UDK: 331.2/336.5 Ozljede na radu i profesionalne bolesti zdravstvena zaštita i bolovanje Prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja u slučaju ozljede na radu odnosno profesionalne bolesti u nadležnosti su Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje. Što se sve smatra ozljedom na radu, a što profesionalnom bolesti, kako se utvrđuju, zašto je bitno da ozljeda na radu, odnosno profesionalna bolest bude priznata od strane HZZO-a, tko ima pravo na naknadu plaće za vrijeme bolovanja, tko isplaćuje naknadu, kako se ista obračunava, koji se sve obrasci i na koji način trebaju popuniti i kome predati, te koje su obveze poslodavca u slučaju nastanka ozljede na radu ili profesionalne bolesti, kako se popunjava obrazac JOPPD, uz praktične primjere donosimo u članku. Sadržaj 1. Osigurane osobe za slučaj ozljede na radu ili profesionalne bolesti 129 1.1. Ostale obvezno osigurane osobe za slučaj ozljede na radu i profesionalne bolesti 130 2. Što se smatra ozljedom na radu, a što profesionalnom bolesti 130 2.1. Ozljeda na radu 130 2.2. Profesionalne bolesti 131 3. Postupak utvrđivanja i priznavanja ozljede na radu i profesionalne bolesti 131 3.1. Podnošenje prijave o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti 131 3.1.1. Podnošenje prijave o ozljedi na radu i profesionalnoj bolesti elektroničkim putem od 1. srpnja 2014. 131 3.2. Rok za podnošenje prijave o ozljedi na radu, odnosno o profesionalnoj bolesti 132 3.3. Što sve treba priložiti uz Tiskanicu OR i Tiskanicu PB? 132 3.4. Utvrđivanje i priznavanje ozljede na radu i profesionalne bolesti 132 4. Prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja za slučaj ozljede na radu ili profesionalne bolesti 133 4.1. Pravo na novčane naknade za slučaj priznate ozljede na radu i profesionalne bolesti 133 4.2. Pravo na specifičnu zdravstvenu zaštitu radnika 133 4.3. Pravo na zdravstvenu zaštitu za slučaj priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti 134 128
5. Novčane naknade za slučaj priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti 134 5.1. Pravo radnika na naknadu plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti 134 5.1.1. U kojim slučajevima radnik nema pravo na naknadu plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti? 135 5.1.2. Isplata naknade plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti 135 5.1.2.1. Isplata naknade plaće u slučaju nelikvidnosti poslodavca 135 5.1.3. Isplata naknade plaće u slučaju prestanka radnog odnosa radnika 135 5.1.4. Isplata naknade plaće u slučaju kada je radniku određen pritvor 135 5.1.5. Isplata naknade plaće kada se radnik nalazi u zatvoru, te u slučaju privremenog udaljavanja radnika s rada 135 5.1.6. Pravo na naknadu plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti u slučaju kada se radnik nalazi u inozemstvu 136 5.2. Visina naknade plaće 136 Primjer 1. - Obračun naknade za bolovanje radi ozljede na radu radnika (priznato od strane HZZO-a) kojem je plaća redovito isplaćivana 136 Primjer 1.1. - Izračun naknade za bolovanje za razdoblje od 01. do 30.04.2014. godine (u kojem je radnik cijeli mjesec bio na (priznatom) bolovanju radi ozljede na radu) koja se isplaćuje u svibnju 2014. 140 Primjer 2.: obračun naknade za bolovanje radi ozljede na radu radnika kojem plaća nije redovito isplaćivana 142 6. Pravo na naknadu za vrijeme bolovanja radi PRIZNATE ozljede na radu ili profesionalne bolesti OBRTNIKA (i dr. samostalnih zanimanja) 144 6.1. Isplata naknade u slučaju PRESTANKA obavljanja djelatnosti obrtnika 144 6.2. Osnovica za utvrđivanje naknade za bolovanje 144 Primjer 3.: Obračun naknade za obrtnika iz Zagreba koji je na bolovanju radi ozljede na radu bio od 16.04. do 31.05.2014. godine. 145 7. Obveza prijave ozljede na radu i profesionalne bolesti prema propisima o zaštiti na radu 147 1. Osigurane osobe za slučaj ozljede na radu ili profesionalne bolesti Za slučaj ozljede na radu ili profesionalne bolesti obvezno su osigurani 1 : osobe u radnom odnosu kod pravne ili fizičke osobe sa sjedištem u Republici Hrvatskoj, osobe koje su izabrane ili imenovane na stalne dužnosti u određenim tijelima državne vlasti, odnosno jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, ako za taj rad primaju plaću, osobe s prebivalištem ili odobrenim stalnim boravkom u Republici Hrvatskoj zaposlene u drugoj državi članici ili trećoj državi koje nemaju zdravstveno osiguranje nositelja zdravstvenog osiguranja države članice ili treće države, odnosno koje nisu obvezno zdravstveno osigurane prema propisima države rada na način kako je to određeno propisima Europske unije, odnosno međunarodnim ugovorom, članovi uprave trgovačkih društava i izvršni direktori trgovačkih društava, ako nisu obvezno zdravstveno osigurani po osnovi rada kod druge pravne ili fizičke osobe u Republici Hrvatskoj ili drugoj državi članici, 1 Sukladno odredbama čl. 7. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Nar. Nov., br. 80/13 i 137/13 u nastavku teksta: Zakon), osiguranici iz čl. 7. s1. t. 1. do 6., 8., 9., 20. i 25. istog Zakona obvezno se osiguravaju i za slučaj ozljede na radu i profesionalne bolesti. osobe koje se stručno osposobljavaju za rad bez zasnivanja radnog odnosa, odnosno koje se stručno osposobljavaju za rad uz mogućnost korištenja mjera aktivne politike zapošljavanja, sukladno posebnim propisima, osobe koje na području Republike Hrvatske obavljaju gospodarsku djelatnost obrta i s obrtom izjednačenih djelatnosti, osobe koje samostalno u obliku slobodnog zanimanja obavljaju profesionalnu djelatnost te osobe koje u Republici Hrvatskoj obavljaju djelatnost poljoprivrede i šumarstva kao jedino ili glavno zanimanje, ako su obveznici poreza na dohodak ili poreza na dobit i ako nisu osigurane po osnovi rada ili su korisnici prava na mirovinu, osobe koje obavljaju poljoprivrednu djelatnost kao jedino ili glavno zanimanje, a upisani su u upisnik obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva u svojstvu nositelja ili člana obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, ako nisu zdravstveno osigurani po osnovi rada ili su korisnici prava na mirovinu ili se nalaze na redovitom školovanju, svećenici i drugi vjerski službenici vjerske zajednice koja je upisana u evidenciju vjerskih zajednica koju vodi nadležno državno tijelo, ako nisu osigurani po osnovi rada, osobe koje pružaju njegu i pomoć hrvatskom ratnom vojnom invalidu Domovinskog rata prema propisima o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, ako pravo na obvezno zdravstveno osiguranje ne ostvaruju po drugoj osnovi, osobe kojima je priznato pravo na status roditelja njegovatelja prema posebnom zakonu. 129
130 Ozljede na radu i profesionalne bolesti zdravstvena zaštita i bolovanje 1.1. Ostale obvezno osigurane osobe za slučaj ozljede na radu i profesionalne bolesti Pravne i fizičke osobe te tijela državne vlasti obvezni su na obvezno zdravstveno osiguranje za slučaj ozljede na radu i profesionalne bolesti osigurati i 2 : 1) učenici i studenti na redovitom školovanju prema propisima o redovitom školovanju u Republici Hrvatskoj za vrijeme praktične nastave, za vrijeme stručne prakse, stručnih putovanja, odnosno za vrijeme rada putem posrednika pri zapošljavanju učenika i studenata, 2) osobe koje je Hrvatski zavod za zapošljavanje uputio na obrazovanje koje organizira, odnosno za koje troškove snosi Hrvatski zavod za zapošljavanje, 3) djeca sa smetnjama u tjelesnom i duševnom razvoju na praktičnoj nastavi ili na obveznom praktičnom radu u pravnoj osobi za osposobljavanje, 4) osobe koje pomažu redarstvenim službama u obavljanju poslova iz njihove nadležnosti, 5) osobe koje sudjeluju u akcijama spašavanja ili u zaštiti i spašavanju u slučaju prirodnih i drugih nepogoda, 6) osobe koje na poziv državnih i drugih ovlaštenih tijela obavljaju dužnosti u interesu Republike Hrvatske, 7) sportaši, treneri ili organizatori u sklopu organizirane amaterske sportske aktivnosti, 8) osobe koje kao pripadnici Hrvatske gorske službe spašavanja ili ronioci obavljaju zadatke spašavanja života ili otklanjanja, odnosno sprječavanja opasnosti koje neposredno ugrožavaju život ili imovinu građana, 9) osobe koje kao članovi terenskih sastava sudjeluju u spašavanju i zdravstvenoj zaštiti u prirodnim i drugim nepogodama i nesrećama (poplave, potresi i sl.), 10) osobe na odsluženju vojnog roka, odnosno dragovoljnom služenju vojnog roka (ročnici), kadeti te pričuvnici za vrijeme obavljanja službe u Oružanim snagama Republike Hrvatske, 11) osobe koje sudjeluju u organiziranim javnim radovima u Republici Hrvatskoj, 12) osobe koje ispunjavaju obvezu sudjelovanja u civilnoj zaštiti ili obvezu sudjelovanja u službi motrenja i obavješćivanja, 13) osobe koje kao članovi operativnih sastava dobrovoljnih vatrogasnih organizacija obavljaju zadatke gašenja požara, zaštite i spašavanja u slučaju drugih nepogoda, osiguravanja mjesta gdje postoji požarna opasnost, educiranja građana u protupožarnoj zaštiti, a na javnim priredbama obavljaju zadatke u sklopu javnih nastupa i demonstracija s prikazom vježbi, 14) korisnici prava na mirovinu 3 koji se po posebnom zakonu zapošljavaju na privremenim, odnosno povremenim sezonskim poslovima u poljoprivredi, 15) osobe 4 koje se po posebnom zakonu zapošljavaju na privremenim, odnosno povremenim sezonskim poslovima u poljoprivredi pod uvjetom da se vode u evidenciji nezaposlenih osoba kod Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, 16) osobe koje izvršavaju rad za opće dobro sukladno Zakonu o probaciji i osobe koje su raspoređene na poslove tijekom izdržavanja kazne zatvora, mjere istražnog zatvora ili odgojne mjere upućivanja u odgojni zavod. 2 Sukladno odredbama čl. 16. Zakona. 3 Osobe iz članka 7. stavka 1. točaka 10. i 12. Zakona o obv. zdravstvenom osiguranju. 4 Osobe iz članka 7. stavka 1. točaka 13., 16., 17. i 19. Zakona. Navedene ostale obvezno osigurane osobe treba prijaviti nadležnom područnom uredu Zavoda u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti osnovom kojih postoji obveza osiguranja za slučaj ozljede na radu i profesionalne bolesti na tiskanici T-5 (Prijava na obvezno zdravstveno osiguranje za slučaj ozljede na radu odnosno profesionalne bolesti) 5. Iznimno, korisnici prava na mirovinu koji se po posebnom zakonu zapošljavaju na privremenim, odnosno povremenim sezonskim poslovima u poljoprivredi, te osobe koje se po posebnom zakonu zapošljavaju na privremenim, odnosno povremenim sezonskim poslovima u poljoprivredi (pod uvjetom da se vode u evidenciji nezaposlenih osoba kod Hrvatskog zavoda za zapošljavanje) 6 prijavljuju se na obvezno zdravstveno osiguranje za slučaj ozljede na radu odnosno profesionalne bolesti osnovom ugovora o obavljanju privremenih odnosno povremenih sezonskih poslova u poljoprivredi sklopljenog sukladno važećim odredbama Zakona o poticanju zapošljavanja. 2. Što se smatra ozljedom na radu, a što profesionalnom bolesti 2.1. Ozljeda na radu Ozljedom na radu 7 smatra se: 1) ozljeda izazvana neposrednim i kratkotrajnim mehaničkim, fizikalnim ili kemijskim djelovanjem te ozljeda prouzročena naglim promjenama položaja tijela, iznenadnim opterećenjem tijela ili drugim promjenama fiziološkog stanja organizma, ako je uzročno vezana uz obavljanje poslova, odnosno djelatnosti na osnovi koje je ozlijeđena osoba osigurana u obveznom zdravstvenom osiguranju, kao i ozljeda nastala tijekom obveznoga kondicijskog treninga vezanog uz održavanje psihofizičke spremnosti za obavljanje određenih poslova, sukladno posebnim propisima, 2) bolest koja je nastala izravno i isključivo kao posljedica nesretnog slučaja ili više sile za vrijeme rada, odnosno obavljanja djelatnosti ili u vezi s obavljanjem te djelatnosti na osnovi koje je osigurana osoba osigurana u obveznom zdravstvenom osiguranju. 3) ozljeda izazvana neposrednim i kratkotrajnim mehaničkim, fizikalnim ili kemijskim djelovanjem te ozljeda prouzročena naglim promjenama položaja tijela, iznenadnim opterećenjem tijela ili drugim promjenama fiziološkog stanja organizma na redovitom putu od stana do mjesta rada i obratno, kao i na putu poduzetom radi stupanja na posao koji joj je osiguran, odnosno na posao na osnovi kojeg je osigurana, 4) ozljeda ili bolest (iz točke 1.i 2.) nastala kod osoba koje su pravne i fizičke osobe, odnosno tijela državne vlasti obvezna osigurati na obvezno zdravstveno osiguranje za slučaj ozljede na radu i profesionalne bolesti (učenici i studenti na redovitom školovanju, za vrijeme praktične nastave, za vrijeme stručne prakse, stručnih putovanja, odnosno za vrijeme rada putem posrednika pri zapošljavanju učenika i studenata; osobe na stručnom osposobljavanju ili prekvalifikaciji koje organizira Hrvatski zavod za zapošljavanje, djeca sa smetnjama u tjelesnom i duševnom razvoju na praktičnoj nastavi ili na obve- 5 Sukladno odredbi čl. 4. st. 3. Pravilnika (Nar. nov., br. 01/11, 153/11, 51/12, 126/12, 147/12, 38/13 i 67/13). Tiskanica T-5 sastavni je dio navedenog pravilnika. 6 Osigurane osobe iz čl. 16. st.1. t. 14. i 15. Zakona. 7 Prema odredbama čl. 66. Zakona.
znom praktičnom radu u pravnoj osobi za osposobljavanje, i dr. osobe 8 navedene pod točkom 1.1. ovog članka, op.a.) 2.2. Profesionalne bolesti Profesionalne bolesti 9 čine bolesti izazvane dužim neposrednim utjecajem procesa rada i uvjeta rada n a o d r e đ e n i m p o s l o v i m a. Lista profesionalnih bolesti i poslova na kojima se te bolesti javljaju, kao i uvjeti pod kojima se iste smatraju profesionalnim bolestima utvrđene su Zakonom o listi profesionalnih bolesti 10. Prema navedenom Zakonu, profesionalnom bolešću smatra se bolest za koju se dokaže da je posljedica djelovanja štetnosti u procesu rada i/ili radnom okolišu, odnosno bolest za koju je poznato da može biti posljedica djelovanja štetnosti koje su nastale u svezi s procesom rada i/ili radnim okolišem, a intenzitet štetnosti i duljina trajanja izloženosti toj štetnosti je na razini za koju je poznato da uzrokuje oštećenje zdravlja 11. 3. Postupak utvrđivanja i priznavanja ozljede na radu i profesionalne bolesti Postupak utvrđivanja i priznavanja ozljede na radu ili profesionalne bolesti pokreće poslodavac 12, odnosno osoba koja samostalno osobnim radom obavlja djelatnost (obrtnici i dr.) podnošenjem prijave o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti. Poslodavci su prijavu o ozljedi na radu ili profesionalnoj bolesti dužni podnijeti po službenoj dužnosti ili na traženje ozlijeđenog ili oboljelog radnika (odnosno osigurane osobe kojoj su osigurana prava za slučaj ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti). Ukoliko poslodavac ne podnese prijavu o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti, prijavu je obvezan podnijeti izabrani doktor opće/obiteljske medicine prema zahtjevu ozlijeđene ili oboljele osigurane osobe ili prema prijedlogu nadležnog doktora specijaliste medicine rada (s kojim Zavod ima sklopljen ugovor o provođenju specifične zdravstvene zaštite radnika). Podnošenjem prijave o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti Zavodu pokreće se postupak utvrđivanja da li se ozljeda, odnosno bolest može smatrati ozljedom na radu, odnosno profesionalnom bolešću te da je ta ozljeda, odnosno bolest nastala na radu ili u vezi s radom. 3.1. Podnošenje prijave o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti Prijava o ozljedi na radu podnosi se na tiskanici 13 Prijava o ozljedi na radu (Tiskanica OR), dok se prijava o profesionalnoj bolesti podnosi na tiskanici Prijava o profesionalnoj bolesti (Tiskanica PB) 14. Prijava se podnosi područnom uredu Zavoda prema mjestu prebivališta odnosno boravka osigurane osobe, a može i područnom uredu Zavoda na području kojeg je sjedište poslodavca 15. 8 Sukladno odredbama čl. 66. Zakona, a vezano za odredbe čl. 16 istog Zakona. 9 Prema odredbama čl. 68 Zakona. 10 Zakon o listi profesionalnih bolesti (Nar. nov. br. 162/98 i 107/07). 11 Sukladno odredbi čl. 2. st. 1. Zakona o listi profesionalnih bolesti. 12 Sukladno odredbama čl. 37. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja u slučaju ozljede na radu i profesionalne bolesti (u nastavku teksta: Pravilnik). Poslodavci su pravne ili fizičke osobe, te tijelo državne vlasti kao poslodavac, odnosno organizator određenih poslova, odnosno aktivnosti. 13 Sukladno odredbama čl. 38. Pravilnika. 14 Tiskanica OR i Tiskanica PB sastavni su dio Pravilnika, te ih možete preuzeti (izlistati) na internetskim stranicama Narodnih novina (www.nn.hr) ili Zavoda (www.hzzo.hr). 15 Sukladno odredbi čl. 41. st. 1. Pravilnika. Uz prijavu se obvezno prilaže medicinska i druga dokumentacija kojom se dokazuje nastanak ozljede, odnosno bolesti, kao i mjesto nastanka ozljede (ili bolesti) koja je uzročno posljedično vezana za obvezu uz obvezu i proces rada, odnosno obavljanje djelatnosti 16. Prijava o ozljedi na radu, odnosno o profesionalnoj bolesti podnosi se neovisno o tome da li je radnik radi ozljede, odnosno bolesti bio na bolovanju (privremeno nesposoban za rad) 17 ili je radio. Prijava se popunjava u šest (6) primjeraka i to za 18 : - obveznika podnošenja prijave (poslodavca), - osiguranu osobu (radnika), - nadležnog doktora specijaliste medicine rada, - izabranog doktora opće / obiteljske medicine, - Zavod (HZZO), - nadležnog inspektora rada Državnog inspektorata. Prijava o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti podnosi se područnom uredu Zavoda prema mjestu prebivališta, odnosno boravka radnika, a može se podnijeti i područnom uredu Zavoda na području kojeg je sjedište poslodavca. Ako poslodavac ili liječnik opće/obiteljske medicine ne podnese prijavu o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti po službenoj dužnosti ili na traženje ozlijeđenog ili oboljelog radnika, odnosno člana obitelji u slučaju smrti osigurane osobe, Zavod će pokrenut i provesti postupak za utvrđivanje i priznavanje ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti. Iznimno, postupak utvrđivanja i priznavanja ozljede, odnosno bolesti za ozljedu na radu, odnosno profesionalnu bolest može pokrenuti i područni ured Zavoda ako sazna za činjenice i okolnosti nastanka ozljede, odnosno bolesti osigurane osobe na radu ili u vezi s radom. Područni ured Zavoda obvezan je podnositelju prijave o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti izdati potvrdu o datumu primitka prijave, te broj pod kojim je prijava zaprimljena u Zavodu 19. 3.1.1. Podnošenje prijave o ozljedi na radu i profesionalnoj bolesti elektroničkim putem od 1. srpnja 2014 20. Od 1. srpnja 2014. obveznici podnošenja prijave o ozljedi na radu i profesionalnoj bolesti, koji raspolažu odgovarajućom elektroničkom opremom i koji posjeduju elektronički potpis u skladu s odredbama važećeg Zakona o elektroničkom potpisu te koji su u Zavodu osnovom pristupnog lista Zavoda registrirani kao korisnici e-usluge mogu prijavu o ozljedi na radu i profesionalnoj bolesti podnijeti i elektroničkim putem kao elektroničku ispravu (e-prijava o ozljedi na radu i e-prijava o profesionalnoj bolesti). Podnošenje e-prijave o ozljedi na radu i e-prijave o profesionalnoj bolesti obavlja se upisom podataka u elektronički obrazac koji sadržajem odgovara tiskanicama OR i PB. Izvješće izabranog doktora opće/obiteljske medicine, koje je sastavni dio prijave iz stavka 1. ovog članka, popunjava i dostavlja Zavodu izabrani doktor ozlijeđene ili oboljele osigurane osobe u elektroničkom obliku sukladno odredbama važećeg Zakona o elektroničkoj ispravi. 16 Prema odredbi čl. 38. st. 2. Pravilnika. 17 Sukladno odredbi čl. 39. Pravilnika. 18 Sukladno odredbi čl. 40. Pravilnika. 19 Sukladno odredbi čl. 42. Pravilnika. 20 Prema odredbama čl. 38.a. Pravilnika. 131
132 Ozljede na radu i profesionalne bolesti zdravstvena zaštita i bolovanje 3.2. Rok za podnošenje prijave o ozljedi na radu, odnosno o profesionalnoj bolesti Prijava o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti podnosi se 21 : za slučaj ozljede na radu u roku od 8 dana od dana nastanka ozljede na radu, za profesionalnu bolest u roku od 8 dana od dana kada je radnik primio ispravu zdravstvene ustanove, odnosno ordinacije doktora specijaliste medicine rada u privatnoj praksi uključenih u mrežu ugovornih subjekata medicine rada, kojom joj je dijagnosticirana profesionalna bolest.. Radnik za kojeg nije podnesena prijava o ozljedi na radu, odnosno o profesionalnoj bolesti Zavodu (HZZO u) u roku od tri godine od isteka roka od 8 dana (od dana nastanka ozljede na radu, odnosno od dana kada je radnik primio ispravu medicine rada kojom mu je dijagnosticirana profesionalna bolest) - gubi pravo na pokretanje postupka utvrđivanja i priznavanja ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti od strane Zavoda. 3.3. Što sve treba priložiti uz Tiskanicu OR i Tiskanicu PB? Uz popunjene i ovjerene Tiskanice OR, odnosno PB obvezno treba priložiti medicinsku i drugu dokumentaciju kojom se dokazuje da je ozljeda odnosno bolest koja je nastala uzročno-posljedično vezana za proces rada tj. obavljanje djelatnosti. Kod ozljede koja nastane na putu na posao ili s posla potrebno je dokazati da se radi o uobičajenom putu (i vremenu) prije i nakon radnog vremena. Nadalje, kod ozljede na radu je potrebno priložiti i: pisanu izjavu radnika o okolnostima nastanka ozljede, presliku kompletne medicinske dokumentacije vezane za nastalu ozljedu, pisanu izjava očevidaca o okolnostima vezanima za ozljedu, pisanu izjava poslodavca ako podaci u prijavi sadrže neprecizne i dvojbene podatke, presliku zapisnika o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, presliku zapisnika policijske uprave (MUP-a) o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova. Kod ozljede nastale u prometnoj nesreći (na putu na posao ili s posla, službenom putu i sl.), treba priložiti i: presliku zapisnika o očevidu prometne policije, presliku evidencije o radnom vremenu na dan ozljede, presliku putnog naloga (kod službenog puta). Ukoliko radnik koji se ozlijedio na radu umre uz prijavu se prilaže i preslika obdukcijskog nalaza. 3.4. Utvrđivanje i priznavanje ozljede na radu i profesionalne bolesti U postupku utvrđivanja i priznavanja ozljede ili bolesti za ozljedu na radu, odnosno profesionalne bolesti, nadležna područna služba Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje primjenjuje odredbe Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja u slučaju ozljede na radu i profesionalne bolesti, Zakona 21 Sukladno odredbi čl. 43 Pravilnika. o općem upravno postupku 22 i drugih propisa 23, važećih na dan nastanka ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti 24. U postupku utvrđivanja činjenica radi priznavanja profesionalne bolesti obvezno se pribavlja mišljenje nadležnog doktora specijaliste medicine rada i Hrvatskog zavoda za zaštitu zdravlja i sigurnost na radu 25. Zavod o priznavanju ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti, u pravilu odlučuje ovjerom zaprimljene prijave o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti (Tiskanice OR ili PB) bez donošenja pisanog rješenja 26. Iznimno, rješenje se donosi u slučaju nepriznavanja ozljede, odnosno bolesti kao ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti, te kada odlučuje o priznavanju ozljede na radu odnosno profesionalne bolesti na osnovi zahtjeva osigurane osobe odnosno člana obitelji osigurane osobe u slučaju smrti osigurane osobe 27, kada Zavod može tražiti mišljenje nadležnog doktora specijaliste medicine rada kao i Hrvatskog zavoda za zaštitu zdravlja i sigurnost na radu 28. Ozljeda na radu, odnosno profesionalna bolest radnika neće se priznati, ako je do ozljede, odnosno bolesti došlo zbog 29 : 1) skrivljenog, nesavjesnog ili neodgovornog ponašanja na radnome mjestu, odnosno pri obavljanju djelatnosti kao i na redovitom putu od stana do mjesta rada i obrnuto (npr. tučnjava na radnom mjestu ili u vremenu dnevnog odmora, namjerno nanošenje povrede sebi ili drugome, upravljanje vozilom pod utjecajem alkohola ili opojnih droga i sl.), 2) aktivnosti koje se ne mogu dovesti u kontekst radno pravne aktivnosti (npr. radni odmor koji nije korišten u propisano vrijeme, radni odmor koji nije korišten u cilju obnove psihofizičke i radne sposobnost nužno potrebne za nastanak radnog procesa, fizičke aktivnosti koje nisu u svezi s radnim odnosom i sl.), 3) namjernog nanošenja ozljede od strane druge osobe izazvanog osobnim odnosom s osiguranom osobom koje se ne može dovesti u kontekst radno-pravne aktivnosti 4) atake kronične bolesti i 5) urođene ili stečene predispozicije zdravstvenog stanja koje mogu imati za posljedicu bolest. Ukoliko Zavod temeljem prijave o ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti odluči da se ozljeda na radu ili profesionalna bolest ne može priznati, može tražiti mišljenje nadležnog doktora specijaliste medicine rada kao i Hrvatskog zavoda za zaštitu zdravlja i sigurnost 22 Zakon o općem upravnom postupku objavljen je u Nar. nov., br. 47/09. 23 Sukladno odredbi čl. 44. Pravilnika. 24 Sukladno odredbi čl.. 36. Pravilnika. 25 Prema odredbi čl. 45. st. 2. Pravilnika. 26 Prema odredbi čl. 46. st. 1. Pravilnika. 27 Prema odredbi čl. 46. st. 2. Pravilnika. 28 Prema odredbi čl. 45. st. 1. Pravilnika. 29 Prema odredbi čl. 35. Pravilnika..
na radu 30. O nepriznavanju ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti Zavod donosi rješenje 31. Postupak priznavanja ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti provodi se po žurnom postupku u roku od 8 dana od dana zaprimanja prijave 32. Zavod je o priznatoj ozljedi na radu, odnosno profesionalnoj bolesti obvezan u roku od 8 dana obavijestiti podnositelja prijave, radnika (osiguranu osobu), izabranog doktora opće/obiteljske medicine, nadležnog doktora specijalistu medicine rada, Hrvatski zavod za zaštitu zdravlja i sigurnost na radu i Državni inspektorat Inspekciju rada. 33. 4. Prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja za slučaj ozljede na radu ili profesionalne bolesti Radnici i ostale osigurane osobe (iz točke 1.1. ovog članka, op.a.) imaju 34 : 1) pravo na specifičnu zdravstvenu zaštitu radnika koje obuhvaća mjere za sprečavanje i otkrivanje profesionalnih bolesti te sprečavanje ozljede na radu na temelju Zakona o zdravstvenoj zaštiti, posebnih zakona i pravilnika donesenih temeljem tih zakona 2) prava za slučaj priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti: a) pravo na zdravstvenu zaštitu b) pravo na novčane naknade: pravo na naknadu plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad (ograničeno pravo) pravo na naknadu troškova prijevoza kod korištenja zdravstvene zaštite zbog priznate ozljede na radi i profesionalne bolesti pravo na naknadu za pogrebne troškove. 4.1. Pravo na novčane naknade za slučaj priznate ozljede na radu i profesionalne bolesti Pravo na novčane naknade za slučaj priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti obuhvaća 35 : 1) naknadu plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad uzrokovane priznatom ozljedom na radu, odnosno profesionalnom bolešću (koju ostvaruju - osobe u radnom odnosu kod pravne ili fizičke osobe sa sjedištem u Republici Hrvatskoj, osobe koje su izabrane ili imenovane na stalne dužnosti u određenim tijelima državne vlasti, odnosno jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, ako za taj rad primaju plaću, - osobe s prebivalištem ili odobrenim stalnim boravkom u Republici Hrvatskoj zaposlene u drugoj državi članici ili trećoj državi koje nemaju zdravstveno osiguranje nositelja zdravstvenog osiguranja države članice ili treće države, odnosno koje nisu obvezno zdravstveno osigurane prema propisima države rada na način kako je to određeno propisima Europske unije, odnosno međunarodnim ugovorom, - članovi uprave trgovačkih društava i izvršni direktori trgovačkih društava, ako nisu obvezno zdravstveno osigurani po osnovi rada kod druge 30 Prema odredbi čl. 45. st. 1. Pravilnika. 31 Prema odredbi čl. 46. st. 2. Pravilnika. 32 Prema odredbi čl. 47. st. 1. Pravilnika. 33 Prema odredbi čl. 48. Pravilnika. 34 Prema odredbama čl. 5. Pravilnika. 35 Prema odredbama čl. 37. Zakona. pravne ili fizičke osobe u Republici Hrvatskoj ili drugoj državi članici, - osobe koje na području Republike Hrvatske obavljaju gospodarsku djelatnost obrta i s obrtom izjednačenih djelatnosti, osobe koje samostalno u obliku slobodnog zanimanja obavljaju profesionalnu djelatnost te osobe koje u Republici Hrvatskoj obavljaju djelatnost poljoprivrede i šumarstva kao jedino ili glavno zanimanje, ako su obveznici poreza na dohodak ili poreza na dobit i ako nisu osigurane po osnovi rada ili su korisnici prava na mirovinu, - osobe koje obavljaju poljoprivrednu djelatnost kao jedino ili glavno zanimanje, a upisani su u upisnik obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva u svojstvu nositelja ili člana obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, ako nisu zdravstveno osigurani po osnovi rada ili su korisnici prava na mirovinu ili se nalaze na redovitom školovanju, - svećenici i drugi vjerski službenici vjerske zajednice koja je upisana u evidenciju vjerskih zajednica koju vodi nadležno državno tijelo, ako nisu osigurani po osnovi rada,- osobe koje pružaju njegu i pomoć hrvatskom ratnom vojnom invalidu Domovinskog rata prema propisima o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, ako pravo na obvezno zdravstveno osiguranje ne ostvaruju po drugoj osnovi i - osobe kojima je priznato pravo na status roditelja njegovatelja prema posebnom zakonu 36 ). 2) naknadu za troškove prijevoza u vezi s korištenjem zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenog osiguranja koja je posljedica priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti (koje ostvaruju svi koji imaju pravo na novčanu naknadu (nabrojani pod točkom 1. op.a.,), druge osigurane osobe (iz čl. 16. Zakona) i osiguranicima koji su bili izloženi fibrogenim prašinama ili karcinogenima kao radnici kod pravnih ili fizičkih osoba s registriranom djelatnošću u Republici Hrvatskoj (iz čl 69. Zakona) 37. 3) naknadu za troškove pogreba u slučaju smrti osigurane osobe, ako je smrt neposredna posljedica priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti. 4.2. Pravo na specifičnu zdravstvenu zaštitu radnika 38 Specifična zdravstvena zaštita radnika obuhvaća: 1) liječničke preglede i dijagnostičke postupke radi utvrđivanja radne sposobnosti za radna mjesta s posebnim uvjetima rada, 2) praćenje zdravstvenog stanja radnika na radnim mjestima s posebnim uvjetima rada, prema posebnim propisima 3) praćenje i analizu pobola s osnove ozljede na radu i profesionalne bolesti, 4) provođenje dijagnostičkih postupaka radi utvrđivanja profesionalnih bolesti. Pravo na specifičnu zdravstvenu zaštitu ostvaruje se u zdravstvenim ustanovama te kod specijaliste medicine rada u privatnoj praksi uključenih u mrežu ugovornih subjekata medicine rada koji su sa Zavodom sklopili ugovor o provođenju specifične zdravstvene zaštite radnika na način i pod uvjetima utvrđenim općim aktom Zavoda, donesenim uz suglasnost ministra nadležnog za zdravstvo. 36 Prema odredbama čl. 37. st.2. Zakona, pravo na novčanu naknadu imaju osobe iz čl. članka 7. stavka 1. točaka 1. do 4. te točaka 6., 8., 9., 20. i 25. istog Zakona. 37 Prema odredbama čl. 37. st.3. Zakona pravo na naknadu za troškove prijevoza i naknadu za troškove pogreba ostvaruju osiguranici iz čl 37. st.2. istog Zakona te osigurane osobe iz članka 16. i osiguranici iz članka 69. istog Zakona. 38 Prema odredbi čl. 6. Pravilnika. 133
134 Ozljede na radu i profesionalne bolesti zdravstvena zaštita i bolovanje Kada je u okviru specifične zdravstvene zaštite potrebno uputiti osiguranika na provođenje određenih specijalističkih pregleda odnosno dijagnostičkih postupaka na sekundarnoj ili tercijarnoj razini zdravstvene djelatnosti odnosno na razini zdravstvenih zavoda, uputnicu za iste izdaje doktor specijalist medicine rada. 4.3. Pravo na zdravstvenu zaštitu za slučaj priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti 39 Pravo na zdravstvenu zaštitu iz obveznoga zdravstvenog osiguranja za slučaj priznate ozljede na radu i profesionalne bolesti utvrđenu ostvaruje se na području Republike Hrvatske kod ugovornih subjekata Zavoda (ugovorni djelatnici privatne prakse, op.a.). Pravo na zdravstvenu zaštitu obuhvaća 40 : primarnu zdravstvenu zaštitu, specijalističko konzilijarnu i bolničku zdravstvenu zaštitu, korištenje prava na lijekove sa osnovne i dopunske liste HZZO-a, ortopedska i druga pomagala, korištenje zdravstvene zaštite u inozemstvu. Osiguranici koji imaju prebivalište na području druge države (pogranični migrant), ostvaruju zdravstvenu zaštitu za slučaj priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti kod ugovornih subjekata Zavoda, koji su najbliži njegovom mjestu rada, ako to nije drukčije uređeno međudržavnim ugovorom. 5. Novčane naknade za slučaj priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti 5.1. Pravo radnika na naknadu plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti Radnici imaju pravo na naknadu plaće 41 za vrijeme privremene nesposobnosti za rad 42 (bolovanja) uzrokovane ozljedom na radu, odnosno profesionalnom bolešću. 39 Prema odredbi čl. 7 i čl. 8. Pravilnika. 40 Sukladno odredbama čl. 18. St.1. t. 1.- 7.Zakona. 41 Prema odredbi čl. 9. st. 1. Pravilnika. 42 Prema odredbi čl. 9. st. 2. Pravilnika, pod privremenom nesposobnošću za rad smatra se odsutnost s rada zbog priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti, odnosno radi liječenja ili medicinskih ispitivanja vezanih uz priznatu ozljedu na radu odnosno profesionalnu bolest smješten u zdravstvenu ustanovu, te zbog određenog liječenja ili medicinskog ispitivanja zbog priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti koje se ne može obaviti izvan radnog vremena osiguranika zbog kojih je osiguranik spriječen izvršavati svoju obvezu rada u skladu s ugovorom o radu, drugim ugovorom ili pojedinačnim aktom. Pravo na naknadu plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad (bolovanja) imaju i druge osigurane osobe 43 u slučajevima 44 : 1) bolovanja (privremene nesposobnosti za rad 45 ) zbog priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti, 2) liječenja ili medicinskih ispitivanja vezanih uz priznatu ozljedu na radu odnosno profesionalnu bolest (kada je radnik smješten u zdravstvenu ustanovu), 3) bolovanja radi određenog liječenja ili medicinskog ispitivanja zbog priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti koje se ne može obaviti izvan radnog vremena radnika. Naknada plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad uzrokovane priznatom ozljedom na radu, odnosno profesionalnom bolešću pripada osiguranicima (iz točke 1. Osigurane osobe za slučaj ozljede na radu ili profesionalne bolesti, op.a.) od prvog dana privremene nesposobnosti za rad na teret sredstava obveznoga zdravstvenog osiguranja 46 Naknada plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti pripada samo za dane, odnosno sate za koje bi radnik ostvario plaću (ili naknadu plaće) sukladno propisima o radu 47. Radnik ima pravo na naknadu plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti sve dok izabrani doktor medicine primarne zdravstvene zaštite, odnosno ovlašteni doktor Zavoda ne utvrde da je sposoban za rad ili dok se konačnim rješenjem nadležnog tijela mirovinskog osiguranja ne utvrdi invalidnost radnika 48. 43 Pravo na novčanu naknadu imaju i druge osobe navedene u čl. 7. točke 1. do 4., 6., 8., 9., 20. i 25 Zakona: - osobe u radnom odnosu kod pravne ili fizičke osobe sa sjedištem u Republici Hrvatskoj, osobe koje su izabrane ili imenovane na stalne dužnosti u određenim tijelima državne vlasti, odnosno jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, ako za taj rad primaju plaću, - osobe s prebivalištem ili odobrenim stalnim boravkom u Republici Hrvatskoj zaposlene u drugoj državi članici ili trećoj državi koje nemaju zdravstveno osiguranje nositelja zdravstvenog osiguranja države članice ili treće države, odnosno koje nisu obvezno zdravstveno osigurane prema propisima države rada na način kako je to određeno propisima Europske unije, odnosno međunarodnim ugovorom, - članovi uprave trgovačkih društava i izvršni direktori trgovačkih društava, ako nisu obvezno zdravstveno osigurani po osnovi rada kod druge pravne ili fizičke osobe u Republici Hrvatskoj ili drugoj državi članici, osobe koje na području Republike Hrvatske obavljaju gospodarsku djelatnost obrta i s obrtom izjednačenih djelatnosti, osobe koje samostalno u obliku slobodnog zanimanja obavljaju profesionalnu djelatnost te osobe koje u Republici Hrvatskoj obavljaju djelatnost poljoprivrede i šumarstva kao jedino ili glavno zanimanje, ako su obveznici poreza na dohodak ili poreza na dobit i ako nisu osigurane po osnovi rada ili su korisnici prava na mirovinu, - osobe koje obavljaju poljoprivrednu djelatnost kao jedino ili glavno zanimanje, a upisani su u upisnik obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva u svojstvu nositelja ili člana obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, ako nisu zdravstveno osigurani po osnovi rada ili su korisnici prava na mirovinu ili se nalaze na redovitom školovanju, - svećenici i drugi vjerski službenici vjerske zajednice koja je upisana u evidenciju vjerskih zajednica koju vodi nadležno državno tijelo, ako nisu osigurani po osnovi rada,- osobe koje pružaju njegu i pomoć hrvatskom ratnom vojnom invalidu Domovinskog rata prema propisima o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, ako pravo na obvezno zdravstveno osiguranje ne ostvaruju po drugoj osnovi i - osobe kojima je priznato pravo na status roditelja njegovatelja prema posebnom zakonu 44 Prema odredbi čl. 9. st. 1. Pravilnika. 45 Prema odredbi čl. 9. st. 2. Pravilnika, pod privremenom nesposobnošću za rad smatra se odsutnost s rada zbog priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti, odnosno radi liječenja ili medicinskih ispitivanja vezanih uz priznatu ozljedu na radu odnosno profesionalnu bolest smješten u zdravstvenu ustanovu, te zbog određenog liječenja ili medicinskog ispitivanja zbog priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti koje se ne može obaviti izvan radnog vremena osiguranika zbog kojih je osiguranik spriječen izvršavati svoju obvezu rada u skladu s ugovorom o radu, drugim ugovorom ili pojedinačnim aktom. 46 Prema odredbi čl. 10. st.1. Pravilnika. 47 Prema odredbi čl. 10. st.2. Pravilnika. 48 Prema odredbi čl. 10. st.3. Pravilnika.
5.1.1. U kojim slučajevima radnik nema pravo na naknadu plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti? Radnik nema pravo na naknadu plaće ukoliko 49 : je svjesno prouzročio privremenu nesposobnost, ne izvijesti izabranog doktora da je obolio u roku od tri dana od dana početka bolesti, odnosno u roku od tri dana od dana prestanka razloga koji ga je u tome onemogućio, namjerno sprječava ozdravljenje, odnosno osposobljavanje za rad, za vrijeme privremene nesposobnosti radi, odnosno obavlja poslove osnovom kojih je obvezno zdravstveno osiguran, obavlja ugovorene poslove temeljem ugovora o djelu te bilo koje druge poslove (npr. poljoprivredni radovi i sl.), se bez opravdanog razloga ne odazove na poziv za liječnički pregled izabranog doktora, odnosno doktora kontrolora Zavoda ili tijela Zavoda ovlaštenog za kontrolu privremene nesposobnosti, izabrani doktor, doktor kontrolor ili tijelo Zavoda ovlašteno za kontrolu privremene nesposobnosti utvrde da se ne pridržava uputa za liječenje, odnosno bez suglasnosti izabranog doktora otputuje iz mjesta prebivališta, odnosno boravišta ili zlorabi privremenu nesposobnost na neki drugi način. Radnik nema pravo na naknadu plaće od dana nastanka tih slučajeva do dana njihova prestanka, odnosno prestanka posljedica uzrokovanih istima. 5.1.2. Isplata naknade plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti Za vrijeme bolovanja radi priznate ozljede na radu ili profesionalne bolesti, naknada plaće radnika od prvog dana ide na teret sredstava obveznoga zdravstvenog osiguranja. Naknadu plaće obračunava i isplaćuje poslodavac (pravna ili fizička osoba) iz svojih sredstava 50, dok je Zavod obvezan isplaćene naknade vratiti (refundirati) poslodavcu u roku od 45 dana od dana primitka zahtjeva za povrat 51. Povrat sredstava koja je poslodavac isplatio radniku (a koja terete sredstva obveznog zdravstvenog osiguranja tj. HZZO), ostvaruje predajom Zahtjeva za povrat 52 Zavodu. Uz zahtjev je potrebno priložiti: tiskanicu Potvrda o plaći, tiskanicu Izvješće o bolovanju, dokumentaciju o izvršenim isplatama naknada plaće (primjerice, presliku izvatka žiro računa banke iz kojeg je vidljivo da je isplaćena naknada plaće za vrijeme bolovanja koja ide na teret HZZO-a). Iznimno, naknadu plaće za vrijeme bolovanja radi priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti isplaćuje Zavod neposredno radniku u slučaju stečajnog postupka poslodavaca ili prestanka postojanja poslodavca 53. 5.1.2.1. Isplata naknade plaće u slučaju nelikvidnosti poslodavca Ukoliko poslodavac nije u mogućnosti zbog nelikvidnosti isplatiti plaću, odnosno naknadu plaće najmanje tri (3) kalendarska mjese- 49 Prema odredbama čl. 25.st.1. Pravilnika, a vezano za čl. 53. Zakona. 50 Prema odredbama čl. 11.st.1. Pravilnika. 51 Prema odredbama čl. 11.st.2. Pravilnika. 52 Prema odredbama čl. 11.st.3. Pravilnika. 53 Prema odredbama čl. 11.st.4. Pravilnika. ca, kao i u slučaju kada poslodavac ne izvrši isplatu naknade plaće koja tereti sredstva Zavoda u propisanom roku od 30 dana prema obračunu Zavoda 54 isplatu naknade za vrijeme bolovanja će radniku neposredno 55 isplatiti Zavod 56. U navedenom slučaju, poslodavac je obvezan izvršiti obračun naknade plaće za radnika i dostaviti ga HZZO-u, te dokazati nelikvidnost ili pokrenuti stečajni postupak (predočenjem potvrde ovlaštene organizacije za obavljanje platnog prometa, primjerice banke ili FINA-e o blokadi žiro-računa, odnosno rješenja o otvaranju stečajnog postupka), te dostaviti pisanu izjavu radnika o broju tekućeg računa na koji želi da se vrši isplata naknade 57. 5.1.3. Isplata naknade plaće u slučaju prestanka radnog odnosa radnika Ukoliko je radniku za vrijeme trajanja bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti prestao radni odnos - naknada plaće pripada im i nakon prestanka radnog odnosa sve dok ne bude ponovno radno sposoban, odnosno dok mu konačnim rješenjem nadležnog tijela mirovinskog osiguranja ne bude utvrđena invalidnost 58. 5.1.4. Isplata naknade plaće u slučaju kada je radniku određen pritvor Radniku koji se za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti, nalazi u pritvoru pripada naknada plaće u visini 1/3 naknade, a ukoliko radnik uzdržava obitelj pripada mu naknada plaće u visini 1/2 naknade i to dok traje bolovanje za trajanja pritvora 59. Nakon otpuštanja iz pritvora (kada je postupak obustavljen ili je radnik oslobođen optužbe ili je optužba odbijena, ali ne radi nenadležnosti suda) radniku pripada pravo na puni iznos naknade za vrijeme bolovanja (dakle i na obustavljeni dio) 60. 5.1.5. Isplata naknade plaće kada se radnik nalazi u zatvoru, te u slučaju privremenog udaljavanja radnika s rada 61 Radnik koji je na bolovanju radi priznate ozljede na radu ili profesionalne bolesti, a nalazi se na izdržavanju kazne zatvora zbog provođenja mjera obveznog čuvanja i liječenja nema pravo na isplatu naknade plaće. Isto tako, radnik koji je privremeno udaljen s rada (do okončanja sudskog spora o dopuštenosti otkaza u slučaju izvanredno uručenog otkaza radi osobito teške povrede obveze iz radnog odnosa 62 ), a koji je na bolovanju radi priznate ozljede na radu ili profesionalne bolesti nema pravo na isplatu naknade plaće. 54 Sukladno odredbi čl. 42. Zakona, u slučaju stečajnog postupka poslodavca naknadu plaće zbog privremene nesposobnosti iz članka 39. točaka 1. i 2. te točaka 4., 5. i 10. navedenog Zakona, kada se naknada plaće isplaćuje na teret sredstava Zavoda, osiguraniku isplaćuje Zavod. 55 Prema odredbi čl. 30. Zakona. 56 Prema odredbama čl. 11. st. 4. Pravilnika. 57 Prema odredbi čl. 58. st. 5. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja 58 Prema odredbama čl. 12. st. 1. Pravilnika, a vezano za čl. 51. st. 2. Zakona. 59 Sukladno odredbi čl. 14. st. 1. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja zaštite zdravlja na radu. 60 Sukladno odredbi čl. 14. st. 2. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja zaštite zdravlja na radu. 61 Sukladno odredbi čl. 15. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja zaštite zdravlja na radu. 62 Sukladno odredbi čl. 149. st.10. Zakona o radu (Nar. nov. br. 149/09, 61/11, 82/12 - Zakon o kriterijima za sudjelovanje u tripartitnim tijelima i reprezentativnosti za kolektivno pregovaranje i 73/13). 135
Ozljede na radu i profesionalne bolesti zdravstvena zaštita i bolovanje 5.1.6. Pravo na naknadu plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti u slučaju kada se radnik nalazi u inozemstvu Radniku koji je upućen na rad u inozemstvo pripada naknada plaće za vrijeme bolovanja radi ozljede na radu ili profesionalne bolesti na teret Zavoda samo za vrijeme njegovog boravka u Republici Hrvatskoj 63. Ukoliko se radnik za vrijeme bolovanja i nadalje nalazi u inozemstvu naknada plaće ide na teret poslodavca (bez prava na povrat isplaćenih sredstava od strane Zavoda). 5.2. Visina naknade plaće Radniku za vrijeme bolovanja kpd priznate ozljede na radu ili profesionalne bolesti pripada naknada 64 u visini 100% od prosječnog iznosa plaće koja je radniku isplaćena u posljednjih šest mjeseci prije mjeseca u kojem je započelo bolovanje i bez primjene utvrđenog najvišeg iznosa naknade plaće (kao što je to slučaj kada se isplaćuje naknada za druga bolovanja na teret Zavoda 65 ). Isto tako, propisana visina naknada plaće (u 100% iznosu, bez ograničenja) pripada radniku bez obzira na staž osiguranja u Zavodu 66. Pod prosječnim iznosom plaće podrazumijeva se iznos dobiven na način da se zbroj isplaćenih plaća podijeli s brojem sati rada za koje je isplaćena 67. Pod isplaćenom plaćom smatra se redovna mjesečna plaća koja je radniku isplaćena za kalendarski mjesec (plaća isplaćena u tekućem mjesecu za taj mjesec, odnosno u tekućem mjesecu za prethodni mjesec), a pod kojom se (prema odredbama propisa o radu i drugih propisa o određivanju plaće) podrazumijeva iznos obračunat za sate provedene na radu, odnosno za sate odsutnosti s rada u tom mjesecu za koje radniku pripada naknada plaće (godišnji odmor, plaćeni dopust, bolovanje i dr.) 68. Ukoliko radniku nije isplaćena niti jedna plaća ili ako mu je isplaćena samo jedna plaća (u propisanom šestomjesečnom razdoblju), kao osnovica za naknadu plaće uzima se plaća isplaćena do dana nastanka osiguranog slučaja na osnovi kojeg se stječe pravo na naknadu plaće, odnosno plaća pripadajuća prema ugovoru o radu, drugom ugovoru ili pojedinačnom aktu, s time da tako utvrđena osnovica za naknadu plaće, ne može biti viša od propisane najniže osnovice osiguranja, koja služi za obračunavanje i plaćanje doprinosa za obvezno zdravstveno osiguranje važeće za mjesec koji prethodi mjesecu u kojem je nastupio osigurani slučaj, umanjene za doprinose iz osnovice, porez i prirez 69. Dakle, da bi se naknada plaće mogla odrediti prema prosječnom iznosu plaće, moraju biti isplaćene minimalno dvije plaće u propisanom 6 mjesečnom razdoblju. Ako je osiguranik u posljednjih 6 mjeseci bio zaposlen na nepuno radno vrijeme kod dva ili više poslodavca, osnovica za naknadu plaće određuje se od plaće koja je osiguraniku isplaćena u svih 6 mjeseci naknadu isplaćuje svaki poslodavac (ovisno o razmjernom udjelu sati rada svakog od Za radnike koji su upućeni na rad u ugovorne (EU) i treće države (izvan EU) pod isplaćenom plaćom smatra se osnovica za obračun obveznih doprinosa umanjena za doprinos iz osnovice, porez i prirez 70. Ukoliko se radnik za vrijeme bolovanja i nadalje nalazi u inozemstvu naknada plaće ide na teret poslodavca (bez prava na povrat isplaćenih sredstava od strane Zavoda 71 ). Primjer 1. - Obračun naknade za bolovanje radi ozljede na radu radnika (priznato od strane HZZO-a) kojem je plaća redovito isplaćivana Radnik Marko Anić iz Zagreba bio je na bolovanju radi priznate ozljede na radu od 17. ožujka 2014. do 30. travnja 2014. godine. Poslodavac, Bigi d.o.o. iz Zagreba, mu je plaću i naknadu za (priznato) bolovanje radi ozljede na radu isplatio 15. travnja 2014. na njegov tekući račun. Kako je bolovanje započelo 17. ožujka, kod obračuna naknade za bolovanje uzimaju se plaće isplaćene unazad 6 mjeseci od mjeseca prije nego je nastupilo bolovanje dakle od veljače 2014. (pa sve do rujna 2013.). Radniku su, tijekom 6 mjeseci prije nego je otišao na bolovanje redovito isplaćivane plaće prema ugovoru o radu, u iznosu od 6.250,00 kuna bruto, odnosno 4.546,88 kn neto mjesečno. 136 63 Sukladno odredbi čl. 13. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja zaštite zdravlja na radu. 64 Sukladno odredbi čl. 18. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja zaštite zdravlja na radu. 65 Ograničenje isplate naknade plaće za vrijeme bolovanja koja terete sredstva Zavoda propisana su čl. 55. st. 2 i 3. Zakona. 66 Prema odredbi čl. 56. st. 2. Zakona. 67 Sukladno čl. 73. st. 2. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja (Nar. nov. br. 49/14 i 51/14). 68 Prema odredbi. 73. st. 6. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja 69 Navedeno proizlazi iz odredbe čl. 73 st. 3. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja 70 Sukladno odredbi čl. 73 st. 7. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja 71 Prema odredbama čl. 13. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja zaštite zdravlja na radu.
Poslodavac popunjava Potvrdu o plaći na slijedeći način: NAZIV OBVEZNIKA UPLATE DOPRINOSA BIGI d.o.o. Zagreb Broj obveze 1 1 4 0 0 2 5 7 8 9 0 1. PODACI O OSIGURANIKU Prezime: Anić Ime: Marko POTVRDA o plaći Dan, mjesec i godina rođenja: 21.02.1985. OIB: 5 6 7 8 9 1 1 2 3 4 5 MBO osigurane osobe 2 1 0 2 9 8 5 3 3 5 0 0 2 Osiguranik individualne kapitalizirane štednje - II. stup mirovinskog osiguranja da* ne* 2. PODACI O IZNOSIMA PLAĆE KOJA JE OSIGURANIKU ISPLAĆENA U POSLJEDNJIH ŠEST MJESECI PRIJE MJESECA U KOJEM JE NASTUPIO SLUČAJ NA OSNOVI KOJEG SE STJEČE PRAVO NA NAKNADU tj. u razdoblju od 0 1 0 9 2 0 1 3 do 2 8 0 2 2 0 1 4 (1), a za mjesece: Broj sati Isplata izvršena Isplaćena provedenih na radu u Odsutnost s Sati prema Plaća za mj./god. (3) (2) plaća (4) rada s pravom Sati bolovanja kalendaru punom radnom dužem od punog Ukupno sati na naknadu na teret HZZO radnog vrem. vremenu radnog vremena plaće po ZOR-u (5) poslod. (6) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 08/2013 6.250,00 4.511,48 176 176 176 09/2013 6.250,00 4.511,48 168 168 168 10/2013 6.250,00 4.511,48 184 184 184 11/2013 6.250,00 4.511,48 168 168 168 12/2013 6.250,00 4.511,48 176 176 176 01/2014 6.250,00 4.511,48 184 184 184 Ukupno: 37.500,00 27.068,88* 1056 1056 1056 3. OSNOVICU ČINI PROSJEČNI IZNOS PLAĆE ISPLAĆENE U POSLJEDNJIH ŠEST MJESECI, a koja iznosi (7) 35,51 kn po satu - brutto, odnosno (8) 25,63 kn po satu - netto. M.P. U..., 20...g. Potpis odgovorne osobe Napomena: Za štetu koja bi nastala zbog davanja netočnih podataka odgovara obveznik uplate doprinosa u smislu Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju Bruto naknada po satu = ukupno bruto plaća / uk.broj sati = 37.500,00 / 1056 = 35,51 kn po satu bruto Neto naknada po satu = ukupno bruto plaća / uk.broj sati = 27.068,88 / 1056= 25,63 kn po satu neto 137
138 Ozljede na radu i profesionalne bolesti zdravstvena zaštita i bolovanje Izračun plaće za razdoblje od 01. do 16. ožujka 2014. dok je djelatnik Marko Anić radio tj prije ozljede na radu (bolovanje je započeo 17.03.2014.), te mu je za razdoblje dok je radio tj. od 01. 16.03.2014. obračunana plaća na bruto iznos od 2.976,00 kn (80 sati (od 01. do 16.03.2014.) x 37,20 kn), odnosno neto 2.355,19 kn (bruto prema ugovoru o radu iznosi 6.250,00 kuna. U ožujku ima 168 radnih sati, iz čega proizlazi bruto iznos po satu od 37,20 kn = 6.250,00 kn / 168 sati. Kako je tijekom ožujka radio ukupno 80 sati, bruto iznos plaće = 37,20 kn x 80 sati = 2.976,00 kn) kako slijedi: R. br. Opis Iznos 1. Bruto iznos (naknada na teret poslodavca) 2.976,00 2.. Doprinos za MIO I. stup. (rbr. 1. x 15%) 446,40 3. Doprinos za MIO II. stup (rbr. 1. x 5%) 148,80 4. Doprinos za MIO ukupno (rbr. 2. + rbr. 3.) 595,20 5. Dohodak (rbr. 1. rbr. 4.) 2380,80 6. Osobni odbitak 2.200,00 7. Porezna osnovica (rbr. 5. rbr. 6.) 180,80 8. Porez (rbr. 7. x 12%) 21,70 9. Prirez (rbr. 8. x 18%) 3,91 10. Ukupno porez i prirez (rbr. 8 + rbr. 9) 25,61 11. Neto iznos plaće -naknade (rbr. 5. rbr. 10.) 2.355,19 Doprinosi na plaću 12. Doprinos za zdravstveno osiguranje za 03/14 (rbr. 1. x 13% do 01.travnja 2014.) 386,88 13. Doprinos za zdravstveno osiguranje zaštite zdravlja na radu. (rbr. 1. x 0,5%) 14,88 14. Doprinos za zapošljavanje (rbr. 1. x 1,7%) 50,59 Izračun naknade za bolovanje za priznatu ozljedu na radu za razdoblje od 17. do 31.03.2014. godine (koju će poslodavac isplatiti radniku, a Zavod refundirati poslodavcu): Broj sati od 17. do 31.03. 2014. godine za obračun = 88 sati (11 radnih dana x 8 sati) Neto naknada po satu iznosi 25,63 kuna Iznos naknade za bolovanje za razdoblje od 17. do 31. ožujka iznosi 2.255,44 kuna (88 sati x 25,63 kn) Radniku je za ožujak 2014. ukupno isplaćeno 4.610,63 kn (plaća 2.355,19 kn + naknada za bolovanje 2.255,44 kn). Temeljem navedenog obračuna poslodavac je obvezan popuniti obrazac obračuna plaće i naknade 72, kojeg je poslodavac dužan najkasnije petnaest dana od dana isplate plaće (naknade plaće), radniku dostaviti obračun iz kojeg je vidljivo kako su ti iznosi utvrđeni 73. Poslodavac popunjava obrazac JOPPD i predaje Poreznoj upravi zajedno sa isplatom plaće (ili najkasnije slijedeći dan) 74, tj u ovom primjeru je poslodavac dužan podnijeti obrazac JOPPD 15. (najkasnije 16.) travnja 2014. godine. 72 Sadržaj obračuna plaće i naknade plaće propisan je Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće ili otpremnine (objavljen u Nar. nov., br. 120/12). Sukladno izmjenama Zakona o doprinosima (Nar. nov., br. 144/12), koje se primjenjuju od 01. siječnja 2013., poslodavac je dužan iskazivati podatke o doprinosima na plaću za svakog radnika pojedinačno, dakle uputno je u obrascu obračuna plaće iskazati i obračunane doprinose na plaću. 73 Prema odredbi čl. 85. st. 1. Zakona o radu. 74 Sukladno odredbi čl. 76. St.4. Pravilnika o porezu na dohodak. Poslodavac će obrazac JOPPD (kojeg prikazujemo u skraćenom obliku) za isplatu u travnju (za ožujak) 2014. kada je radnik dio mjeseca radio, a dio bio na bolovanju (koje od prvog dana tereti Zavod), popuniti na slijedeći način: Telefon za savjete 01/ 48 36 046 01/ 49 21 739 (isključivo putem PIN-a) Svakim radnim danom od 8.30 do 13.00 sati Objavite financijske izvještaje u RiPup-u 980,00 kn + PDV Tel.: 01 49 21 737