Slide 1

Транскрипт

1 Vlada Crne Gore Ministarstvo finansija Uprava za nekretnine Razvoj infrastrukture prostornih podataka u Crnoj Gori (NIGPCG) Snježana Šoškić načelnica Odsjeka za kartografiju i fotogrametriju INSPIRATION- SDI in the Western Balkan, Workshop, , Zagreb Uprava za nekretnine Sadržaj Uprava za nekretnine- organizaciona struktura, zakonski okvir Projekti i aktivnosti u Upravi koji se odnose na obezbjeđivanje podataka NIGP-a Uloga Uprave za nekretnine u pripremnoj fazi NIGP-a, aktivnosti u razvoju NIGP-a u Crnoj Gori / značaj INSPIRATION projekta, očekivanja od projekta Ciljevi - planirane aktivnosti / značaj INSPIRATION projekta, očekivanja 1

2 Uprava za nekretnine Organ državne uprave u oblasti geodezije, katastra i imovinsko pravnih odnosa. Uredba o organizaciji i načinu rada državne uprave (Sl. List CG 07/11) Državni premjer Katastar nepokretnosti i upisa prava na nepokretnostima Katastar podzemnih vodova, Osnovna državna karta i topografske karte, Premjer državne granice Nacionalna infrastruktura prostornih podataka Izrada, održavanje i razvoj GIS-a u saradnji sa organom državne uprave za informaciono društvo... i druga pitanja od značaja za državni premjer i katastar. Zakonski okvir - NIGP Zakon o državnom premjeru i katastru nepokretnosti ( Sl. List RCG 29/07 i Sl. List CG 32/11 ) Pojam Nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka (NIGP) Osnivanje, održavanje i korišćenje geopodataka NIGP-a Sadržina NIGP-a Metapodaci Baze i servisi geopodataka Nacionalni geoportal NIGP-a Ograničenja pristupu bazama i servisima geopodataka Savjet NIGP-a Ovlašćenja Savjeta NIGP-a 2

3 Zakonski okvir NIGP /subjekti Pojam Nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka (NIGP) NIGP obuhvata digitalne geopodatke i odgovarajuće servise geopodataka za teritoriju Crne Gore koje su u nadležnosti: organa državne uprave; organa lokalne samouprave; pravnih lica koja obavljaju poslove od javnog interesa; pravnih lica kojima je povjereno upravljanje geopodacima; pravnih lica koja koriste podatke i servise obuhvaćene NIGP-om i koja pružaju usluge javnih servisa na osnovu tih geopodataka. Zakonski okvir NIGP O D L U K A O OSNIVANJU I IMENOVANJU ČLANOVA SAVJETA NACIONALNE INFRASTRUKTURE GEOPROSTORNIH PODATAKA CRNE GORE (NIGPCG) Odlukom se osniva Savjet nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka Crne Gore, radi praćenja, koordinacije i rada NIGPCG. U Savjet NIGPCG imenuju se: - za predsjednika Savjeta, potpredsjednik vlade za ekonomsku politiku, - za člana i zamjenika predsjednika, direktor Uprave za nekretnine, - za članove: predstavnik Ministarstva unutrašnjih poslova, predstavnik Ministarstva odbrane, predstavnik Ministarstva ekonomije, predstavnik Ministarstva saobraćaja i pomorstva, predstavnik Ministarstva održivog razvoja i turizma, predstavnik Ministarstva poljoprivrede i predstavnik Seizmološkog zavoda. 3

4 Zakonski okvir NIGP ODLUKA O ODREĐIVANJU SUBJEKATA NACIONALNE INFRASTRUKTURE GEOPROSTORNIH PODATAKA CRNE GORE (NIGPCG) Subjekti NIGPCG su: Ministarstvo unutrašnjih poslova; Ministarstvo odbrane; Ministarstvo finansija; Ministarstvo nauke; Ministarstvo ekonomije; Ministarstvo saobraćaja i pomorstva; Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja; Ministarstvo održivog razvoja i turizma; Ministarstvo za informaciono društvo i telekomunikacije; Uprava za nekretnine; Uprava pomorske sigurnosti; Uprava za šume; Subjektima NIGPCG na osnovu potpisanog sporazuma sa savjetom mogu postati i jedinice lokalne samouprave, pravna lica koja obavljaju poslove od javnog interesa, pravna lica kojima je povjereno upravljanje geoprostornim podacima i pravna lica koja koriste podatke i servise obuhvaćene NIGPCG i koja pružaju usluge javnih servisa na osnovu tih geopodataka. Uprava za vode; Uprava policije; Uprava za imovinu; Zavod za statistiku; Hidrometeorološki zavod; Seizmološki zavod; Državni arhiv; Direkcija javnih radova; Direkcija za saobraćaj; Direkcija za željeznice; JP Morsko dobro JP Nacionalni parkovi Zakonski okvir NIGP Sporazum o razmjeni, pristupu, funkcionisanju, koordinaciji i korišćenju geopodataka Između Savjeta NIGP-a i subjekata NIGP-a, kojim se utvrđuju zajednički interes za uspostavu i održavanje Nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka Cilj omogućiti da metapodaci, servisi i skupovi geopodataka prikupljeni, sačuvani i održavani od strane jednoga subjekta budu raspoloživi svim potpisnicima ovoga sporazuma, u skladu sa zakonom, unaprijed utvrđenim uslovima, pravima i obavezama. Sporazum potpisuju: organi državne uprave organi lokalne samouprave pravna lica koja obavljaju poslove od javnog interesa pravna lica kojima je povjereno upravljanje geopodacima pravna lica koja koriste podatke i servise obuhvaćenim NIGP-om i koja pružaju usluge javnih servisa na osnovu tih podataka. Uprava za nekretnine osniva, održava i upravlja nacionalnim geoportalom NIGP-a. Preko nacionalnog geoportala organ uprave održava javni servis metapodataka i obezbjeđuje subjektima i korisnicima povezivanje sa drugim servisima uključenim u NIGP, kao i pronalaženje, pristup i korišćenje geopodataka NIGP-a. Subjekti NIGP-a dužni su da obezbijede opise baze geopodataka i servisa, u obliku metapodataka. 4

5 Srednjoročni program radova na premjeru i izradi katastra nepokretnosti za period godine Katastar 2014 ( U cilju obezbjeđivanja geoprostornih podataka, Uprava za nekretnine realizuje projekte: osnivanja katastra nepokretnosti na nepremjerenom dijelu teritorije Crne Gore -veoma značajna aktivnost, jer kao krajnj proizvod dobijamo jedinstvenu javnu evidenciju u koju se upisuju nepokretnosti, stvarna prava na nepokretnostima i obligaciona prava u skladu sa zakonom. Istovremeno se izrađuje digitalni katastarski planovi sa visinskom predstavom terena i digitalni ortofoto planovi neophodni kao osnovni podaci kod planiranja prostora. Obezbjeđivanju podataka NIGP Projekat osnivanje katastra nepokretnosti World bank na površini od ha (11,7 %) Budžet Vlade Crne Gore na površini od ha (14,6 %) 5

6 WEB prezentacija Web prezentacija: Uprava za nekretnine je u toku godine otvorila web stranicu, dostupnu svim zainteresovanim korisnicima, na kojoj su implementirane: opšte informacije, djelatnost, aktuelnosti, kontakti, pregled podataka za geodetske organizacije, podaci za MontePos mrežu permanentnih stanica Pristup besplatan Opšte informacije Djelatnost Zakonska regulativa Geodetske organizacije Aktuelnosti Kontakti Mreža permanentnih stanica WEB prezentacija Interaktivna mapa Crne Gore Interaktivna Digitalna karta U toku 2009 uveden je e-servis Prostorni podaci, koji omogućava pregled, pretraživanje i štampanje podataka sadržaja Interaktivne digitalne mape Crne Gore Ortofoto Crna Gora 0,5 m Digitalna topografska karta R 1: Putna mreža Vodeni tokovi Željeznička mreža Naseljena mjesta Objekti Ulice Nacionalni parkovi Digitalni model terena 6

7 Geoportal Uprave za nekretnine osnova budućeg Geoportala NIGPCG U skladu sa evropskim standrdima i usvojenom INSPIRE direktivom UZN je napravila korak dalje iako u tom trenutku još zakonski nije regulisan pojam NIGP i u toku godine je pustila u rad Geoportal Uprave za nekretnine, čijim je uspostavljanjem omogućeno svim zainteresovanim korisnicima razmjena prostornih podataka na nacionalnom nivou u cilju povećanja efikasnosti javnih servisa. Servis kataloga metapodataka Servis mapiranja Servis vektorskih podataka Servis rasterskih podataka Geoportal Uprave za nekretnine integrisani sistem geoprostornih podataka Na Geoportalu Uprave za nekretnine trenutno su implementirani podaci: Administrativne jedinice Katastarske parcele Vlasnički podaci Kartografski podaci Ortofoto Raspoloživi Geoportal predstavlja početni korak, a posjeta ovom satu opravdala je potrebu za njegovim otvaranjem. 7

8 infrastruktura prostornih podataka Geoportal Uprave za nekretnine Katastarske evidencije omogućen je pregled podataka o imaocima prava na parcelama, objektima i posebnim dijelovima objekata, podataka o teretima i ograničenjima koji obuhvataju i podatke o hipotekama sa kompletnim opisom. Geoportal Uprave za nekretnine Kartografski podaci Aktivnosti u obezbjeđivanju podataka NIGP UvoĎenje tehnologija za topografske izradu karte sitnih razmjera i izgradnju GIS baze podataka Poboljšanje GIS aplikacionih tehnologija sa dodatnim tematskim informacijama Jačanje kooperativne saradnje i popularizacija upotrebe infrastrukture prostornih podataka digitalna osnovna drzavna karta (razmera: 1/25.000) (podaci topografskih karata odgovarajuci razmeri ) GIS baza podataka (GIS baza podataka na nivou ) Partnerske institucije: Uprava za Nekretnine kao nadlezna institucija za izradu topografskih karata i, Sektor za prostorno planiranje i prostorni razvoj,ministarstva za Ekonomski Razvoj kao institucija koja koristi geografske informacije. 8

9 Geoportal Uprave za nekretnine MontePos mreža permanentnih stanica Sve stanice opremljene sa GPS+GLONASS prijemnicima i antenama godine Aktivnosti u obezbjeđivanju podataka NIGP Projekat - Geografske informacije za razvoj i EU integracije ObezbjeĎivanje: - ortofoto snimaka za cijelu teritoriju Crnu Gore - digitalnog modela terena - unaprjeďenja elektronskih servisa, - uspostavljanja kapaciteta za izgradnju NIGP-a - aktivnog partnerstva u EU Inspire programu Donacija - Vlada Norveška i Statens kartverk (SK) - Norwegian Mapping Authority 9

10 Aktivnosti u obezbjeďivanju podataka NIGP Ortofoto za teritoriju Crnu Gore 20 cm rezolucije, digitalni modela terena (1 tačka na kvm), Elektronski arhiv Implementirano softversko rješenje 10

11 Prezentacija Prostornih jedinica Registar prostornih jedinica Aktivnosti u obezbjeđivanju podataka NIGP Uprava za nekretnine je u saradnji sa Zavodom za statistiku Crne Gore (MONSTAT) realizovala Projekat izrade evidencije prostornih jedinica u digitalnom obliku, čime je omogućeno relaciono povezivanje unešenih podataka i jednostavno i efikasno korišćenje baze podataka od strane većeg broja korisika. Pripremljena forma Planirane aktivnosti / Uloga i značaj INSPIRATION PROJEKTA Dalji koraci u obezbjeđenju neophodnog zakonskog okvira za funkcionisanje NIGP Izrada strategije NIGP-a Crne Gore, Akcionog plana ( Strategija razvoja informacionog sistema UZN, i elementi NIPP/INSPIRE principa) definisanje strateških pravaca u primjeni informacionih tehnologija u upravljanju nacionalnom infrastrukturom podataka; edukacija o INSPIRE standardima i specifikacijama 11

12 Hvala na pažnji INSPIRATION- SDI in the Western Balkan, Workshop, , Zagreb 12