, uključujući i jedinstvene uvjete i standarde vođenja slučajeva. Kada se revizija preduzme u svim objektima, važno je da se nastavi kontinuirano vođenje slučajeva, praćenje i organizacija. Sposobnost održavanja sistema u okviru kojeg će se i dalje raditi identifikacije, zatvarati slučajevi i spriječiti kompleksna pitanja u vezi sa slučajevima će uveliko zavisiti o resursima koje obezbjeđuju državni i lokalni organi. Posvećeno osoblje koje radi na vođenju slučajeva, transparentni sistemi baze podataka i adekvatan prostor su ključ za postizanje tog cilja. 67. Revizija slučajeva neidentifikovanih posmrtnih ostataka u Sutini je završena i postignuti su ciljevi koje je postavilo Tužilaštvo BiH za fazu revizije rada na identifikaciji NN slučajeva u mrtvačnici Sutina. 68. Sa poznatim statusom, slučajevi u tom objektu su spremni za dalji rad, uključujući i analizu novih rezultata DNK, istragu dokumentacije/informacija o slučajevima, ponovnu obradu i ekshumacije koji će omogućiti konačno rješavanje predmeta, o čemu se trebaju dogovoriti domaći organi. Strana 13 od 26

VIII. PREPORUKE 8.1. Dalji rad u mrtvačnici Sutina 69. Potrebno je održati sastanak na kojem će se razgovarati o nalazima iz izvještaja da bi se odredili naredni koraci, pregledale i ispoštovale preporuke i potvrdilo koji se slučajevi mogu odmah zaključiti. 70. Potrebna su dalja nastojanja u pravcu lociranja svih dodatnih spisa vezanih za slučajeve. 71. Potrebno je poticati dalju istragu od strane relevantnih organa kako bi se došlo do indicija koje će ići u prilog identifikaciji te kako bi se ispoštovale preporuke za zaključivanje slučajeva, koje su nastale kao rezultat revizije NN slučajeva. 72. Rad na fazi II bi trebao početi nakon dostavljanja podataka iz analize profila DNK izdvojenih iz novih uzoraka. To će zahtijevati analizu podataka, ponovne obrade, reasocijacije i ponovne ekshumacije koje će dovesti do novih identifikacija i zaključivanja slučajeva. 73. Kontinutet upravljanja slučajevima je bitan. ICMP upošljava dva iskusna voditelja slučajeva kao podršku projektu za rješavanje NN slučajeva koji će biti zaduženi za slučajeve koji su prošli reviziju, sve dok ne bude moguće uvesti preporučeni jedinstveni standard i sistem. Voditelji slučajeva su potrebni kako bi vršili kontrolu nezavršenih slučajeva u objektu Sutina. 74. Biće potrebno koordinirati i vremenski planirati rad u okviru faze II u Sutini u vezi s tekućim revizijama u drugim objektima. Vjerovatno će rezultati analize DNK biti spremni u periodu od novembra 2013. 75. Potrebno je investirati u objekt Sutina kako bi se dostigli standardi za čuvanje posmrtnih ostataka tako da članovi porodica koji dođu u objekt neće imati primjedbi. 8.2. Nastavak revizije NN slučajeva 76. Potrebno je dati savjet sljedećim objektima u kojima će se raditi revizija da prikupe svu potrebnu dokumentaciju o slučajevima prije nego što počne rad na pregledu. Ti objekti će imati koristi od pouka do kojih se došlo u toku prethodnih revizija, posebno u pogledu priprema i organizacije. 77. Tim za rješavanje NN slučajeva treba pregledati svaki objekt kako bi izvršio procjenu konkretnih potreba revizije. Završetak rada se treba procijeniti na osnovu raspoloživih resursa, izvora podataka (uključujući i popisani broj NN slučajeva, ukupan broj pohranjenih slučajeva i broj jedinstvenih profila izoliranih iz koštanih uzoraka za koje nije pronađeno podudaranje) i iskustva iz prethodnih revizija objekata. 78. Preporučuje se da svi popisani slučajevi budu revidirani u svakom objektu, a ne samo oni koji su prvobitno kategorizirani kao NN. S obzirom na kompleksnost i izmiješanost velikog broja slučajeva, zatvaranje NN slučajeva također zavisi i o statusu i provjerama identificiranih slučajeva, uključujući i raspoloživost relevantne dokumentacije za sve slučajeve pohranjene u objektima. Ovo je važno i zbog premještanja slučajeva iz jednog objekta u drugi. 8.3. Domaća organizacija i standardi rada 79. Jasno je ukazano na nedostatak kontinuiteta u vođenju slučajeva. Preporučuje se zapošljavanje tima voditelja slučajeva za sve nezavršene slučajeve u svim objektima. Procjenjuje se da osam voditelja slučajeva može održavati baze podataka, ažurirati evidencijske spise i kontrolirati Strana 14 od 26

slučajeve u svih 12 mrtvačnica. 80. Potreban je jedinstven domaći sistem za vođenje i standarde. Potrebni su zajednički standardi rada, obrade, vođenja slučajeva, pohranjivanja, organizacije i praćenja za sve slučajeve i svih 12 objekata u BiH. 81. Potreban je sistem baze podataka za sve slučajeve u BiH. Za sve slučajeve je potrebna ista dokumentacija i isti evidencijski podaci se unose u bazu podataka. Zajednička baza podataka će omogućiti osiguranje kvaliteta. 82. Transparentno i zajedničko praćenje slučajeva od strane Tužilaštva, Instituta za nestale osobe, patologa i ICMP-a potrebno je kroz zajednički pristup sistemu baze podataka putem on-line centra za pretraživanje. 83. Revizija svih objekata se treba nastaviti što je prije moguće. S obzirom da broj slučajeva koji se čuvaju u mnogim objektima može biti potcijenjen, vjerovatno će se rad u fazi I revizije NN slučajeva nastaviti i u 2015. godini kako bi se doveo do kraja. 84. Kada se izvrši revizija, tada treba početi rad u okviru faze II nakon što ICMP dostavi rezultate analize DNK. To znači da će se rad u fazi I i fazi II na reviziji NN slučajeva trebati preduzimati istovremeno i to paralelno u više od jednog objekta. Za to će biti potrebni kadar i finansijska sredstva. 85. Potrebni su zajednički usaglašena strategija na nivou države i plan kako bi se ubijedile porodice da dozvole ponovne ekshumacije kako bi se izvršila reasocijacija slučajeva i ispravile greške. 86. Zajednički usaglašena državna strategija i plan su potrebni da se ubijede porodice kojima su ranije predati tradicionalno/testiranjem sa pretpostavljenim identitetom identificirani slučajevi da daju referentne uzorke krvi da bi se izvršila ekstrakcija DNK, ukoliko to već nisu uradile. Nedostatak relevantnih referentnih uzoraka krvi je uočen kao glavno ograničenje u rješavanju velikog broja uzoraka DNK gdje nije bilo podudaranja. Potreban je pristup daj krv, pomozi drugoj porodici ili će veliki broj uzoraka iz NN slučajeva ostati bez podudaranja. 87. Pozitivan ishod rada na reviziji NN slučajeva je da se veliki broj slučajeva može riješiti u roku od 12-24 mjeseca nakon revizije i nakon što rezultati analize profila DNK budu dostupni. 88. Dodatni slučajevi se mogu riješiti ukoliko bude moguće ponovne ekshumacije i dodatni referentni uzorci krvi prikupljeni. 89. Procjene potrebnog vremena ne obuhvataju obradu i analizu dodatnih slučajeva koji se dopremaju u mrtvačnice nakon novih iskopavanja. Strana 15 od 26

DODATAK 1: Sažet prikaz tabele sa rezultatima obrade neidentifikovanih posmrtnih ostataka za objekat Sutina Sedmica Br. obrađenih slučajeva MBI određen prema sedmičnoj Br. utvrđenh tijela i dijelova tijela Br. novih uzoraka Br. vreća sa posmrtnim ostacima iz Br. tijela i dijelova tijela iz kojih evidentno Br. uzoraka uzetih iz vreća s ostacima iz kojih Br. vreća sa vjerovatnim historijskim Br. vreća sa promjenom statusa (vreća s posmrtnim ostacima) procjeni. (Ukupan broj prema cjelokupnoj procjeni) kojih evidentno nikad nisu uzimani uzorci nikad nisu uzimani uzorci prethodno nisu uzimani uzorci slučajevima 03.-07./06./13. 21 22 38 15 2 4 2 1 18 10.-14./06./13. 23 27 35 29 9 16 22 1 15 17.-21./06./13. 35 53 51 9 3 3 1 4 19 24.-28./06./13. 16 38 48 51 2 25 39 0 5 01.-05./07./13. 27 64 56 22 6 8 3 5 14 08.-12./07./13. 41 102 70 39 30 58 39 7 32 15.-19./07./13. 21 21 70 11 13 55 5 11 7 22.-26./07./13. 20 20 27 19 10 16 19 0 10 29.-/07.- 0 0 0 76 0 0 0 0 0 02./08./13. UKUPNO 204 160 395 273 75 185 130 29 120 U Sutini je svaka vreća s posmrtnim ostacima tretirana kao jedan slučaj. MBI predstavlja minimalan broj osoba obrađenih antropološkim ispitivanjem kostiju koje se ponavljaju. Tijela (T) i dijelovi tijela (DT) su označeni kao odvojeni slučajevi posmrtnih ostataka. U velikom broju vreća se nalazi više tijela i dijelova tijela.

DODATAK 2: Tabela procijenjenog broja slučajeva u odnosu na poznate slučajeve i poznate jedinstvene profile iz uzoraka kostiju u BiH U ovoj tabeli su navedene procjene broja neidentifikovanih slučajeva u svakoj mrtvačnici. Također su navedeni i brojevi jedinstvenih profila izoliranih iz uzoraka kostiju slučajeva, ali za koje još uvijek nema podudaranja. Slučajevi u objektima (osim KIP-a i PIP-a) se procjenjuju brojanjem vreća s posmrtnim ostacima. Tako da je jedan slučaj=jedna vreća sa posmrtnim ostacima. Za PIP i KIP svi su slučajevi obrađeni antropološkim ispitivanjem i analizom DNK i razdvojeni su u pojedinačna tijela (T) i dijelove tijela (DT). Kako se bude vršila revizija u svakom objektu (kao što je to urađeno u Sutini) utvrđivat će se stvarni broj tijela i dijelova tijela, kao i broj vreća s posmrtnim ostacima te će se ti brojevi dodati u kolonu 3 i 4. Mrtvačnica 1 Spomen-kosturnica Banja Luka 2 Centar za indentifikaciju Krajina KIP Šejkovača Sanski Most Procjena broja NN slučajeva u 2012. Tijela/ dijelovi tijela nakon revizije u 2013. Ukupno slučajeva pohranjenih 2013. Jedinstveni profili DNK bez podudaranja (2012.) Profili iz uzoraka kostiju bez podudaranja (2012.) 357 - - 406 477 208 190 312 190 288 3 Spomen-kosturnica Odžak, Orašje 134 - - 118 131 4 Komemorativni centar Tuzla 1042 - - 346 Kombinirano s PIP 5 Centar za identifikaciju Podrinje PIP Tuzla 4200 3852 5376 138 807 6 Gradsko groblje Prahulje, Nova 40 - - 107 138 Bila, Travnik 7 JKP Gradska groblja Visoko 1084 - - 801 1146 8 Spomen-kosturnica Sveti Marko, 254 - - 189 215 Miljevići, Sarajevo 9 Centar za identifikaciju, Goražde 91 - - 87 96 10 Gradsko groblje Sutina, Mostar 11 Spomen-kosturnica, Nevesinje 12 JKP Đurđevak, Modriča 189 395 204 125 182 58 - - 47 54 15 - - 13 15 Napomena 47 slučajeva identificirano, ali nije ukopano. Potrebno 67 ponovnih ekshumacija Broj NN slučajeva obuhvata 3200 slučajeva iz kosturnice. 532 slučaja koja su identificirana, ali nisu ukopana. Potrebno 1000 ponovnih ekshumacija 50% nedovoljan broj uzoraka od 395 tijela/dijelova tijela ICMP navodi 71 slučaj za koje postoje profili iz koštanih uzoraka Strana 17 od 26

DODATAK 3: Prijedlog procesa za pregled stanja u objekatima u kojima se čuvaju NN slučajevi posmrtnih ostataka Učesnici su se dogovorili da se pregled stanja kosturnica i rješavanje pitanja neidentificiranih ljudskih posmrtnih ostataka trebaju preduzeti što je prije moguće i da trebaju biti organizirani kroz faze: I. Faza I: provesti reviziju u mrtvačnicama/kosturnicama, tj. utvrditi činjenično stanje i pregledati sve objekte koji se koriste za pohranjivanje ljudskih posmrtnih ostataka; II. Faza II: provesti odluke o NN ljudskim posmrtnim ostacima nakon završetka revizije mrtvačnica. ICMP predlaže sljedeće procedure za pregled svakog slučaja u toku revizije: 1. Zahtjev za dokumentaciju koju je potrebno prikupiti i pregledati za sve slučajeve dostavit će se objektu i svim učesnicima prije početka rada. Kontrolna lista će se obezbijediti kako bi se mogla prikupiti tačna dokumentacija i relevantne činjenice za svaki slučaj posebno; 2. Obezbijedit će se kompletna lista svih slučajeva, uključujući i sve NN slučajeve, koji se nalaze u svakom objektu; 3. Vodit će se lista svih NN slučajeva koji su obrađeni u toku revizije i uporedit će se sa listom koju je dostavio objekat; 4. Napravit će se procjena kako bi se odredila vrsta lokaliteta sa kojeg slučaj dolazi i da li je slučaj eventualno historijski; 5. Dokumentacija svakog slučaja će se pregledati prije revizije svakog slučaja. To obuhvata dokumentaciju o uzorcima i izvještaje o podudaranju DNK. Zabilježit će se koja dokumentacija, podaci i fotografije nedostaju; 6. Napravit će se spisak osoba koje su sudjelovale u forenzičkim obradama na terenu i u mrtvačnici; 7. Napravit će se fotografije slučaja i vreće u kojoj se nalazi; 8. Svaki slučaj će biti pripremljen za reviziju i obradu. Evidentirat će se detalji vezani za čuvanje ostataka i stanje ostataka. Sve oznake će biti pregledane i evidentirane. Ukoliko je potrebno, oprat će se i očistiti skeletni ostaci, lične stvari i odjeća vezani za svaki slučaj kako bi se omogućilo potrebno evidentiranje; 9. Slučajevi će se položiti u anatomski položaj i pregledat će se. Nalazi i primijećeni detalji će se uporediti s evidencijama. Evidentirat će se svaka odstupanja; 10. Pregled će se sastojati od sljedećih koraka (prema procedurama ICMP-a za KIP): a. Procjena u svrhu određivanja broja slučajeva, b. Provjera povezanosti skeletnih elemenata, c. Određivanje MBI, d. Označavanje skeletnih skupova, e. Popisivanje, f. Provjera poznatih reasocijacija na osnovu podataka o slučaju, g. Određivanje potencijalnih novih reasocijacija i povezanih slučajeva (napominjeno da će se rad na reasocijaciji obavljati u toku faze II revizije NN slučajeva), h. Određivanje potrebe za izdavanjem dodatnih brojeva za slučajeve. Brojevi će se izdavati prema potrebi patologa i tužilaštva, i. Određivanje da li su potrebni novi uzorci DNK (napominjemo da će se to raditi u okviru faze II revizije NN slučajeva), j. Biološki profil/procjena starosne dobi u momentu smrti, spola, građe, individualnih karakteristika, k. Procjena ante-mortem, peri-mortem i post-mortem trauma i tafonomskih indikatora, l. Opis i dokumentovanje slučaja/slučajeva na obrascima za tijelo, dijelove tijela i za izmiješane slučajeve, m. Provjera u odnosu na potkrepljujuće informacije; 11. Provjeriti odjeću i lične stvari, provjeriti da li su evidentirane (napominjemo da će se dalje evidentiranje odjeće itd. raditi u toku faze II revizije NN slučajeva); 12. Provjeriti druge predmete, provjeriti da li su evidentirani (napominjemo da će se dalje Strana 18 od 26

evidentiranje odjeće itd. raditi u toku faze II revizije NN slučajeva); 13. Navesti sve dokaze koji mogu biti od pomoći za datiranje slučaja; 14. Utvrditi za svaki slučaj posebno da li dokumentacija pruža bilo kakve informacije o identitetu na osnovu metode pretpostavljenog identiteta; 15. Utvrditi za svaki slučaj posebno da li dokumentacija pruža bilo kakve informacije o identifikaciji na osnovu pozitivnih metoda osim DNK; 16. Procijeniti čuvanje dokumentacije za slučaj; 17. Sumirati nalaze dati kontekst slučaja, opis, sva pitanja, opće komentare na obrascu revizije slučaja; 18. Pregledati slučaj s patologom, voditeljem slučaja i drugima, usaglasiti i potvrditi status slučaja i preporuke; 19. Navesti status slučaja (nakon revizije); 20. Navesti aktivnosti koje je potrebno preduzeti da bi se završio proces identifikacije za svaki slučaj, uključujući i nastavak nove obrade; 21. Navesti da li su pronađeni novi slučajevi; 22. Navesti da li su potrebni novi uzorci DNK. Uzeti nove uzorke. Svi uzorci će se označiti brojem i opisati: a. Prvi uzorak DNK potreban, b. Dodatni uzorak DNK potreban; 23. Izraditi usaglašenu listu iz baze podataka sa slučajevima koji zahtijevaju dalju obradu, rješavanje i završetak; 24. Unos detalja iz revizije slučaja u bazu podataka; 25. Uraditi izvještaj za objekt skupa s preporukama i statističkim podacima kako bi se pomoglo u planiranju i preduzimanju daljih aktivosti na završetku identifikacije slučajeva. Faza I sažet prikaz Ocijeniti dokumentaciju slučaja i organizaciju objekta Objekt prikuplja i sređuje dokumentaciju i priprema objekt za procjenu Pregled cjelokupne dokumentacije slučajeva Ponovni pregled svih vreća sa ostacima i slučajeva u skladu sa usaglašenim SOP-om Uzorkovanje/ponovno uzorkovanje Procjena statusa slučaja i ažuriranje dokumentacije Određivanje onoga što je potrebno kako bi se svaki slučaj zaključio Faza II sažet prikaz Rezultati uzorkovanja/ponovnog uzorkovanja Reasocijacije Ponovne ekshumacije Ponovne obrade Nova podudaranja Reasocijacije i kompletiranje dokumentacije Rješavanje slučaja i identifikacija Strana 19 od 26

DODATAK 4: Lista indikatora statusa slučaja Za sve slučajeve je potrebno odrediti status. Određivanjem statusa određuju se koraci koji su potrebni da bi se riješio slučaj i kompletirao proces identifikacije. Jedan slučaj može imati jedan ili više statusa. Primjeri statusa obuhvataju sljedeće: 1. Bez određenog statusa; 2. Slučaj koji je proces identifikacije okončan; 3. Slučaj bez profila DNK; 4. Slučaj prethodno identificiran samo klasičnim metodama nepotpune vjerovatnoće; 5. Slučaj prethodno identificiran klasičnim metodama potpune vjerovatnoće; 6. Slučaj prethodno imenovan samo klasičnim metodama nepotpune vjerovatnoće; 7. Slučaj prethodno imenovan samo klasičnim metodama potpune vjerovatnoće; 8. Slučaj ima profil, ali nema podudaranja sa referentnim profilima; 9. Slučaj imenovan na osnovu izvještaja o podudaranju DNK, ali identifikacija nije potvrđena; 10. Slučaj čeka na ponovnu obradu; 11. Slučaj je dio vreće sa izmiješanim posmrrtnim ostacima koji nisu prošli potpunu antropološku obradu; 12. Ustanovljeno je da slučaj potiče od različitih osoba i zahtijeva preduzimanje daljih radnji; 13. Slučaj se sastoji od reasocijacija izvršenih prije pregleda stanja; 14 Ustanovljeno je da slučaj zahtijeva nove uzorke DNK; 15. Slučaj za koji se čeka na rezultate provjere podudaranja profila DNK dostavljenih uzoraka; 16. Slučaj je povezan sa prethodno identificiranim ostacima putem klasičnim metoda nepotpune vjerovatnoće koji su već ukopani (nisu dostupni za uzorkovanje); 17. Porodice nisu dale odobrenje za ekshumaciju povezanih slučajeva; 18. Porodice odbijaju dati pristanak na ponovnu ekshumaciju; 19. Gubitak/nepostojanje informacija o lokaciji pogrebnih mjesta povezanih slučajeva; 20. Slučaj pogrešno označen; 21. Ustanovljena izmjena u označavanju slučajeva; 22. Dokumentacija za slučaj nedostaje djelimično ili u potpunosti; 23. Nema traga uzorcima DNK slučaja i njihovim statusima; 24. Ustanovljena izmjena u označavanju uzoraka DNK; 25. Zamijenjene informacije o statustima uzoraka DNK (informacija da je došlo do podudaranja između uzoraka kostiju, a potom informacija da nije uspjela ekstrakcija uzorka DNK i obratno); 26. Slučaj predstavljaju skeletni elementi koji nisu ljudskog porijekla ili tkivo koje se ne može smatrati ljudskim; 27. Moguće je da slučaj nije iz perioda/događaja od interesa. Strana 20 od 26

DODATAK 5: Obrazac za reviziju slučaja U obrascu za reviziju slučaja sumirane su sve relevantne informacije o procjeni slučaja i predstavlja određivanje statusa i preporuke za korake koje je potrebno preduzeti kako bi se slučaj zaključio. Strana 21 od 26

DODATAK 6: Primjer sažetka slučaja iz revizije slučajeva u Sutini Slučaj: Pregled obavila: D. Saržinski. Datum pregleda: 26-28.06.2013. Kontrola kvaliteta i revizija: S.Škulj 1. Kratki pregled Jedna vreća sa skeletnim elementima nepoznatog porijekla pronađena je pohranjena u mrtvačnici Sutina i donesena je na obradu. 2. Osnovne informacije Nije bilo prethodnih informacija ni dokumentacije konkretno vezane za ovaj slučaj. Niti INO ni Tužilaštvo nisu imali nikakvih informacija o porijeklu ovog slučaja, osim spekulacija zaposlenih u INO-u da su posmrtni ostaci ekshumirani na lokalitetu Teleća Lastva. U početku je direktor mrtvačnice Sutina imao informacije da se možda radi o ostacima žene koja se utopila u Neretvi, ali nakon što je vreća otvorena ispostavilo se da je ovakva tvrdnja nemoguća. Jedina prihvatljiva informacija dostupna prije obrade ovog slučaja odnosi se na ime koje je vjerovatno dato prema lokalitetu parcele s koje je slučaj nekad ponovno ekshumiran. 2.1. Status slučaja prije revizije Slučaj bez profila DNK Slučaj je dio vreće sa izmiješanim ostacima koji nisu prošli kompletnu antropološku obradu Ustanovljeno je da slučaj zahtijeva (nove) uzorke DNK Dokumentacija za slučaj nedostaje djelimično ili u potpunosti 3. Prethodna obrada Nije bilo dokaza o prethodnim antropološkim obradama niti uzorkovanju DNK. Moguće je da su skeletni elementi ovog slučaja uzeti u cjelosti ili djelimično iz drugih ekshumiranih slučajeva. 4. Obrada od strane Radne grupe za rješavanje neidentifikovanih slučajeva Ostaci su položeni i skeletni elementi grupisani u dijelove tijela (sparivanje elemenata, gdje je to bilo moguće) ili u anatomske/morfološke grupe radi lakše obrade i revizije (vidi slike 1-6 u daljem tekstu). Ostaci su bili izmiješani unutar iste vreće i pomiješani s odjećom i ličnim stvarima. Svi skeletni elementi su pregledani, procijenjeni u pogledu ante i peri-mortem trauma, individualnih karakteristika i pronalaska skeletnih elemenata podobnih za uzorkovanje. Strana 22 od 26

Slika 1. Slika 2. Slika 3. Slika 4. Slika 5. Slika 6: Nedostaju rebra i kralješci Određeno je da MBI iznosi 24, na osnovu desne druge metakarpalne kosti. 4.1. Činjenično stanje Kompletno stanje skeleta opisano je u dokumentaciji izrađenoj za ovaj slučaj; slijedi kratak sažetak: 10 lubanja u različitim stanjima kompletnosti i fragmentiranosti. Svi dijelovi lubanja izmiješani i lubanje su vrlo pomno i pažljivo sastavljane. Na nekim dijelovima lubanja nađeni su tragovi ljepila, što ukazuje na njihovu raniju obradu. 1 par butne kosti (dva antimera) 2 para goljenične kosti (dva antimera) 1 par nadlaktične kosti (dva antimera) 1 par stopala (dva antimera) 3 desna stopala pronađena unutar čarape i/ili cipele na stopalu 23 druga uzorkovana skeletna elementa, uključujući 6 gornjih čeljusti, 15 donjih čeljusti, 1 nadlaktičnu kost i 1 goljeničnu kost. Strana 23 od 26