MINISTARSTVO FINANSIJA UPRAVA ZA NEKRETNINE INSPIRE PRVA NACIONALNA RADIONICA Božidar Pavidevid Odsijek za razvoj IS Bečići, Budva 06. decembar, 2012
INSPIRE i NIGP Proizvođači prostornih podataka Državne institucije Javne ustanove Privatne firme Vedina podataka ranije proizvedenih je bila dio zatvorenih sistema i nedostupna potencijalnim korisnicima Ne postoje na nacionalnom nivou usvojeni formalni ili neformalni standardi za razmjenu ili korištenje prostornih podataka Manji broj primjera dobre saradnje među institucijama, koje se mogu smatrati pocetkom NIGP-a, neke od njih je pokrenula Uprava za nekretnine
Trenutno stanje NIGP-a u Crnoj Gori i uloga Uprave za nekretnine NIGP inicijative pokrenute do sada Prvi konkretna inicijativa napravljena je od strane Uprave za nekretnine, najvedeg proizvođača prostornih podataka u Crnoj Gori koji je zadužen za državni premjer, katastar, kartografiju,... Zakon o državnom premjeru i katastru nepokretnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 29/07 i 32/11): NIGP definisan Uspostavljanje NIGP-a, održavanje i korištenje Savjet NIGP-a Ostali detalji u vezi sa NIGP-om: subjekti, sadržaj, odgovornosti, servisi, metapodaci, ograničenja pristupa, nacionalni Geoportal
Trenutno stanje NIGP-a u Crnoj Gori i uloga Uprave za nekretnine Prvi korak nije završen formiranje institucije Savjeta NIGP-a Uprava za Nekretnine je pripremila i proslijedila neophodnu dokumentaciju Ministarstvu finansija, i napravila inicijativu kako bi se formirao savjet NIGP-a i imenovali subjekti NIGP-a Uprava za Nekretnine je pripremila i nacrt sporazuma koji bi trebao biti usvojen od strane NIGP subjekata Uprava za nekretnine radi na širenju informacija o NIGP-u UZN Geoportal, INSPIRE kompatibilni servisi U planu izrada NIGP strategije
Problemi u uspostavljanju NIGP-a u Crnoj Gori Bez široko rasprostranjene vizije o važnosti NIGP-a, integracije i razmjene prostornih podataka Sprovođenje zakona kasni neophodna politička podrška Postoje inicijative, uglavnom za potrebe konkretnih projekata Smanjene infrastrukturne investicije (globalna kriza?) Tehnička infrastruktura nije na visokom nivou Nedostatak ljudskih resursa Edukacija
Prevazilaženje problema u uspostavljanju NIGP-a Što prije početi sa sprovođenjem zakonskih odredbi vezanih za NIGP Savjet NIGP-a treba da preuzme vodedu ulogu u zakonodavnom i tehničkom dijelu uspostave NIGP-a Marketing i podrška treba biti usmjerena na budude učesnike i investitore Pilot projekti trebali bi biti pokrenuti i konkretna korist javno prezentirana u različitim oblastima: Zaštita životne sredine, Upravljanje zemljištem, Upravljanja rizicima, itd. Više inicijativa, foruma, radionica
Prevazilaženje problema u uspostavljanju NIGP-a Regionalna saradnja u području infrastrukture prostornih podataka je poželjna iz mnogo razloga Zajednički interesi: ekonomski, zaštita, turizam, zajednička ulaganja i razvoj, itd. Regionalna saradnja de omoguditi razmjenu znanja i najbolje prakse Primjeri dobre suradnje sa regiji: Regionalna konferencija o katastru INSPIRATION projekt BalkanGEONet projekat Povezivanje GNSS mreža, itd. Lakši pristup međunarodnim fondovima i projektima podrške
Sradnja na lokalnom nivou Uprava za nekretnine ima dobru tehničku saradnju u oblasti razmjene prostornih podataka sa određenim brojem institucija u Crnoj Gori: Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Zavod za statistiku, Ministarstvo obrane, Agencija za zaštitu životne sredine, Agencija za elektronsku komunikaciju i poštansku djelatnost, Dio lokalnih samouprava, itd. Zajednički interesi i zakonske obveze su glavni razlozi za tu saradnju
INSPIRE INSPIRE direktiva u stvari propisuje integraciju NIGP-a zemalja članica U okviru INSPIRE direktive dati su skupovi podataka teme koji treba da budu dostupni Prema prioritetima implementacije teme su podijeljene u tri aneksa
INSPIRE Aneksi Aneks 1 Referentni koordinatni sistemi Sistemi mreža Geografski nazivi Administrativne jedinice Adrese Katastarske parcele Saobradajna mreža Hidrografija Zaštidena područja Aneks 2 Visine Pokrivenost tla Ortofoto-snimci Geologija Aneks 3 Statisticke jedinice Objekti Tlo Korišdenje i namjena zemljišta Zdravlje i zaštita ljudi Vodovi i državni servisi Pracenje životne sredine Proizvodni i industrijski kapaciteti Poljoprivredni i vodoprivredni kapaciteti Demografija Upravljanje zemljištem, zone regulacije i ogranicenja Zone prirodnog rizika Atmosferski uslovi Meteorološkogeografske karakteristike Okeanografske karakteristike Morska podrucja Bio-geografska podrucja Staništa i biotopi Distribucija vrsta Energetski izvori Izvori minerala
INSPIRE Aneksi Uprava za nekretnine de imati veliku ulogu u obezbjeđivanju INSPIRE tema i to: Iz Aneksa 1: referentni koordinatni sistem, sistemi mreža, geografski nazivi, administrativne jedinice, adrese, katastarske parcele Iz Aneksa 2: visine i ortofoto snimci Iz Aneksa 3: statisticke jedinice, objekti, korišdenje i namjena zemljišta
INSPIRE mrežni servisi U okviru INSPIRE direktive nabrojani su mrežni servisi za pristup podacima koji moraju biti implementirani od strane zemalja članica i to: Servis pronalaženja podataka Servis pregleda podataka Servis preuzimanja podataka Servis transformacije podataka Servis pozivanja podataka Za servise su takođe definisani prioriteti implementacije i ti rokovi su posebno dati u zavisnosti od servisa i od tema INSPIRE direktiva nalaže da prisup servisima pronalaženja i pregleda podataka mora biti slobodan
INSPIRE Geoportal NIGP podaci zemalja članica treba da budu dostupni preko jedinstvenog Geoportala (http://inspire-geoportal.ec.europa.eu/) Tim Geoportalom upravlja Evropska Komisija
Geoportal Uprave za nekretnine Uprava za nekretnine je 2010. godine realizovala projekat izrade svog Geoportala (http://www.geoportal.co.me) Geoportal Uprave za nekretnine je razvijan uvažavajudi pravila INSPIRE direktive Dio tema Inspire direktive sa podacima iz nadležnosti Uprave za nekretnine je dostupan za pristup preko Geoportala i odgovarajudih servisa, i to: Ortofoto snimci Administrativne jedinice Podaci o katastarskim parcelama za dio teritorije Crne Gore, itd... Implementirani servisi su u skladu sa INSPIRE direktivom
Geoportal Uprave za nekretnine Uprava za nekretnine konstantno radi na podizanju kvaliteta podataka i servisa u okviru Geoportala U Upravi se radi na priprema za publikovanje podataka i servisa ostalih INSPIRE tema iz nadležnosti Uprave: Adresa Korišdenja i namjena zemljišta Visina Statističkih jedinica Uprava za nekretnine aktivno promoviše ovaj način distribucije i pristupa podacima među institucijama i firmama sa kojima sarađuje
HVALA NA PAŽNJI! Uprava za nekretnine Kralja Nikole 27/V, Podgorica www.uzn.me