Informator o radu Opštine Lučani, ažuriran 10. maja

Транскрипт

1 ИНФОРМАТОР О РАДУ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Општина Лучани, јун 2010.

2 С А Д Р Ж А Ј Страна I Oсновни подаци о органима општине Лучани и информатору о раду 3 II Oрганизациона структура 4 Графички приказ организационе структуре 4 Наративни приказ организационе структуре 5-7 Општи бројчани подаци о запосленима, постављеним и изабраним лицима на сталном раду у органима општине Лучани III Опис функција старешина 8-10 IV Опис правила у вези са јавношћу рада V Списак најчешће тражених информација од јавног значаја VI Опис надлежности, овлашћења и обавеза VII Опис поступања у оквиру надлежности, овлашћења и обавеза VIII Навођење прописа 58 IX Услуге које орган пружа заинтересованим лицима X Поступак ради пружања услуга 60 XI Преглед података о пруженим услугама 60 XII Подаци о приходима и расходима 63 XIII Подаци о јавним набавкама 63 XIV Подаци о државној помоћи 66 XV Подаци о исплаћеним платама, зарадама и другим примањима 66 XVI Подаци о средствима рада 67 XVII Чување носача информација 67 XVIII Врсте информација у поседу 68 XIX Врсте информација којима државни орган омогућава приступ 68 XX Информације о подношењу захтева за приступ информацијама 69 Пример захтева за слободан приступ информацијама од јавног значаја 70 Пример жалбе против одлуке органа власти којом је одбијен или одбачен захтев за приступ информацији Пример жалбе када орган власти није поступио - није поступио у целости по захтеву тражиоца у законском року (ћутање управе) Пример тужбе против првостепеног решења проти кога није дозвољена жалба

3 I ОСНОВНИ ПОДАЦИ О ОРГАНИМА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ И ИНФОРМАТОРУ Информатор о раду органа oпштине Лучани (у даљем тексту: Информатор) издаје се за следеће органе општине Лучани: Скупштина општине Лучани, Председник општине Лучани, Општинско веће општине Лучани и Општинска управа општине Лучани. Назив органа: општина Лучани Седиште органа: Лучани, ул. Југословенске армије 5 Матични број: ПИБ: Веб адреса: Телефони: и И- мејл адреса: opstinalucani.sefkabineta@hotmail.com За тачност података које садржи информатор о раду органа општине Лучани одговорна је Наташа Вујичић, начелник Општинске управе општине Лучани. Информатор је израђен 8. јуна године и објављен на сајту oпштине Лучани 10. јуна године. Доступност информатора о раду: Увид у Информатор се може извршити у просторијама општине Лучани: улица Југословенске армије број 5, Лучани, сваког радног дана у оквиру радног времена од 7,оо часова до 15,оо часова као и на званичној интернет презентацији општине на страници: II ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА - ГРАФИЧКИ ПРИКАЗ СКУПШТИНА ОПШТИНЕ Савет за здравље Савет за борбу против корупције ПРЕДСЕДНИК ОПШТИНЕ Заменик председника општине - Помоћник Председника општине за oбласти: пољопривреда, развој села, заштита животне средине и мере популационе политике - Помоћник Председника општине за област финансија ОПШТИНСКО ВЕЋЕ ОПШТИНСКА УПРАВА Одељење за скупштинске и нормативне послове Одељење за извршне послове

4 Штаб за ванредне ситуације Комисија за планове Одељење за финансије и буџет Пореско одељење Одељење за привреду и локални економски развој Савет за буџет и финансије Савет за урбанизам, комун. делатности и заштиту животне средине Савет за друштвене делатности Савет за пољопривреду и село Савет за праћење примене етичког кодекса Општинска изборна комисија Кориснички савет јавних служби Комисија за статут. питања, организацију и нормативна акта Скупштине Комисија за кадровска, административна, мандатно -имунит. питања и радне односе Комсија за представке и жалбе Комисија за равнопр. полова Одбор за награде Одељење за урбанизам, грађевинарство, имовину и инспекцијске послове Одељење за друштвене делатности и општу управу ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА - НАРАТИВНИ ПРИКАЗ СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Скупштина општине је највиши орган општине, који врши основне функције локалне власти утврђене Уставом, законом и Статутом. Скупштина општине Лучани има 35 одборника које бирају грађани на непосредним изборима, тајним гласањем, у складу са законом и Статутом општине. Председник Скупштине општине Лучани је Весна Стамболић, професор народне одбране из Лучана.

5 Телефон: Заменик председника Скупштине општине Лучани је др Зорица Ковачевић, спец. опште медицине из Дучаловића. Одборници у Скупштини општине Лучани су: 1. Весна Стамболић, професор народне одбране из Лучана (СНС) 2. Зорица Ковачевић, доктор медицине из Дучаловића, (СНС) 3. Миломир Бешевић, правник за унутрашње послове из Горачића (СНС) 4. Ратко Главоњић, трговац из Виче (СНС) 5. Милош Гајовић, пензионер из Дучаловића (СНС) 6. Милица Пајовић, доктор медицине из Лучана (СНС) 7. Божидар Рудинац, радник из Гуче (СНС) 8. Нада Јовановић, пензионер из Лучана (СНС) 9. Славиша Зимоњић, машинбравар из Горачића (СНС) 10. Драган Јечменић, трговац из Губереваца (СНС) 11. Радовин Мијатовић, електромеханичар погона из Дљина (СНС) 12. Радојица Зечевић, машински техничар из Милатовића (СНС) 13. Мирјана Ћендић, трговац из Доњег Дупца (СНС) 14. Чедомир Живановић, пензионер из Лучана (СНС) 15. Маријана Милићевић, студент из Тијања (СНС) 16. Владимир Кнежевић, тренер из Каоне (СНС) 17. Радојле Тајсић, пензионер из Пухова (СНС) 18. Радосав Стевановић, пољопривредни техничар из Горачића (СНС) 19. Мила Милић, трговац из Доњег Дупца (СНС) 20. Драгиша Тодоровић, пензионер из Негришора (СНС) 21. Драга Лазић, економски техничар из Вучковице (СНС) 22. Мирослав Милутиновић, пољопривредник из Живице (СНС) 23. Драгица Обреновић, пензионер из Марковице (СНС) 24. Горан Ћурчић, столар из Милатовића (СНС) 25. Слободан Нешовановић, хемијски техничар из Лучана (СНС) 26. Данијела Луковић, менаџер безбедности из Котраже (СНС) 27. Миљко Сретеновић, пензионер из Ртију (СНС) 28. Милан Радичевић, мастер економиста из Милатовића (СзС) 29. Мирјана Стевановић, професор из Лучана (СзС) 30. Милољуб Пантелић, електротехничар ТТ уређаја из Дучаловића (СзС) 31. Вукашин Вујовић, ветеринарски техничар из Белог Камена (СзС) 32. Мирослав Лазовић, пензионер из Лучана (СПС-БС) 33. Снежана Пајовић, дипл. учитељ из Гуче (СПС-БС) 34. Ивица Вукићевић, књиговођа из Гуче (ГГ Један тим) 35. Мирјана Керн, професор из Лучана (ГГ Један тим) ПРЕДСЕДНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Председник општине Лучани је Миливоје Доловић, дипл. економиста из Котраже. I Телефон: Председник општине је извршни орган општине Лучани. Председник општине и заменик Председника општине су на сталном раду у општини. Председник општине је председник Општинског већа.

6 ОПШТИНСКО ВЕЋЕ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Општинско веће општине Лучани је извршни орган општине Лучани. Општинско веће чине Председник општине, заменик Председника општине Лучани и 7 (седам) чланова које бира Скупштина општине на период од четири године. Председник општине и заменик Председника општине су чланови Општинског већа по функцији. Чланови Општинског већа општине Лучани су: - Марија Тајсић из Лучана, - Ненад Миловановић из Лучана, - Слободан Милић из Доњег Дупца, - Славко Љубојевић из Гуче, - Зоран В. Пантелић из Дљина, - Миомир Стојановић из Доњег Дупца, - Радисав Пантелић из Лучана. ОПШТИНСКА УПРАВА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Општинском управом општине Лучани руководи начелник Општинске управе. Начелник Општинске управе општине Лучани је Наташа Вујичић, дипл. правник из Лучана. Телефон: Факс: /347 Општинска управа општине Лучани има следећа одељења: 1. Одељење за скупштинске и нормативне послове - шеф одељења: Биљана Капларевић, дипл. политиколог из Лучана - телефон: и-мејл: opstinalucani.sefkabineta@hotmail.com 2. Одељење за извршне послове - шеф одељења: Зоран Милосављевић, дипл. правник из Дљина - телефон: и-мејл: zmuprava@gmail.com 3. Одељење за финансије и буџет - шеф одељења: - телефон: и-мејл: domkamitrovic@gmail.com 4. Пореско одељење - шеф одељења: Загорка Мирковић, дипл. економиста из Лучана - телефон: и-мејл: gucalpa@gmail.com 5. Oдељење за привреду и локални економски развој - шеф одељења: Драгана Лазаревић, дипл. правник из Чачка - телефон: - и-мејл: 6. Одељење за урбанизам, грађевинарство, имовину и инспекцијске послове - шеф одељења: Слободанка Вукићевић, дипл. правник из Милатовића - телефон: и-мејл: tender.opstina@gmail.com

7 7. Одељење за друштвене делатности и општу управу - шеф одељења: Вера Караџић, дипл. правник из Чачка - телефон: ОПШТИ БРОЈЧАНИ ПОДАЦИ О ЗАПОСЛЕНИМА, ПОСТАВЉЕНИМ И ИЗАБРАНИМ ЛИЦИМА НА СТАЛНОМ РАДУ У ОРГАНИМА ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Ред. Бр Организациона јединица Запослени у Општинској управи Број запослених на неодређено време Број запослених на одређено време ВС ВШС ССС III степен 1. Одељење за скупштинске и 3 / нормативне послове 1 / 1 / 1 2. Одељење за извршне 3 / послове 1 / 2 / / 3. Одељење за финансије и 7 / буџет 3 / 4 / / 4. Пореско одељење / / / / 5. Одељење за привреду и 4 / локални економски развој 3 1 / / / Одељење за урбанизам, 6. грађевинарство, имовину и инспекцијске послове / / 7. Одељење за друштвене делатности и општу управу УКУПНО 17 / 50 6 НКВ 6 / 9 / / 3 Постављена и изабрана лица на сталном раду у органима Општине Лучани Ред. Бр Лица на сталном раду у органима Општине ВС ВШС ССС III степен УКУПНО 1. Постављена лица 1 / / / 1 2. Изабрана лица 3 / / / 3 III ОПИС ФУНКЦИЈА СТАРЕШИНА ПРЕДСЕДНИК ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Председник општине Лучани је Миливоје Доловић, дипл. економиста из Котраже. Председник општине: 1. представља и заступа општину; 2. предлаже начин решавања питања о којима одлучује Скупштина општине; 3. наредбодавац је за извршење буџета; 4. даје сагласност на опште акте којима се уређују број и структура запослених у јавним предузећима и установама које се финансирају из буџета Општине и даје сагласност на број и структуру запослених и других лица која се ангажују за остваривање програма или делова програма корисника буџета Општине, у складу са законом; 5. усмерава и усклађује рад Општинске управе;

8 6. доноси појединачне акте за које је овлашћен законом, Статутом или одлуком Скупштине општине, доноси акт о раду мртвозорске службе на територији општине; 7. представља Општинско веће, председава и руководи седницама Општинског већа и одговара за законитост рада Већа; 8. закључује уговоре о прибављању, управљању и располагању непокретностима у јавној својини, укључујући и уговоре о прибављању, отуђењу или давању у закуп грађевинског земљишта у јавној својини, на основу акта Скупштине, а по претходно прибављеном мишљењу општинског јавног правобраниоца; 9. закључује уговоре о прибављању, управљању и располагању превозним средстава и опреме веће вредности за потребе органа општине; 10. одлучује о заснивању ручне залоге на покретним стварима у јавној својини; 11. закључује уговоре са јавним предузећима, односно друштвима капитала, која обављају делатност од општег интереса, о коришћењу ствари у јавној својини која им нису уложена у капитал, као и уговоре са друштвима капитала и јавним предузећима која не обављају делатност од општег интерса, о коришћењу непокретности која им нису уложена у капитал,а која су неопходне за обављање делатности ради којих су основани; 12. одлучује о распореду службених зграда и пословних просторија у јавној својини општине; 13. закључује уговоре о донацији физичког или правног лица; 14. поставља и разрешава помоћнике председника Општине; 15. предлаже разрешење и избор заменика Председника општине, односно члана општинског већа; 16. обуставља од примене одлуку Општинског већа за коју сматра да није сагласна закону; 17. информише јавност о свом раду; 18. подноси жалбу Уставном суду Републике Србије ако се појединачним актом или радњом државног органа или органа Општине онемогућава вршење надлежности Општине; 19. образује стручна саветодавна радна тела за поједине послове из своје надлежности; 20. врши и друге послове утврђене Законом, Статутом и другим актима Општине. Председник општине је по функцији председник Општинског већа ПРЕДСЕДНИК СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Председник Скупштине општине Лучани је Весна Стамболић, професор народне одбране из Лучана. Председник Скупштине општине. 1. организује рад Скупштине општине; 2. сазива седнице Скупштине општине; 3. председава седницама Скупштине општине; 4. обавља и друге послове утврђене законом и статутом општине. Председник Скупштине општине има заменика који га замењује у случају његове одсутности и спречености да обавља своју дужност. Заменик председника Скупштине општине Лучани је др Зорица Ковачевић, лекар из Дучаловића. Скупштина општине има секретара који се стара о обављању стручних послова у вези са сазивањем и одржавањем седница Скупштине и њених радних тела и руководи административним пословима везаним за њихов рад. Секретар Скупштине општине Лучани је Весна Кодранов, дипл. правник из Лучана.

9 НАЧЕЛНИК ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ ОПШТИНЕ ЛУЧАНИ Општинском управом општине Лучани, као јединственим органом, руководи начелник Општинске управе. Начелник Општинске управе општине Лучани је Наташа Вујичић, дипл. правник из Лучана. Начелник Општинске управе: - руководи, oрганизује, усмерава и координира рад Општинске управе са радом других органа општине; - доноси Правилник о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у Општинској управи уз сагласност Општинског већа; - доноси друге опште и појединачне акте којима се уређују права и дужности запослених у Општинској управи; - доноси и друга акта у складу са државним и прописима општине; - решава о правима и обавезама из радноправног односа запослених у Општинској управи у првом и другом степену; - распоређује шефа одељења и шефа одсека и остале запослене у Општинској управи; - подноси извештај о раду Општинске управе Скупштини општине и Општинском већу; - решава сукоб надлежности између организационих јединица Општинске управе; - решава о изузећу службеног лица у Општинској управи; - утврђује распоред радног времена запослених лица у Општинској управи; - врши и друге послове у складу са законом, Статутом општине и другим општим актима које доносе органи општине. IV ОПИС ПРАВИЛА У ВЕЗИ СА ЈАВНОШЋУ РАДА Јавност рада општине Лучани и њених органа регулисани су: Статутом општине Лучани, Пословником Скупштине општине Лучани, Одлуком о Општинском већу општине Лучани, Пословником Општинског већа општине Лучани Одлуком о Општинској управи општине Лучани. Обавезни подаци општине Лучани: Порески идентификациони број општине Лучани Седиште општине: Југословенске армије број 5, Лучани Веб адреса: И-мејл: opstinalucani.sefkabineta@hotmail.com Телефони: , Факс: Радно време општине: - радно време Председника општине Лучани је сваким радним даном од 7,оо до 15,оо часова, - радно време Општинске управе општине Лучани је сваким радним даном од 07,оо до 15,оо часова, - радна недеља износи пет радних дана, - пуно радно време је 40 сати у радној недељи, - распоред радног времена у оквиру радне недеље одређује начелник Општинске управе, - радници Општинске управе општине Лучани раде једнократно

10 Овлашћено лице за поступање по захтевима за слободан приступ информацијама: Контакт подаци лица које је овлашћено за сарадњу са медијима: Изглед и опис поступка за добијање идентификационих обележја за праћење рада органа: Изглед идентификационих обележја запослених: Опис приступачности просторија лицима са инвалидитетом: Могућност присуства седницама и непосредног увида у рад: Допуштеност аудио и видео снимања објеката и активности општине: Тумачење, стручна мишљења и правни ставови у вези са прописима, правилима и одлукама из ове тачке: Зоран Милосављевић, дипл. правник, телефон: Биљана Капларевић, дипл. политиколог из Лучана, телефон: , е-mail: Није примењиво Није примењиво Није примењиво Седнице Скупштине општине Лучани и Општинског већа општине Лучани су јавне Аудио и видео снимање објекта је допуштено уз претходну најаву Аутентично тумачење Статута општине Лучани даје Скупштина општине Лучани на предлог Комисије за статутарна питања, организацију и нормативна акта Скупштине. V СПИСАК НАЈЧЕШЋЕ ТРАЖЕНИХ ИНФОРМАЦИЈА ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА У години најчешће тражене информације од јавног значаја односиле су се на: проблем напуштених животиња, извршење буџета општине Лучани, информисање о раду органа општине Лучани. Начин тражења информација од јавног значаја у свим случајевима је био подношење захтева за приступ информацијама. VI ОПИС НАДЛЕЖНОСТИ, ОВЛАШЋЕЊА И ОБАВЕЗА Председник општине Председник општине Лучани је Миливоје Доловић, дипл.економиста из Котраже. Миливоје Доловић је изабран за Председника општине Лучани године. Председник општине: 1. представља и заступа општину; 2. предлаже начин решавања питања о којима одлучује Скупштина општине; 3. наредбодавац је за извршење буџета; 4. даје сагласност на опште акте којима се уређују број и структура запослених у јавним предузећима и установама које се финансирају из буџета Општине и даје сагласност

11 на број и структуру запослених и других лица која се ангажују за остваривање програма или делова програма корисника буџета Општине, у складу са законом; 5. усмерава и усклађује рад Општинске управе; 6. доноси појединачне акте за које је овлашћен законом, Статутом или одлуком Скупштине општине, доноси акт о раду мртвозорске службе на територији општине; 7. представља Општинско веће, председава и руководи седницама Општинског већа и одговара за законитост рада Већа; 8. закључује уговоре о прибављању, управљању и располагању непокретностима у јавној својини, укључујући и уговоре о прибављању, отуђењу или давању у закуп грађевинског земљишта у јавној својини, на основу акта Скупштине, а по претходно прибављеном мишљењу општинског јавног правобраниоца; 9. закључује уговоре о прибављању, управљању и располагању превозним средстава и опреме веће вредности за потребе органа општине; 10. одлучује о заснивању ручне залоге на покретним стварима у јавној својини; 11. закључује уговоре са јавним предузећима, односно друштвима капитала, која обављају делатност од општег интереса, о коришћењу ствари у јавној својини која им нису уложена у капитал, као и уговоре са друштвима капитала и јавним предузећима која не обављају делатност од општег интерса, о коришћењу непокретности која им нису уложена у капитал,а која су неопходне за обављање делатности ради којих су основани; 12. одлучује о распореду службених зграда и пословних просторија у јавној својини општине; 13. закључује уговоре о донацији физичког или правног лица; 14. поставља и разрешава помоћнике председника Општине; 15. предлаже разрешење и избор заменика Председника општине, односно члана Општинског већа; 16. обуставља од примене одлуку Општинског већа за коју сматра да није сагласна закону; 17. информише јавност о свом раду; 18. подноси жалбу Уставном суду Републике Србије ако се појединачним актом или радњом државног органа или органа Општине онемогућава вршење надлежности Општине; 19. образује стручна саветодавна радна тела за поједине послове из своје надлежности; 20. врши и друге послове утврђене Законом, Статутом и другим актима Општине. Скупштина општине Лучани Скупштина општине Лучани је највиши орган општине који врши основне функције локалне власти утврђене Уставом, законом и статутом. Скупштину општине Лучани чини 35 одборника, које бирају грађани на непосредним изборима, тајним гласањем, на период од четири године. Председник Скуштине општине Лучани је Весна Стамболилћ, професор народне одбране из Лучана. Скупштина општине Лучани, у складу са законом: 1. доноси Статут општине и пословник Скупштине општине; 2. доноси буџет и усваја завршни рачун буџета; 3. утврђује стопе изворних прихода Општине, као и начин и мерила за одређивање висине локалних такси и накнада; 4. подноси иницијативу за покретање поступка оснивања, укидања или промене територије Општине; 5. доноси програм развоја општине и појединих делатности; 6. доноси просторни план општине и урбанистичке планове;

12 7. доноси прописе и друге опште акте; 8. расписује општински референдум и референдум на делу територије Општине, изјашњава се о предлозима садржаним у грађанској иницијативи и утврђује предлог одлуке о самодоприносу; 9. оснива службе, јавна предузећа, установе и организације, утврђене Статутом општине и врши надзор над њиховим радом; 10. одлучује о образовању, подручју за које се образује и укидању месне заједнице уз претходно прибављено мишљење грађана; 11. именује и разрешава надзорне одборе и директоре јавних предузећа чији је оснивач, именује и разрешава управне и надзорне одборе и директоре установа, организација и служби чији је оснивач, именује и разрешава чланове школских одбора и чланове управног одбора предшколске установе, и даје сагласност на њихове статуте, у складу са законом; 12. бира и разрешава председника Скупштине и заменика председника Скупштине општине; 13. поставља и разрешава секретара Скупштине; 14. бира и разрешава председника Општине, и на предлог председника Општине, бира заменика председника Општине и чланове Општинског већа; 15. образује посебна тела прописана законом и уређује њихов рад у складу са законом; 16. образује стална и повремена радна тела за разматрање питања из своје надлежности; 17. бира и разрешава председнике и чланове радних тела; 18. одлучује о додељивању јавних признања; 19. утврђује општинске таксе, накнаде и друге локалне приходе који Општини припадају по закону; 20. уређује коришћење грађевинског земљишта и утврђује накнаду за уређивање и закуп грађевинског земљишта; 21. утврђује посебну накнаду за заштиту и унапређење животне средине, 22. доноси основе заштите коришћења и уређења пољопривредног земљишта и стара се о њиховом спровођењу, одређује ерозивна подручја, стара се о коришћењу пашњака; доноси годишњи програм заштите, уређења и коришћења пољопривредног земљишта; као и програм мера подршке за спровођење пољопривредне политике и политике руралног развоја; 23. утврђује и уређује начин коришћења и управљања изворима, јавним бунарима и чесмама; 24. доноси акт о јавном задуживању Општине, у складу са законом којим се уређује јавни дуг; 25. доноси годишњи програм прибављања непокретности за потребе органа Општине, 26. одлучује о прибављању непокретности у јавну својину Општине; 27. одлучује о отуђењу, размени и давању у закуп непокретности које су у јавној својини Општине; 28. одлучује о прибављању, коришћењу, управљању и располагању непокретним стварима које су у јавној својини Општине, а које користе органи Општине, јавна предузећа, месне заједнице, установе и друге организације чији је оснивач Општина; 29. утврђује висину накнаде за коришћење и закуп пословног простора; висину закупнине за коришћење стамбених зграда, станова и гаража 30. одлучује о преносу права јавне својине на непокретности, на другог носиоца права јавне својине укључујући и размену; 31. одлучује о заснивању хипотеке на непокретностима у јавној својини;

13 32. одлучује о преносу права коришћења на стварима у јавној својини, јавним предузећима, месним заједницама, установама, агенцијама и другим организацијама чији је оснивач Општина; 33. одлучује о отуђењу непокретности из јавне својине на којима јавна предузећа, месне заједнице, установе, јавне агенције и друге организације имају право коришћења независно од воље носиоца права коришћења на тој непокретности; 34. одлучује о одузимању непокретности у јавној својини општине, на којима право коришћења имају јавна предузећа, месне заједнице, установе и јавне агенције, а које нису у функцији остваривања делатности носиоца права коришћења на тој ствари, као и ако се користе супротно Закону, другом пропису или природи и намени непокретности, а у другим случајевима под условом да се носиоцу права коришћења обезбеди коришћење друге одговарајуће непокретности; 35. одлучује о давању на коришћење непокретности које општина стекне наслеђем, поклоном или на други законом одређен начин; 36. одлучује о давању сагласности јавним предузећима и друштвима капитала чији је оснивач Општина, а који су носиоци права коришћења на непокретностима, за упис права својине на тим непокретностима; 37. одлучује о давању на коришћење комуналне мреже; 38. одлучује о сарадњи и удруживању са јединицама локалне самоуправе друге државе уз сагласност Владе; 39. доноси планове заштите од елементарних непогода; 40. доноси план одбране Општине, који је саставни део плана одбране Републике Србије; 41. образује Штаб за ванредне ситуације, 42. доноси одлуку о организацији и функционисању цивилне заштите и обезбеђује њено спровођење у складу са јединственим системом заштите и спасавања, 43. доноси план и програм развоја система заштите и спасавања на својој територији у складу са Дугорочним планом развоја заштите и спасавања Републике Србије, 44. планира и утврђује изворе финансирања за развој и изградњу и извршавање задатака заштите и спасавања и развој цивилне заштите и спровођење мера и задатака цивилне заштите на својој територији; 45. доноси планове и програме управљања природним ресурсима и добрима у складу са Националном стратегијом просторног развоја РС и Националном стратегијом одрживог коришћења природних ресурса и добара; 46. доноси програм заштите животне средине на својој територији, односно локалне акционе и санационе планове у складу са националним програмом и акционим планом и својим специфичностима и интересима; 47. даје сагласност и усваја предлог пројекта јавно-приватног партнерства без елемената концесије, ако је јавни партнер Општина или друго јавно тело Општине; 48. усваја предлог за доношење концесионог акта, ако је давалац концесије Општина, када су јавна тела и предмет концесије у надлежности Општине, 49. даје сагласност на коначан нацрт јавног уговора јавно- приватног партнерства, са или без елемената концесије; 50. образује Комисију за именовања директора јавних предузећа чији је оснивач Општина и именује и разрешава чланове Комисије; 51. одлучује о накнади и другим примањима изабраних, именовани и постављених лица; 52. прописује радно време угоститељских, трговинских и занатских објеката; 53. даје мишљење о републичком и регионалном просторном плану; 54. врши категоризацију општинских путева и улица и уређује управљање општинским и некатегорисаним путевима;

14 55. прописује начинобављања комуналне делатности, као и општа ипосебна права и обавезе вршилаца комуналне делатности и корисника услуга на својој територији, укључујући и начин плаћања цене комуналне услуге, начин вршења контроле коришћења и наплате комуналне услуге и овлашћења вршиоца комуналне делатности у вршењу контроле; 56. утврђује начин обављања комуналних делатности; 57. утврђује комуналну накнаду, зоне, коефицијенте и друга питања од значаја за утврђивање износа и наплату комуналне накнаде; 58. даје мишљење о законима којима се уређују питања од интереса за локалну самоуправу; 59. покреће поступак за оцену уставности и законитости закона или другог општег акта Републике Србије којим се повређује право на локалну самоуправу; 60. даје сагласност на употребу имена и другог обележја Општине; 61. утврђује симболе општине и њихову употребу, као и празник општине; 62. одлучује о називима улица, тргова и других делова насељених места уз сагласност министарства надлежног за послове локалне самоуправе; 63. усваја етички кодекс понашања функционера (у даљем тексу: етички кодекс); 64. доноси мере и усваја препоруке за унапређење људских и мањинских права; 65. обавља и друге послове утврђене законом и овим Статутом. Општинско веће општине Лучани Општинско веће општине Лучани је извршни орган власти општине Лучани. Општинско веће чине Председник општине Лучани, заменик Председника општине Лучани као и седам чланова Општинског већа које бира Скупштина општине Лучани на период од четири године. Председник општине Лучани је председник Општинског већа општине Лучани. Заменик Председника општине Лучани је члан Општинског већа општине Лучани по функцији. Општинско веће: 1. предлаже Статут, буџет и друге одлуке и акте које доноси Скупштина; 2. непосредно извршава и стара се о извршавању одлука и других аката Скупштине општине; 3. доноси одлуку о привременом финансирању у случају да Скупштина општине не донесе буџет пре почетка фискалне године; 4. врши надзор над радом Општинске управе, поништава или укида акте Општинске управе који нису у сагласности са законом, Статутом и другим актом или одлуком које доноси Скупштина општине; 5. решава у управном поступку у другом степену о правима и обавезама грађана, предузећа и установа и других организација у управним стварима из надлежности Општине; 5а. прати реализацију програма пословања и врши координацију рада јавних предузећа чији је општина оснивач; 5б. подноси тромесечни извештај о раду јавних предузећа Скупштини, ради даљег извештавања у складу са законом којим се уређује правни положај јавних предузећа; 6. стара се о извршавању поверених надлежности из оквира права и дужности Републике; 7. поставља и разрешава начелника и заменика начелника Општинске управе; 8. доноси одлуку о образовању, структури и броју чланова програмских савета установе у области културе; 9. предлаже акт о прибављању, коришћењу, управљању и располагању стварима у јавној својини о којима одлучује Скупштина;

15 10. одлучује о отуђењу и прибављању земљишта у јавној својини у случајевима прописанима законом (легализација, исправка граница, формирање грађевинске парцеле и др.) и давању у закуп грађевинског земљишта у јавној својини; 11. усваја акт о унутрашњем уређењу и систематизацији Општинске управе; 12. утврђује штете настале од последица елементарних непогода и других несрећа; 13. образује радна тела за одређене послове из своје надлежности ( комисије, групе) 14. информише јавност о свом раду; 15. доноси пословник о раду на предлог Председника општине; 16. даје сагласност на Правилник о техничким условима за изградњу водоводних и канализационих објеката и услова за прикључивање на те објекте у складуса Одлуком о водоводу и канализацији на територији општине Лучани; 17. даје сагласност на одлукуо ценама, односно променама цена комуналних услуга; 18. даје сагласност на висину дневне накнаде (пијачне таксе); 19. даје сагласност на Програм сакупљања отпада и одржавања хигијене јавних површина; 20. даје сагласност на Правила о раду дистрибутивног система, у складу са Одлуком о условима и начину снебдавања топлотном енергијом на територији општине Лучани; 21. на предлог надлежног органа Енергетског субјекта може, привремено, док траје поремећај у функционисању дистрибутивног система, у току грејне сезоне, изменити или ограничити снабдевање купаца у погледу трајања грејне сезоне, грејног дана, висине температуре у просторијама, као и приоритет у снабдевању; 22. разматра годишњи извештај Енергетског субјекта о остваривању Плана развоја, и 23. врши и друге послове, у складу са законом. Чланови Општинског већа општине Лучани су: - Марија Тајсић из Лучана, - Ненад Миловановић из Лучана, - Слободан Милић из Доњег Дупца, - Славко Љубојевић из Гуче, - Зоран В. Пантелић из Дљина, - Миомир Стојановић из Доњег Дупца, - Радисав Пантелић из Лучана. Општинска управа општине Лучани Општинском управо општине Лучани, као јединственим органом, руководи начелник Наташа Вујичић, дипл. правник из Лучана. Телефон: Општинска управа: - припрема нацрте прописа и других аката које доноси Скупштина општине Лучани, Председник општине Лучани и Општинско веће општине Лучани, - извршава одлуке и друге акте Скупштине општине Лучани, Председника општине Лучани и Општинског већа општине Лучани, - решава у управном поступку у првом степену о правима и дужностима грађана, предузећа, установа и других организација у управним стварима из надлежности општине, - обавља послове управног надзора над извршавањем прописа и других општих аката Скупштине општине Лучани, - извршава законе и друге прописе чије је извршавање поверено општини, - обавља стручне и друге послове које утврди Скупштина општине Лучани, Председник општине Лучани и Општинско већа општине Лучани.

16 Општинска управа општине Лучани је организована кроз седам одељења: - Одељење за скупштинске и нормативне послове, - Одељење за извршне послове, - Одељење за финансије и буџет, - Пореско одељење, - Одељење за привреду и локални економски развој - Одељење за урбанизам, грађевинарство, имовину и инспекцијске послове, - Одсек за инспекцијске послове, - Одељење за друштвене делатности и општу управу. Одељење за скупштинске и нормативне послове Радна места у оквиру одељења: 1. Шеф одељења Опис посла: руководи, организује и планира рад одељења, пружа стручна упутства, координира и надзире рад запослених у одељењу; стара се о законитом, правилном и благовременом обављњу послова у одељењу; организује обављање нормативно правних послова за потребе Скупштине општине, њеног председника и радних тела која образује скупштина (у даљем тексту: скупштина); стара се о унапређењу рада, побољшању ефикасности и односа према грађанима и организацијама; стара се о стручном оспособљавању и усавршавању запослених; припрема одговоре, информације и извештаје о раду одељења; организује и координира израду општих и појединачних акта из делокруга одељења; учествује у раду колегијума руководилаца организационих јединица; присуствује седницама органа општине, у својству овлашћеног известиоца и по позиву; сарађује са другим одељењима у Општинској управи. Обавља стручне, организационе и нормативноправне послове за потребе скупштине; у сарадњи са секретаром скупштине и руководиоцем организационе јединице задужене за рад извршних органа, стара се о благовременој припремирадног материјала за седнице;обавља планске и стручнепослове на сазивању, припреми и одржавању седница скупштине и састанака председника скупштине;стара се о организацији и благовременој достави радног материјала за седнице скупштине; стара се и врши претходну стручну и административно техничку припрему и редакцијупредложених и усвојених нацрта и предлога нормативних аката које доноси скупштина; стара се и врши стручну и административно техничку редакцијуаката о којима је одлучивала скупштина, као и о њиховом објављивању у службеном гласилу општине и достављању органима и организацијама на које се односе; даје стручна објашњења током расправе на седницама скупштине; стара се о законитости аката које доносискупштина; стара се о вођењу и обезбеђивању записника са седница скупштине; пружа стручну помоћ радним телима које образује скупштина;сарађује са другим општинским органима, установама, предузећима и организацијама које примењују прописе које доноси скупштина; сачињава одговарајуће извештаје начелнику управе; стара се о чувању изворних аката о раду скупштине; проучава извршавање закона и других прописа из надлежности општине; стара се о усклађености нормативних аката општине од значаја за рад органа општине са законским, подзаконским, и актима општине; обавља стручне, планске и аналитичке послове у области образовања и организације месних заједница; стара се о спровођењу одређених стручних и организационих послова за потребе општинске и републичке изборне комисије у поступку одржавања избора, непосредног учешћа грађана у остваривању локалне самоуправе путем референдума, народне иницијативе, избора и на други прописани начин, за потребе изборних тела у поступку избора у месним заједницама и који се односе на учешће грађана у остваривању месне самоуправе путем збора грађана и на други прописани начин; стара се о припреми нацрта општих аката којима се уређује

17 образовање, организација и рад месних заједница; стручно, саветодавно и организационо подржава рад савета месних заједница; обавља друге послове из делокруга послова одељења по налогу начелника Општинске управе. 2. Канцеларијски послови скупштине општине Опис посла: обавља административне и техничке послове на припреми, заказивању и одржавању седница и радних састанака скупштине општине, председника и заменика председника скупштине општине, радних тела и комисија које они образују (у даљем тексту: скупштина општине), као и других њихових радних састанака; прикупља, сређује и систематизује документацију и други писани материјал за седнице скупштине општине); стара се о благовременом и уредном достављању пошиљки и материјала за седнице скупштине општине; врши тонско снимање, води и сачињава записнике са одржаних седница скупштине општине и одговара за изворност и тачност садржаја записника које сачињава; обавља административне и техничке послове за потребе одборника и одборничких група; врши административне и техничке послове који се односе на представке и предлоге грађана, правних лица и других субјеката упућене скупштини опшштине; обавља административне и техничке послове који се односе на непосредно учешће грађана у одлучивању путем референдума, народне иницијативе, избора и на други прописани начин, као и на учешће грађана у остваривању месне самоуправе путем збора грађана и избора у месним заједницама; обавља и друге административне и техничке послове из делокруга одељења по налогу шефа одељења и начелника општинске управе. 3. Административно биротехнички послови Опис посла: обавља биротехничке послове за потребе скупштине општине, председника и заменика председника скупштине општине и радних тела које образује скупштина општине, обрађује, сравњује, преписује и пише по диктату; умножава и фотокопира писани материјал (текстове) и акта, слаже и повезује сложени материјал, односно писмена и свих писаних и штампаних материјала који се припремају и израђују на механографским и електонским средствима; одговоран је за тачност, изворност, исправност и уредност писмена и материјала; обавља послове фотокопирања, класификује и систематизује радну документацију за припрему седница и других радних састанака органа општине и других органа и организација и служби; припрема, умножава, прикупља и сређује материјале за седнице органа општине и њихових радних тела;стара се о исправности и одржавању апарата за умножавање материјала (фото копир и други) и рационалном коришћењу материјала (папир, тонер и други); води евиденцију о количини умноженог материјала; одржава чистоћу и хигијену инвентара и бифеа (кафе кухиње); обавља и друге послове и задатке по налогу шефа одељења и начелника Општинске управе. Одељење за извршне послове 1. Шеф одељења Опис посла: руководи, организује и планира рад одељења, пружа стручна упутства, координира и надзире рад запослених у одељењу; стара се о законитом, правилном и благовременом обављњу послова у одељењу; организује обављање нормативно правних послова за потребе Општинског већа, председника општине и радних телаи комисија које они образују (у даљем тексту: извршни органи); стара се о унапређењу рада, побољшању ефикасности и односа према грађанима и организацијама; стара се о стручном оспособљавању и усавршавању запослених; припрема одговоре, информације и извештаје о раду одељења; организује и координира израду општих и појединачних акта из делокруга одељења; учествује у раду колегијума руководилаца организационих јединица; присуствује

18 седницама органа општине, у својству овлашћеног известиоца и по позиву; сарађује са другим одељењима у Општинској управи. Обавља стручне, организационе и нормативно правне послове за потребе извршних органа општине; у сарадњи са секретаром скупштине и руководиоцем организационе јединице задужене за скупштинске послове, стара се о припреми радног материјала за седнице; обавља стручно оперативне послове припреме и организовања седница извршних органа; стара се и врши претходну стручну и административно техничку припрему и редакцију предложених нацрта и нормативних аката које доносе извршни органи; стара се и врши стручну и административно техничку редакцију аката о којима су одлучивали извршни органи, о њиховом објављивању у службеном гласилу општине и достављању органима и организацијама на које се односе, или у скупштинску процедуру; даје стручна објашњења током расправе на седницама и састанцима извршних органа; стара се о законитости аката које доносе извршни органиа; стара се о вођењу и обезбеђивању записника са седница извршних органа; пружа стручну помоћ радним телима које образују извршни органи; сарађује са другим општинским органима, установама, предузећима и организацијама које примењују прописе које доносе извршни органи; сачињава одговарајуће извештаје начелнику управе; стара се о чувању изворних аката о раду извршних органа; проучава извршавање закона и других прописа из надлежности општине; стара се о усклађености нормативних аката општине од значаја за рад органа општине са законским, подзаконским, и актима општине; припрема другостепени поступак по жалбама на решења Општинске управе (предузима потребне радње и прибавља исправе), као и нацрте решења и закључака за Општинско веће као другостепени орган; стара се о законитом чувању изворне документације извршних органа; врши стручне и саветодавне послове који се односе на обавезе општине и њених функционера (изабраних и постављених лица) које произилазе из прописа којима се уређује борба против корупције и спречавање сукоба интереса при вршењу јавних функција и пријављивањем имовине лица која врше јавне функције; припрема и стара се о благовремености и тачности одговора на одборничка питања, по захтевима у вези доступности информацијама од јавног значаја, представки и предлога грађана, правних лица и других субјеката упућене извршним органима; обавља друге послове из делокруга послова одељења по налогу начелника Општинске управе. 2. Канцеларијски послови извршних органа Опис посла: обавља административне и техничке послове за потребе председника и заменика председника општине и општинског већа (у даљем тексту: извршни органи); врши тонско снимање, води и сачињава записнике са одржаних седница извршних органа општине и одговара за изворност и тачност садржаја записника које сачињава; врши пријем и даје потребна обавештења странкама, прима, прослеђује, заказује и води евиденцију о телефонским позивима; заказује састанке и води рачуна о распореду, времену и месту састанака; технички организује пријем службених лица и грађана који се састају са председником општине, или им се непосредно обраћају; прима и отпрема (обичну и ), пошту и води евиденцију о томе; води службену евиденцију о документацији, актима и предметима, врши њихово сређивање, разврставање, чување и прослеђивање документације сачињене или примљене у вези рада председника општине; води евиденцију поклона функционера и запослених лица; обавља и друге техничке и административне послове из делокруга одељења по налогу председника општине, начелника Општинске управеи шефа одељења. 3. Возач путничког возила Опис посла: управља службеним путничким возилом у јавној својини општине и врши послове превоза за потребе председника и заменика председника општине; врши превоз службеним возилом запослених у општини, а по одобрењу председника општине и

19 начелника општинске управе и за потребе других функционера и лица запослених у органима и другим организационим облицим ајавног сектора општине; стара се о благовременој регистрацији, одржавању, исправности (течности, опрема и делови) и уредности возила које му је поверено; води евиденцију о употреби моторног возила и доставља их обрачунској служби; обавља и друге сродне послове из делокруга одељења, по налогу председника општине, начелника управе и шефа одељења. Одељење за финансије и буџет 1. Шеф одељења Опис посла: руководи, организује и планира рад одељења; стара се о законитом, правилном и благовременом обављању послова у одељењу; стара се о унапређењу рада, побољшању ефикасности и односа према грађанима и организацијама; пружа стручна упутства, координира и надзире рад запослених у одељењу; стара се о стручном оспособљавању и усавршавању запослених; припрема одговоре, информације и извештаје о раду одељења; присуствује седницама органа општине, у својству овлашћеног известиоца и по позиву; сарађује са другим одељењима у Општинској управи. Врши припрему нацрта одлуке о буџету општине, допунском буџету и изради финансијских планова директних корисника буџета на основу смерница и упутства за припрему буџета општине у предвиђеним роковима; израђује упутства буџетским корисницима за израду финансијских планова; анализира захтеве буџетских корисника за финансијским средствима; учествује у састављању годишњег рачуна директних корисника и консолидованог рачуна трезора; спроводи фискалну стратегију; разматра захтеве буџетских корисника за додатним обезбеђењем средстава током буџетске године; врши праћење и анализу прописа и аката који утичу на приходе и расходе буџета; прати реализацију прихода и расхода на консолидованом рачуну трезора локалне власти, врши њихову анализу и припрема предлог финансијске политике; даје предлоге за доношење решења о коришћењу текуће буџетске резерве и сталне буџетске резерве; прати стање на консолидованом рачуну трезора локалне власти и дефинише тромесечне и месечне квоте о динамици трошења средстава; прати наменско трошење средстава и одговоран је за исто; врши управљање финансијским средствима, односно управљања дугом локалног трезора; учествује у изради нормативних аката из области делокруга одељења и врши и друге стручне послове за потребе скупштине општине, председника општине и општинског већа; опредељује захтев за израду, измену и унапређење софтверске подршке у вези са праћењем извршења буџета; обавља друге послове из делокруга одељења по налогу начелника Општинске управе. 2. Послови финансијског књиговодства - главна књига трезора Опис посла: обавља и координира најсложеније активности у области финансијско материјалног пословања из надлежности трезора; одговара за благовремено, законито и правилно обављање послова из делокруга рада трезора; учествује у изради нацрта одлука о буџету и финансијских планова директних и индиректних корисника буџета општине; управља средствима на консолидованом рачуну трезора; обавља послове књижења по организационој, економској и функционалној класификацији у главној књизи трезора; врши сравњење са помоћним књигама и саставља билансе и извештаје; врши припрему и израду завршних рачуна директних корисника и консолидованог завршног рачуна локалне власти и пружа потребну стручну помоћ извршиоцима у веза са вођењем пословних књига (главне књиге и помоћних књига трезора); води регистар запослених; опредељује захтев за израду, измену и унапређење софтверске подршке у вези са поступком књижења; обавља и друге послове из делокруга одељења по налогу шефа одељења и начелника Општинске управе. 3. Послови финансијског књиговодства - помоћне књиге трезора

20 Опис послова: води евиденцију имовине и опреме; води помоћну књигу основних средстава, врши усклађивање књиговодственог стања имовине са стварним стањем које се утврђује пописом и на основу одлука комисије врши расходовање имовине; води регистар измирења новчаних обавеза; обавља послове евидентирања прихода, примања и извршених појединачних расхода и издатака, промена на имовини, обавезама и изворима финансирања; спроводи поступак евидентирања одобрених измена и преусмеравања апропријација; обавља послове израде извештја о оствареним приходима и извршеним расходима; обавља интерну финансијску контролу; води помоћну књигу добављача, купаца, ПДВ-а, самодоприноса; води помоћне евиденције о наменским средствима буџета; сравњује стање са главном књигом трезора општине; проверава комплетност, тачност и уредност прокњижених књиговодствених исправа; сачињава периодичне и годишње извештаје за општинске и републичке органе; учествује у изради периодичних и завршних рачуна директних и индиректних корисника буџета и консолидованог рачуна општине; учествује у изради, измени и унапређењу софтверске подршке у вези са поступком књижења; обавља и друге послове по налогу шефа одељења и начелника Општинске управе. 4. Буџетски контролор Опис посла: обавља послове финансијске контроле корисника буџетских средстава, као и контроле примене закона у области материјално финансијског пословања, економичног, ефикасног, наменског и законитог коришћења буџетских средстава; контролише преузете обавезе корисника буџетских средстава по поднетим захтевима, а у циљу контроле усклађивања са донетом Одлуком о буџету; врши израду и праћење извршења квота и оверава тачност и пуноважност предлога за плаћање; обавља послове у вези са задуживањем локалне власти код финансијских институција; води евиденцију о дуговањима и приливима по основу позајмљивања, као и контролу примене закона у области банкарског пословања; контролише преузете кредите локалних јавних предузећа и установа и о томе периодично извештава Министарство финансија - Управу за трезор; прати реализацију инвестиција; сачињава извештаје за надлежне органе о извршењу буџета општине; обавља финансијске, стручне и оперативне послове из дела трошења средстава заштите животне средине, пољопривреде, евидецију примања и отплате кредита, организација цивилног друштва, информисања, средстава за финансирање унапређења безбедноссти на путевима, новчаних казни и пенала по решењу судова; припрема податке за месечно финансијско извештавање за регистар запослених у локалној самоуправи (финансијски извештаји о исплаћеним бруто платама и доприносима на терет послодавца); обавља и друге послове из делокруга одељења по налогу шефа одељења и начелника Општинске управе. 5. Јавне набавке и финансијско правни послови Опис посла: припрема план јавних набавки и усаглашава га са финансијским планом односно одобреним расположивим апропријацијама; обавља послове спровођења поступака јавних набавки; припрема одлуке о покретању поступка јавних набавки; предлаже критеријуме за избор најповољније понуде; учествује у припреми модела уговора; прикупља понуде у координацији са комисијом за јавне набавке (комисија); учествује у раду комисије када је прописано да је члан службеник за јавне набавке; доставља обавештења о додели уговора о јавним набавкама свим понуђачима; доставља буџетском кориснику примерак одлуке о покретању поступка, записник о отварању понуда, извештај о стручној оцени понуда, извештај о додели уговора и модел уговора понуђача који је изабран; учествује у припреми коначних уговора о јавним набавкама и копију уговора доставља буџетском кориснику; врши објављивање аката на порталу јавних набавки; врши проверу и испитивање тржишта за предметну јавну набавку; припрема извештаје о спроведеним поступцима; прима требовања за јавне набавке и упоређује требовања са уговорима и спецификацијама;