BILTEN Februar 2011 Broj 2/2011 Sadrzaj Aktivnosti Kontinuiranog Programa Legalne Edukacije (CLEP) 1.Aktivnosti Kontinuiranog Programa Legalne Edukacije (CLEP) 2.Aktivnosti Programa Obuke za Promocije (TPP) 3.Aktivnosti Inicijalnog Legalnog Edukacionog Programa (ILEP) PROFESSION- ALNI RAZVOJ PRAVOSUDJA Diskusija Okruglog stola Pocetak i Trajanje Istrage Dana 01. Februara, 2011, KIP je organizovao trening na temu Pocetak I Trajanje Istrage. Cilj ovog treninga je bio da podigne nivo efikasnosti rukovodjenja istraznog postupka. U ovom slucaju obuhvacena je odgovornost tuzioca da uz pravno ovlascenje predvidi legalnost akcija policije. U postupku prikupljanja informacija i kada policija moze da deluje shodno njihovom ovlascenju, tuzilac mora biti veoma pazljiv da sigurnost dokaza od strane policije bude uradjena precizno uz duzno postovanje legalnog postupka. Vaznost ovog treninga je da ucesnici nakon ove obuke mogu da tumace pravne odredbe koje regulisu ulogu javnog tuzioca u toku pocetka i razvoja istrage; da identifikuju kada tuzilac moze da pocne,prosiri ili prekine istragu; da proceni ulogu koju tuzilac ima prilikom prikupljanja dokaza kako bi zapoceo krivicnu istragu. Ucesnici ovog treninga bili su sudije I tuzioci iz svih regija Kosova. Seminar - Zakon o Radu Address: Lagja e Spitalit, Str. Muharrem Fejza no. Prishtina, Republic of Kosovo Tel&fax: +381 (0) 38 512 069 +381 (0) 38 512 081 +381 (0) 38 512 095 www.kjijudicial.org info@kjijudicial.org Dana 03. Februara, 2011, KIP je organizovao jedan seminar koji se odnosi na novi zakon o radu. Ovaj seminar je fokusiran na novine koje sadrzi ovaj zakon, pravnu zastita radnika, pravo na radne odnose kao i nadgledanje njihove primene. U tim okolnostima bilo je reci u vezi prava i obaveza radnika iz oblasti rada, sigurnost na randnom mestu, Zastita zdravlja zaposlenih u radnim okolnostima gde god dasu, kao i efikasnu primena odredbi novog zakona o radu od strane sudija. Ovaj seminar je bio namenjen za sudije,sluzbenike iz MLSW i legalne eksperte. 1 1
Seminar - Nadleznost Sudova koji Rade na Imovinkim Pitanjima Dana 8 Februara 2011, KIP je organizovao semiseminar na temu Nadleznost Sudova koji se bave Imovinkim Pitanjima. Ovaj seminar je fokusiran na pitanja koja se odnose na : nadleznost sudova,nadleznost Kosovske Agencije za Imovinu (KPA) i predhodnih odluka HPD. Glavni cilj ove radionice je bio da sto unapredi znanje opstih odredbi zakona o nadleznosti sudova, I moc KPA kao I razmenu iskustava razlicitih sudov a u imovinskim sporovima. Korisnici ovog seminara bili su sudije gradjanskog prava i profesionalna udruzenja. Diskusija Okruglog Stola - Potvrdjivanje Optuznica Dana 10 Februara 2011, KIP je organizovao seminar iz krivicne oblasti o gorepomenutoj temi. Cilj ovog treninga je bio izgradnja kapaciteta o efikasnosti postupka podizanja optuznica, pocevsi sa potvrdjivanjem saslusanja. Glavni predmeti ovog treninga su bili: jasna defnicija uloge sudije za potvdrdjivanje optuznice, proceniti koja je moc sudije za potvdrdjivanje optuznice i analize prava optuzenih u postupku potvrdjivanja. Seminar o Maloletnickoj Delikvenciji Maloletnicka Delikvencija protiv Javnog Reda i Mira Dana 11 Februara 2011, KIP je organizovao semnar na temu Maloletnicka Delikvencija protiv Javnog Reda i Mira. Ovaj seminar smatra maloletnicku delikvenciju, kao arogantno ponasanje, javno uznemiravanje (sekiracija) i nasilje koje izaziva buku. Ucesnici ovog seminara bili su sudije o maloletn i c i m a i z s v i h r e g i j a K o s o v a 2 2
Trening otrenerima iz EU Zakona Postupak Preliminarnog Sudjenja KIP u saradnji sa Twinning Programom (EU LER) od 14 do 16 Februara 2011 kontinuirano organizuje trodnevni trening za sudske trenere, na temu: EU Zakoni i Evropski Ujedinjeni Sud Pravde.. Glavni fokus ovog treninga je bio postupak preliminarnog sudjenja koji se odvija pri Evropskom sudu pravde imajuci u vidu ulogu i prirodu preliminarnog sudjenja. Vaznost ovog treninga je u tome da ucesnici mogu biti kadri da nakon zavrsetka seminara : Da objasne ulogu i pravnu prirodu postupka o preliminarnom sudjenju. Da objasne ulogu lokalnog sudije i njegovog zadatka u postupka o preliminarnom sudjenju. Da skiciraju I formulisu zahtev za preliminarno sudjenje. Da primene efikasan praktican nacin ficient u postupka o preliminarnom sudjenju (jezik, slanje dokumentacije i dosijea ESP). Objasniti efekat zahteva o preliminarnom sudjenju. Korisnici ovog treninga bili su sudije,tuzioci i advokati iz svih regija Kosova koji su na putu da postanu certifikovani treneri zakona EU. Radionica Skiciranje i Rezonovanje Sudskih Odluka Dana 15 Februara 2011 KI P je organizovao radionicu na temu Skiciranje i Rezonovanje Sudskih Odluka. Glavni cilj ovog treninga je bio izgradnja kapaciteta vestina za sudije gradjanskog prava koji se odnosi na nacrte I rezonovanje sudskih odluka. Vaznost ovog treninga je u tome da ucesnici mogu biti kadri da nakon zavrsetka seminara: Da mogu da naprave razliku izmedju tehnike nacrta i rezonovanja presuda. Da ujedine razlike u nacrtu i tumacenju pravnih instrumenata, Da definisu srz legalnih i ilegalnih problema koji se donose na rezonovanje sudskih odluka, Da ujedine sudsku praksu koja se primenjuje u sudovima u razlicitim regijama Kosova. Korisnici ovog treninga bili su sudije gradjanskog prava iz svih regija Kosova i profesionalnih udruzenja. 3 3
Seminar - Obavezni Naslednici Vaznost ovog seminara je u tome da ucesnici mogu biti kadri da nakon zavrsetka seminara : Dana 18, Februara 2011, KIP je organizovao jedan seminar iz civilne oblasti na temu Obavezni Naslednici. Glavni cilj ovog seminara je bio da unaprede znanje koje se odnosi na obavezni deo, obavezne naslednike, bezvrednost nasledjivanja I lisavanje nasledstva. Da objasne da obavezni deo i njegovu pravnu prirodu, Da razlikuju pravila kada su narusena prava ostavioca(pokojnika)u obaveznoj podeli obaveznim naslednicima, Da razlikuju ciklus obaveznih naslednika, Da razdvoje obaveznu podelu I njihovo kalkulisanje, Da rese slucajeve I uzroke za za nasledjivanje bez pokrica, Revizirati razvoj postupka na sudu o nasledjivanju. Ujediniti sudsku praksu koja se primenjuje u razlicitim regionima Kosova. Korisnici ovog seminara bili su sudije gradjanskog prava i profesionalna udruzenja. Dana 22, Februara 2011, KIP je organizovao jedan seminar u vezi organizovanog kriminala. Cilj ovog treninga je bio da ucesnici mogu da razlikuju karakteristike organizovanog kriminala,da razviju vestine u vezi otkrivanja I kaznjavanja ovih krivicnih dela i da procene koje elemente sadrze krivicna dela organizovanog kriminala. Teme koje su bile predmet diskusije ovog seminara su : razumevanje organizovanog kriminala I razliku od saucesnistva i kriminalnih udruzenja, organizovani criminal kao pretnju unutrasnjoj I spoljasnjoj sigurnosti I finansiski kriminal. Korisnici ovog treninga bili su sudije I tuzioci iz svih regiona Kosova. Seminar: Organizovani Kriminal 4 4
Okrugli sto : Internacionalni Standardi o Izrucivanju Dana 23 Februara 2011, Kosovski Institut za Pravosudje u saradnji sa USAID/SEAD (program za izrucivanje shodno sporazumu i odluci na Kosovu) organizovao je radionicu na temu Internacionalni Standardi o Izrucivanju. Ovaj okrugli sto je bio fokusiran na primenu medjunarodnih standarda o izrucivanju u Evropskoj Uniji i u Republici Kosovo. Vaznost ovog seminara je u tome da ucesnici mogu biti kadri da nakon zavrsetka seminara: Da primene postojece preporuke za izrucivanje savetu. Da primene najvaznije odredbe Evropske Konvencije za Ljudska Prava (ECHR) koje se odnose na izrucivanje. Da razlikuju ulogu Evropskog Suda za Ljudska Prava postupak I njihovu osnovnu nadleznost u slucajevima izrucenja, pogotovu slucajevima iz zemalja Istocnog Balkana Da primene ispravno nove pravne odredbe o zakona o postupku izrucivanja I da identifikuju te odredbe koje treba modificirati ili suplementirani legalne praznine u slucaju amandmeana ovog zakona. Korisnici ovog okruglog stola bili su sudije I profesionalna udruzenja koja rade u civilnoj oblasti. Diskusija Okruglog stola Opsti Principi Etickog Kodeksa i Profesionalnog Ponasanja Dana 24 Februara, 2011 KIP je organizovao jedan seminar na temu Eticki kodeks i Profesionalno ponasanje. Cilj ovog treninga je bio da upoznaju ucesnike sa standardima o profesionalnom ponasanju koji se odnose na aktivnosti sudija, tuzioca i advokata,na nacin kako da razviju svoje vestine u smislu njihovog ponasanja u licnom i profesionalnom zivotu. Teme koje su bile predmet diskusuje odnosile su se na odredjivanje Etickog Kodeksa i Profesionalnog ponasanja za sudije,tuzioce, advocate u smislu sticanja poverenja javnosti pri izgradnji pravnog sistema. Korisnici ovog treninga bili su sudije i tuzioci iz svih regija Kosova. 5 5
Activitnosti iz Programa Treninga o Promociji (TPP) Modul 4 Evropski Ujedinjeni Zakoni Dana 21 i 22, Februara, 2011, KIP u saradnji sa Trening Programom o Promovisanju odrzao je redovnu trening seciju na temu: Evropski Ujedinjeni Zakoni. Glavni cilj ovog dvo-dnevnog treninga je bio blize upoznavanje sudija sa zakonima EU: postanak zakona EU, njihovi izvori,uloga svake EU Institucije pogotovu Evropski Sud Pravde i nacin kako gradjani EU mogu da se o brate u vezi njihovih prava pred autoritetima svake drzave clanice EU. Pitanja koja su obuhvacena u prvoj seciji su : Struktura i razvoj EU, izvori zakona EU, opsti principi i EU institucije. Dok u drugoj seciji bice u fokusu Evropski Sud Pravde (organizacija, moc i postupci pred sudom ) Kao i gradjani Evropske Unije i cetiri bazicne slobode. Korisnici ovog treninga bile su sudije na svim nivoima. Modul 5 Organizovani Kriminal 1 Kosovski Institut za Pravosudje 1/ 2 Februara 2011, odrzao je seciju treninga o modulu 5, na temu Organizovani Kriminal.Neki od predmeta ovog tren- Su da korisnici mogu na kraju seminara da shvate i razumeju da: Da identifikuju vrste kriminala koji podlezu kategoriji dela organizovanog kriminala, Da razlikuju ktriivicna dela sa drugim slicnim delima, Da u praksi primene mere u borbi protiv organizovanog kriminala. Pitanja koja su bila obuhvacena u prvom delu secije bila su : trgovina ljudima, trgovina sa opasnom drogom i psihotroskim opijatima,substancama, korupcija kao deo organizovanog kriminala, pranje novca, neformalna ekonomija. Dok je u drugom delu u fokusu bilo vise mera koje se primenjuju u borbi protiv ovih dela kao ste su: skrivene tehnicke mere u istrazi i nadgledanju,zastita svedoka i kooperativni svedoci. Korisnici ove secije bili su sudije i tuzioci na svim nivoima. 6 6
Dana 25 Februara 2011, KIP je organizovao jedan trening sa modulom 11, na temu: Zakon o maloletnickoj delikvenciji. Neki od glavnih ciljeva ovog treninga je bio da sudije I tuzioci koji rade u oblasti maloletnicke delikvecije u toku njihove prakse budu kadri da shvate : Da identifikuju slucajeve pri odredjivanju maloletnickog pritvora, Da opravdaju razlog za odredjivanje maloletnickog pritvora, Modul 11 Zakon o maloletnickoj delikvenciji Da prepoznaju alternativne mere pogotovu u slucajevima posredovanja i da procene pravne uslove za primenu postupka o posredovanju. Predmeti diskusije na ovom treningu bili su : maloletnicki pritvor (tokpostupka,donosenje odluka,trajanje pritvora, ovlascenje sudije za maloletnike u vezi trajanja postupka pritvora), posredovanje(pravni osnov,tok pistupka) kao i novine zakona o maloletnickoj delikvenciji. Korisnoci ovog treninga pored sudija i tuzioca za maloletnike,bili su takodje sluzbenici policije, probne sluzbe i socijalni radnici.. Trening zatrenere: Evropski Ujednjeni Krivicni Zakon Vaznost ovog treninga je da ucesnici nakon zavrsetka shvate da : Da objasne ulogu i vaznost relevantnih instrumenata krivicnog zakona EU, Da objasne ulogu Evropskog naloga za hapsenje, Da prepoznaju preduslove i procedural pitanja koja se odnose na evropski nalog za hapsenje Da skiciraju evropski evidencioni nalog i da saznaju kako da popune obrazac ovog naloga. Da skiciraju Evropski nalog za konfiskaciju i smrzavanje Da primene medjunarodnu pravnu pomoc u krivicnim stvarima, Od 28 Februara do 02 Marta 2011, KIP u saradnji sa Twinning Program (Legalna Edukacina Reforma Sistema) organizovala je tro-dnevni specijalni seminar za sudske trenere KIP-a. Teme su obuhvatile: krivicni zakon EU, relevantni instrumenti krivicnog zakona EU, Evropski nalog za hapsenje, proceduralna pitanja I uzajamna pomoc u krivicnim pitanjima. Korisnici ovog seminara bili su treneri KIP-a koji ce ubuduce biti certifikovani treneri zakona EU (sudije, tuzioci i advokati). 7 7
Aktivnosti Inicijalnog Legalnog Edukacionog Programa (ILEP) ILEP Treninzi (treca generacija ) Trening u prvoj fazi trece generacije kandidata za Inicijalni Legalni Edukacioni Program zavrsen je u Februaru. Treninzi su zapoceli prvoj fazi u Septembru 2010 I trajali su 6 meseci. U toku ove obuke 32 kandidata su pohadjala trening shodno 12 modula I bili su sprovedena ispiti sredinom semestra. Nakon zavrsetka treninga u prvoj fazi, kandidati su pohadjali tri dana svaki model obuke posebno. Ispit je bio skiciran I Procenjen od strane trenera modula I bio je administriran od strane KIP-a. Citav postupak je nadgledan od strane OSCE. Treninzi u drugoj fazi ILEP, (trca generacija) pocinje 28 Februara, 2011. u toku ove faze kandidati ce pohadjati tro mesecni kurs neprestano. Ova faza znaci da ce kandidati biti profilisani u razlicitim kursevima treninga. Svaka grupa kandidata pohadjace obuku iz 22 modula obuke, jer oni imaju zajednicke moduse. 8 8