Temeljem članka 76. Zakona o športu ( Narodne novine br. 71/06.) i članka 19. Statuta Grada Osijeka (Službeni glasnik Grada Osijeka br. 6/01., 3/03., 1A/05. i 8/05.) Gradsko vijeće Grada Osijeka na 2. sjednici održanoj 25. travnja 2008. godine P R O G R A M javnih potreba u športu na području Grada Osijeka za 2008. godinu Članak 1. Donosi se Program javnih potreba u športu na području grada Osijeka s financijskim planom za 2008. godinu. Članak 2. Javne potrebe u športu su programi, odnosno aktivnosti, poslovi i djelatnosti od značaja za jedinicu samouprave u svezi s: poticanjem i promicanjem športa, provođenjem športskih aktivnosti djece, mladeži i studenata, djelovanjem športskih udruga, športskih zajednica i saveza, športskom pripremom, domaćim i međunarodnim natjecanjima te općom i posebnom zdravstvenom zaštitom, zapošljavanjem osoba za obavljanje stručnih poslova u športu, športsko-rekreacijskim aktivnostima građana, športskim aktivnostima osoba s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom, planiranjem, izgradnjom, održavanjem i korištenjem športskih građevina značajnih za jedinicu lokalne samouprave, provođenjem i financiranjem znanstvenih i razvojnih projekata elaborata i studija u funkciji razvoja športa. I. UVOD Šport u osnovnoj postavci je djelatnost kojom se djeci, mladeži i građanima omogućuje zadovoljavanje potreba za kretanjem i igrom, razvoj sposobnosti, osobina i športskih znanja, očuvanja i unapređivanja psihofizičkih sposobnosti i postizanja športskih rezultata na svim natjecateljskim razinama. Djelatnost športa se iskazuje kroz segmente športske poduke, treninga i natjecanja športaša, športske rekreacije, organizirane izvannastavne i izvanškolske učeničke i studentske športske aktivnosti, organiziranja i vođenja natjecanja, organizirane športske aktivnosti osoba s invaliditetom te upravljanja športskim objektima. Posebice, šport kao društvena djelatnost je od posebnog interesa radi svekolikog značenja za odgoj i skladan razvoj djece i mladeži, sustavnog usmjeravanja športaša i stvaranja uvjeta za postizanje vrhunskih rezultata, potreba i interesa odraslih za športskom rekreacijom i pozitivnog djelovanja na zaštitu i poboljšanje zdravlja, pozitivnog djelovanja na kvalitetu života osoba s invaliditetom te izgradnjom i održavanjem športskih objekata. Javne potrebe u športu grada Osijeka će se tijekom 2008. godine temeljiti na dostignutom stupnju športskih ostvarenja u prošloj godini, mogućnostima i razvitku športa i športskih aktivnosti, gospodarskim postignućima i mogućnosti osiguranim sredstvima u Proračunu Grada. II. ZAKONSKA OSNOVA DJELATNOSTI Odredbom članka 76. Zakona o športu određen je način i postupak donošenja temeljnih provedbenih akata na lokalnoj razini kojom se utvrđuju javne potrebe u športu. Da bi temeljni provedbeni akti bili u duhu javnih potreba i interesa utvrđene su Polazne osnove za izradu Programa, a koje obuhvaćaju: zakonsku osnovu djelatnosti
financiranje športa raspoređivanje, dodjelu i praćenje sredstava za financiranje javnih potreba u športu - opći kriteriji - posebni kriteriji prioriteti financiranja programska područja - poticanje i promicanje športa - šport djece i mladeži - športske udruge klubovi nositelji kvalitete - športska rekreacija - šport i rekreacija osoba s invaliditetom - zajednice športskih udruga - gospodarenje športskim objektima - izgradnja športskih objekata. III. FINANCIRANJE ŠPORTA Osnovu financiranja športa čine prihodi koje pravne i fizičke osobe koje obavljaju športsku djelatnost ostvare obavljanjem športske djelatnosti, od članarina, sufinanciranja kojima jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave osiguravaju sredstva u proračunu, drugih sredstava sukladno zakonskim odredbama. Zakonskim odredbama utvrđena je obveza osiguravanja financijskih sredstava iz proračuna Grada na ime financiranja javnih potreba u športu. IV. RASPOREĐIVANJE, DODJELA I PRA-ĆENJE SREDSTAVA ZA FINANCI-RANJE JAVNIH POTREBA U ŠPORTU Raspoređivanje i dodjela sredstava temelje se na analizi pojedinačnih programa športskih udruga te objektivne procjene valorizacije programskih aktivnosti. Valorizacija pojedinačnih programa športskih udruga temelji se na kriterijima koja u sebi uključuju mjerila, a kako slijedi. Opći kriteriji i mjerila su: - sjedište: prostorni, kadrovski, materijalni uvjeti, evidencija - obveze utvrđene odredbama Zakona o športu i Zakona o udrugama - tradicija - status športa sa osnova uvrštenosti u olimpijski program - razvijenost športa u gradu, Republici Hrvatskoj, svijetu (broj športaša, klubova) - popularnost (gledateljstvo, medijska zastupljenost) - važnost za tjelesno zdravstvenu kulturu. Posebni kriteriji i mjerila su: - broj kategoriziranih športaša po Rješenju HOO - sustav natjecanja: masovnost, stupnjevitost, ekonomičnost, racionalnost - organiziranost i kvaliteta nacionalnog prvenstva - rezultati ekipnog, pojedinačnog i mješovitog natjecanja - broj nastupa za reprezentaciju Republike Hrvatske - stručni rad sa svim uzrasnim kategorijama - nositelj kvalitete. Moguća prenamjena sredstava tijekom 2008. godine dopuštena je samo uz suglasnost Upravnog odjela za društvene djelatnosti i odluke Gradskog Poglavarstva.
V. PRIORITETI FINANCIRANJA Za 2008. godinu utvrđuju se prioriteti financiranja koji sadržavaju: a) poticanje i promicanje športa b) šport djece i mladeži c) sustav športskih priprema i natjecanja d) djelovanje športskih udruga klubova e) športska rekreacija i športske aktivnosti osoba s invaliditetom f) zajednice športskih udruga g) gospodarenje športskim objektima h) izgradnja i opremanje športskih objekata. VI. PROGRAMSKA PODRUČJA - AKTIV-NOSTI, POSLOVI, DJELATNOSTI Programska područja utvrđuju se na osnovi utvrđenih prioriteta financiranja, a sadržavaju: 1. POTICANJE I PROMICANJE ŠPORTA 1.1. Športska suradnja u i s inozemstvom U smislu športske suradnje podrazumijeva se suradnja s gradovima prijateljima Grada Osijeka iz inozemstva u dijelu športskog nadmetanja ekipa i pojedinaca. Tijekom 2008. godine športska suradnja sadržavat će: susrete s gradovima prijateljima Pečuh, Pforzheim, Lausanne, Maribor, Tuzla, Nitra, Budimpešta, Subotica i Ploesti u ekipnim i pojedinačnim športovima, Olimpijade osoba treće životne dobi, prigodne pozivne turnire, manifestacije. Susreti gradova prijatelja u malom nogometu 10.000,00 Prigodni turniri, manifestacije 10.000,00 UKUPNO: 20.000,00 1.2. Korištenje školskih športskih dvorana Model korištenja školskih športskih dvorana nastao je kao izraz potreba osječkog športa i športske rekreacije te uvažavanja zakonskih odredbi koje reguliraju djelatnost školstva i športa. Ovaj način korištenja školskih športskih dvorana provodi se pet godina za redom i do sada su napravljeni pozitivni pomaci u svim zacrtanim stavkama odnosno barem je ublažen stalni problem povećanih potreba za korištenjem objekata za treninge. Pet godina je dovoljno dugo razdoblje da bismo mogli ustvrditi da je primjenom modela stihiju zamijenila sustavna organiziranost uz izrazita obilježja učinkovitosti. Planirana sredstva doznačivat će se školama kao namjenska sredstva za rad školskog športskog kluba i održavanje školske športske dvorane. Korištenje školskih športskih dvorana 415.000,00
1.3. Posebni programi Kako športska organiziranost nije samo sadržana u športskim udrugama koje su razvrstane u jednu od grupa prioriteta, ova se aktivnost temelji na financijskoj potpori pojedinih športskih udruga. Dodjela sredstava provodi će se putem posebnih objektivnih mjerila utemeljenih na opravdanosti zamolbe te prognoze športskog dostignuća. Program sadržaj Posebni programi 380.000,00 1.4. Informatizacijska i izdavačka djelatnost Informatizacija sadrži suradnju i provedbu informatičkog obrazovanja i stručnog osposobljavanja športaša i športskih djelatnika, sustava evidencije u športu propisanih Zakonom o športu, ali i specifičnih evidencija neophodnih za sustav promišljanja i upravljanja osječkim športom. Ova djelatnost biti će realizirana putem izrade web portala, izradom rješenja o obradi dokumentarne i registraturne građe o osječkom športu, izradom obrazaca u sustavu planiranja i realizacije rada športskih udruga, nabavkom informatičke opreme Informatizacija športa, programi evidencije športaša, trenera, 5.000,00 objekata Monografija 50 godina proglašenja športaša Grada Osijeka 30.000,00 UKUPNO: 35.000,00 1.5. Aktivnosti od posebnog interesa Ova aktivnost podrazumijeva programe koje po svojim specifičnostima nemaju samo obilježje športa, već i dijela primijenjenih aktivnosti kao što su: očuvanje okoliša, opće i posebne sigurnosti građana, pomoći u provedbi posebnih specijaliziranih djelatnosti, sustavnog organiziranja športskih aktivnosti u smislu promicanja športskih vrijednosti te borbe protiv negativnih utjecaja modernog načina života. Poseban naglasak u 2008. godini bit će usmjeren prema početku aktivnosti na osnivanju i ustroju Muzeja športa Grada Osijeka iz razloga što je u gradu osnovano prvo športsko društvo u Hrvatskoj. Aktivnosti u 2008. godini su: spasilačka služba (DPA Mursa), osiguranje zrakoplova (AK Osijek), sportske igre mladih - živimo život bez droge, zabavni nogomet (Školski športski savez), programi športa Povijesne udruge Hrvatski sokol. DPA Mursa - spasilačka služba 100.000,00 Aeroklub Osijek - osiguranje zrakoplova 50.000,00 Povijesna udruga Hrvatski sokol 50.000,00 Športske igre mladih - živimo život bez droge 40.000,00 Zabavni nogomet 10.000,00 UKUPNO: 250.000,00
1.6. Zdravstvena zaštita Potreba zaštite zdravlja osoba koje sudjeluju u športskim natjecanjima (utvrđivanje njihove zdravstvene sposobnosti), učenika koji sudjeluju u natjecanjima školskih športskih društava te drugih osoba u športu (suci) propisana je odredbama Zakona o športu. U osnovi, aktivnosti koje će se obavljati tijekom 2008. godine bit će sadržani u provedbi proširenih prethodnih i povremenih pregleda, testiranju mišićne jakosti, spirometrije, EKG, pregleda i dijagnosticiranja športskih ozljeda, fizioterapeutske tretmane u cilju oporavka ili poboljšanja sposobnosti športaša. Oblik, način i obim pružanja zdravstvene zaštite uredi će se Programom i ugovorom s pravnim i fizičkim osobama sukladno odredbama Zakona o zdravstvenoj zaštiti, a koju će provesti Zajednica športskih udruga Grada Osijeka. Zdravstvena zaštita 370.000,00 1.7. Športske stipendije i naknade za vrhunske športaše Športske stipendije i naknade za vrhunske športaše dodjeljuju se s ciljem promicanja športskih i općih ljudskih vrijednosti osječkim športašima koji svojim uspjesima služe ili bi mogli služiti kao uzor ili bitno doprinositi uspjesima osječkog športa u cijelosti. Za vrhunske športaše I. i II. kategorije u individualnim i kolektivnim športovima koji su ostvarili status temeljem Pravilnika i Kategorizaciji Hrvatskog olimpijskog odbora osiguravaju se sredstva na ime športske naknade, i to: Osnova za isplatu naknada kategoriziranim športašima temelji se na: - Rješenju Hrvatskog olimpijskog odbora o statusu vrhunskih športaša - Potvrde o mjestu boravišta prebivališta u Osijeku - Starosnoj dobi koja podrazumijeva isplatu naknade za športaše do 35. godina starosti. Dodjelu športskih naknada vrhunskim športašima provodit će Zajednica športskih udruga Grada Osijeka primjenom odredbi Pravilnika o dodjeli športskih stipendija naknada vrhunskim športašima Grada Osijeka te zaključivanjem Ugovora. Športske stipendije za vrhunska športaše I. i II. kategorije 431.500,00 1.8. Športske stipendije i naknade za darovite športaše U cilju očuvanja dostignutih športskih ostvarenja, unapređenja, poticanja i promicanja osječkog športa, Grad Osijek posebno skrbi o osiguranju stručnih, tehničkih, materijalnih i životnih uvjeta športaša mlađih uzrasnih kategorija: mlađih kadeta, kadeta i juniora putem dodjele športskih naknada. Dodjela športskih naknada provodit će Zajednica športskih udruga Grada Osijeka primjenom odredbi Pravilnika o pravu stjecanja i ostvarivanja športskih naknada za perspektivne športaše Grada Osijeka te zaključivanjem Ugovora. Športske stipendije 283.000,00
1.9. Športske priredbe od značenja za Grad Osijek Ovaj dio programskog područja nije namijenjen isključivo promidžbi Grada, već je u funkciji promicanja športa i športskih aktivnosti kao dijela ukupnog rada i života građana. Sve navedene aktivnosti se održavaju već više godina uz upečatljive efekte popularnosti, masovnosti i učinkovitosti. Tijekom 2008. godine realizirat će se: Športska priredba-manifestacija Športska rekreacija Novogodišnja utrka 1.000,00 Svjetski dan športa 52.000,00 Hrvatski festival športske rekreacije u stolnom tenisu 3.000,00 Šport invalida Susreti invalida Hrvatske 8.000,00 Karate Karate prvenstvo Osijek open Kup Grada Osijeka u karateu 15.000,00 15.000,00 Konjički šport Pokal grada Osijeka preponsko jahanje 20.000,00 Atletika Trofej Slavonija Osječki polu maraton Kuglanje Finale europske lige 24 sata kuglanja 20.000,00 6.000,00 13.000,00 2.000,00 Veslanje Miholjska regata 10.000,00 Ekstremni športovi Panonian challenge 12.000,00 Šah Otvoreno prvenstvo Osijeka u šahu 15.000,00 Stolni tenis Memorijal turnir «Matija Gregić» 5.000,00 Odbojka Memorijalni turnir «Urošević Blažanović» Odbojka na pijesku ljetna liga Mali nogomet Memorijalni «D.Matković» Turnir «Ljetko», «Zimko» 4.000,00 2.000,00 2.000,00 5.000,00 Judo Memorijalni turnir «Josip Potnek» 4.000,00 Plivanje Plivački miting gradova prijatelja 3.500,00 Motonautika Utrka čiklova Regata Osijek Aljmaš Boćanje Uskršnji boćarski turnir Memorijali turniri (4) Nogomet Memorijalni turnir «G.Zobundžija» Memorijalni turnir «M.Svrtan» Memorijalni turnir «A.Batinić» Cappy Cup međunarodni turnir 1.500,00 1.500,00 1.500,00 2.000,00 3.000,00 35.000,00 3.000,00 20.000,00
Školski šport Školski športski dan 4.000,00 Tenis Otvoreno prvenstvo Slavonije 3.000,00 Biciklizam Put prijateljstva Vukovar Ljubljana 1.000,00 Boks Memorijalni turnir V.Stojić 3.000,00 Zrakoplovstvo padobranstvo Memorijalni miting 3.000,00 Streljaštvo Kup Grada Osijeka u praktičnom streljaštvu Memorijalni susret u praktičnom streljaštvu Kup Osijeka u streljaštvu 3.000,00 3.000,00 3.000,00 Squash Kup Grada Osijeka 2.000,00 Košarka Turnir vrtića 24 sata košarke 3.000,00 2.000,00 Rukomet Turniri u mini rukometu 3.000,00 Motociklizam Moto susreti 2.000,00 Priznanja i nagrade Proglašenje najboljih 20.000,00 Športski ribolov Memorijalni turnir Retfala Memorijalni turnir Drava Memorijalni turnir Zajednice ŠRD 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Ostale športske priredbe 10.000,00 UKUPNO: 356.000,00 1.10. Međunarodna natjecanja Programska aktivnost sadržana u nastupima osječkih klubova na europskim, svjetskim prvenstvima u ekipnim i pojedinačnim športovima. Imena športskih udruga koje će ostvarivati pravo na financijsku potporu bit će poznata nakon završetka natjecateljske godine 2007/2008. odnosno na temelju stečenog prava nastupa putem eliminacijskih natjecanja. Objektivnom prosudbom moguće je predvidjeti nastupe osječkih klubova u kuglanju, rukometu, karateu, veslanju, atletici, nogometu Financijska potpora 50.000,00 1.11. Sponzoriranje organizacije športskih natjecanja Ovo programsko područje predviđeno je za sponzoriranje športskih manifestacija i sufinanciranje organizacije športskih priredbi (finale kupa za sve uzrasne kategorije, završnice prvenstava, kvalifikacije za viši stupanj natjecanja). S obzirom da gore navedene aktivnosti
iziskuju, ne mala, financijska sredstva, kroz ovaj programski sadržaj pružit će se potpora onim udrugama koje ostvare taj status, a koji je u ovom trenutku teško predvidiv. Financijska potpora 150.000,00 1.12. Grad Osijek prvak Ova programska aktivnost, koja je uvedena prošle godine u Program i koja se u cijelosti pokazala svrsishodnom i učinkovitom, ima za cilj poticanje rezultatskog ostvarenja na razini Republike Hrvatske, koji će se vrednovati putem dodjele novčanih nagrada. Novčane nagrade se dodjeljuju prvacima Hrvatske i osvajačima Kupa u športskim igrama u seniorskoj i juniorskoj konkurenciji, ekipnim prvacima države u pojedinačnim športovima te pojedinačnim prvacima Hrvatske u konkurenciji juniora i seniora. Nagrade će se dodjeljivati temeljem potvrde nacionalnog športskog saveza i ukupno planiranim sredstvima namijenjenih ovom sadržaju. Nagrade 150.000,00 1.13. Klub olimpijaca i svjetskih prvaka U postupku poticanja interesa te promicanju vrijednosti športa i stvaranju vrhunskih športskih rezultata osječki športaši olimpijci i drugi sudionici Olimpijskih igara, svjetski prvaci, mogu dati veliki doprinos kao dokazane športske vrijednosti. Rad i djelovanje Kluba provodit će se putem tematskih sjednica, posjeta klubovima s područja grada tijekom priprema i nastupa. Klub će djelovati u sklopu Zajednice športskih udruga Grada Osijeka prema posebnom planu i programu rada, a pripadnost Klubu će se potvrđivati članskom iskaznicom koja će omogućavati određene povlastice (besplatne posjete športskim priredbama, besplatno korištenje športskih objekata i dr.). Redovna djelatnost 5.000,00 1.14. Promidžba i aktivnosti Grada Osijeka u športu Osječki športski klubovi - udruge će biti domaćini mnogim športskim udrugama iz cijele Republike Hrvatske, u sustavu priprema i natjecanja. Na ime potpore, a sa svrhom što uspješnije organizacije, vršit će se otkup ulaznica te plaćanje drugih troškova organizacije sa svrhom promicanja Grada Osijeka i ostalih događanja kojih je domaćin ili organizator Grad Osijek. Osim navedenoga, sredstvima će se financirati aktivnosti i događaji koji se neplanirano javljaju tijekom godine, a iz objektivnih razloga se nisu mogli planirati, kao što su hitni popravci, nabavke športskih priznanja, opreme i rekvizita te ostalo. Redovna djelatnost 500.000,00
1.15. Grad Osijek domaćin velikih športskih priredbi Ranije preuzetim obvezama Grad Osijek biti će domaćin jedne od grupa Svjetskog rukometnog prvenstva i Europskog prvenstva u streljaštvu 2009. godine te u tom smislu treba planirati sredstva na ime informiranja i promidžbe te provedbe organizacijskih pretpostavki za uspješnu organizaciju ovih nadasve značajnih športskih priredbi. Isto tako, Grad Osijek će tijekom 2008. godine, koja je godina pred 29. olimpijske igre u Pekingu nastojati ugostiti nacionalne selekcije ili pojedince u sklopu priprema za nastup na OI u Pekingu 2008. godine. Europsko prvenstvo u padobranstvu 120.000,00 Svjetsko rukometno prvenstvo 80.000,00 Europsko prvenstvo u streljaštvu 40.000,00 UKUPNO: 240.000,00 1.16. Znanstveni i razvojni projekti u funkciji športa Zbog činjenice da je šport fenomen koji se događa na lokalnoj, regionalnoj, državnoj, europskoj i svjetskoj razini iskazuje se potreba za njegovim uređenjem donošenjem temeljnih provedbenih akata. Kako je šport tjelesno zdravstvena kultura značajno društveno i ekonomsko područje ukazuje se potreba donošenja dugoročnog planskog dokumenta, Strategija osječkog športa, koja će utvrditi osnovne postavke rada i djelovanja u ovom području. Plansko održavanje odnosno izgradnja športskih objekata, kao osnovne materijalne pretpostavke u športu i športskim aktivnostima, potrebito je urediti putem izrade Mreže športskih objekata na području Grada Osijeka. Strategija i Mreža iziskuju angažiranje osoba različitog profila iz razloga što se posebna pozornost mora usmjeriti prema izradi, prikupljanju i obradi svih materijala na način neprestane koordinacije, dogovaranja, nadzora, a sve s ciljem učinkovitosti provedbe poslova i zadaća. Strategija osječkog športa 2.500,00 Mreža športskih objekata 2.500,00 UKUPNO: 5.000,00 FINANCIJSKI PLAN POTICANJA I PROMICANJA ŠPORTA Športska suradnja u i sa inozemstvom 20.000,00 Školske športske dvorane 415.000,00 Posebni programi 380.000,00 Informacijska djelatnost 35.000,00 Aktivnosti od posebnog interesa 250.000,00 Zdravstvena zaštita 370.000,00 Športske stipendije za vrhunske športaše 431.500,00 Športske stipendije za darovite športaše 283.000,00
Športske priredbe od značenja za grad 356.000,00 Međunarodna natjecanja 50.000,00 Sponzoriranje natjecanja 150.000,00 Grad Osijek prvak 150.000,00 Klub osječkih olimpijaca i svjetskih prvaka 5.000,00 Promidžba i aktivnosti Grada Osijeka u športu 500.000,00 Grad Osijek domaćin velikih športskih priredbi 240.000,00 Znanstveni i razvojni projekti u funkciji športa 5.000,00 UKUPNO: 3.640.500,00
2. ŠPORT DJECE I MLADEŽI 2.1. Školski športski savez Grada Osijeka Osnovna djelatnost Saveza, sukladno Zakonu o športu, sadržana je u poslovima i zadaćama omasovljenja tjelesne i zdravstvene kulture djece i mladeži, razvijanja cjelovite i svestrane osobe učenika, stručnog i organizacijskog pomaganja u radu školskih športskih klubova, provedbe sustava športskih natjecanja osnovnih i srednjih škola, propagande školskog športa i dr. Osnovna djelatnost Saveza financira se putem provedbe izvannastavnih i izvan-školskih priredbi, športa djece predškolske dobi, škole plivanja, škole klizanja, škole skijanja, dodjela nagrada i priznanja, sustava propagande i informiranja, stručnog rada te aktivnosti Društva kineziologa. Posebna aktivnost sadržavat će provedbu programa univerzalnih športskih škola kao pripreme za sustavno bavljenje športom te provedbu korektivno kompenzacijskog vježbanja. Izvannastavne aktivnosti 50.000,00 Izvanškolske aktivnosti 160.000,00 Šport djece predškolske dobi 60.000,00 Škole plivanja 60.000,00 Nagrade i priznanja, propagande 50.000,00 Stručni rad 180.000,00 Aktivnosti Društva kineziologa 10.000,00 UKUPNO: 570.000,00 2.2. Športske škole športska poduka djece i mladeži Iako je za šport karakterističan element natjecanje, umjesto forsiranja športskih rezultata, ova programska aktivnost je namjera, prije svega, dijete zainteresirati za šport sukladno njegovom interesu, njegovo uvođenje u športsko vježbanje te pripremi za sustavno bavljenje športom. U tu svrhu svi polaznici imat će organizirane treninge i kampove tijekom cijele godine, športska natjecanja te sudjelovanja u svim manifestacijama Grada. Za provedbu je osigurano korištenje 21 školske dvorane i svi otvoreni športski tereni Grada. Univerzalna športska škola započinje u dječjim vrtićima i nastavlja se u 1. i 2. razredu osnovne škole. Nakon toga slijedi I. stupanj za učenike 3. i 4. razreda, a završava u 5. i 6. razredima, koji su uvodni dio za selekciju i usmjeravanje te specijalizaciju po športovima. Na ovaj način, s obzirom na masovnost (cca 2.500 djece u dobi od 9-14 godina), šport djece je podloga za selekciju posebno talentirane djece u cilju ostvarivanja vrhunskih športskih rezultata. Ova programska aktivnost obuhvaća 10 športskih grana, a provodit će ih 19 voditelja: 4 u školi nogometa, 2 u školi atletike, 3 u školi košarke, 2 u školi odbojke, 2 u školi rukometa te po 1 u školi gimnastike, šaha, kuglanja, stolnog tenisa, streljaštva i studenskog športa, koordinator, informatičar i administrator. U okviru školske poduke djece i mladeži, program skijanja, koji tradicionalno organizira Školski športski savez Grada Osijeka, provodit će se u suradnji sa Zborom učitelja i
trenera skijanja. Planirana sredstva namijenjena su za plaće i prijevoz radnika, nabavku opreme i rekvizita, korištenje športskih građevina te aktivnosti Zbora trenera i učitelja skijanja. Program sadržaj Voditelji instruktori športskih poduka (19) 1.484.000,00 Oprema i rekviziti 20.000,00 Korištenje objekata 80.000,00 Zbor učitelja i trenera skijanja 30.000,00 UKUPNO: 1.614.000,00 2.3. Studentski šport Studenski športski savez Sveučilišta J.J. Strossmayera, kao član Hrvatskog sveučilišnog športskog saveza, objedinjuje i koordinira rad svojih 16 članica studenskih športskih klubova i društava. Programsku aktivnost ostvarivat će: - organizacijom natjecanja na fakultetima; - organizacijom sveučilišnog prvenstva u 10 športova (ekipno i pojedinačno); - sudjelovanjem na Sveučilišnom športskom prvenstvu Republike Hrvatske sa iza-branim reprezentacijama u 8 športova; - sudjelovanjem na posebnim državnim prvenstvima; - organizacijom izvannastavne športske aktivnosti; - sudjelovanjem na športskim manifestacijama i turnirima; - sudjelovanjem na međunarodnim sveučilišnim prvenstvima s reprezentacijom Sveučilišta koja stekne pravo; - organiziranjem škole skijanja i jahanja i - organizacijom izbora najboljeg športaša i športašice Sveučilišta. Planirana sredstva namijenjena su provedbi aktivnosti i za stručni rad. Redovna djelatnost 80.000,00 FINANCIJSKI PLAN ŠPORTA DJECE I MLADEŽI Školski športski savez 570.000,00 Športske škole-športska poduka djece i mladeži 1.614.000,00 Studentski šport 80.000,00 UKUPNO: 2.264.000,00 3. DJELOVANJE ŠPORTSKIH UDRUGA KLUBOVA
Osnovu osječkog športa čine športske udruge klubovi koji će i ove godine u nemalim brojem slučajeva predstavljati Grad Osijek na regionalnoj, državnoj, europskoj i svjetskoj razini. U postupku utvrđivanja nositelja klubova prioriteta polazilo se od objektivno utvrđenih kriterija i mjerila navedenih u točki IV. ovog programa te pažljivom analizom dostavljenih pojedinačnih program rada i izvješća o realizaciji programa u 2007. godini, svakog nositelja prioriteta te prijedloga gradskih saveza-odbora. 3.1. Klubovi nositelji kvalitete 3.1.1. Klubovi nositelji kvalitete 1. grupe prioriteta Klub udruga 1. Nogometni klub Osijek - Škola mladeži 2.500.000,00 2. Veslački klub Iktus 500.000,00 UKUPNO: 3.000.000,00 3.1.2. Klubovi nositelji kvalitete 2. grupe prioriteta Klub - udruga 3. Atletski klub Slavonija Žito 420.000,00 4. Rukometni klub Osijek 600.000,00 5. Ženski rukometni klub Osijek CO 425.000,00 6. Ženski odbojkaški klub Pivovara Osijek 345.000,00 7. Odbojkaški klub Mursa Pan 345.000,00 8. Košarkaški klub Mursa 330.000,00 9. Stolnoteniski klub Vodovod Osijek 180.000,00 10. Šahovski klub Osijek 105.000,00 11. Košarkaški klub Osijek 2006 330.000,00 12. Gimnastičko društvo Osijek 205.000,00 13. Streljačko društvo Osijek 1784 205.000,00 14. Ženski nogometni klub Osijek 115.000,00 15. Kuglački klub Konikom Osijek 215.000,00 16. Plivački klub Osijek Žito 135.000,00 UKUPNO: 3.955.000,00 3.1.3. Klubovi nositelji kvalitete 3. grupe prioriteta Klub udruga iznos 17. Dizački klub Slavonija 135.000,00 18. Aeroklub Osijek 40.000,00 19. Judo klub Mladost 15.000,00 20. Vaterpolo klub Vodovod Osijek 90.000,00 21. Klub ritmičko športske gimnastike Rondo 12.000,00 23. Taekwondo klub Osijek 10.000,00 24. Boksački klub Mladost 5.000,00 25. Ženski kuglački klub Osijek 97 30.000,00 26. Konjički klub Osijek 10.000,00
27. Kasački klub Fistra 5.000,00 28. Badmintonski klub Osijek 5.000,00 29. Udruga za praktično streljaštvo Pampas 5.000,00 30. Malonogometni klub Osijek 10.000,00 31. Društvo za podvodne aktivnosti Mursa 50.000,00 UKUPNO: 422.000,00 FINANCIJSKI PLAN DJELOVANJA ŠPORTSKIH UDRUGA KLUBOVA Klubovi nositelji kvalitete I 3.000.000,00 grupe prioriteta Klubovi nositelji kvalitete II grupe prioriteta 3.955.000,00 Klubovi nositelji kvalitete III grupe prioriteta 422.000,00 UKUPNO: 7.377.000,00 4. ŠPORTSKA REKREACIJA I ŠPORTSKE AKTIVNOSTI OSOBA S INVALIDI-TETOM Brzi razvoj tehnologije i znanosti, kao i njihova primjena u svakodnevnom životu i radu, dovode do brojnih pozitivnih, ali i do negativnih promjena u odnosu na tjelesno i mentalno zdravlje. Javlja se sve manja potreba za kretanjem, a upravo se ono smatra jednom od bioloških potreba koja se spontano zadovoljava obavljanjem svakodnevnih životnih aktivnosti. Novi način života i rada, uz mnoštvo pogodnosti, dovode i do narušavanja biološke i sociopsihološke ravnoteže suvremenog čovjeka. Kako su kineziološke aktivnosti bitne za tjelesno i mentalno zdravlje ovom programskom području će se tijekom 2008. godine posvetiti posebna pozornost u smislu organizacije i ponude raznolikih oblika športsko rekreacijskih aktivnosti. Od osobitog značenja su športske i rekreativne aktivnosti djece s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom koje pridonose poboljšanju općeg stanja organizma, samopotvrđivanja i uključivanja u društvenu zajednicu. 4.1. Gradski savez za športsku rekreaciju Sport za sve Kroz aktivnosti Gradskog saveza za športsku rekreaciju Sport za sve, sukladno Zakonu o športu, ostvaruju se ciljevi športske rekreacije usmjereni na očuvanje i unapređenje zdravlja primjenom redovnih i povremenih športsko-rekreacijskih aktivnosti građana. Programska aktivnost se temelji na provedbi standardnih redovnih programa, natjecanja i manifestacija, programa stručnog usavršavanja, posebnih programa, izdavačke djelatnosti i stručnog rada. Posebno će se organizirati sustav natjecanja radničko športskih igara, kao najmasovnije i najorganiziranije natjecanje te vrste u Hrvatskoj. Stvaranje pretpostavki (izgradnja igrališta) posebna pozornost biti će usmjerena prema sustavnom školovanju kadrova u funkciji animatora i voditelja športske rekreacije građana.
Standardni redovni programi 30.000,00 Natjecanja i manifestacije 100.000,00 Stručno usavršavanje 35.000,00 Posebni programi 35.000,00 Stručni rad 180.000,00 UKUPNO: 380.000,00 4.2. Savez za šport i športsku rekreaciju osoba s invaliditetom - SPORIN Savez za šport i rekreaciju osoba s invaliditetom SPORIN objedinjuje rad udruga za šport i rekreaciju osoba s posebnim potrebama kroz redovne oblike vježbanja, sudjelovanja u radničko športskim igrama, sustava natjecanja, izletima i manifestacijama. Tijekom 2008.godine održati će se festival športske rekreacija osoba s invaliditetom. SPORIN će u programskom razdoblju skrbiti o redovitim aktivnostima udruženih članica od kojih izdvajamo: Športsko društvo HVIDR-a, Boćarski klub Osječki osmjeh. Sporin 50.000,00 Športsko društvo HVIDR-a 35.000,00 Osječki osmjeh 10.000,00 Posebni programi 10.000,00 UKUPNO: 105.000,00 4.3. Udruga Mogu Tijekom 2008. godine Udruga Mogu će sustavno organizirati, provoditi i nadzirati aktivnosti iz područja hipoterapije, terapijskog jahanja i konjaništva za osobe s posebnim potrebama. Aktivnosti će obuhvaćati osobe s tjelesnim invaliditetom, osobe s tjelesnim oštećenjima te osobe s emocionalnim, komunikacijskim i socijalizacijskim poteškoćama. Navedeni iznos se odnosi na stručni rad instruktora i sufinanciranje redovne djelatnosti. Program sadržaj Redovna djelatnost 110.000,00 4.4. Osječki športski savez gluhih Planiranim financijski sredstvima sufinancirat će se športske aktivnosti sudjelovanja u športskim natjecanjima na razini grada, županije i države, organiziranjem prvenstvenih, prijateljskih i internih natjecanja i turnira te provedbe sustavne pripreme članova. Ovu aktivnost u okviru Saveza provodit će njegove članice: Športska udruga gluhih Slavonac, Malonogometni klub Slavonac i Stolnoteniski klub Slavonac.
Program sadržaj Redovna djelatnost 20.000,00 FINANCIJSKI PLAN ŠPORTSKE REKREACIJE I ŠPORTSKIH AKTIVNOSTI OSOBA S INVALIDITETOM Gradski savez za športsku rekreaciju Sport za sve 380.000,00 Savez za šport i športsku rekreaciju osoba s invaliditetom SPORIN 105.000,00 Udruga Mogu 110.000,00 Osječki športski savez gluhih 20.000,00 UKUPNO: 615.000,00 5. ZAJEDNICE ŠPORTSKIH UDRUGA 5.1. Zajednica športskih udruga Grada Osijeka Zajednica športskih udruga Grada Osijeka osnovana je radi ostvarivanja zajedničkih interesa u športu, a članovi su pravne osobe iz sustava športa. Članovi Zajednice, kao krovne udruge športa Grada, mogu biti i pravne osobe čija je djelatnost značajna za šport i u svezi sa športom. Trenutno Zajednica ima 198 članica iz 50 športova. Djelokrug rada Zajednice određuje Zakon o športu i odredbe Statuta Zajednice: usklađuje aktivnost članica, potiče i promiče šport u skladu s nacionalnim programom športa, osobito djece, mladeži i studenata i osoba s invaliditetom, objedinjuje i usklađuje programe športa, te predlaže Program javnih potreba u športu i sudjeluje u njegovom ostvarivanju, skrbi o kategoriziranim športašima, potiče stručni rad u športu, sudjeluje u skrbi o javnim športskim građevinama i drugo. Da bi se što kvalitetnije, stručnije, efikasnije i racionalnije obavljali poslovi iz djelokruga Zajednice, kao i poslovi koje su joj povjerile članice, u Zajednici radi 17 radnika. Poslovima i radom Zajednice, kao i poslovima koji su joj povjereni rukovodi i skrbi glavni tajnik. Stručna služba (5 radnika) obavlja stručno savjetodavne poslove, programskoorganizacijske, plansko analitičke, pravne i opće te evidencijske poslove. Knjigovodstveni servis (5 radnika) za potrebe Zajednice i 50-tak članica obavlja poslove likvidature, blagajne, naplate, obračuna plaće, knjiženja, izvješća i obračuna. Za kontrolu, pripremu, izradu i predaju propisanih zakonom službenih podataka (periodični obračuni, završni računi ) nadležnim tijelima, Zajednica će koristiti ovlašteni knjigovodstveni servis. Stručni tajnici (7 radnika) za potrebe športa Grada i Županije obavljaju stručnoadministrativne i organizacijsko-tehničke poslove te poslove pružanja pomoći u organizaciji i unaprjeđenju rada klubova, organizaciji natjecanja u pojedinim športskim granama. Zajednica će i u 2008. posvetiti posebnu pozornost uočenom problemu nedostatka educiranog stručnog kadra, njihovom edukacijom i izobrazbom putem osnovanog Centra za osposobljavanje kadrova u športu. Takvim pristupom, Zajednica će preuzeti veliki dio poslova te pomoći i osigurati svojim članicama kvalitetno rješavanje pitanja obavljanja stručnih poslova u športu, na što ih obvezuju posebne i nove odredbe Zakona o športu. Financiranje djelovanja Zajednice tijekom 2008. godine sadržano je u osiguranju sredstava za plaće, materijalne troškove, stručnog rada za programe evidencije u športu i Centra za školovanje kadrova.
Redovna djelatnost 1.800.000,00 5.2. Gradski športski savezi U sustavu športa i športskih djelatnosti posebnu vrijednost imat će gradski športski savezi koji će radi ostvarivanja zajedničkih interesa u pojedinom športu osobito: usklađivati aktivnosti svojih članica, organizirati, provoditi i uređivati sustav športskih natjecanja, rješavati pitanja koja se odnose na registraciju športaša i njihov status, promicati stručni rad u športu, skrbiti o kategoriziranim športašima. U 2008. godini na području Grada Osijeka naprijed navedene poslove i zadaće provodit će: Šport Gradski športski savez 1. Boćanje Boćarski savez Grada Osijeka 12.000,00 2. Karate Karate savez Grada Osijeka 15.000,00 3. Kickboxing Kickboxing savez Grada Osijeka 20.000.00 4. Košarka Košarkaški savez Grada Osijeka 80.000,00 5. Kuglanje Kuglački savez Grada Osijeka 50.000,00 6. Mali nogomet Malonogometno središte Osijek 75.000,00 7. Nogomet Nogometno središte Osijek 390.000,00 8. Odbojka Odbojkaški savez Grada Osijeka 90.000,00 9. Rukomet Rukometni savez Grada Osijeka 80.000,00 10. Stolni tenis Stolnoteniski savez Grada Osijeka 10.000,00 11. Streljaštvo Streljački savez Grada Osijeka 20.000,00 12. Šah Šahovski savez Grada Osijeka 30.000,00 13. Športski ples Športsko plesni savez Grada Osijek 15.000,00 14. Športski ribolov Zajednica športsko ribolovnih društava Osijek 12.000,00 15. Tenis Teniski savez Grada Osijeka 10.000,00 16. Ostali 10.000,00 UKUPNO: 919.000,00 Tijekom 2008. godine moguća su osnivanja bilijarskog, motonautičkog i konjičkog saveza koji će nakon provedbe zakonom utvrđenih obveza biti primljeni u Zajednicu športskih udruga te ostvariti pravo na sufinanciranje redovne djelatnosti. FINANCIJSKI PLAN ZAJEDNICA ŠPORTSKIH UDRUGA Program sadržaj Zajednica športskih udruga Grada Osijeka 1.800.000,00 Gradski športski savezi 919.000,00 UKUPNO: 2.719.000,00
6. GOSPODARENJE, KORIŠTENJE, IZ-GRADNJA I OPREMANJE ŠPORTSKIH OBJEKATA Poseban, ali nadasve bitan segment ukupnog športa jesu športske građevine sa osnova planiranja izgradnje, održavanja i korištenja, kao osnovnog dijela provedbe redovitog sustava priprema treninga i natjecanja. 6.1. Gospodarenje športskim objektima 6.1.1. Športski objekti d.o.o. Športski objekti d.o.o. će u 2008. godini gospodariti sljedećim objektima: - Športska dvorana Zrinjevac - Športska dvorana Jug - Srednjoškolsko igralište - Sokolski dom - Športski centar Mačkamama - Stadion Gradski vrt - Boćarski dom Retfala - Gradski bazeni - Streljana Pampas - Športsko rekreacijski centar Copacabana - Nogometno igralište NK LIO - Teniski centar Perivoj kralja Tomislava - Dvorana bivše Poljoprivredne škole - Fitnes centar Ritam pulsa Troškovi održavanja i korištenja športskih objekata kojima gospodari društvo nadilaze prihode koji se ostvaruju obavljanjem redovne djelatnosti. Kako bi se osigurali uvjeti za provedbu redovitog sustava treninga i natjecanja Grad Osijek će subvencionirati korištenja objekata za potrebe športskih klubova - udruga, športske rekreacije, športske rekreacije invalida, športskih škola, školskih športskih natjecanja učenika i studenata i ostalih čimbenika Programa javnih potreba u športu, a prema dogovorenom i utvrđenom rasporedu korištenja. Redovna djelatnost 10.489.500,00 6.1.2. Korištenje športskih objekata kojima upravljaju športski klubovi Na ime potpore športskim klubovima koji gospodare objektima u vlasništvu grada, a dani su im na upravljanje i korištenje utvrđuju se namjenski iznosi sufinanciranja režijskih troškova: športski objekt športski klub Hipodrom Pampas Konjički klub Osijek 200.000,00 Kuglana Pampas Kuglački klub Konikom Osijek 50.000,00 Sokolski dom Gimnastičko društvo Osijek 75.000,00 Gradski vrt AK Slavonija Žito 70.000,00 UKUPNO: 395.000,00
FINANCIJSKI PLAN GOSPODARENJA ŠPORTSKIM OBJEKTIMA Športski objekti d.o.o. 10.489.500,00 Korištenje športskih objekata kojima upravljaju klubovi 395.000,00 UKUPNO: 10.884.500,00 6.2. Izgradnja i opremanje športskih objekata 6.2.1. Izgradnja i opremanje športskih objekata kojima gospodare športski kluboviudruge športski objekt sadržaj Hipodrom Pampas nastavak izgradnje 50.000,00 ŠRD Drava dovršetak izgradnje 100.000,00 NK Elektra - sanacija objekta 100.000,00 Udruga Mogu - natkrivanje jahališta 50.000,00 Centar gimnastičkih športova - GD Inova gym Udruga Pannonian - postavljanje stijene za penjanje 50.000,00 NK Grafičar - izgradnja pomoćnog igrališta 50.000,00 Nepredviđene hitne intervencije 50.000,00 UKUPNO: 450.000,00 6.2.2. Izgradnja i opremanje športskih objekata kojima gospodare Športski objekti d.o.o športski objekt sadržaj iznos ŠC Copacabana rekonstrukcija, sanacija 200.000,00 Gradski vrt - nastavak rekonstrukcije stadiona 350.000,00 Nogometni klub LIO - završetak izgradnje, opremanje 100.000,00 Streljana Pampas - sanacija, izgradnja objekta EPSO 2009 3.500,000,00 Dvorana Gradski vrt 800.000,00 Nepredviđene hitne intervencije 100.000,00 UKUPNO: 5.050.000,00 6.2.3. Izgradnja i opremanje ostalih športskih objekata športski objekt sadržaj iznos Izgradnja športskih objekata 1.400.000,00 UKUPNO: FINANCIJSKI PLAN IZGRADNJE I OPREMANJA ŠPORTSKIH OBJEKATA Program sadržaj Izgradnja i opremanje športskih objekata kojima gospodare športski klubovi udruge 450.000,00 Izgradnja i opremanje športskih objekata kojima gospodare Športski objekti d.o.o. 5.050.000,00 Izgradnja i opremanje ostalih športskih objekata 1.400.000,00 UKUPNO: 6.900.000,00
VII. ZAKLJUČAK Ovaj program javnih potreba u športu ostvarit će se samo u potpunoj stručnoj i funkcionalnoj suradnji sa svim čimbenicima u športu, športskoj djelatnosti te uz nadasve veliki napor športskih djelatnika na iznalaženju prijeko potrebitih sredstava za provedbu redovne programske aktivnosti športskih udruga. Provedba ovog programa u mnogome će ovisiti od: - organizacijskog i funkcionalnog ustroja športskih saveza, zajednice športskih udruga te visokog stupnja međusobnog razumijevanja i suradnje - mogućnosti gospodarskih postignuća i tržišnih odnosa - ukupno raspoloživih i ostvarenih sredstava namijenjenih športu - donošenja Nacionalnog programa športa. Ujedno, ovaj program predstavlja nužni - minimalni okvir u kojem se održava postojeće stanje osječkog športa, a ujedno osigurava nužne uvjete bez kojih bi osječki šport bio doveden u stanje koje mu zasigurno ne pripada, kako po svojoj organiziranosti tako i po zapaženim rezultatima u protekloj godini. Rezultati u športu ne moraju uvijek biti vidljivi, ali je bitno da naprijed navedena programska područja budu u funkciji športa, djelovanja i ukupnog življenja. OPĆA REKAPITULACIJA FINANCIJSKOG PLANA PROGRAMA JAVNIH POTREBA U ŠPORTU NA PODRUČJU GRADA OSIJEKA ZA 2008. GODINU PROGRAMSKO PODRUČJE 2007 2008 Poticanje i promicanje športa 1.105.000,00 3.640.500,00 Šport djece i mladeži 2.164.000,00 2.264.000,00 Djelovanje športskih udruga klubova 7.250.000,00 7.377.000,00 Športska rekreacija 595.000,00 615.000,00 Zajednice športskih udruga 2.559.000,00 2.719.000,00 Gospodarenje športskim objektima 10.301.000,00 10.884.500,00 Izgradnja i opremanje športskih objekata 3.850.000,00 6.900.000,00 Ukupno: 29.727.800,00 34.400.000,00 Članak 3. Sredstva za financiranje Programa javnih potreba u športu na području Grada osiguravaju se iz Proračuna Grada Osijeka za 2008. godinu. Članak 4. Ovaj program stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Osijeka, a primjenjuje se od 1. siječnja 2008. godine. Klasa: 620-01/07-01/27 Urbroj: 2158/01-01/01-08-5 Osijek, 25. travnja 2008. Predsjednik Gradskoga vijeća Anto Đapić, dipl.iur.,v.r.