Električna i elektronska oprema

Транскрипт

1 Električna i elektronska oprema

2

3

4 Električna i elektronska oprema

5 VODIČ Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike Standards Technical Regulations Accreditation Metrology Conformity Assessment Market Surveillance

6 0. UVOD Ovaj vodič je zamišljen kao priručnik za privredne subjekte aktivne u elektroenergetskom sektoru, na koje neposredno ili posredno utiče Direktiva 2014/35/EU koja se odnosi na omogućavanje dostupnosti na tržište električne opreme namijenjene za upotrebu u okviru određenih granica napona, obično nazvane Direktivom za električne uređaje niskog napona (LVD) i Direktivom 2014/30/EU koja se odnosi na elektromagnetnu kompatibilnost, koja se obično naziva EMC Direktiva (EMCD). Zakonodavstvo Unije u elektroenergetskom sektoru je važno kako bi se osiguralo da su korisnici ovih proizvoda zaštićeni od neusklađenih proizvoda i da su zahtjevi za zaštitu zdravlja i bezbjednost isti unutar EEA za proizvode koji su dostupni njenim građanima. Princip slobodnog protoka robe, kapitala, usluga i rada1 sadržan u ugovorima EU sprječava države članice da usvajaju i održavaju neopravdana ograničenja2 u trgovini unutar EU. Ovaj vodič ima za cilj samo da olakša primjenu Direktiva 2014/35/EU i 2014/30/ EU. On predstavlja tekst Direktiva i nacionalnih zakona koji prenose direktive koje su pravno obavezujuće. Ovaj vodič je upućen zainteresovanim privrednim subjektima, kao što su proizvođači, uvoznici i distributeri i udružena trgovačka udruženja, kao i konsultantima koji posluju u odgovarajućim oblastima. Ovaj vodič nije detaljan; fokusira se na određena pitanja koja su, s obzirom na iskustvo, od neposrednog i posebnog interesa za primjenu Direktive za električne uređaje niskog napona i EMC direktive. Ovaj vodič treba koristiti zajedno sa Direktivama i sa Plavim vodičem o primjeni pravila EU o proizvodima 3, što dodatno objašnjava koncepte kao što su omogućavanje dostupnosti i privredni subjekti. Struktura ovog vodiča uglavnom prati strukturu LVD-a 2014/35/EU i EMCD-a 2014/30/EU. Komentari i objašnjenja su data za relevantna pitanja iz Direktiva. Važno obavještenje: Povlačenje pravila Ujedinjenog Kraljevstva i EU u oblasti industrijskih proizvoda 4 Ujedinjeno Kraljevstvo je 29. marta godine podnijelo obavještenje o svojoj namjeri da se povuče iz Unije u skladu sa članom 50 Ugovora o Evropskoj uniji. To znači da, osim ako se za ratifikovanje sporazuma o povlačenju ne utvrdi drugi datum, svi primarni i sekundarni zakoni Unije će prestati da se primjenjuju na Ujedinjeno Kraljevstvo od 30. marta godine, 00:00 (CET) ( datum povlačenja ). Ujedinjeno Kraljevstvo će tada postati treća zemlja. Pregovori sa Ujedinjenim Kraljevstvom su u toku u cilju postizanja sporazuma o povlačenju. 6

7 KONSULTOVANI IZVORI ZA OVAJ VODIČ: Plavi vodič o primjeni pravila EU o proizvodima 2016 Uredba komisije (EU) o sprovođenju broj 2017/699 Odluka o zajedničkom okviru za stavljanje proizvoda na tržište 768/2008/EZ Direktiva Zahtjevi za eko dizajn proizvoda koji koriste energiju 2009/125/EZ (ERP) Direktiva za elektromagnetnu kompatibilnost 2014/30/EZ (EMC) Direktiva za električnu opremu namijenjenu za upotrebu u okviru određenih granica napona 2014/35/EU (LVD) Direktiva za opštu bezbjednost proizvoda 2001/95/EZ (GPSD) Direktiva o odgovornosti za neispravne proizvode 85/374/EEZ Direktiva za liftove 2014/33/EU Direktiva za mašine 2006/42/EZ (MD) Direktiva o pomorskoj opremi 2014/90/EU Direktiva o mjernim instrumentima 2014/32/EU Direktiva o neautomatskim mjernim instrumentima 2014/31/EU Direktiva o opremi pod pritiskom 2014/68/EU Direktiva za opremu i zaštitne sisteme za upotrebu u potencijalno eksplozivnoj atmosferi (ATEX) Direktiva za radio-opremu 2014/53/EU (RED) Direktiva za primjenu opasnih supstanci u električnoj i elektronskoj opremi 2011/65/EU (RoHS) Direktiva o otpadnoj električnoj i elektronskoj opremi 2011/65/EU (WEEE) Vodič za primjenu direktiva zasnovanih na novom i globalnom pristupu Vodič za EMCD (Direktiva 2014/30/EU) Vodič za primjenu Direktive za mašine 2006/42/EZ, izdanje 2.1 7

8 Smjernice za Direktivu za električne uređaje niskog napona 2014/35/EU Uredba za aeronautičke proizvode, dijelove i uređaje (EZ) 216/20089 Uredba za traktore za poljoprivredu i šumarstvo (EU) 167/2013 Uredba o gasnim aparatima (EU) 2016/426 Uredba o kablovskim instalacijama za prijevoz ljudi (EU) 2016/424 Uredba o građevinskim proizvodima (EU) 305/2011 (CPD/CPR) Uredba o označavanju energetske efikasnosti (EU) 2017/1369 Uredba o dobroj proizvođačkoj praksi za materijale i proizvode koji svojom namjenom dolaze u dodir s hranom (EZ) 2023/2006 Uredba o in vitro dijagnostičkim medicinskim uređajima (EU) 2017/746 Uredba 764/2008 o utvrđivanju postupaka koji se odnose na primjenu određenih nacionalnih tehničkih propisa na proizvode koji se zakonito stavljaju na tržište u drugoj državi članici Uredba o materijalima i predmetima koji su u kontaktu sa hranom (EZ) 1935/2004 Uredba o medicinskim uređajima (EU) 2017/745 Uredba o opremi za motorna vozila (EZ) 661/2009 Uredba o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničenjima upotrebe hemikalija (EZ) 1907/2006 (REACH) Uredba 765/2008 o utvrđivanju zahtjeva za akreditaciju i tržišni nadzor u vezi sa stavljanjem proizvoda na tržište Uredba o motornim vozilima sa dva ili tri točka (EU) 168/2013 8

9 SADRŽAJ 0. Uvod...6 Konsultovani izvori za ovaj vodič: Direktiva za električne uređaje niskog napona Navodi i uvodne izjave Cilj Stavljanje proizvoda na tržište Predmet i područje primjene: Obuhvaćenost Opseg napona i opseg opreme Druge Direktive/Uredbe koje definišu predmet i područje primjene LVD-a Direktiva za mašine (MD) Uredba o gasnim aparatima (GAR) Direktiva o opremi pod pritiskom (PED) Direktiva za radio-opremu (RED) Direktiva za liftove Direktiva za ATEX Direktive koje mogu da se primjene i dopune LVD Elektromagnetna kompatibilnost (EMCD) Uredba o građevinskim proizvodima (CPR) Primjena opasnih supstanci u električnoj i elektronskoj opremi (RoHS) Otpadna električna i elektronska oprema (WEEE) Uredba komisije o sprovođenju Zahtjevi za eko dizajn proizvoda koji koriste energiju (ERP)

10 Uredba o označavanju energetske efikasnosti Materijali i predmeti koji su u kontaktu sa hranom Dobra proizvođačka praksa za materijale i predmete koji svojom namjenom dolaze u dodir s hranom Direktiva o opremi pod pritiskom (PED) Registracija, evaluacija, autorizacija i ograničavanje upotrebe hemikalija (REACH) Predmet i područje primjene: Izuzeća Električna oprema koja nije obuhvaćena LVD-om ili drugim specifičnim zakonodavstvom Unije Utikači i utičnice za upotrebu u domaćinstvu Kompleti oprema za evaluaciju koji su izrađeni po mjeri Pojave i električna/elektronska oprema koja nije obuhvaćena LVD-om Elektromagnetne smetnje Električna/elektronska oprema obuhvaćena RED-om, ali spada u predmet i područje primjene ciljeva sigurnosti LVD-a kako je navedeno u članu 3(1)(a) RED-a Električna/elektronska oprema obuhvaćena drugim zakonodavstvom Unije Obaveze privrednih subjekata Opšte Proizvođač Ovlašteni zastupnik Uvoznik Distributer Krajnji korisnik Usklađenost proizvoda

11 Opšte Usklađenost zasnovana na standardima Usklađenost zasnovana na harmonizovanim standardima (član 12) Usklađenost zasnovana na međunarodnim standardima (član 13) Usklađenost zasnovana na nacionalnim standardima (član 14) Postupak ocjenjivanja usklađenosti Ocjenjivanje usklađenosti Tehnička dokumentacija EU Izjava o usklađenosti (DoC) Uputstva za sigurnu upotrebu CE znak Ciljevi bezbjednosti Opšte Opšti uslovi Zaštita od opasnosti koje mogu nastati od električne opreme Zaštita od opasnosti koje mogu da prouzrokuju spoljni uticaji na električnu opremu Direktiva za elektromagnetnu kompatibilnost Navodi i uvodne izjave Cilj Stavljanje proizvoda na tržište Stavljanje na tržište Stavljanje u upotrebu Predmet I područje primjene: Obuhvaćenost

12 Opšte Aparat Gotovi uređaji Kombinacija gotovih uređaja Komponente/podsklopovi Prenosiva postrojenja Stacionarna postrojenja Specifični aparati za posebno stacionarno postrojenje Predmet i područje primjene: Izuzeća Oprema koja nije obuhvaćena Oprema koja je izričito izuzeta iz EMCD-a (član 2) Radio-oprema Aeronautički proizvodi, dijelovi i uređaji Radio-oprema koju koriste radio amateri Benigna (dobroćudna) oprema EMC zahtjevi za opremu obuhvaćenu drugim specifičnim zakonodavstvom Unije (član 2) Oprema izuzeta iz EMCD-a samo sa aspekta imunosti Oprema izuzeta iz EMCD-a sa aspekta emisije i imunosti Specifični slučajevi Gotovi uređaji specijalno projektovani da ometaju komunikaciju (Ometači) Gotovi uređaji specijalno projektovani za ispitivanje EMC imunosti u laboratorijama i na terenu

13 2.6. Obaveze privrednih subjekata Usklađenost opreme Postupak ocjenjivanja usklađenosti Aparat Stacionarna postrojenja Pretpostavka o usklađenosti zasnovana na standardima Korišćenje EMC harmonizovanih standarda Relevantni harmonizovani standardi Postupak ocjenjivanja usklađenosti Ocjenjivanje usklađenosti Bitni zahtjevi Opšti zahtjevi...83 Prilog 1: Primjeri proizvoda na koje se primjenjuje odnosno ne primjenjuje LVD...84 Tipovi utičnica...86 Prilog 2: Sveukupni dijagram EMCD...87 Prilog 3: Smjernice za upotrebu harmonizovanih standarda koji podržavaju LVD...88 Prilog 4: Smjernice za upotrebu harmonizovanih standarda koji podržavaju EMCD...96 Prilog 5: Tržišni nadzor...99 Prilog 6: Obavezne i dobrovoljne oznake i etikete Prilog 7: Lista skraćenica i akronima Prilog 8: Dodatne informacije NAPOMENE:

14 Električna i elektronska oprema 1. Direktiva za električne uređaje niskog napona Direktiva za električne uređaje niskog napona (LVD) se smatra jednom od najstarijih Direktiva o bezbjednosti proizvoda objavljenih od strane EU (prvo izdanje datira iz godine) i bavi se bezbjednošću električne i elektronske opreme i aparata. Revidirana verzija Direktive sa referentnim brojem 2014/35/EU stupila je na snagu 20. aprila godine, zamjenjujući prethodnu verziju Direktive 2006/95/EZ koja je bila primjenjiva do 19. aprila 2016 godine. Sa ovom najnovijom revizijom, Direktiva za električne uređaje niskog napona je harmonizovana sa Uredbom o novom zakonodavnom okviru (EZ) 765/2008 i Odlukom 768/2008. Treba napomenuti da se zahtjevi drugog zakonodavstva mogu primijeniti na električnu opremu koja je obuhvaćena LVD-om [npr. Direktivom za elektromagnetnu kompatibilnost (EMCD), Direktivom o primjeni opasnih supstanci u električnoj i elektronskoj opremi (RoHS), Direktivom za eko dizajn] i da se bezbjednosni ciljevi LVD-a, zauzvrat, mogu primijeniti na proizvode obuhvaćene drugim zakonodavstvom Unije, uslovljavajući stavljanje proizvoda na tržište Unije. Ovaj vodič se odnosi na primjenu LVD-a i pojašnjava odnos između te Direktive i drugih Direktiva i Uredbi. Dodatne informacije o primjerima proizvoda koji su obuhvaćeni, odnosno koji su izuzeti iz LVD-a mogu se naći u Prilogu 1, sveukupni dijagram EMCD u Prilogu 2, primjeri smjernica o korišćenju harmonizovanih standarda u Prilozima 3 i 4, opšte informacije o tržišnom nadzoru u Prilogu 5, liste skraćenica u Prilogu 6, tržišni nadzor u Prilogu 7, i spisak smjernica (dokumenata) u Prilogu Navodi i uvodne izjave Navodi koji se mogu naći u preambuli LVD ukazuju na pravnu osnovu Direktive. Pravna osnova je usmjerena na slobodno kretanje proizvoda unutar internog tržišta uz istovremeno osiguranje visokog nivoa zaštite zdravlja i bezbjednosti. Uvodne izjave uvode glavne odredbe Direktive i navode razloge za njihovo usvajanje. Uvodne izjave nemaju nikakvu pravnu snagu, ali one mogu da pruže korisne informacije u diskusiji sa privrednim subjektima kada je potrebno objasniti određene zahtjeve. Dobar primjer je Uvodna izjava 19, koja objašnjava slobodno kretanje električne opreme za koju ne postoje harmonizovani standardi. Ona se odnosi na mogućnost primjene odredaba o bezbjednosti IEC standarda ili nacionalnih standarda, koji se smatraju stanjem razvijenosti tehnike za odgovarajući proizvod. Drugi primjer je Uvodna izjava 23, koja objašnjava da je CE znak, koji ukazuje na usklađenost električne opreme, vidljiva posljedica čitavog procesa koji obuhvata procjenu usklađenosti u širem smislu. Drugim riječima: CE znak nije znak za bezbjednost. 14

15 Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike 1.2. Cilj Električna oprema ne smije da ugrožava zdravlje i bezbjednost ljudi, domaćih životinja ili imovine pod uslovom da je ispravno ugrađena, održavana i da se koristi za predviđenu namjenu od strane proizvođača. Električna oprema može biti dostupna na tržištu Unije samo ako: je izrađena u skladu sa dobrom inženjerskom praksom kada je u pitanju bezbjednost koja je na snazi u Uniji ( stanje razvijenosti tehnike ); ne ugrožava zdravlje i bezbjednost ljudi i domaćih životinja ili imovinu, pod uslovom da je ispravno ugrađena, održavana i da se koristi za predviđenu namjenu Stavljanje proizvoda na tržište LVD se primjenjuje na proizvode koji su prvi put dostupni na tržištu Unije, odnosno električnu opremu proizvedenu u Uniji ili električnu opremu, bilo da je nova ili upotrebljena, uvezenu iz treće zemlje. Električna oprema može biti dostupna samo ako je usklađena sa zahtjevima svih zakonodavstava Unije koji se odnose na proizvod. Države članice ne smiju da ometaju slobodan promet niti omogućavanje dostupnosti opreme koja je obuhvaćena i usklađena sa tim zakonodavstvom Unije. Omogućavanje dostupnosti na tržištu Unije podrazumijeva svako činjenje dostupnim električne opreme radi distribucije, potrošnje ili upotrebe na tržištu Unije tokom komercijalne aktivnosti, sa ili bez naknade. Omogućavanje dostupnosti može uzeti bilo koji oblik. Na primjer, proizvod koji se nudi u katalogu ili putem elektronske trgovine mora biti u skladu sa važećim harmonizovanim zakonodavstvom Unije (u daljem tekstu: zakonodavstvo Unije) ako je usmjeren na tržište Unije i uključuje sistem naručivanja i isporuke. Poglavlje 1 LVD-a uvodi opšte odredbe i obuhvata predmet i područje primjene, definicije, uslove stavljanja električne opreme na tržište Unije i njenog slobodnog kretanja na tržištu Unije. 15

16 Električna i elektronska oprema 1.4. Predmet i područje primjene: Obuhvaćenost Opseg napona i opseg opreme Direktiva za električne uređaje niskog napona je potpuno harmonizovana ili Direktiva potpunog predmeta i područja primjene u smislu da obuhvata sve bezbjednosne aspekte električne i elektronske opreme, a ne samo električne rizike. Ona zamjenjuje bilo koje postojeće nacionalno zakonodavstvo države članice u obuhvaćenoj oblasti. LVD obuhvata rizike po zdravlje i bezbjednost u radu sa električnom opremom koja radi sa ulaznim ili izlaznim naponom između: 50 i 1000 V za naizmjeničnu struju (AC) 75 i 1500 V za jednosmjernu struju (DC) Granice napona upućuju na napon električnog ulaza ili izlaza, a ne na napone koji se mogu javiti unutar opreme. LVD se primjenjuje na široku lepezu električne opreme za potrošačku i profesionalnu upotrebu, kao što su: komponente, npr. osigurači, transformatori, upravljački uređaji i prekidači, pogoni, npr. elektromotori, aparati za domaćinstvo, npr. mašine za pranje rublja, televizijski setovi, pametni telefoni, tableti, kancelarijska oprema, npr. štampači, kopir mašine, kablovi i kablovski sklopovi, jedinice za napajanje, laserska oprema. Vidjeti takođe Prilog 1 Primjeri proizvoda na koje se primjenjuje, odnosno ne primjenjuje LVD Druge Direktive/Uredbe koje definišu predmet i područje primjene LVD-a 16

17 Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike Proizvodi obuhvaćeni drugim zakonodavstvom Unije koji moraju da budu u skladu sa ciljevima bezbjednosti LVD-a, ili referencama drugog zakonodavstva Unije za LVD, za obuhvatanje određenih proizvoda koji su izuzeti iz njihovog predmeta i područja primjene: 1. Direktiva za mašine (MD), 2. Uredba o gasnim aparatima (GAR), 3. Direktiva o opremi pod pritiskom (PED), 4. Direktiva za radio-opremu (RED), 5. Direktiva za liftove, 6. ATEX Direktiva. Referenca potpuno harmonizovane ili Direktive potpunog predmeta i područja primjene ili Uredbe o električnim rizicima za ciljeve bezbjednosti LVD-a znači da se granice naponskog opsega LVD-a ne primjenjuju (jer one nisu dio ciljeva bezbjednosti, ali jesu dio predmeta i područja primjene LVD-a). Ako se primjenjuju određeni uslovi, oni bi trebalo da budu jasno naznačeni Direktiva za mašine (MD) 6 MD ukazuje da sljedeći električni i elektronski proizvodi spadaju u predmet i područje primjene Direktive za električne uređaje niskog napona: električni uređaji niskog napona koji se samostalno stavljaju na tržište za ugradnju u mašine, električne aparate namijenjene za upotrebu u domaćinstvu, audio i video opremu, opremu za informacione tehnologije, uobičajene kancelarijske mašine, niskonaponske prekidače i upravljačke uređaje, elektromotore. 17

18 Električna i elektronska oprema Električni uređaji niskog napona koji se samostalno stavljaju na tržište za ugradnju u mašine Mašine sa napajanjem električnom energijom, koje obuhvata MD, moraju da ispune ciljeve bezbjednosti LVD-a (u skladu sa Prilogom I, stav MD-a). Ne smije se pozivati na LVD u Izjavi o usklađenosti (DoC). Pošto su predmet i područje primjene MD-a i LVD-a striktno odvojeni (obuhvataju različite proizvode), nije moguće da MD i LVD budu istovremeno primjenjive na jedan isti proizvod Aparati za domaćinstvo Aparati za domaćinstvo su aparati namijenjeni za potrošače u kućnom okruženju. Definicija označava opremu namijenjenu obavljanju kućnih funkcija kao što su pranje, čišćenje, grijanje, hlađenje i kuvanje. Primjeri obuhvaćenih aparata za domaćinstvo uključuju mašine za pranje rublja, mašine za pranje posuđa, usisivače i aparate za pripremu hrane i ličnu negu. Neki aparati koji se često koriste u kućnom okruženju su izuzeti (kao što su mašine za bušenje i kosilice, takođe vidjeti Predmet i područje primjene: Izuzeća ). Proizvođač mora jasno da navede predviđenu upotrebu i predvidljivu pogrešnu upotrebu u informacijama o proizvodu kako bi se osigurao od plaćanja štete Audio i video oprema Audio i video aparati, radio i televizijski prijemnici, video plejeri i rekorderi, CD i DVD plejeri i rekorderi, pojačala i zvučnici, kamere, projektori, blutut eksterne baterije itd. Neku od pomenute opreme koja namjenski emituje i/ili prima, ili treba da bude dopunjena dodatkom, kao što je antena, radi emitovanja ili primanja radio talasa radi radio komunikacije i/ili radiodeterminacije, obuhvata Direktiva za radio-opremu (vidjeti stav ) Oprema za informacione tehnologije Oprema za informacione tehnologije obuhvata opremu koja se koristi za obradu, konverziju, prenos, skladištenje, zaštitu i pronalaženje podataka ili informacija, kao što su kompjuterski hardver, oprema za komunikacione mreže (pametni senzori za kućnu automatizaciju, CCTV itd.) i telefonsku i telekomunikacionu opremu (laptop računari, desktop računari, tableti, pametni telefoni itd.). Neku od pomenute opreme obuhvata Direktiva za radio-opremu (vidjeti stavove i ). 18

19 Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike Uobičajene kancelarijske mašine Kancelarijske mašine obuhvataju, na primjer, štampače, fotokopir mašine, mašine za rezanje, mašine za sjeckanje, sortirere, mašine za uvezivanje i heftalice za internu upotrebu samo ako je to predvidio proizvođač. Svaku takvu mašinu, namijenjenu za proizvodne svrhe, obuhvata Direktiva za mašine Niskonaponski prekidači i upravljački uređaji Niskonaponski prekidači i upravljačka oprema, nisu bezbjednosne komponente, obuhvataju uređaje za stvaranje i prekidanje struje u električnim kolima i prateću kontrolnu, mjernu i regulacionu opremu za kontrolu opreme koja koristi električnu energiju Elektromotori Pogonske komponente, kao što su elektromotori i pogonski sistemi (elektromotori sa ugrađenim mjenjačem, generatori, alternatori itd. (za razliku od potpuno funkcionalnih agregata za proizvodnju, koje pokriva Direktiva za mašine)) nisu mašine u smislu Direktive za mašine i kao takve obuhvaćene su LVD-om. Pogonski sistemi (uključujući i one električne) obuhvaćeni su Direktivom za mašine kao sastavni dio, koji se naziva djelimično završena mašina (bez CE znaka), a ne kao mašina. Proizvođači električnih pogonskih sistema imaju izbor primjene Direktive za mašine ili Direktive za električne uređaje niskog napona. Ova druga opcija (koja zahtjeva CE znak) smatra se najboljim rješenjem i za kupca i dobavljača Električno napajanje mašina Kada mašina ima napajanje električnom energijom, ona mora da bude projektovana, izrađena i opremljena u skladu sa LVD ciljevima bezbjednosti tako da su ili mogu da budu sprječene sve opasnosti od električne prirode. Pošto su predmet i područje primjene MD-a i LVD-a striktno odvojeni (obuhvataju različite proizvode), nije moguće da MD i LVD budu istovremeno primjenjive na jedan isti proizvod. Shodno tome, Izjava o usklađenosti EU (DoC) za mašine koja je obuhvaćena Direktivom za mašine neće se odnositi na LVD. 19

20 Električna i elektronska oprema Uredba o gasnim aparatima (GAR) 7 Gasni aparati moraju da budu projektovani i izrađeni tako da se izbjegnu rizici vezani za gas, uslijed opasnosti od električnog porijekla. Aparati predstavljaju opremu, definisanu od strane GAR-a kao bezbjednosni uređaji, upravljački uređaji ili regulacioni uređaji i njihovi podsklopovi, projektovani da budu ugrađeni u aparat ili da budu montirani da čine aparat. Takva oprema može da predstavlja rizike koji nisu obuhvaćeni GAR-om. Neka oprema je ili uključena u električnu opremu (električne komponente) u smislu LVD-a. LVD obuhvata električne rizike od te opreme ili komponenti kako je navedeno u njenim ciljevima bezbjednosti. GAR pokriva rizike vezane za gas, uslijed opasnosti od električnog porijekla aparata ili opreme. Pošto su predmet i područje primjene GAR-a i LVD-a striktno odvojeni (obuhvataju različite proizvode), nije moguće da GAR i LVD budu istovremeno primjenjive na jedan isti proizvod. Shodno tome, Izjava o usklađenosti EU (DoC) za gasne aparate i opremu koja je obuhvaćena GAR-om neće se odnositi na LVD Direktiva o opremi pod pritiskom (PED) 8 U skladu sa članom 1(2)(f) PED-a, PED se ne primjenjuje na opremu pod pritiskom koja je klasifikovana kao ne viša od kategorije I prema članu 13 PED-a, ako je proizvod koji čini opremu pod pritiskom obuhvaćen jednom od sljedećih Direktiva: Direktiva 2006/42/EZ (Mašine); Direktiva 2014/33/EU (Liftovi); Direktiva 2014/35/EU (Uređaji niskog napona); Uredba (EU) 2017/745 (Medicinski uređaji); Uredba (EU) 2016/426 (Gasni aparati) 9 ; Direktiva 2014/34/EU (ATEX). Prema tome, LVD se u potpunosti primjenjuje na obuhvaćene aparate, gdje opasnosti koje se odnose na pritisak ne prelaze kategoriju I, kako je navedeno u članu 1(2)(f) PED-a (na primjer, aparati za pripremu (kuvanje) kafe, električni aparati za kuvanje, aparati za kuvanje vruće vode). U ovim slučajevima, DoC se neće odnositi na PED. Međutim, rizik od pritiska na ekspres-lonce obuhvata PED [vidjeti član 4(1)(b)]. Za ekspres-lonce s električnim napajanjem, svi drugi rizici su pokriveni LVD-om. U ovom posebnom slučaju, PED dopunjuje LVD, a LVD DoC će se odnositi i na PED. 20

21 Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike Direktiva za radio-opremu (RED) 10 Za električne rizike od radio-opreme obuhvaćene RED-om, poziva se na LVD ciljeve bezbjednosti. Prema članu 3(1)(a) RED-a, radio-oprema mora da bude izrađena tako da osigura zaštitu zdravlja i bezbjednosti ljudi i domaćih životinja ili imovine od električnih rizika kako to zahtijevaju ciljevi bezbjednosti LVD-a. Pošto su predmet i područje primjene RED-a i LVD-a striktno odvojeni (obuhvataju različite proizvode), nije moguće da RED i LVD budu istovremeno primjenjive na jedan isti proizvod, što znači da se DoC za radio-opremu koja je obuhvaćena REDom neće odnositi na LVD Direktiva za liftove 11 Električni dijelovi za teretne liftove i liftove za osobe, koji spadaju u predmet i područje primjene Direktive za liftove, moraju da budu u skladu sa LVD ciljevima bezbjednosti. Pošto su predmet i područje primjene Direktive za liftove i LVD-a striktno odvojeni (obuhvataju različite proizvode), nije moguće da Direktiva za liftove i LVD budu istovremeno primjenjive na jedan isti proizvod, što znači da se DoC za liftove i bezbjednosne komponente koja je obuhvaćena Direktivom za liftove neće odnositi na LVD Direktiva za ATEX 12 Specifične opasnosti za električne i elektronske bezbjednosne, kontrolne i regulacione uređaje navedene u članu 1(1)(b) ATEX Direktive, koje obuhvata LVD, a koji su namijenjeni za upotrebu izvan potencijalno eksplozivnih atmosfera, ali koji su potrebni za ili koji doprinose sigurnom funkcionisanju opreme i zaštitnih sistema moraju da se rješavaju u skladu sa LVD-om. U tom slučaju obje direktive se primjenjuju i upućuju na DoC. Razlog za upućivanje na LVD u ATEX DoC je da ATEX Direktiva ima dvostruku prirodu: ona je zakonodavstvo u potpunom predmetu i području primjene, a za gore pomenutu posebnu situaciju i aspekt zakonodavstva. Aspekt zakonodavstva je komplementaran, za razliku od zakonodavstva u potpunom predmetu i području primjene, koji se međusobno isključuju. Harmonizovani evropski standardi objavljeni u Službenom listu Evropske unije koji podržavaju Direktivu 2006/95/EZ (prethodnik LVD-a sa brojem 2014/35/EU) mogu se navesti u DoC za ispunjavanje zahtjeva Priloga II ATEX Direktive. 21

22 Električna i elektronska oprema Da bi se uskladio sa odgovarajućim režimima procjene usklađenosti ATEX-a i LVD-a, imenovano tijelo koje izdaje sertifikat o ispitivanju EU-tipa za ATEX ne mora da verifikuje da su ispunjeni zahtjevi LVD-a. Umjesto toga, proizvođač mora da deklariše da su ispunjeni. To će se odraziti na sadržaj DoC (tj. pozivajući se na LVD u odgovarajućim slučajevima) Direktive koje mogu da se primjene i dopune LVD Zakonodavstvo Unije koje se može primijeniti na električnu opremu koju obuhvata LVD, dopunjujući LVD, za zahtjeve koji nisu obuhvaćeni LVD-om: 1. EMC Direktiva, 2. Uredba o građevinskim proizvodima (CPR), 3. Direktiva za opštu bezbjednost proizvoda (GPSD), 4. Uredba o kablovskim instalacijama za prevoz ljudi, 5. Direktiva za primjenu opasnih supstanci u električnoj i elektronskoj opremi (RoHS), 6. Direktiva o otpadnoj električnoj i elektronskoj opremi (WEEE), 7. Uredba komisije (EU) o sprovođenju broj 2017/699, 8. Direktiva Zahtjevi za eko dizajn proizvoda koji koriste energiju (ERP), 9. Uredba o označavanju energetske efikasnosti, 10. Uredba o materijalima i predmetima koji su u kontaktu sa hranom, 11. Uredba o dobroj proizvođačkoj praksi za materijale i predmete koji svojom namjenom dolaze u dodir s hranom, 12. Direktiva o opremi pod pritiskom, 13. Uredba o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničenjima upotrebe hemikalija (EZ) 1907/2006 (REACH) Elektromagnetna kompatibilnost (EMCD) 13 EMCD se primjenjuje na opremu koja sadrži električne ili elektronske dijelove koji mogu da izazovu ili da budu pod uticajem elektromagnetnih smetnji. EMCD obuhvata aspekte elektromagnetne kompatibilnosti u vezi sa funkcionisanjem električnih/ elektronskih aparata i komponenti koje obuhvata LVD. 22

23 Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike Uredba o građevinskim proizvodima (CPR) 14 Neke vrste električne opreme koje obuhvata Direktiva za električne uređaje niskog napona su proizvedene sa ciljem da budu trajno ugrađene u građevinske objekte. Shodno tome, takva oprema mora takođe da bude usklađena sa obavezama koje izriče CPR. Treba napomenuti da je primjena CPR-a moguća samo kada je na raspolaganju harmonizovana tehnička specifikacija. Izjava o performansama (DOP) može samo da se izda, i CE znak može samo da se postavi ako je odgovarajući građevinski proizvod obuhvaćen i izrađen u skladu sa odgovarajućom usklađenošću sa odgovarajućom harmonizovanom tehničkom specifikacijom koja podržava CPR. Drugim riječima, primjena odredbi CPR-a na takvu električnu opremu podrazumijeva postojanje harmonizovanih evropskih standarda (ili alternativno, primjenjivih evropskih dokumenata za ocjenjivanje). Ako ne postoji odgovarajući harmonizovani evropski standard ili evropski dokument za procjenu koji podržava CPR, odgovarajuća električna oprema je obuhvaćena samo LVD-om ili drugim važećim harmonizovanim zakonodavstvom. Da bi se najbolje osiguralo postizanje ciljeva oba zakonodavstva Unije, postojeći harmonizovani evropski standardi (objavljeni u skladu sa Direktivom za električne uređaje niskog napona) ispituju se kako bi se osiguralo da su takođe u skladu sa odgovarajućim bitnim zahtjevima Uredbe o građevinskim proizvodima Direktiva za opštu bezbjednost proizvoda (GPSD) 15 GPSD sadrži samo opšte ciljeve bezbjednosti. Prema članu 3, proizvod se smatra bezbjednim, u pogledu aspekata koji su obuhvaćeni odgovarajućim nacionalnim zakonodavstvom i, u odsustvu specifičnih odredbi Unije koji regulišu bezbjednost datih proizvoda, u skladu sa posebnim pravilima nacionalnog zakona države članice na čijoj teritoriji je proizvod na tržištu. Drugim riječima: proizvod mora da bude u skladu sa stanjem razvijenosti tehnike i tehnologijom države članice u kojoj se nalazi na tržištu. Međutim, GPSD dopunjuje LVD u vezi sa sljedećim odredbama koje se odnose na tržišni nadzor: mjere predviđene članovima 8(1)(b), 8(1)(c) i 8(1)(d) GPSD-a; bilo koje prateće mjere usvojene kako bi se osiguralo poštovanje zabrane prodaje, kako je predviđeno članom 8(1)(e) GPSD-a; opozivanje i uništavanje proizvoda, kako je predviđeno članom 8(l)(f)(II) GPSD-a, u odnosu na proizvode koji su opasni, a ne predstavljaju ozbiljan rizik; 23

24 Električna i elektronska oprema podsticanje i promovisanje dobrovoljnog djelovanja proizvođača i distributera, uključujući, tamo gdje je primjenjivo, razvijanje kodeksa dobre prakse, kako je predviđeno drugim podstavom člana 8(2) GPSD-a; aktivne informacije potrošača i drugih zainteresovanih strana o procedurama za žalbe, kako je predviđeno članom 9(2) GPSD-a; davanje javnog pristupa informacijama o identifikaciji proizvoda, prirodi rizika i preduzetim mjerama, kako je predviđeno članom 16(1), prvi podstav, druga rečenica GPSD-a; RAPEX obavještavanje o mjerama koje ograničavaju ili nameću posebne uslove u vezi sa mogućim plasiranjem ili korišćenjem proizvoda zbog ozbiljnog rizika (ne predstavljaju opozivanje, povlačenje ili zabranu omogućavanja dostupnosti na tržištu), kako je predviđeno članom 12(1), prvi podstav GPSD-a Uredba o kablovskim instalacijama za prevoz ljudi 16 Kada su bezbjednosne komponente predmet drugih Direktiva koje se odnose na druge aspekte i obezbjeđuju postavljanje CE znaka, znak će naznačiti da se smatra da je bezbjednosna komponenta takođe u skladu sa odredbama tih drugih Direktiva. Na proizvođaču je da za svaki od pojedinačnih slučajeva odredi odgovarajuće zakonodavstvo. DoC će se pozvati na ove druge Direktive ili Uredbe, ako su primjenjive. Zakonodavstvo Unije koje se može primijeniti na kablovske instalacije uključuje one koje se odnose na mašine, elektromagnetnu kompatibilnost, uređaje niskog napona i ličnu zaštitnu opremu Primjena opasnih supstanci u električnoj i elektronskoj opremi (RoHS) 18 Direktiva RoHS postavlja ograničenja upotrebe određenih opasnih supstanci u električnoj i elektronskoj opremi koja spada u kategorije 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 i 10, kako je navedeno u Prilogu I (A) Direktive 2002/96/EZ, prethodna verzija trenutne WEEE Direktive 2012/19/EU 19 (vidjeti takođe ). Direktiva RoHS zahtjeva maksimalne vrijednosti masene koncentracije teških metala koje ne prelaze 0,1% (osim kadmijuma, gdje maksimalna vrijednost masene koncentracije ne smije da bude veća od 0,01%) kao što su olovo, živa, kadmijum i šestovalentni hrom, polibromovani bifenili (PBB) i polibromovani difenil-etri (PBDE) usporivači plamena, i plastifikatora bis (2-etilheksil) ftalat (DEHP), benzil butil ftalat (BBP), dibutil ftalat (DBP) i diizobutil ftalat (DIBP) u proizvodima. 24

25 Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike Otpadna električna i elektronska oprema (WEEE) 20 Od 15. avgusta godine, u skladu sa stavovima 3 i 4, Direktiva RoHS se primjenjuje na sve EEE. Sve EEE se klasifikuju u kategorije definisane u Prilogu III WEEE Direktive. Prilog IV WEEE Direktive sadrži neiscrpnu listu EEE koja spada u kategorije navedene u Prilogu III (otvoren predmet i područje primjene). Za rješavanje uticaja WEEE na životnu sredinu i za doprinos kružnoj ekonomiji i povećanju efikasnosti resursa, sakupljanje, obrada i recikliranje elektronike na kraju svog životnog vijeka regulisano je WEEE Direktivom. Predmet i područje primjene WEEE Direktiva se trenutno razmatra Uredba komisije o sprovođenju 22 Ova uredba utvrđuje opštu metodologiju za izračunavanje težine električne i elektronske opreme koja se stavlja na tržište u državi članici i opštu metodologiju za izračunavanje ukupne količine WEEE generisane po težini u državi članici koju će koristiti države članice, po potrebi, za izračunavanje stope naplate WEEE Zahtjevi za eko dizajn proizvoda koji koriste energiju (ERP) Pravila o eko dizajnu zahtijevaju od proizvođača smanjenje potrošnje energije svojih proizvoda uspostavljanjem standarda za minimalnu energetsku efikasnost. Kao alternativa, industrijski sektori mogu takođe da potpišu dobrovoljne sporazume za smanjenje potrošnje energije svojih proizvoda. Samouređivanje može brže da postigne ciljeve politike eko dizajna ili može da smanji troškove u odnosu na obavezne zahtjeve. Takvi sporazumi treba da ispunjavaju specifične kriterijume Direktive o eko dizajnu i treba da su prepoznati i nadgledani od strane Komisije. ERP Direktiva pruža okvir za usvajanje zahtjeva za eko dizajn za industrijske proizvode. Mjere primjene koje se usvajaju u okviru ERP Direktive mogu da se primjenjuju na aparate ili na opremu koja se ugrađuje u aparate, kao što su, na primjer, elektromotori. U ovom trenutku je objavljeno 24 sprovedenih uredbi, od kojih većina može da bude primjenjiva na proizvode obuhvaćene LVD-om: 1. Klima uređaji i ventilatori 2. Proizvodi za grijanje i hlađenje vazduha 3. Cirkulatori 4. Računari 25

26 Električna i elektronska oprema 5. Aparati za kuvanje u domaćinstvu 6. Elektromotori 7. Spoljašnja napajanja 8. Mašine za pranje posuđa u domaćinstvu 9. Mašine za sušenje rublja sa bubnjem u domaćinstvu 10. Mašine za pranje rublja u domaćinstvu 11. Industrijski ventilatori 12. Proizvodi za osvjetljenje u sektoru domaćinstva i tercijarnom sektoru 13. Lokalni grijači prostora 14. Grijači i grijači vode 15. Energetski transformatori 16. Profesionalni rashladni ormari 17. Frižideri i zamrzivači 18. Jednostavni set-top boksovi 19. Kotlovi na čvrsta goriva 20. Potrošnja električne energije u stanju mirovanja, isključenom stanju i u umreženom stanju mirovanja za električnu i elektronsku kancelarijsku opremu i aparate za domaćinstvo 21. Televizori 22. Usisivači 23. Ventilacijske jedinice 24. Vodene pumpe. Komisija je priznala dobrovoljne sporazume o: Složenim set-top boksovima Opremi za snimanje Konzolama za igre. 26

27 Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike Uredba o označavanju energetske efikasnosti 25 Ova Uredba utvrđuje okvir za označavanje energetske efikasnosti i stavlja van snage Direktivu 2010/30/EU. U ovom trenutku objavljeno je 17 tzv. Delegiranih Uredbi (DR) koje dopunjuju zamijenjenu Direktivu 2010/30/EU i 1 DR koja dopunjuje Direktivu 96/60/EZ (označavanje energetske efikasnosti kombinovanih mašina za pranje i sušenje rublja u domaćinstvu), od kojih većina može da bude primjenjiva na proizvode obuhvaćene LVD: 1. Klima uređaji 2. Štednjaci i aspiratori u domaćinstvu 3. Električne lampe i svjetiljke 4. Grijači i grijači vode 5. Mašine za pranje posuđa u domaćinstvu 6. Rashladni aparati za domaćinstvo 7. Mašine za sušenje rublja sa bubnjem u domaćinstvu 8. Mašine za pranje rublja u domaćinstvu 9. Proizvodi vezani za energiju na internetu (omnibus uredba) 10. Lokalni grijači prostora 11. Profesionalni rashladni ormari 12. Stambene ventilacijske jedinice 13. Kotlovi na čvrsta goriva 14. Upotreba tolerancija u postupcima verifikacije (omnibus uredba) 15. Televizori 16. Usisivači 17. Uredba o označavanju pneumatika (EZ) br. 1222/ Kombinovane mašine za pranje i sušenje rublja u domaćinstvu. 27

28 Električna i elektronska oprema Materijali i predmeti koji su u kontaktu sa hranom Hrana dolazi u direktan ili indirektan kontakt sa mnogim materijalima i predmetima tokom svoje proizvodnje, prerade, skladištenja, pripreme i serviranja, prije nego što se eventualno konzumira. Takvi materijali i predmeti se zovu materijali koji su u kontaktu sa hranom (FCM - Food Contact Materials). Primjeri uključuju: kontejneri za prevoz hrane, mašine za preradu hrane, materijali za pakovanje, kuhinjsko i stono posuđe. Uredba daje harmonizovani pravni okvir EU. Određuje opšte principe bezbjednosti i inertnosti za sve FCM-ove. Uredba zahtjeva da materijal ne: Ispušta svoje sastojke u hranu na nivoima štetnim za ljudsko zdravlje, Mijenja sastav hrane, ukus i miris na neprihvatljiv način. LVD obuhvata aparate za domaćinstvo za preradu namirnica. Pored opšteg zakonodavstva, određeni FCM-ovi su obuhvaćeni posebnim mjerama EU o: Plastičnim materijalima Aktivnim i inteligentnim materijalima Recikliranim plastičnim materijalima Keramici Regenerisanom celuloznom vlaknu Dobra proizvođačka praksa za materijale i predmete koji svojom namjenom dolaze u dodir s hranom 28 Uredba osigurava da je proizvodni proces dobro kontrolisan tako da specifikacije za FCM ostaju usklađene sa zakonodavstvom: 28

29 prostorije pogodne za svrhu i svijest zaposlenih o kritičnim fazama proizvodnje, dokumentovani sistemi osiguranja kvaliteta i kontrole kvaliteta koji se održavaju u prostorijama, i izbor odgovarajućih početnih materijala za proizvodni proces u cilju bezbjednosti i inertnosti završnih predmeta Direktiva o opremi pod pritiskom (PED) 29 PED je primjenjiva, za opasnosti povezane sa pritiskom, na opremu pod pritiskom u okviru njenog predmeta i područja primjene koji prelazi kategoriju i, kako je navedeno u njenom Prilogu II, koja je ugrađena u ili priključena na aparate koje pokriva LVD. U skladu sa članom 4(1)(b) PED-a zapaljena ili na drugi način zagrejana oprema pod pritiskom sa rizikom od pregrijevanja, namijenjena stvaranju pare ili super-zagrejane vode pri temperaturama većim od 110 C i zapremine veće od 2 l, i svi ekspres-lonci pod pritiskom moraju da zadovolje bitne bezbjednosne zahtjeve navedene u Prilogu I PED-a. DoC mora da deklariše opremu pod pritiskom usklađenu sa PED-om. Ako se koristi samo jedan DoC, mora da bude u skladu sa odgovarajućim zahtjevima LVD-a i PED-a Registracija, evaluacija, autorizacija i ograničavanje upotrebe hemikalija (REACH) 30 Većinu LVD opreme čine plastični materijali (npr. kućišta, izolacija žica ili izolacioni materijali). Na primjer, u obradi plastičnog kalupa ftalati 31 i ostali opasni aditivi se koriste za sam proces ili za dodavanje boja. Takve hemikalije su obuhvaćene REACHom i treba da budu registrovane. Prema tome, REACH Uredba može da se primjeni na dobavljača plastičnog materijala (obično nije proizvođač LVD opreme). Neki od materijala koji se koriste u LVD opremi navedenim u REACH-u (na primjer, olovo i jedinjenja olova, sredstva za zaštitu od požara i plastifikatori) takođe su navedeni u Direktivi RoHS, ali Direktiva RoHS postavlja ograničenja na maksimalne vrijednosti koncentracije u procentima težine. 29

30 Električna i elektronska oprema 1.5. Predmet i područje primjene: Izuzeća Električna oprema koja nije obuhvaćena LVD-om ili drugim specifičnim zakonodavstvom Unije Utikači i utičnice za upotrebu u domaćinstvu; Kompleti oprema za evaluaciju koji su izrađeni po mjeri namijenjeni za profesionalnu upotrebu koji se koriste isključivo u istraživačkim i razvojnim ustanovama za takve svrhe (takva oprema je uvijek obuhvaćena zakonodavstvom Unije o bezbjednosti i zdravlju na radu) Utikači i utičnice za upotrebu u domaćinstvu Utikači i utičnice za upotrebu u domaćinstvu nisu proizvodi harmonizovani u EU Kompleti oprema za evaluaciju koji su izrađeni po mjeri Kompleti opreme za evaluaciju koji su izrađeni po mjeri (na primjer, štampana ploča sa integrisanim kolom i pomoćnim komponentama za proizvodnju radnog kola za procjenu i razvoj) je oprema koja je namijenjena samo za profesionalnu upotrebu u javnim i privatnim objektima za istraživanje i razvoj, i projektovana i konstruisana za privremeno korišćenje u ispitivanju za dalji razvoj/poboljšanje funkcije opreme u istraživanju i razvoju. Izrađena po mjeri: Oprema koja je izrađena na osnovu specifičnog zahtjeva određenog kupca ili grupe kupaca uključenih u zajednički istraživački i razvojni projekat, kao i sve ili određene karakteristike opreme za evaluaciju, ili Oprema koja je izrađena za specifične zahtjeve određenog kupca ili grupe kupaca uključenih u zajednički istraživački i razvojni projekat, kao i sve ili određene karakteristike opreme za evaluaciju, i U oba slučaja jedinstveni dizajn i karakteristike čine ovu opremu isključivo pogodnu za taj specifičan istraživački i razvojni projekat. 30

31 Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike Ne smatra se izrađenom po mjeri: Svi uređaji/oprema koja se redovno koristi (kao što je redovna laboratorijska oprema) za obavljanje ispitivanja u svrhe istraživanja i razvoja ili za druge primjene kao što su dokazivanje usklađenosti ili kvaliteta proizvoda. Oprema za evaluaciju za korisnike uopšte u odjeljenjima za istraživanje i razvoj (u ovom slučaju oprema je uvijek ista i nije izrađena po mjeri ) Pojave i električna/elektronska oprema koja nije obuhvaćena LVD-om Elektromagnetne smetnje Ova pojava je obuhvaćena Direktivom za elektromagnetnu kompatibilnost (EMCD) 32. Bilo koji (pokretni) aparat ili učvršćena instalacija koja može da izazove elektromagnetne smetnje ili čije performanse mogu da budu pogođene takvim smetnjama (uključujući i opremu koju obuhvata LVD) moraju da budu u skladu sa EMCD-om. EMCD nije isključivo komplementarna zakonodavstvu EU o harmonizaciji, već se primjenjuje na svu opremu koja se stavlja na tržište EU koja je sposobna da stvori elektromagnetne smetnje ili podliježe elektromagnetnim smetnjama, osim tamo gdje je to posebno drugačije navedeno Električna/elektronska oprema obuhvaćena RED-om, ali spada u predmet i područje primjene ciljeva bezbjednosti LVD-a kako je navedeno u članu 3(1)(a) RED-a Glavni zadatak RED-a je da osigura efikasnu upotrebu radio spektra kako bi se izbjegle štetne smetnje. RED je takođe Direktiva sa potpunim predmetom i područjem primjene, koja se bavi svim potencijalnim opasnostima odgovarajućim za obuhvaćenu radio opremu. Da bi se taj raskorak umanjio, član 3(1)(a) RED-a se odnosi na ciljeve bezbjednosti LVD-a u zaštiti zdravlja i bezbjednosti ljudi i domaćih životinja i na zaštitu imovine. RED se takođe odnosi na EMCD kako bi se osigurao odgovarajući nivo elektromagnetne kompatibilnosti. Pošto su predmet i područje primjene RED-a i LVD-a striktno odvojeni (obuhvataju različite proizvode), nije moguće da RED i LVD budu istovremeno primjenjive na jedan isti proizvod, što znači da se DoC za radio opremu koja je obuhvaćena RED-om neće odnositi na LVD. Stoga, DoC za radio opremu pod RED-om se ne odnosi na LVD. 31

32 Električna i elektronska oprema Električna/elektronska oprema obuhvaćena drugim zakonodavstvom Unije Sljedeća električna oprema obuhvaćena je drugim specifičnim Direktivama Unije: 1. Električne mašine za baštovanstvo ili alati sa pogonom namijenjeni za izgradnju i rad na popravkama u kući (obuhvaćene MD-om), 2. Električne/elektronske bezbjednosne komponente za upotrebu u mašinama, kako je obuhvaćeno Direktivom o mašinama (obuhvaćene MD-om), 3. Električna/elektronska oprema za upotrebu u potencijalno eksplozivnim atmosferama (obuhvaćena ATEX Direktivom 33 ). Izuzeti iz predmeta i područja primjene ATEX Direktive su bezbjednosni aspekti koje obuhvata LVD bezbjednosnih, kontrolnih i regulacionih uređaja navedenih u članu 1(1)(b) ATEX Direktive. U drugom slučaju, DoC će se odnositi i na ATEX i LVD Direktivu. 4. Električna oprema koja se koristi u radiološke i medicinske svrhe (obuhvaćena Uredbom o medicinskim uređajima), 5. Električni dijelovi za teretne liftove i liftove za osobe (obuhvaćeni Direktivom o liftovima), 6. Brojila električne energije (neka od njih su obuhvaćena Direktivom o mjernim instrumentima). Brojila električne energije koja nisu obuhvaćena MID-om obuhvaćena su LVD-om uz uključivanje mjernih aspekata, 7. Specijalizovana električna oprema za upotrebu na brodovima, avionima ili željeznici koja je u skladu sa zahtjevima za bezbjednost propisane od strane odgovarajućih međunarodnih organizacija u kojima učestvuju države članice. Ova električna oprema je izuzeta iz LVD-a, 8. Uređaji za kontrolu električnih ograda (obuhvaćeni EMC, RoHS, WEEE). Ova vrsta opreme proizvodi namjerno električne šokove kako bi zadržala životinje ograđene. Međutim, takva oprema može da se smatra suprotnom principu o neugrožavanju zdravlja i bezbjednosti osoba i životinja, kako je utvrđeno u ciljevima bezbjednosti LVD-a i stoga se ne mogu harmonizovati sa zakonodavstvom Unije. Oni su obuhvaćeni u nekim državama članicama u nacionalnom zakonu Obaveze privrednih subjekata Opšte Obaveze privrednih subjekata su usklađene sa većinom Direktiva i Uredbi novog pristupa putem takozvanog novog zakonodavnog okvira (NLF New Legislative Framework)

33 Usklađenost sa uredbama Evropske unije o električnoj i elektronskoj opremi (EEE) za proizvođače i uvoznike Poglavlje 2 LVD-a se bavi identifikacijom i obavezama proizvođača, ovlašćenih predstavnika, uvoznika i distributera, koji se zajedno nazivaju privredni subjekti. Poglavlje 3 Plavog vodiča 35 pruža više informacija Proizvođač Proizvođač je fizičko ili pravno lice koje proizvodi proizvod ili ima projektovan ili proizveden proizvod i stavlja ga na tržište pod svojim imenom ili žigom. Ako se proizvod prodaje na tržištu pod imenom ili žigom druge osobe, ta osoba će se smatrati proizvođačem. Svaka osoba koja mijenja namjeravanu upotrebu proizvoda na takav način da će se primjenjivati različiti bitni ili drugi zakonski zahtjevi ili bitno modifikuje ili ponovno izgradi proizvod (kreirajući tako nov proizvod), kako bi ga stavila na tržište, postaje proizvođač novog, različitog proizvoda. Čin modifikacije automatski će da postavi odgovornosti za modifikaciju proizvoda na modifikatoru. Ukoliko se vrši podugovaranje, proizvođač mora da zadrži cjelokupnu kontrolu nad proizvodom i osigura da primi sve informacije koje su neophodne za ispunjavanje svojih odgovornosti u skladu sa odgovarajućim zakonodavstvom Unije. Proizvođač ima krajnju odgovornost za usklađenost proizvoda prema važećem zakonodavstvu Unije, bez obzira da li je sam dizajnirao i proizveo proizvod ili se smatra proizvođačem, jer se proizvod stavlja na tržište pod njegovim imenom ili žigom. Kada se smatra odgovarajućim u pogledu rizika koje predstavlja električna oprema, proizvođači će, radi zaštite zdravlja i bezbjednosti potrošača, vršiti ispitivanje uzorka električne opreme koja je dostupna na tržištu, istražiti i, ako je potrebno, voditi registar žalbi, neusklađene električne opreme i povučene električne opreme i obavještavati distributere o svakom takvom nadgledanju. Proizvođač podliježe nizu obaveza u vezi s potvrđivanjem sljedljivosti i usklađenosti: izrada potrebne tehničke dokumentacije; izrada Izjave o usklađenosti EU (DoC); izrada informacija i uputstava za bezbjednu upotrebu, i prilaganje proizvoda sa potrebnim informacijama i (bezbjednosnim) uputstvima 36 (u posebnom dokumentu ili drugom nosiocu informacija) i upozoravajućim znakovima (ako ih ima, postavljenim na proizvod) i pravnim oznakama (na primjer CE znak, označavanje energetske efikasnosti); 33

34 Električna i elektronska oprema održavanje tehničke dokumentacije i DoC najmanje 10 godina nakon što je proizvod stavljen na tržište ili za period određen u odgovarajućem zakonodavstvu Unije; osiguravanje da proizvod nosi tip, šaržu ili serijski broj ili drugi element koji omogućava njegovu identifikaciju; naznačavanje sljedeća tri elementa: njegovo (1) ime, (2) registrovano trgovačko ime ili registrovani žig i (3) jednu kontaktnu poštansku adresu na proizvodu, ili, ako nije izvodljivo, na etiketi ili na njegovom pakovanju i/ili pratećoj dokumentaciji; osiguravanje da postoje procedure kako bi serijska proizvodnja ostala usklađena. Privredni subjekat koji stavlja proizvod na tržište pod njegovim imenom ili žigom automatski postaje proizvođač u svrhe zakonodavstva Unije. Stoga, on preuzima cijelu odgovornost za procjenu usklađenosti (dizajn i proizvodnju) proizvoda, čak i ako je to učinio neko drugi. Štaviše, on mora da posjeduje svu dokumentaciju i sertifikate neophodne za dokazivanje usklađenosti proizvoda, ali ne treba da ih izdaje pod njegovim imenom. Ovo je naročito kritično kada privredni subjekat koji stavlja proizvod na tržište nabavi proizvod, na primjer, na aukciji u inostranstvu, koji je proizveo nepoznati proizvođač. Da bi mogao da stavi proizvod na tržište Unije, privredni subjekat će morati da usaglasi proizvod sa važećim zakonodavstvom Unije. U tom smislu pogledajte i odgovornosti uvoznika (vidjeti dole). Kada stavlja proizvod na tržište Unije, odgovornost proizvođača je ista bez obzira da li je poslovno nastanjen van Evropske unije ili u državi članici. Obaveze vezane za tržišni nadzor Proizvođač mora da sarađuje sa nadležnim državnim organima koji su nadležni za tržišni nadzor u slučaju proizvoda koji predstavlja rizik ili koji nije u skladu sa propisima. Po obrazloženom zahtjevu, proizvođač mora da dostavi nadležnom državnom organu sve informacije i dokumentaciju neophodnu za dokazivanje usklađenosti proizvoda na jeziku koji taj organ može lako da razumije. Dovoljno je da proizvođač obezbjedi dio tehničke dokumentacije koja se odnosi na izjavu o neusklađenosti i da bude odgovarajuća za dokazivanje da li je proizvođač riješio problem. Ideja je da nadležni organ može da prihvati jezik koji razumije, a koji se razlikuje od nacionalnog jezika. Izabrani jezik je predmet pregovaranja sa nadležnim organom i može biti treći jezik, ako ga prihvati nadležni organ. 34