NASTAVNI PLAN I PROGRAM PRVI CIKLUS STUDIJA DODIPLOMSKI/OSNOVNI STUDIJ AKADEMSKA 2016/2017. GODINA FAKULTET PRAVNIH NAUKA STUDIJSKI PROGRAM KRIVIĈNO-FINANSIJSKO PRAVO Vitez, maj 2016. 1
E L A B O R A T o opravdanosti osnivanja studijskog programa Kriviĉno-finansijsko pravo Elaborat sadrži sljedeće: 1. Uvod; 2. Dokaz o opravdanosti osnivanja i izvoďenja studijskog programa Krivično finansijsko pravo i o postojanju opšte društvene potrebe za obrazovanje bachelora/bacalaureata studijskog programa Krivično finansijsko pravo ; 3. Prijedlog Studijskog programa; 4. Stručni, akademski odnosno naučni naziv koji se stiče tokom završetka studija 5. Procjenu i izvore potrebnih finansijskih sredstava za osnivanje i izvoďenje novog studijskog programa. 1. Uvod Aktuelni koncept organizacije Fakulteta pravnih nauka Sveučilišta/Univerziteta VITEZ u Vitezu, zasnovan je na studijskom programu prvog ciklusa četvorogodišnjih studija (Opće pravo 240 ECTS). Studijski program Opće pravo predstavlja tradicionalni Nastavni plan i program, koji se izučava na većini Pravnih fakulteta u Bosni i Hercegovini sa veoma sličnom strukturom nastavnih predmeta. Takav Nastavni plan i program obezbjeďuje izučavanje svih relevantnih pravnih oblasti, nauka, disciplina koje se na prostorima Bosne i Hercegovine tradicionalno izučavaju na Pravnim fakultetima. Istovremeno takav NNP obezbjeďuje polaganje pravosudnog ispita svršenih studenata Fakulteta pravnih nauka. Kako savremeni uslovi sveukupnog društvenog, političkog, ekonomskog i pravnog funkcionisanja drţave zahtijevaju stalno praćenje aktuelnih trendova i kratanja, Nastavni plan i program Fakulteta je neophodno periodično mijenjati ili sačinjavati sasvim novi koncept, kroz osnivanje novog Studijskog programa, što činimo ovim prijedlogom. 2. Dokaz o opravdanosti osnivanja i izvoċenja studijskog programa Kriviĉno - finansijsko pravo i o postojanju opšte društvene potrebe za obrazovanje Bachelora/Bacalaureata studijskog programa Kriviĉno finansijsko pravo Ovim elaboratom planira se uvoďenje novog studijskog progama na Fakultetu prvnih nauka Studijski program Krivično finansijsko pravo. Kako na Fakultetu pravnih nauka postoji studijski program Opće pravo od osnivanja Fakulteta, na osnovu sveukupnih analiza opravdanosti navedenog programa, i eventualnog uvoďenja i novog studijskokg programa, došlo se na uvjerenje o potrebi uvoďenja studijskog programa Krivično finansijsko pravo. Do zaključka o potrebi iniciranja i osnivanja navedenog studijskog programa došli smo prevashodno na osnovu cjelovitih analiza i ocjena o aktuelnim problemima i nedostatcima u funkcionisanju pravnog, a posebno krivično pravnog i finansijskog sistema u Bosni i Hercegovini Federaciji Bosne i Hercegovine. 2
Naime, sasvim se osnovano i argumentovano primjećuje da je oblast krivičnog pravosuďa i finansijsko-poreskog sistema u Bosni i Hercegovni u značajnim problemima 1. Primjetni su konkretni problemi u ostvarivanju zakonskih nadleţnosti i djelovanju institucija sistema (tuţilaštva, sudovi, finansijske institucije, poreski organi), gdje se kao posljedica javljaja sve veći stepen kriminalizacije društva, uz nedovoljnu efikasnost nadleţnih organa u suprostavljanju i suzbijanju nezakonitih pojava. Stoga smatramo da je jedan od prvih koraka upravo da se kroz analizu obrazovnog kapaciteta profesionalnih kadrova, koji rade u institucijama ili koji ţele da im ova oblast bude profesionalna orijentacija, da ocjena o njihovoj adekvatnoj educiranosti i praktičnoj pripremi za profesiju. Naime, postojeći Pravni i Ekonomski fakulteti školuju klasične pravnike i ekonomiste koji nisu dovoljno obrazovani, edukovani za oblast krivičnog pravosuďa i finansijsko-poreskog istraţnog i kontrolnog mehanizma. Upravo ta ocjena nam daje osnovu za predlaganje novog Nastavnog plana i programa koji bi zadrţao osnove pravnih studija, ali ih i proširio, tj. unio značajne novine kroz aktueliziranje kako krivičnih tako i finansijskih predmeta 2. U tom kontekstu predlaţe se uvoďenje navedenog studijskog programa, koji bi se posebno u četvrtoj godini studija izučavao u obliku Modula - Krivični modul i Finansijski modul. Modularni oblik nastave, sa intenzivnom stručnom praksom tokom završnog semestra studija, doprinio bi kvalitetnijoj pripremi budućih krivično-finansijskih pravnika istraţitelja 3 koji bi imali dodatni kvalitet u obavljanju sloţenih krivičnih i finansijsko-poreskih istraga. Predloţeni Nastavni plan i program čine 34 predmeta, uključujući i stručnu praksu, koji se izučavaju u četiri godine studija. Na kraju studija student izraďuje diplomski rad iz uţe stručne oblasti (Modul). Predloţeni studijski program kod studenata posebno afirmiše odreďene 4 oblasti naučnog i stručnog osposobljavanja, koje se ne izučavaju na studijskom programu Opće pravo, a savremene tendencije razvoja kriminaliteta ih afirmišu, kao što su: - Sigurnosno pravosudni sistem Bosne i Hercegovine - Poreski sistem Federacije BiH i Bosne i Hercegovine - Privredni sistem Bosne i Hercegovine - Kriminalistika - Terorizam i nasilnički kriminalitet - Cyber kriminalitet - Forenzika i forenzička vještačenja - Finansijski instituti i instrumenti - MeĎunarodno poresko pravo - Finansijske i poreske istrage - Poresko pravo i dr. 1 Krivične istrage prema Zakonima o krivičnom postupku u Bosni i Hercegovni su povjerene tuţiocima, kao naredbodavcima i nadzornim institucijama voďenja i kvaliteta iste. MeĎutim, opravdano se sumnja u kvalitet tuţilačkih kapaciteta zbog nedostatka u obrazovnom, edukativnom procesu iz predmeta koji su neophodni za ovladavanje sa svim aspektima, tehnologijom otkrivanja, razjašnjavanja, dokazivanja krivičnih djela, učinilaca. Isto tako je evidentno stanje u oblasti finansijsko poreskog kontrolnog sistema, gdje se posebno uočava nedovoljna efikasnost finansjskih i poreskih kontrola i istraga u cilju kvalitetnijeg i efikasnijeg obezbjeďenja finansijske i poreske stabilnosti i poslovanja. 2 U cilju kvalitetnijeg i aktuelnijeg obrazovanja budućih krivično pravnih i poresko pravnih istraţilaca u novom nastavnom planu i programu predloţeno je uvoďenje 17 novih obaveznih predmeta i 6 novih izbornih predmeta koji se ne izučavaju na Studijskom programu Opće pravo. 3 Istraţitelj je posebno stručno, specijalizovana osoba koja se na osnovu stručnih kvalifikacija, i iskustva ciljno angaţuje u istragama sloţenijih krivičnih djela, za koja je neophodno posebno stručno znanje, specijalističko obrazovanje. 4 U predloţenom Studijskom programu se predlaţu nove oblasti pravnog, kriminalističkog, ekonomsko finansijskog karaktera, koje do sada nisu izučavane na Pravnim fakultetima. 3
STUDIJSKI PROGRAM KRIVIĈNO-FINANSIJSKO PRAVO I SEMESTAR BR. ŠIFRA NAZIV PREDMETA 1. 5.02.01.P001 2. 5.02.03.P002 3. 5.02.01.P003 4. 5. 5.02.01.P004 UKUPNO ECTS P V S/I PV SP IU SOCIOLOGIJA PRAVA 30 15 15 - - 120 180 6 UVOD U EKONOMIJU 30 15 15 - - 120 180 6 UVOD U NAUKU O 30 15 15 - - 120 180 6 DRŢAVI INSTITUCIJE RIMSKOG PRAVA 30 15 15-150 210 7 6.03. STRANI JEZIK I 30 15 15 20-70 150 5 UKUPNO 150 75 75 20-580 900 30 II SEMESTAR BR. ŠIFRA NAZIV PREDMETA 1. 5.02.01.P006 UKUPNO ECTS P V S/I PV SP IU HISTORIJA DRŢAVE I PRAVA 30 15 15 - - 120 180 6 2. 1.06.02.P004 STATISTIKA 30 15 15 - - 120 180 6 3. 5.02.05.P008 SIGURNOSNO PRAVOSUDNI 30 15 15 - - 120 180 6 SISTEM U BiH 4. PORESKI SISTEM 5.02.03.P009 U BiH 30 15 15-150 210 7 5. 2.09.02.P05 INFORMATIKA 30 15 15 20-70 150 5 UKUPNO 150 75 75 20-580 900 30 LEGENDA P= predavanja; SI= seminarski i grupni radovi,evaluacija; PV= praktične vjeţbe; SP= stručna i ferijalna praksa; IU= individualno učenje; = Istraţivanje izvora; =domaće zadaće. 4
III SEMESTAR BR. ŠIFRA NAZIV PREDMETA P V S/I PV SP IU UKUPNO ECTS 1. 5.02.02.P011 USTAVNO PRAVO 30 12 20 30-118 210 7 2. 5.02.04.P012 UVOD U GRAĐANSKO PRAVO 30 12 30 20-148 240 8 3. 5.02.05.P013 KRIVIČNO PRAVO 30 12 20 30-148 240 8 BORNI 4. PREDMET 30 12 30 20-118 210 7 UKUPNO 120 48 100 100-532 900 30 IV SEMESTAR BR. ŠIFRA NAZIV PREDMETA 1. 5.02.02.P014 2. 5.02.03.P015 3. 5.0205.PO16 4. 5.02.05.P017 UKUPNO ECTS P V S/I PV SP IU RADNO I SOCIJALNO 30 12 20 30-118 210 7 PRAVO FINANSIJE I FINANSIJSKO 30 12 30 20-148 240 8 PRAVO KRIMINOLOGIJA SA 30 12 30 20-148 240 8 PENOLOGIJOM PREKRŠAJNO PRAVO 30 12 20 30-118 210 7 UKUPNO 120 48 100 100-532 900 30 LEGENDA P= predavanja; SI= seminarski i grupni radovi,evaluacija; PV= praktične vjeţbe; SP= stručna i ferijalna praksa; IU= individualno učenje; = Istraţivanje izvora; =domaće zadaće. 5
V SEMESTAR BR. ŠIFRA NAZIV PREDMETA P V S/I PV SP IU UKUPNO ECTS 1. 5.02.05.P018 MALOLJETNIČKO KRIVIČNO PRAVO 30 12 30 20-118 210 7 2. 5.02.05.P019 KRIVIČNO PROCESNO PRAVO 30 12 30 20-148 240 8 3. 5.02.05.P020 KRIMINALISTIKA 30 12 20 30-148 240 8 4. 5.02.04.P021 OBLIGACIONO PRAVO 30 12 20 30-118 210 7 UKUPNO 120 48 100 100-532 900 30 VI SEMESTAR BR. ŠIFRA NAZIV PREDMETA 1. 5.02.03.P022 UGOVORNO POSLOVNO PRAVO P V S/I PV SP IU UKUPNO ECTS 30 12 30 20-148 240 8 2. 5.02.05.P023 UPRAVNO MATERIJALNO PRAVO 30 12 20 30-118 210 7 3. 5.02.05.P024 KRIMINALISTIČKO OBAVJEŠTAJNE ANALE 30 12 30 20-148 240 8 4. BORNI PREDMET 30 12 20 30-118 210 7 UKUPNO 120 48 100 100-532 900 30 LEGENDA P= predavanja; SI= seminarski i grupni radovi,evaluacija; PV= praktične vjeţbe; SP= stručna i ferijalna praksa; IU= individualno učenje; = Istraţivanje izvora; =domaće zadaće 6
VII SEMESTAR BR. ŠIFRA NAZIV PREDMETA 1. 5.02.02.P025 2. 5.02.06.P026 3. 5.02.07.P027 4. 5.02.05.P028 5. 5.02.05.P029 P V S/I PV/T SP IU UKUPNO ECTS UPRAVNO PROCESNO PRAVO 20 12 30 20-98 180 6 MEĐUNARODNO KRIVIČNO PRAVO 30 12 30 20-148 240 8 ORGANOVANI KRIMINALITET I KORUPCIJA 20 12 30 20-98 180 6 KRIMINALISTIČKO FORENZIČKA 20 12 30 20-68 150 5 VJEŠTAČENJA CYBER KRIMINALITET 20 12 30 20-68 150 5 UKUPNO 110 60 150 100-480 900 30 VIII SEMESTAR KRIVIĈNI MODUL BR. ŠIFRA NAZIV PREDMETA 1. 5.02.05.P030 2. 5.02.05.P031 3. 5.02.05.P032 DOKAZANO PRAVO U KRIVIČNOM POSTUPKU TERORAM I NASILNIČKI KRIMINALITET SUDSKA MEDICINA I PSIHOPATOLOGIJA P V S/I PV/T SP 4. 5.02. STRUČNA PRAKSA - - - - 5. RADA I ODBRANA DIPLOMSKOG RADA IU UKUPN O ECTS 30 12 30 20-78 150 5 30 12 30 20-78 150 30 12 30 20-78 150 5 20 dan a 5 70 150 5 5 - - - - 295 300 10 UKUPNO 95 36 90 60-599 900 30 7
VIII SEMESTAR FINANSIJSKI MODUL RB. ŠIFRA NAZIV PREDMETA 1. 5.02.03.P035 2. 5.02.03.P036 3. 5.02.03.P033 FINANSIJSKE I PORESKE ISTRAGE FINANSIJSKI INSTITUTI I INSTRUMENTI PORESKI SISTEM ZEMALJA EU 4. 5.02. STRUČNA PRAKSA 5. RADA I ODBRANA DIPLOMSKOG RADA P V S/I PV/T SP IU UKUPNO ECTS 30 12 30 20-78 150 5 30 12 30 20-78 150 5 30 12 30 20-78 150 5 - - - - 20 dan a 70 150 5 5 - - - - 295 300 10 UKUPNO 95 36 90 60 20 599 900 30 LEGENDA P= predavanja; SI= seminarski i grupni radovi,evaluacija; PV= praktične vjeţbe; SP= stručna i ferijalna praksa; IU= individualno učenje; = Istraţivanje izvora; =domaće zadaće. UKUPNO OPTEREĆENJE NA STUDIJSKOM PROGRAMU KRIVIĈNO FINANSIJSKO - PRAVO ORGANANE TEORIJSKA NASTAVA PRAKTIČNA IU NASTAVA UKUPNO ECTS P V S/I PV SP I GODINA 300 150 180 40-1160 1800 60 II GODINA 240 96 200 200-1064 1800 60 III GODINA 240 96 200 200-1064 1800 60 IV GODINA 300 132 330 200 40 1678 1800 60 UKUPNO 1080 474 910 640 40 4966 7200 240 2464 700 8
3. Struĉni, akademski odnosno nauĉni naziv koji se stiĉe završetkom studija Po završetku studija na Fakultetu pravnih nauka studijski program Krivično finansijsko pravo, student stiče zvanje Bakalaureat/Bachelor Prava (8 semestara 240 ECTS) studijski program Krivično finansijsko pravo. 4. Procjena izvora potrebnih finansijskih sredstava za osnivanje i izvoċenje novog studijskog programa Upisom primjerenog broja 5 zainteresovanih studenata obezbijedila bi se potrebna materijalna opravdanost izvoďenja predloţenog studijskog programa. Zainteresovani kandidati za upis na predloţeni studijski program bit će, kako svršeni srednjoškolci koji su zainteresovani za navedeni studijski program, tako i zaposlenici policijskih agencija, tuţilaštava, poreskih institucija, finansijskih kontrolnih organa, privatni detektivi i dr., koji ţele da se afirmišu u ovoj atraktivnoj studijskoj oblasti, u kojoj već rade, ili ţele da se u budućnosti zaposle i afirmišu. IzvoĎenje nastave i drugih oblika predispitnih obaveza realizovao bi se od strane već postojećeg i angaţovanog nastavnog osoblja Sveučilišta/Univerziteta, koji izvode nastavu na studijskom program Opće pravo. U cilju aktuelizacije i dodatne usmjerene krivičnofinansijske edukacije, jedan broj tzv. specijalističkih predmeta izvodili bi angaţovani naučno-stručni radnici iz oblasti krivičnog pravosuďa i poreskih sistema u Bosni i Hercegovini. Posebno je značajno istaći da bi se Modularni semestar izvodio po posebnoj proceduri, gdje bi svi studenti modula zajednički učestvovali u svim oblicima kako teorijske tako i vjeţbovne, a posebno praktične nastave u institucijama sistema, sve do izrade diplomskog rada. 5 Smatramo da studijski program moţe da funkcioniše sa optimalnim razredom studenata (oko 20-30 studenata) na jednoj godini studija, čime se moţe ostvariti kvalitetna nastava zasnovana na Bolonjskim principima, kao i finansijska opravdanost studija. 9
NASTAVNI PLAN BORNOG PROGRAMA STUDIJA NA FAKULTETU PRAVNIH NAUKA 1. Ciljevi izbornog programa U skladu sa opredjeljenjem Sveučilišta/Univerziteta VITEZ da primijeni sve aspekte Bolonjskog procesa i da uvede savremeni evropski pristup nastavnim programima studija, uveden je pored obaveznog još i izborni program koji zajedno čine jedinstven studijski program akademske godine studija. Izborni program, zajedno sa obaveznim programom, čini redovni studij u okviru kojeg se stiče cenzus od 60 ECTS kredit-bodova za jednu školsku godinu. To znači da izborni program nije opcioni u smislu obaveze studenta da definiše svoj program i da ga uspješno realizuje, već su samo izborni predmeti opcioni u smislu mogućnosti studenta da izvrši odgovarajući izbor. 2. Kriteriji odabira izbornog programa Izborni i fakultativni program studija predstavlja dio Nastavnog plana i programa Fakulteta i Sveučilišta/Univerziteta. Prilikom odabira izbornih predmeta student mora da vodi računa o sljedećim kriterijima: - Broj odabranih predmeta mora da odgovara planiranom broju izbornih predmeta prema nastavnom planu studijske grupe. Student ne moţe da odabere manji broj predmeta od broja koji je planiran nastavnim planom. Kvantitativni pregled broja izbornih predmeta, sa njihovim teţinskim faktorom izraţenim u sumi ECTS kreditbodova, dat je u tabelarnom obliku; - Izborni predmeti moraju biti vremenski transparentno rasporeďeni u oba semestra jedne školske godine. To znači da student ne moţe izabrati sve izborne predmete za realizaciju u okviru jednog semestra, jer time ugroţava savladavanje obaveznog nastavnog programa u tom semestru; - Student ne moţe odabrati predmete koji su uslovljeni prethodnim znanjima, ukoliko ne posjeduje ta znanja; - Student ne moţe da odabere predmete koje već ima u nastavnom programu svoje studijske grupe u višim godinama studija, kao obavezne; - Student moţe kao svoj izborni predmet odabrati bilo koji obavezni predmet sa drugog smjera ili sa drugog Fakulteta za koji posjeduje predznanje. 3. Naĉin realizacije izbornog programa Ukoliko se izabrani predmet realizuje u okviru redovnog i obaveznog programa u pojedinim studijskim grupama pojednih fakulteta Sveučilišta/Univerziteta VITEZ, tada se student slobodno priključuje toj grupi i u okviru iste grupe savladava sve nastavne obaveze predviďene za taj predmet. Svi studenti Sveučilišta/Univerziteta VITEZ imaju pravo da realizuju svoj izborni program bez obzira na kojem Fakultetu, odnosno na kojoj organizacionoj jedinici se organizuje navedeni predmet. U realizaciji tog programa studenti imaju sva prava kao da su upisani na istom Fakultetu. Student mora da vodi računa o parametrima rasporeda predmeta koje je odabrao kao svoje izborne predmete. 10
BORNI PREDMETI RB. NAZIV PREDMETA ECTC STATUS PREDMETA/SEMESTAR ŠIFRA PREDMETA 1. PRAVOSUDNI SISTEM 6 BORNI SMJERSKI P028 2. PRAVNA KLINIKA KRIVIČNOG PRAVA 7 BORNI SMJERSKI P029 3. PRAVO OSIGURANJA 5 BORNI SMJERSKI P030 4. 5. 6. PRAVO HARTIJA OD VRIJEDNOSTI 6 BORNI SMJERSKI P031 MONETARNO I BANKARSKO PRAVO 6 BORNI SMJERSKI P032 PRIVREDNA KRIMINALISTIKA 7 BORNI SMJERSKI P033 7. PORESKO PRAVO 7 BORNI SMJERSKI P034 8. STEČAJNO I LIKVIDACIONO PRAVO 6 BORNI SMJERSKI P035 9. RAČUNOVODSTVO 6 BORNI SMJERSKI P036 10. ODBRAMBENI SISTEM BiH 7 BORNI SMJERSKI P037 11
LISTA PREDMETA ZA SMJER KRIVIĈNO-FINANSIJSKO PRAVO RB. NAZIV PREDMETA STATUS PREDMETA ŠIFRA PREDMETA 1. SOCIOLOGIJA PRAVA OBAVEZNI P 001 2. UVOD U EKONOMIJU OBAVEZNI P 002 3. UVOD U NAUKU O DRŢAVI OBAVEZNI P 003 4. INSTITUCIJE RIMSKOG PRAVA OBAVEZNI P 004 5. STRANI JEZIK OBAVEZNI P 005 6. HISTORIJA DRŢAVE I PRAVA OBAVEZNI P 006 7. STATISTIKA OBAVEZNI P 007 8. SIGURNOSNO PRAVOSUDNI SISTEM U BiH OBAVEZNI P 008 9. PORESKI SISTEM U BIH OBAVEZNI P 009 10. INFORMATIKA OBAVEZNI P 010 11. USTAVNO PRAVO OBAVEZNI P 011 12. UVOD U GRAĐANSKO PRAVO OBAVEZNI P 012 13. KRIVIČNO PRAVO OBAVEZNI P 013 14. RADNO I SOCIJALNO PRAVO OBAVEZNI P 014 15. FINANSIJE I FINANSIJSKO PRAVO OBAVEZNI P 015 16. KRIMINOLOGIJA S PENOLOGIJOM OBAVEZNI P 016 17. PREKRŠAJNO PRAVO OBAVEZNI P 017 12
18. MALOLJETNIČKO KRIVIČNO PRAVO OBAVEZNI P 018 19. KRIVIČNO PROCESNO PRAVO OBAVEZNI P 019 20. KRIMINALISTIKA OBAVEZNI P 020 21. OBLIGACIONO PRAVO OBAVEZNI P 021 22. UGOVORNO POSLOVNO PRAVO OBAVEZNI P 022 23. UPRAVNO MATERIJALNO PRAVO OBAVEZNI P 023 24. KRIMINALISTIČKO OBAVJEŠTAJNE ANALE OBAVEZNI P 024 25. UPRAVNO PROCESNO PRAVO OBAVEZNI P 025 26. MEĐUNARODNO KRIVIČNO PRAVO OBAVEZNI P 026 27. ORGANOVANI KRIMINALITET I KORUPCIJA OBAVEZNI P 027 28. KRIMINALISTIČKO FORENZIČKA VJEŠTAČENJA OBAVEZNI P 028 29. CYBER KRIMINAL OBAVEZNI P 029 30 DOKAZNO PRAVO U KRIVIČNOM POSTUPKU OBAVEZNI P 030 31. TERORAM I NASILNIČKI KRIMINALITET OBAVEZNI P 031 32. SUDSKA MEDICINA I PSIHOPATOLOGIJA OBAVEZNI P 032 33. PORESKI SISTEM ZEMALJA EU OBAVEZNI P 033 35. FINANSIJSKE I PORESKE ISTRAGE OBAVEZNI P 035 36. FIANSIJSKI INSTITUTI I INSTRUMENTI OBAVEZNI P 036 13
STRUČNA PRAKSA OBAVEZNI DIPLOMSKI RAD OBAVEZNI 14
15
16