Plan djelovanja civilne zaštite Općine Brinje Brinje, veljača 2018.
SADRŽAJ 1. UVOD... 3 2. ZAKONSKE ODREDBE... 5 3. OPĆI DIO... 6 3.1. UPOZORAVANJE... 6 3.2. PRIPRAVNOST... 10 3.3. MOBILIZACIJA (AKTIVIRANJE) I NARASTANJE OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE... 12 3.3.1. Stožer civilne zaštite Općine... 15 3.3.2. Vatrogasno zapovjedništvo i postrojbe... 15 3.3.3. Gradsko Društvo Crvenog križa Otočac... 16 3.3.4. HGSS - Stanica Gospić... 16 3.3.5. Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici... 16 3.3.6. Udruge... 16 3.3.7. Koordinatori na lokaciji... 16 3.3.8. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite... 17 3.3.9. Organizacija popune operativnih snaga civilne zaštite obveznicima i osobnim i skupnim materijalno-tehničkim sredstvima... 17 3.3.10. Vrijeme pripravnosti i mobilizacije operativnih snaga... 18 3.3.11. Troškovi aktiviranja snaga zaštite i spašavanja... 20 3.4. OPIS PODRUČJA ODGOVORNOSTI NOSITELJA PLANA IZRADE... 20 3.4.1. Područje odgovornosti nositelja planiranja... 20 3.4.2. Stanovništvo... 25 3.4.3. Materijalna i kulturna dobra te okoliš... 27 3.4.4. Prometno tehnološka infrastruktura... 32 4. GRAFIČKI DIO... 36 5. POSEBNI DIO... 37 5.1. MJERE CIVILNE ZAŠTITE OD POPLAVA... 37 5.2. MJERE CIVILNE ZAŠTITE OD POTRESA... 45 5.3. MJERE CIVILNE ZAŠTITE OD EKSTREMNIH TEMPERATURA... 55 5.4. MJERE CIVILNE ZAŠTITE OD INDUSTRIJSKIH NESREĆA... 58 5.5. MJERE CIVILNE ZAŠTITE OD EPIDEMIJA I PANDEMIJA... 65 5.6. NAČIN ZAHTJEVANJA I PRUŽANJA POMOĆI IZMEĐU RAZLIČITIH HIJERARHIJSKIH RAZINA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE U VELIKOJ NESREĆI I KATASTROFI... 70 5.7. OSIGURAVANJE SPECIFIĆNIH POTREBA OSOBA S INVALIDITETOM... 70 2
1. UVOD Osnova za izradu Plana djelovanja civilne zaštite Općine Brinje (u daljnjem tekstu: Plan) je Procjena rizika od velikih nesreća za Općinu Brinje (travanj, 2017.). Plan djelovanja civilne zaštite Općine Brinje sastoji se od općeg i posebnih dijelova. Opći dio sadrži sljedeće točke: - upozoravanje - pripravnost - mobilizacija (aktiviranje) i narastanje operativnih snaga sustava civilne zaštite - opis područja odgovornosti nositelja izrade Plana - grafički dio Posebni dijelovi Plana sadrže: - razradu mjera civilne zaštite iz Državnog plana ako su relevantne za Općinu, a osobito postupanje u nesrećama u postrojenjima ili području postrojenja s opasnim tvarima - postupanje operativnih snaga sustava civilne zaštite Općine u otklanjanju posljedica ugroza iz vlastite procjene rizika (poplave izazvane izlijevanjem kopnenih vodnih tijela, potres, epidemije i pandemije, industrijske nesreće i ekstremne temperature) - način zahtijevanja i pružanja pomoći između različitih hijerarhijskih razina sustava civilne zaštite u velikoj nesreći i katastrofi 3
Pri izradi Plana djelovanja civilne zaštite korišteni su sljedeći izvori podataka: - Procjena rizika od velikih nesreća za Općinu Brinje, travanj, 2017. - Odluka o osnivanju i imenovanju Stožera civilne zaštite Općine Brinje, KLASA: 810-06/16-01/01, URBROJ: 2125/04-17-12, od 19 lipnja 2017. godine - Odluka o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine Brinje, KLASA: 810-01/17-01/06, URBROJ: 2125/04-17-06, od 21. prosinca 2017. godine Sastavni dio Plana djelovanja civilne zaštite su Prilozi u kojima se nalaze podaci o odgovornim osobama i tvrtkama koje su od interesa za sustav civilne zaštite Općine Brinje te njihovi kontakt podaci koje je potrebno redovito ažurirati. 4
2. ZAKONSKE ODREDBE 1. Zakon o sustavu civilne zaštite(nn 82/15); 2. Pravilnik o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja (NN 49/17); 3. Pravilnik o mobilizaciji, uvjetima i načinu rada operativnih snaga sustava civilne zaštite (NN 69/16); 5
3. OPĆI DIO 3.1. UPOZORAVANJE Sve organizacije, kao što su Državni hidrometeorološki zavod, inspekcije, operateri, središnja tijela državne uprave nadležna za obranu i unutarnje poslove, sigurnosno- obavještajna zajednica, druge organizacije kojima su prikupljanje i obrada informacija od značaja za civilnu zaštitu dio redovne djelatnosti kao i ostali sudionici sustava zaštite i spašavanja, dužni su informacije o prijetnjama do kojih su došli iz vlastitih izvora ili putem međunarodnog sustava razmjene, a koje mogu izazvati katastrofu i veliku nesreću, odmah po saznanju dostaviti Državnoj upravi za zaštitu i spašavanje, a koja ih dalje koristi za poduzimanje mjera iz svoje nadležnosti te provođenje operativnih postupaka. Iste podatke Državna uprava za zaštitu i spašavanje dostavlja općinskom načelniku Općine Brinje (u daljnjem tekstu: općinski načelnik) koji nalaže pripravnost operativnih snaga i poduzima druge odgovarajuće mjere iz Plana djelovanja civilne zaštite Općine. U slučaju bilo koje vrste ugroza Državni hidrometeorološki zavod, Hrvatske vode, Vatrogasna zajednica, Zavod za javno zdravstvo, Veterinarska stanica te operateri koji prevoze opasne tvari dužni su o tome dostaviti podatke Županijskom centru 112. Općinski načelnik (Prilog 2.16.)informacije o mogućim ugrozama dobiva od: Županijskog centra 112 Gospić Područni ured za zaštitu i spašavanje Gospić, (Prilog 3.5.), od pravnih subjekta, središnjih tijela državne uprave, zavoda, institucija, inspekcija, od građana, neposrednim stjecanjem uvida u stanje i događaje na svom području koji bi mogli pogoditi područje Općine. Informacije kojima je cilj upozoravanje stanovništva, operativnih snaga i drugih pravnih osoba s obzirom na moguće prijetnje, općinski načelnik će dostaviti snagama iz Odluke o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine (Prilog 1.): - operativnim snagama civilne zaštite koje djeluju na području Općine (Prilog 2.); 6
Prikaz izvora upozoravanja, sadržaja, korisnika upozoravanja, mjera, snaga i sredstava po pojedinoj ugrozi IZVANREDNI DOGAĐAJ Poplava IZVOR UPOZORAVANJA - DUZS, Područni ured Gospić, centar 112 - DHMZ - od građana - neposrednim uvidom na terenu SADRŽAJ - stanje protoka na vodotocima koji prolaze kroz Općinu - prognoza vodostaja - prognoza za padaline koje mogu dovesti do povećanja vodostaja KORISNICI UPOZORAVANJA - Stožer civilne zaštite Općine - operativne snage sustava civilne zaštite - stanovništvo ugroženog područja - javnost MJERE, SNAGE I SREDSTVA - mjere i snage utvrđene Planom djelovanja civilne zaštite Općine - ljudski i materijalni resursi utvrđeni Planom djelovanja civilne zaštite Općine - spašavanje, evakuacija, zbrinjavanje, prva medicinska pomoć i druga potrebna skrb. Upozoravanje je moguće provesti pravovremeno osim kada se radi o bujičnim poplavama. Potres - DUZS, Područni ured Gospić, centar 112 - Seizmološka služba RH - sve institucije i građani na pogođenom i susjednim područjima - osnovni parametri potresa - prve pouzdane podatke o potresu na pogođenom području moguće je napraviti u vremenu od minimalno 30 min do maksimalno 3 sata - Stožer civilne zaštite Općine - operativne snage sustava civilne zaštite - stanovništvo ugroženog područja - javnost - mjere i snage utvrđene Planom djelovanja civilne zaštite Općine - ljudski i materijalni resursi utvrđeni Planom djelovanja civilne zaštite Općine - spašavanje, evakuacija, zbrinjavanje, prva medicinska pomoć i druga potrebna skrb, asanacija i drugo Za potres nije moguće provesti pravovremeno upozoravanje. Pandemije i epidemija - DUZS, Područni ured Gospić, centar 112 - od građana - neposrednim uvidom na terenu - Zavod za javno zdravstvo Ličko senjske županije - - DUZS, Područni ured Gospić, centar 112 - DHMZ - od građana - neposrednim uvidom na terenu - mjere i snage utvrđene Planom djelovanja civilne zaštite Općine - ljudski i materijalni resursi utvrđeni Planom djelovanja civilne zaštite Općine 7
IZVANREDNI DOGAĐAJ Industrijske nesreće Ekstremne temperature IZVOR UPOZORAVANJA - DUZS, Područni ured Gospić, centar 112 - pravne osobe koje rade sa opasnim tvarima - operater - svjedoci nesreće - DUZS, Područni ured Gospić, centar 112 - DHMZ SADRŽAJ - mjesto događaja - vrsta i količina opasne tvari te opasnosti koje prijete - podaci, procjene razvoja događaja - mjere civilne zaštite prema žurnosti poduzimanja - vrsta opasnosti - vremenske prognoze KORISNICI UPOZORAVANJA - Stožer civilne zaštite Općine - operativne snage sustava civilne zaštite - pravne osobe za postupanje sa opasnim tvarima - javnost - Inspekcije nadležnih središnjih tijela državne uprave - Ministarstvo zaštite okoliša i energetike Odluku o upozoravanju unutar postrojenja donose odgovorne osobe, a Odluku o javnom uzbunjivanju pročelnik Područnog ureda za zaštitu i spašavanje uz konzultacije s operaterom i općinskim načelnikom - Stožer civilne zaštite Općine - operativne snage civilne zaštite stanovništvo ugroženog područja - javnost MJERE, SNAGE I SREDSTVA - mjere i snage utvrđene Planom djelovanja civilne zaštite Općine - mjere i snage utvrđene operativnim planovima operatera - mjere i snage utvrđene Planom djelovanja civilne zaštite Općine Upozoravanje je moguće provesti na vrijeme. 8
UZBUNJIVANJE Uzbunjivanje stanovništva provodit će se vatrogasnim sirenama dobrovoljnog vatrogasnog društva Vatrogasne zajednice Općine Brinje (u daljnjem tekstu: DVD VZ Općine Brinje). Za uključivanje sirena zaduženi su zapovjednici DVD-a Općine (Prilog 2.2.). Upozoravanje stanovništva u slučaju nadolazeće i neposredne opasnosti obavlja se propisanim jedinstvenim znakovima za uzbunjivanje prema Uredbi o jedinstvenim znakovima za uzbunjivanje (NN 13/06). Priopćenja od značaja za državu, županije i gradove emitiraju se odmah nakon signala na 1. programu Hrvatskog radija i Hrvatske televizije te za razinu Županije i Općine na lokalnim postajama: - Hrvatska televizija, - Radio Otočac Priopćenja se objavljuju i na internet stranicama DUZS-a - http://www.duzs.hr/. 9
3.2. PRIPRAVNOST Operativne snage sustava civilne zaštite Općine: - Stožer civilne zaštite Općine Brinje - operative snage vatrogastva Općine Brinje - operative snage Crvenog križa - operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja - udruge - povjerenici civilne zaštite - koordinatori na lokaciji - pravne osobe u sustavu civilne zaštite Odlukom o određivanju pravnih osoba od posebnog interesa za sustav civilne zaštite Općine Brinje (Prilog 1).određene su sljedeće pravne osobe s ciljem priprema i sudjelovanja u otklanjanju posljedica katastrofa i velikih nesreća: - Dobrovoljno vatrogasno društvo Brinje - Gradsko društvo crvenog križa Otočac - Hrvatska gorska služba spašavanja - Stanica Gospić - komunalno poduzeće Vodovod d.o.o., Brinje - komunalno društvo Brinje d.o.o., Brinje - Planinarsko društvo Škamnica, Brinje Pravne osobe određene ovom Odlukom obavljaju poslove civilne zaštite kao redovnu djelatnost i djeluju sukladno svojim operativnim planovima i sukladno ovom Planu. Stanje pripravnosti utvrđuje se: - temeljem dojave obavijesti ŽC 112 o mogućim prijetnjama i velikim nesrećama; - temeljem dojave obavijesti nadležnih službi iz redovnih djelatnosti; - temeljem dojave obavijesti pravnih osoba. Općinski načelnik uvodi pripravnost operativnih snaga i pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite. U odsutnosti općinskog načelnika pripravnost uvodi načelnik Stožera civilne zaštite Općine. Pripravnosti podrazumijeva postupno dovođenje postojećih operativnih snaga i sredstava za civilnu zaštitu u stanje spremnosti za izvršavanje namjenskih zadaća, spašavanja ljudskih života i imovine u slučaju katastrofa i većih nesreća u katastrofi. Mjere pripravnosti za snage i sredstva koja se uključuju u civilnu zaštitu: - obavještavanje (upozorenje) pripadnicima operativnih snaga o mogućoj ugrozi; 10
- ograničenje udaljavanja iz mjesta stanovanja ili s radnog mjesta; - uvođenje pasivnog dežurstva u pravnim osobama, udrugama od interesa za civilnu zaštitu, obrtnicima i fizičkim osobama s ciljem ocjene stanja i spremnosti ljudi te popunjenosti materijalno - tehničkim sredstvima; - stalna dostupnost na telefon/mobitel; - kontrola potrebnih materijalno - tehničkih sredstava i opreme; - provedba pripravnosti putem telefona/mobitela, a u slučaju nemogućnosti korištenja telekomunikacija mjere pripravnosti naložiti putem teklića. Pripravnost se uvodi operativnim snagama zaštite i spašavanja (Prilog 2.). 11
3.3. MOBILIZACIJA (AKTIVIRANJE) I NARASTANJE OPERATIVNIH SNAGA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE ORGANIZACIJA MOBILIZACIJE (AKTIVIRANJA) STOŽERA CIVILNE ZAŠTITE, PRAVNIH OSOBA, REDOVNIH SLUŽBI I DJELATNOSTI I DAVATELJA MATERIJALNO-TEHNIČKIH SREDSTAVA U slučaju neposredne prijetnje od nastanka katastrofe ili veće nesreće na području Općine, općinski načelnik ima pravo i obvezu mobilizirati sveukupne ljudske i materijalno-tehničke potencijale s područja Općine, sukladno Planu djelovanja civilne zaštite Općine. Kako je u Procjeni rizika navedeno, ugroze mogu biti predvidive (poplave, ekstremne temperature) i nepredvidive (potres, epidemije i pandemije i industrijske nesreće). Za slučaj predvidivih ugroza općinski načelnik uvodi pripravnost operativnih snaga sustava civilne zaštite dok kod nepredvidivih ugroza, nakon što se dogode, općinski načelnik aktivira sve potrebne snage civilne zaštite. Priprema sve potrebne dokumentacije za aktiviranje i mobilizaciju operativnih snaga u nadležnosti je općinskih službi Općine. Pripravnost se uvodi sa sljedećim obvezama: uvesti dežurstvo (aktivno) svih potrebnih operativnih snaga i provesti ocjenu spremnosti zaposlenika i stanja materijalno tehničkih sredstava za djelovanje u slučaju određene ugroze (Stožer civilne zaštite, vatrogastvo, Crveni križ, HGSS, povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici, udruge, koordinatori na lokaciji, pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite) kako slijedi: - Stožer civilne zaštite (u daljnjem tekstu: Stožer) (adrese i telefoni u Prilogu 2.1.a) Plana). Općinski načelnik poziva telefonom direktno načelnika Stožera ili njegova zamjenika. Uručuje im se Nalog za aktiviranje Stožera (Prilog 2.1.b). Općinski načelnik zahtjeva sazivanje Stožera. Općinski načelnik obavještava članove Stožera o ugrozi. Preko članova Stožera zahtijeva uvođenje dežurstva za sve ili dio pravnih osoba koje sudjeluju u civilnoj zaštiti ovisno o ugrozi. - Vatrogastvo (popis u Prilogu 2.2. Plana) Zapovjednik vatrogasne postrojbe nakon dobivanja zahtjeva na Stožeru uvodi dežurstvo uz podizanje gotovosti i pripremu materijalno-tehničkih sredstava. Ovisno o ugrozi traži sastanak s predstavnicima Vatrogasne zajednice kako bi se planirali udruženi resursi. 12
- Općinski načelnik Općinski načelnik obavještava Župana i sve čelnike susjednih općina o nadolazećoj ugrozi. - Gradsko društvo Crvenog križa Otočac (popis u Prilogu 2.3.) Djeluje u skladu s zahtjevima Stožera Općine Brinje i koordinatora na lokaciji temeljem ovog Plana i sukladno vlastitom operativnom planu civilne zaštite. Općinski načelnik putem načelnika Stožera poziva ravnatelja Gradskog društva Crvenog križa Otočac ili njegovog zamjenika putem telefona, službe 112 te ga obavještava o nastaloj ugrozi. - Hrvatska gorska služba spašavanja Stanica Gospić (popis u Prilogu 2.4.) Djeluje u skladu s zahtjevima Stožera Općine Brinje i koordinatora na lokaciji temeljem ovog Plana i sukladno vlastitom operativnom planu civilne zaštite. Općinski načelnik putem načelnika Stožera-Centra 112 poziva HGSS-Stanicu Gospići obavještava je o nastaloj ugrozi. - Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici pozivaju se telefonom, sms porukom, sredstvima javnog priopćavanja odnosno uručenjem poziva od strane teklića. - Udruge Članovi udruga mobiliziraju se temeljem naloga, zahtjeva i uputa Stožera civilne zaštite Općine i koordinatora na lokaciji sukladno shemama mobilizacije članova kao dijelova vlastitih operativnih planova civilne zaštite. - Koordinatori na lokaciji Koordinatore na lokaciji određuje i upućuje na lokaciju načelnik Stožera, sa zadaćom koordiniranja djelovanja različitih operativnih snaga sustava civilne zaštite i komuniciranja sa Stožerom. - Pravni osobe od interesa za sustav civilne zaštite: Pravne osobe na području Općine koje sudjeluju u civilnoj zaštiti aktiviraju se na poslovima civilne zaštite sa zaposlenicima i materijalno-tehničkim sredstvima na način da općinski načelnik dostavlja zahtjev za angažiranje u sjedište tvrtki Općine (Prilog 2.8.a.). 13
Stožer obavještava gore navedene pravne osobe o nastaloj ugrozi, Odgovorne osobe: čelnici navedenih snaga ili njihovi zamjenici. Način priopćavanja: telefonom, faks-om, e-mailom, putem ŽC 112, osobno. Zadaće: - uvesti pasivno dežurstvo u pravnim osobama od interesa za sustav civilne zaštite (određenih odlukom općinskog načelnika Općine) s ciljem ocjene stanja i spremnosti ljudi i popunjenosti materijalnim sredstvima (građevinske i komunalne tvrtke, tvrtke za prijevoz osoba i tereta, za osiguranje prehrane i smještaja, za distribuciju energenata i vode te udruge građana: (sukladno Odluci o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite Općine (Prilog 1.)). AKTIVIRANJE Nakon što su se stvorili uvjeti općinski načelnik aktivira operativne snage sustava civilne zaštite. Aktiviranje operativnih snaga civilne zaštite Općinski načelnik aktivira operativne snage civilne zaštite: telefonom, e-mailom ili teklićem. U slučaju nemogućnosti aktiviranja na navedeni način, općinski načelnik telefonskim pozivom na broj 112 zahtjeva aktiviranje operativnih snaga civilne zaštite. Zahtjev za aktiviranjem će nakon toga u pisanom obliku dostaviti na Fax:053/573-666. Nakon što su primile Zahtjev za aktiviranje, operativne snage pokreću aktiviranje sukladno svojim Planovima. Operativne snage dužne su izvijestiti općinskog načelnika o mogućnostima stavljanja na raspolaganje postrojbi i stručnih timova ili članova stručnih timova za civilnu zaštitu i materijalno-tehničkih sredstava, procijenjeno vrijeme dolaska (aktiviranja) na mjesto zadaća te podatke o zapovjedniku ili voditelju. Za sudjelovanje u aktivnostima civilne zaštite pravne osobe (koje su pod ingerencijom Općine) imaju pravo na naknadu stvarnih troškova iz proračuna Općine(Prilog2.21.). Mobilizacija (aktiviranje) i narastanje operativnih snaga i drugih sudionika civilne zaštite 1. Informacija o ugrozi općinskom načelniku dolazi od Centra 112. 2. Općinski načelnik donosi Odluku o potrebi pozivanja Stožera (Prilog 2.1.b). 3. Sukladno procjeni trenutne situacije općinski načelnik donosi Odluku o potrebi pozivanja službenika Općine (Prilog 2.16.). 14
4. Aktiviranje vatrogasne zajednice i dobrovoljnih vatrogasnih društva provodi se sukladno odredbama o vatrogastvu i Planu zaštite od požara i tehnoloških eksplozija Općine Brinje.(Pregled vatrogasnih snaga dan je u (Prilogu 2.2.). 5. Stožer, sukladno nastaloj situaciji, savjetuje općinskog načelnika da podnose zahtjev o aktiviranju prema operativnim snagama civilne zaštite 6. Općinski načelnik donosi Odluku o potrebi pozivanja Povjerenika civilne zaštite (Prilog 2.6.) 7. Ako postojeće snage i materijalna sredstva nisu dovoljna općinski načelnik traži pomoć od Ličko - senjske županije (Stožer civilne zaštite Ličko - senjske županije (Prilog 3.14.) 3.3.1. Stožer civilne zaštite Općine (popis članova u Prilogu 2.1.a) Aktiviranje Stožera provodi se sukladno Shemi mobilizacije Stožera civilne zaštite Općine Brinje (Prilog 2.1.c). Općinski načelnik putem svog ureda poziva telefonom direktno načelnika Stožera ili njegova zamjenika (adrese i telefoni u Prilogu 2.16.). Uručuje im se Odluka o potrebi pozivanja Stožera (Prilog 2.1.b). Općinski načelnik zahtjeva sazivanje Stožera putem Ureda općinskog načelnika ili iznimno za mobiliziranje stožera civilne zaštite područne (regionalne) razine može koristiti županijski centar 112 i to kao pričuvni kapacitet. U slučaju prekida telefonskih veza pozivanje Stožera izvršiti će se putem teklićkog sustava Nalogom (Prilog 2.10.) općinski načelnik obavještava članove Stožera o nastaloj ugrozi. Preko članova Stožera zahtijeva aktiviranje za sve ili dio pravnih osobe koje sudjeluju u civilnoj zaštiti ovisno o ugrozi. Stožer prikuplja podatke o stanju na terenu, o mogućnostima aktiviranja operativnih snaga civilne zaštite te na bazi tih podataka donosi daljnje odluke. Način pozivanja: Pozivanje i aktiviranje Stožera sukladno Shemi mobilizacije Stožera civilne zaštite Općine Brinje (Prilog 2.1.c) Mjesto pozivanja: Zgrada Općine, a pričuvna lokacija koja će se koristiti u nemogućnosti glavne lokacije je objekt DVD Brinje. 3.3.2. Vatrogasno zapovjedništvo i postrojbe (popis u Prilogu 2.2.) Pozivanje i aktiviranje Dobrovoljnog vatrogasnog društva Brinje provodi se sukladno odredbama Zakona o vatrogastvu, Procjene i Plana zaštite od požara i tehničko-tehnoloških nesreća Općine Brinje te Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku za tekuću godinu. 15
Ukoliko zapovjednik DVD Brinje procjeni da nisu u mogućnosti sami provesti intervenciju zahtijevaju dodatne vatrogasne snage Vatrogasne zajednice Ličko senjske županije na način da o nastaloj situaciji izvijesti županijskog vatrogasnog zapovjednika. Način aktiviranja: dostavom Zahtjeva općinskog načelnika faks-om, e-mailom, mob. vezom, SMS-om, osobnim uručenjem ili putem nadležnog ŽC 112. 3.3.3. Gradsko Društvo Crvenog križa Otočac Aktiviranje sukladno svom operativnom planu. Gradsko društvo Crvenog križa Otočac aktivirat će timove za prvu pomoć, psihološku pomoć i službu traženja. Pregled u Prilogu 2.3.Plana. Način aktiviranja: obavještavanjem od strane općinskog načelnika putem nadležnog ŽC 112, faks-om, e-mailom, mob. vezom, SMS-om, osobnim uručenjem. 3.3.4. HGSS - Stanica Gospić Aktiviranje sukladno svom operativnom planu. Način aktiviranja: dostavom obavijesti općinskog načelnika nadležnom ŽC 112. Pregled u Prilogu 2.4.Plana. 3.3.5. Povjerenici civilne zaštite i njihovi zamjenici Zborno mjesto: ispred sjedišta mjesnog odbora. Način mobilizacije: pozivanje i aktiviranje povjerenika civilne zaštite (ili njihovih zamjenika) nalaže općinski načelnik telefonom, mobitelom, putem nadležnog Područnog ureda za zaštitu i spašavanje, putem sredstava javnog priopćavanja ili zadužene službe Općine. Pregled u Prilogu 2.6. Plana. 3.3.6. Udruge Način mobilizacije: Članovi udruga mobiliziraju se na temelju naloga, zahtjeva i uputa stožera civilne zaštite određene razine i koordinatora na lokaciji koji su usklađeni s planovima djelovanja civilne zaštite svih razina sustava, sukladno shemama mobilizacije članova kao dijelova vlastitih operativnih planova civilne zaštite. Pregled u Prilogu 2.5. Plana. 3.3.7. Koordinatori na lokaciji Način mobilizacije: pozivanje i aktiviranje nalaže Stožer civilne zaštite (Prilog 2.7.). 16
3.3.8. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Općinski načelnik putem telefonskog poziva obavještava pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite o nastaloj ugrozi. Način aktiviranja: aktiviraju se od strane općinskog načelnika nalogom (Prilog 2.8.a) faks-om, e-mailom, mob. vezom, SMS-om ili u uručenjem putem teklićke službe u sjedište tvrtke, popis u Prilogu 2.8. Plana. 3.3.9. Organizacija popune operativnih snaga civilne zaštite obveznicima i osobnim i skupnim materijalno-tehničkim sredstvima Popuna operativnih snaga obveznicima vrši se: - imenovanjem na dužnosti u Stožer; - na principu radne obveze za pravne osobe koje se poslovima civilne zaštite bave u redovitoj djelatnosti; - raspoređivanjem povjerenika putem obveze služenja u civilnoj zaštiti; - određivanjem stručnih timova ili potrebitog broja zaposlenika ili članova udruge za izvršavanja dobivene zadaće u civilnoj zaštiti. Organizacija popune osobnim i skupnim materijalno-tehničkim sredstvima Članovi Stožera popunjavaju se: - opremom i sredstvima za rad od stručnih službi Općine (sredstva veze, računalnu opremu i ostala sredstva za rad). Ostale Operativne snage (vatrogastvo, crveni križ, HGSS) - popunjavaju se materijalnim sredstvima, koje koriste i tijekom redovnih poslova iz svojih vlastitih izvora. Ostale pravne osobe i udruge građana od interesa za sustav civilne zaštite koriste opremu i sredstva vlastitih tvrtki te udruga, sukladno dobivenoj zadaći u civilnoj zaštiti. Potrebna materijalno-tehnička sredstva osigurat će se i privremenim oduzimanjem pokretnine od pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite te od obrtnika i poljoprivrednih gospodarstava na području Općine. Pri angažiranju radnih i specijalnih vozila te strojeva potrebno je angažirati vozače i rukovatelje navedenih sredstva. Privremeno oduzimanje (mobilizacija) navedenih pokretnina izvršit će se temeljem Uredbe o načinu utvrđivanja naknade za privremeno oduzete pokretnine radi provedbe mjera zaštite i spašavanja (NN 85/06) Prilog 2.18. 17
3.3.10. Vrijeme pripravnosti i mobilizacije operativnih snaga Procjenom rizika od velikih nesreća za Općinu Brinje izdvojene su sljedeće ugroze: 1. poplave 2. potresi 3. epidemije i pandemije 4. industrijske nesreće 5. ekstremne temperature Vrijeme pripravnosti i mobilizacije prema pojedinim ugrozama navedeni su u tablicama 1. i 2. Tablica 1. Vrijeme pripravnosti i mobilizacije u slučaju ugroze poplavom ili potresom R.BR. NOSITELJ VRIJEME MOBILIZACIJE I VRIJEME PRIPRAVNOSTI AKTIVIRANJA 1. Stožer civilne zaštite 1 h ODMAH pri prijetnji ugroze 2. Vatrogasna postrojba odmah do 1 h ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije 3. Pravne osobe sa građevinskom mehanizacijom 3 h ODMAH nakon poplava 4. HEP Elektrolika Gospić, HT i drugi operateri, distributeri vode i energenata 3 h ODMAH nakon poplava 5. Dom zdravlja Ličko senjske županije- ambulanta Brinje 1 h ODMAH pri prijetnji ugroze 6. Gradsko društvo Crvenog križa Otočac 3 h 7. Veterinarska stanica Brinje 3 h 8. HGSS - Stanica Gospić odmah do 3 h 9. 10. Udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje Građani uključuju se u zaštitu i spašavanje po nalogu općinskog načelnika u skladu s naputcima Stožera zaštite i spašavanja odmah do 3 h ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije odmah po primitku zahtjeva od općinskog načelnika ili Područnog ureda za zaštitu i spašavanje 10 h ODMAH pri prijetnji ugroze R.BR. Tablica 2. Vrijeme pripravnosti i mobilizacije u slučaju industrijske nesreće NOSITELJ VRIJEME MOBILIZACIJE I VRIJEME PRIPRAVNOSTI 18
AKTIVIRANJA 1. Stožer civilne zaštite 1 h ODMAH nakon ugroze 2. Vatrogasna postrojba odmah do 1 h ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije 4. Pravne osoba sa građevinskom mehanizacijom 3 h ODMAH nakon ugroze 5. Zavod za hitnu medicinu Ličko senjske županije Ispostava Otočac 3 h ODMAH nakon ugroze 6. Dom zdravlja Otočac, ambulanta ODMAH i sukcesivno prema razvoju odmah do 1 h Brinje situacije 7. Veterinarska stanica Brinje 3 h ODMAH nakon ugroze Tablica 3. Vrijeme pripravnosti i mobilizacije u slučaju pandemije i epidemije R.BR. NOSITELJ VRIJEME MOBILIZACIJE I VRIJEME PRIPRAVNOSTI AKTIVIRANJA 1. Stožer civilne zaštite 1 h ODMAH pri prijetnji ugroze 2. Vatrogasna postrojba odmah do 1 h ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije 3. Pravne osobe sa građevinskom mehanizacijom 3 h ODMAH nakon poplava 4. Dom zdravlja Ličko senjske županije- ambulanta Brinje 1 h ODMAH pri prijetnji ugroze 5. Gradsko društvo Crvenog križa Otočac 3 h 6. Veterinarska stanica Brinje 3 h 7. HGSS - Stanica Gospić odmah do 3 h 8. 9. Udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje Građani uključuju se u zaštitu i spašavanje po nalogu općinskog načelnika u skladu s naputcima Stožera zaštite i spašavanja odmah do 3 h ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije odmah po primitku zahtjeva od općinskog načelnika ili Područnog ureda za zaštitu i spašavanje 10 h ODMAH pri prijetnji ugroze Tablica 4. Vrijeme pripravnosti i mobilizacije u slučaju ekstremnih temperatura 19
R.BR. NOSITELJ VRIJEME MOBILIZACIJE I VRIJEME PRIPRAVNOSTI AKTIVIRANJA 1. Stožer civilne zaštite 1 h ODMAH pri prijetnji ugroze 2. Vatrogasna postrojba odmah do 1 h ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije 3. Pravne osobe sa građevinskom mehanizacijom 3 h ODMAH nakon poplava 4. Dom zdravlja Ličko senjske županije- ambulanta Brinje 1 h ODMAH pri prijetnji ugroze 5. Gradsko društvo Crvenog križa Otočac 3 h 6. Veterinarska stanica Brinje 3 h 7. HGSS - Stanica Gospić odmah do 3 h 8. 9. Udruge građana od interesa za zaštitu i spašavanje Građani uključuju se u zaštitu i spašavanje po nalogu općinskog načelnika u skladu s naputcima Stožera zaštite i spašavanja odmah do 3 h ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije ODMAH i sukcesivno prema razvoju situacije odmah po primitku zahtjeva od općinskog načelnika ili Područnog ureda za zaštitu i spašavanje 10 h ODMAH pri prijetnji ugroze 3.3.11. Troškovi aktiviranja snaga zaštite i spašavanja Troškove aktiviranja snaga civilne zaštite koje su u ingerenciji Općine snosi Općina. Troškovi angažiranja pravnih osoba i redovnih službi podmirit će Općina sukladno mjesno tržišnim cijenama u vrijeme angažiranja kao i svih drugih mjera civilne zaštite(prilog 2.20.). 3.4. OPIS PODRUČJA ODGOVORNOSTI NOSITELJA PLANA IZRADE 3.4.1. Područje odgovornosti nositelja planiranja Ukupna površina područja Općina Brinje dio je Ličko senjske županije, a nalazi se u njezinom sjevernom dijelu. Općina na sjeveru, odnosno sjeveroistoku graniči s Karlovačkom županijom, sa sjeverozapadne strane s Primorsko goranskom, dok se sa zapadne strane nalazi Grad Senj. Na jugu Općina graniči s Gradom Otočcem. Površina Općine iznosi 359,63 km 2. Rijeke i jezera U Općini nema većih vodotoka. 20
U sljedećoj tablici dan je prikaz svih značajnijih vodotoka i pripadnih slivova na području Općine. Sliv stajničkog polja - Jaruga- duljine 7,71 km, površine 17,36 km 2, glavni odvodni tok sliva Stajničkog polja, proteže se od ponora u Jezeranama pa duž cijelog Stajničkog polja. Mjestimično ima više paralelnih tokova - Mala Jaruga - duljine 0,75 km, lijevoobalna pritoka Jaruge - Mišova jaruga - duljine 0,93 km, desnoobalna pritoka Jaruge - Vučetićeva jaruga - duljine 1 km, pritoka Mišove jaruge koja prvenstveno odvodi vodu s izvora ispod zaseoka Vučetići - Štentićeva jaruga - duljine 2,5 km, kraći pritok Jaruge koji vodu dobiva prvenstveno iz preljeva izvorišta Žižići i obližnje pećine Sliv Crnac polja - Crnac duljine 5,9 km, površine 6,81 km 2, vodotok Crnac pruža se cijelom dužinom Crnac polja od ponora do zaseoka Obajdini, mjestimično ima više paralelnih tokova Sliv Brinjskog polja - Krbavica- duljine 6,26 km, površine 9,34 km 2, ponornica - Sinčić - duljine 2,24 km, veći pritok Krbavice vodu dobiva iz povremenog vrela Siničić - Brest - duljine 0,87 km, manji pritok Krbavice vodu dobiva iz vrela Brest - Gata - duljine 63,18 km, površine 5,45 km 2, ponornica koja prolazi središtem Brinja - Jabučica - duljine 1,35 km, pritok Gate koji kod velikih voda plavi okolni prostor - Brodić- duljine 3,06 km, površine 3,9 km 2, ponornica koja prolazi istočnim dijelom Brinja i čije korito ne može prihvatiti velike vode, u gornjem dijelu vodotoka izgrađena je manja akumulacija "Lovačko jezero - Šuvakin Brodić - duljine 1,61 km, manja pritoka Brodića iz područja Brinjske Kamenice - Ribnjak - duljine 1,12 km, manja neuređivana ponornica prirodnog korita - Lipa - duljine 0,42 km, manja pritoka vodotoka Ribnjak - Maljkovac - duljine 1,06 km, manja neuređivana ponornica prirodnog korita - Gostovac - duljine 0,6 km, manja pritoka vodotoka Maljkovac Sliv Letinca - Letinac- 1,46 km, manji povremeni vodotok - ponornica sliva Letinac, vodu dobiva iz izvora Lasićevo vrelo, a kod intenzivnijih oborina i površinskim otjecanjem Planinski masivi 21
Prostor Općine predstavlja gorsko planinsko područje s većim brojem polja gorskih visoravni smještenih između planinskih masiva Velebita i Male Kapele. Karta potresnih područja na području odgovornosti Slika 1. Vršna ubrzanja tla uzrokovana potresima za područje Općine Brinje, za povratni period 475 godina Izvor: Karte potresnih područja RH, PMF Zagreb Gledajući povratni period od 95 godina na Karti potresnih područja RH može se vidjeti kako se vršno ubrzanje tla na području Općine kreće između 0,08 g i 0,12 g, što bi odgovaralo području između VI. i VII. stupnja MCS ljestvice, ovisno o dijelu Općine. Dio Karte za područje Općine Brinje za povratni period od 95 godina je prikazan na sljedećoj slici. 22
Slika 2. Vršna ubrzanja tla uzrokovana potresima za Općinu Brinje, za povratni period od 95 godina Izvor: Karte potresnih područja RH, PMF Zagreb Na sljedećoj slici prikazan je isječak Karte gdje su prikazana potresom prouzročena horizontalna poredbena vršna ubrzanja površine temeljnog tla tipa A čiji se premašaj tijekom bilo kojih 50 godina (za povratni period 475 godina), odnosno 10 godina (za povratni period 95 godina) očekuje s vjerojatnošću od 10%. Dakle, vrijednosti prikazane na karti odgovaraju ubrzanjima koja se u prosjeku premašuju svakih 475 (odnosno 95) godina. Ubrzanja su izražena u jedinicama gravitacijskog ubrzanja g. Predviđeni intenzitet potresa koji može zadesiti područje Općine Brinje prema seizmološkoj karti povratnog perioda od 500 godina je VII⁰ po MCS. 23
Slika 3. Vršna ubrzanja tla uzrokovana potresima za područje Općine Brinje, za povratni period 475 godina Izvor: Karte potresnih područja RH, PMF Zagreb Brinje Slika 4. Seizmološka karta za povratni period od 500 godina, izradio V.Kuk, Geofizički odjel PMF Zagreb Izvor: V. Kuk, PMF Zagreb, Geofizički odsjek 24
3.4.2. Stanovništvo Broj stanovnika/zaposlenih/nezaposlenih/umirovljenika U sljedećoj tablici prikazana je dobna i spolna struktura svih 12 naselja Općine Brinje. Tablica 5. Dobna i spolna struktura naselja Općine Brinje Naselje Spol Ukupno Brinje Glidobol Jezerane Križ Kamenica Križopolje Letinac Lipice Prokike Rapain Klanac Stajnica Vodoteč Žuta Lokva Općina Brinje Starosne skupine 0-9 10-49 50-69 70 i više sv. 1479 159 679 416 225 m 732 77 349 208 98 ž 747 82 330 208 127 sv. 6 0 1 3 2 m 3 0 1 2 0 ž 3 0 0 1 2 sv. 311 26 151 76 58 m 150 13 75 43 19 ž 161 13 76 33 39 sv. 216 12 97 67 40 m 108 5 55 36 12 ž 108 7 42 31 28 sv. 510 36 206 138 130 m 249 21 114 78 36 ž 261 15 92 60 94 sv. 154 10 55 42 47 m 80 5 35 20 20 ž 74 5 20 22 27 sv. 154 2 42 54 56 m 78 2 28 25 23 ž 76 0 14 29 33 sv. 102 9 25 36 32 m 52 6 14 21 11 ž 50 3 11 15 21 sv. 20 2 3 2 13 m 8 1 1 1 5 ž 12 1 2 1 8 sv. 218 20 77 58 63 m 106 10 43 28 25 ž 112 10 34 30 38 sv. 63 3 6 26 34 m 33 1 4 13 15 ž 36 2 2 13 19 sv. 17 0 6 5 6 m 10 0 5 3 2 ž 7 0 1 2 4 sv. 3256 279 1348 923 706 m 1609 141 724 478 266 ž 1647 138 624 445 440 Izvor: Državni zavod za statistiku, Popis stanovništva 2011. 25
Broj i kategorije osoba s invaliditetom posebnim potrebama (ranjive skupine) U sljedećoj tablici prikazano je stanovništvo na području Općine Brinje kojem je potrebna neka vrsta pomoći pri obavljanju svakodnevnih zadataka. Tablica 6. Stanovništvo s teškoćama u obavljanju svakodnevnih aktivnosti prema potrebi za pomoći i korištenju pomoći druge osobe Ukupno Osoba treba pomoć druge osobe Spol Ukupno Starosne skupine 0-9 10-49 50-69 70 i više sv. 830 6 97 319 408 m 395 3 65 187 140 ž 435 3 32 132 268 sv. 272 6 25 69 172 m 102 3 14 40 45 ž 170 3 11 29 127 sv. 227 6 22 58 141 Osoba koristi pomoć m 91 3 12 36 40 druge osobe ž 136 3 10 22 101 Izvor: Državni zavod za statistiku, Popis stanovništva 2011. Pokazatelji u odnosu na kategorije stanovništva/zaposlenika planiranih za evakuiranje U sljedećoj tablici prikazano je stanovništvo na području Općine Brinje kojem je potrebna neka vrsta pomoći pri obavljanju svakodnevnih zadataka. Tablica 7.Stanovništvo s teškoćama u obavljanju svakodnevnih aktivnosti prema potrebi za pomoći i korištenju pomoći druge osobe Starosne skupine Spol Ukupno 0-9 10-49 50-69 70 i više Ukupno Osoba treba pomoć druge osobe sv. 830 6 97 319 408 m 395 3 65 187 140 ž 435 3 32 132 268 sv. 272 6 25 69 172 m 102 3 14 40 45 ž 170 3 11 29 127 sv. 227 6 22 58 141 Osoba koristi pomoć m 91 3 12 36 40 druge osobe ž 136 3 10 22 101 Izvor: Državni zavod za statistiku, Popis stanovništva 2011. 26
Gustoća naseljenosti Tablica 8. Stanovništvo, površina i gustoća naseljenosti pojedinih naselja Naselje Broj stanovnika Površina (km 2 ) Gustoća naseljenosti (stan./km 2 ) Brinje 1479 47,5 31,14 Glibodol 6 5,30 1,13 Jezerane 311 38,9 7,99 Križ Kamenica 216 13,0 16,62 Križpolje 510 30,1 16,94 Letinac 154 24,5 6,29 Lipice 154 12,9 11,94 Prokike 102 20,0 5,1 Rapain Klanac 20 6,8 2,94 Stajnica 218 38,4 5,68 Vodoteč 69 78,9 0,87 Žuta Lokva 17 4,0 4,25 Izvor: Državni zavod za statistiku, Popis stanovništva 2011. 3.4.3. Materijalna i kulturna dobra te okoliš Kulturna dobra U sljedećoj tablici dan je popis trajno i preventivno zaštićene kulturne baštine Općine Brinje prema Listi zaštićenih kulturnih dobara, odnosno Registru kulturnih dobara Republike Hrvatske. Pritom su prema postojećem statusu zaštite sa Z označena trajno, a s P preventivno zaštićena kulturna dobra. Tablica 9.Trajno i preventivno zaštićena kulturna baština Općine Brinje Naziv lokaliteta Naselje Vremensko razdoblje Vrsta kulturnog dobra Status zaštite Sinčić špilja Letinac srednji vijek arheološki lokalitet P-1270 Ruševine starog grada Sokolca Kapela sv. Fabijana i Sebastijana Brinje srednji vijek obrambena građevina Z-2710 Brinje srednji vijek sakralna građevina Z-313 Kameni most Brinje novi vijek civilna građevina RZG 02-13/2-1973. 27
Kapela sv. Vida Brinje (Rajkovići) srednji vijek sakralna građevina Z-312 Mrtvačnica Kostilnica Jezerane 1835. godina civilna građevina P-1269 Župna crkva Našašća sv. Križa Župna crkva sv. Ante Padovanskog Župna crkva sv. Ivana Krstitelja Župna crkva sv. Nikole Biskupa Križpolje 19. stoljeće sakralna građevina P-1863 Letinac 1907. godina sakralna građevina Z-2939 Lipice 19. stoljeće sakralna građevina P-1862 Stajnica 1824. godina sakralna građevina P-1772 Kapela sv. Petra i Pavla Stajnica (Petrovo selo) početak 19. stoljeća (na mjestu starije crkve) Izvor: PPUO Brinje sakralna građevina P-1724 Evidentirana kulturna dobra na području Općine dana su u sljedećoj tablici: Tablica 10.Kulturna baština evidentirana na području Općine Brinje Naziv lokaliteta Naselje Vremensko razdoblje Vrsta kulturnog dobra Humac Brinje prapovijest arheološki lokalitet Proklike Proklike antika arheološki lokalitet Žuta Lokva (rimska postaja) Žuta Lokva antika arheološki lokalitet Arheološka zona Maljen Jezerane srednji vijek arheološki lokalitet Arheološka zona Umac Brinje prapovijesni i srednjovjekovni lokalitet arheološki lokalitet Župna crkva sv. Marije Brinje 1476. godina sakralna građevina Kapela sv. Stjepana Brinje - Holjevci 1894. godina sakralna građevina Kapela sv. Križa Brinje početak 20. stoljeća sakralna građevina Pravoslavna crkva Preobraženja Gospodnjeg Brinje početak 19. stoljeća sakralna građevina Poklonac sv. Antuna Vučetići 1924. godina sakralna građevina Župna crkva sv. Jurja Mučenika Jezerane 1821. godina sakralna građevina 28
Kapela sv. Nedjeljice Brinjska Kamenica - sakralna građevina Pravoslavna kapela sv. Duha Prokike 1758. godina sakralna građevina Ruševine pravoslavne crkve sv. Mihajla Vodoteč - sakralna građevina Kapela sv. Duha Pađani - Letinac - sakralna građevina Kapela sv. Petra Draženovići - sakralna građevina Stambena kuća br. 44 Brinje - civilna građevina Stambena kuća br. 52 Brinje - civilna građevina Kameni most Jezerane - Ostatak Jozefinske ceste Razvala 1775.-1779. Izvor: PPUO Brinje gospodarska građevina gospodarska građevina Nacionalni parkovi, parkovi prirode, rezervati, šumske površine U sljedećoj tablici dani je pregled zaštićenih prirodnih dobara na području Općine Brinje prema prostornom planu, zajedno s njihovom površinom i postotnim udjelom u površini same Općine. Tablica 11. Zaštićena prirodna baština Općine Brinje Zaštićena prirodna baština Površina (ha) Udio u površini Općine (%) Posebni (ihtiološki) rezervat Stajnička Jaruga 556,6 4,29 Zaštićeni krajolik državnog značaja - okoliš starog grada Sokolca Zaštićeni krajolik lokalnog značaja - Črnac polje kod Jezerana 6,0-411,5 1,14 UKUPNO 1948,2 5,43 Izvor: PPUO Brinje Uz prethodno navedene lokacije, kao vrijedni dio prirode predložen za zaštitu prostornim planom Općine Brinje kao značajni krajobraz dano je i Stajničko polje. 29
Nacionalna ekološka mreža Ekološka mreža Republike Hrvatske, proglašena je Uredbom o ekološkoj mreži ( Narodne novine broj 124/2013) te izmijenjena Uredbom o izmjenama Uredbe o ekološkoj mreži ( Narodne novine broj 105/15). Mreža Natura 2000 predstavlja područja ekološke mreže Europske unije. Ekološku mrežu RH (mrežu Natura 2000) prema članku 6. Uredbe o ekološkoj mreži ( Narodne novine broj 124/13, 105/15) čine: - područja očuvanja značajna za ptice - POP (područja značajna za očuvanje i ostvarivanje povoljnog stanja divljih vrsta ptica od interesa za Europsku uniju, kao i njihovih staništa, te područja značajna za očuvanje migratornih vrsta ptica, a osobito močvarna područja od međunarodne važnosti), - područja očuvanja značajna za vrste i stanišne tipove - POVS (područja značajna za očuvanje i ostvarivanje povoljnog stanja drugih divljih vrsta i njihovih staništa, te prirodnih stanišnih tipova od interesa za Europsku uniju). Područje Općine Brinje se preklapa ili se nalazi u neposrednoj blizini područja Ekološke mreže Republike Hrvatske Natura 2000, odnosno tu se nalaze sljedeća područja važna za divlje svojte. Tablica 12. Područja važna za divlje svojte u i u okolici Općine Brinje prema Nacionalnoj ekološkoj mreži Oznaka HR2000119 HR2000795 HR2001125 HR2001126 HR2001127 HR2000633 HR2000634 HR2000664 HR5000019 Područje Sinčić špilja Žuta Lokva Crnačka špilja Rokina bezdana Markova špilja Crnačko polje Stajničko polje Vršno područje Bitoraja Gorski kotar, Primorje i sjeverna Lika Izvor: PPUO Brinje Osim toga, izdvajaju se i područja važna za ptice (tzv. POP područja) koja su navedena u sljedećoj tablici. 30
Tablica 13.Područja važna za ptice koja uključuju i Općinu Brinje Oznaka HR500019 HR100021 Područje Gorski kotar, Primorje i sjeverna Lika Lička krška polja Izvor: PPUO Brinje Vodoopskrbni objekti Na području Općine Brinje nalaze se dva vodozahvata čije su karakteristike prikazane u sljedećoj tablici: Tablica 14.Vodozahvati na području Općine Brinje Vodozahvat Korisnik Kapacitet (l/s) Dozvoljena količina crpljenja u m 3 Žižići Vodovod d. o. o. Brinje 80,0 2.522.880 Maljkovac, Lončari Vodovod d. o. o. Brinje 8,0 252.288 Izvor: Hrvatske vode, VGO Rijeka Zdravstveni kapaciteti (javni i privatni) Stanovnici Općine Brinje zdravstvene usluge ostvaruju putem dvije ambulante primarne zdravstvene zaštite ambulante opće medicine te dvije stomatološke ambulante. Uz navedene ambulante u Brinju se nalazi ljekarna. - Dom zdravlja Otočac, Ambulanta Brinje, Ordinacija opće medicine, Miranda Meter Vuković, dr.med. - Dom zdravlja Otočac, Ambulanta Brinje, Ordinacija opće medicine, Marija Pavela, dr.med. - Dom zdravlja Otočac, Ambulanta Brinje, Stomatološka ordinacija, Darko Tomac, dr.med.dent., - Dom zdravlja Otočac, Ambulanta Brinje, Stomatološka ordinacija, Kristian Kostelac, dr.med.dent. 31
3.4.4. Prometno tehnološka infrastruktura Cestovna i željeznička infrastruktura Cestovna infrastruktura Okosnicu prometne infrastrukture Općine Brinje čini autocesta A1 Zagreb-Split-Dubrovnik, odnosno njezine dionice Ogulin-Brinje i Brinje-Žuta Lokva. Samo naselje Brinje je važan cestovni čvor. Od čvora Žuta Lokva, autocesta dalje nastavlja prema Otočcu. Popis kategorija i naziva prometnica na području Općine, zajedno s njihovom duljinom dan je u sljedećoj tablici. Prema prostornom planu uređenja Općine Brinje, u nadležnosti Općine još je ukupno 143 km nerazvrstanih cesta, od kojih je 90,5 km sa suvremenim kolovozom, dok ih je 46,5 km sa tucaničkim zastorom. Tablica 15. Državne, županijske i lokalne ceste i njihova duljina na području Općine Brinje Prometnica Duljina u Općini Brinje Oznaka Smjer Ukupno (km) Asfalt (km) Tucanik (km) Državne ceste D-23 D-50 Duga Resa (D-3)-Josipdol-Žuta Lokva-Senj (D-8) Žuta Lokva (D-23)-Špilnik-Gospić- Gračac (D-27) 29,80 29,80 0,00 4,40 4,40 0,00 Ukupna duljina državnih cesta 34,20 34,20 0,00 Županijske ceste Ž-5110 Krivi Put-Prokike (D-23) 6,50 6,50 0,00 Ž-5111 Križ Kamenica-Križpolje (D-23) 2,70 2,70 0,00 Ž-5112 Stajnica-Ž-5113 3,00 3,00 0,00 Ž-5113 Križpolje (D-23)-Glibodol-Lička Jasenica (D-42) 26,80 12,38 14,42 Ž-5114 Brinje (D-23)-Letinac 7,80 7,80 0,00 Ž-5191 Gr. Županije-Jezerane (D-23) 7,00 7,00 0,00 Ukupna duljina županijskih cesta 53,80 39,38 14,42 Lokalne ceste L-59003 Krivi Put (Ž-5110)-Vodoteč-Brinje (D-23) 14,90 8,00 6,90 L-59005 L-59003-Križ Kemnica (Ž-5111) 3,20 3,20 0,00 L-59006 Brinje (D-23)-Linarići 3,80 3,80 0,00 L-59007 L-59015 Jezerane (D-23)-Stajnica (Ž- 5112)-Tominac Draga Brinje (D-23)-Hobari-Vučetići-Ž- 5114 9,50 9,50 0,00 8,90 3,70 5,20 Ukupna duljina lokalnih cesta 40,30 28,20 12,10 Izvor: Nacrt Izvješća o stanju u prostoru Općine Brinje 32
Željeznička infrastruktura Prema Prostornom planu Ličko-senjske županije, postojeću infrastrukturu od državnog značaja čine objekti i željeznička pruga Ogulin-Gospić-Knin na kojoj je izvršena rekonstrukcija i modernizacija. Trasa ove željezničke pruge ne prolazi prostorom Općine Brinje, pa iako su stanovnici ovog prostora sudjelovali u njezinoj gradnji, a naročito u gradnji tunela kroz Kapelu, ista nema veći značaj za stanovnike Općine. Neposredno blizu granice Općine nalazi se željeznička stanica Lička Jasenica. Drugi potencijalno značajan objekt željezničke infrastrukture je potencijalna pruga, odnosno Drežnička trasa brze pruge Zagreb-Split, za koju je u PPŽ-u određen koridor sredinom Općine Brinje. Mostovi, vijadukti i tuneli Na dijelu autoceste A1 koja prolazi kroz Općinu Brinje nalaze se sljedeći objekti: Tablica 16. Objekti na autocesti A1 na području Općine Brinje Dionica Ogulin-Brinje vijadukt Mokro Polje 655 m vijadukt Jezerane 665 m Dionica Brinje-Žuta lokva čvor Brinje - vijadukt Zeleni Most 150 m vijadukt Borići 496 m odmorište Brinje - tunel Brinje 1561 m Dionica Žuta Lokva-Otočac čvor Žuta Lokva - Izvor: Procjena ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša Općine Brinje, rujan 2014. Na državnoj cesti D-23 nalaze se još dva mosta: jedan u centru naselja Jezerane i drugi u centru naselja Brinje Dalekovodi i transformatorske stanice Na prostoru Općine Brinje postoji sagrađen elektroenergetski sustav prijenosnog (dalekovodi visokog napona) i distributivnog karaktera (dalekovodi srednjeg napona i distributivna mreža opskrbe korisnika). 33
Tablica 17.Distribucijska elektromreža na području Općine Brinje Duljina (km) Udio nadzemne mreže i priključaka Napomena Mreža 35 kv 12 75% Mreža 35 kv (HEP/HAC) 33,7 0% Sva mreža građenja prilikom izgradnje autoceste A1 je podzemna (kalibrirana). Mreža 20 kv (HEP/HAC) 29,7 0% Mreža 10 kv 92,7 94% Mreža 0,4 Kv i priključci (0,4 kv) 250 95% Broj trafostanica Instalirana snaga (kva) Sva mreža građenja prilikom izgradnje autoceste A1 je podzemna (kalibrirana). Predviđen daljnji rast udjela podzemne mreže i opadanja udjela nadzemne mreže. Predviđena postepena priprema za prelazak na nazivni napon 20 kv. Napomena Trafostanice 10/0,4 kv i trafostanice 20/0,4 kv (HEP/HAC) 54 4750 Predviđen rast broja trafostanica i postepena priprema za prelazak na nazivni napon 20/0,4 kv. Trafostanice 20/0,4 Kv (HEP/HAC ili HAC) 11 8560 Izgrađene u sklopu autoceste. Ukupno 65 13310 Električna snaga (kva) udio u instaliranoj snazi transformacije 10/0,4 kv i 20/0,4 kv (%) Napomena Vršno opterećenje 5000 37,5% Srednje opterećenje (procjena) 1900 14,3% Broj mjernih mjesta (kupaca) Ukupno 2200 Izvor: PPUO Brinje 34
Hidrotehnički sustavi Na vodotocima Jaruga, Mišova jaruga, Štentićeva jaruga, Crnac, Krbavica, Sinčić, Gata, Jabučica, Brodić, Šuvakin Brodić, Ribnjak, Lipa, Maljkovac, Gostovac i Letinac napravljeni su propusti, zemljani kanali nalaze se na Vučetićevoj jarugi, Štentićevoj jarugi, Krbavici, Sinčiću, Brestu i Brodiću. Na vodotoku Gata nalazi se kanal s vodnim stubama, dok se na vodotoku Brodić nalaze i betonska kineta i mala akumulacija. 35
4. GRAFIČKI DIO A) Zemljovid prometnica (prijevoz opasnih tvari) B) Grafički prikaz: razmještaj operativnih snaga, mjesta zdravstvenog zbrinjavanja, mjesta zbrinjavanja i smještaja, lokacije u kojima se manipulira opasnim tvarima, mjesta za ukop poginulih ljudi, razmještaj operativnih snaga 36
5. POSEBNI DIO 5.1. MJERE CIVILNE ZAŠTITE OD POPLAVA Ugrožena područja i slaba mjesta 1 Velikim vodama na vodotocima Općine ugroženi su prvenstveno ponori i ponorne zone u kojima zbog ograničenog kapaciteta poniranja dolazi do plavljenja, zatim propusti na infrastrukturnim i drugim građevinama, mala akumulacija "Lovačko jezero" te pojedine građevine i poljoprivredne površine uz vodne tokove i u ponornim zonama. Na području Općine Brinje poplavama su ugrožena područja Brinjskog, Stajničkog i Crnačkog polja te djelomično Glibodolsko polje. Kod jačih oborina većeg intenziteta slijevaju se bujični tokovi u krška polja (Brinjsko, Crnačko i Stajničko), a kako su vodeni tokovi u ravnicama gotovo svi neregulirani, dolazi do povremenih ili trajnijih poplava. Uzroci poplava su premali protočni kapaciteti recipijenata, neuređeni ili slabo održavani ponori kojima bi se značajan dio protoka mogao upustiti u podzemlje. Najveće štete na usjevima nastaju uslijed oborina u toku vegetacijskog razdoblja. Potok Krbavica koji protječe južnim rubom Brinjskog polja pojavom bujičnih voda se izlijeva i poplavljuje okolne poljoprivredne površine, kuće u naseljima Hobari, Rajkovići i Lokmeri te prometnice koje povezuju ista naselja. Potok Brodić koji protječe kroz južni dio naselje Brinje (predio Vranići) te se u slučaju pojave bujičnih voda može izliti i poplaviti. Poplavom će biti ugroženo 5 kuća (10 stanovnika) u samom naselju Brinje kod propusta na prometnici Brinje-Lučani. Pritom će se poplaviti i sama prometnica. Potok Jabučica u slučaju pojave bujičnih voda može poplaviti područje uz prometnicu Brinje- Letinac i samu prometnicu. Potok Gata će u slučaju poplave i izlijevanja poplaviti središnji dio naselja Brinje te će biti ugroženo 3 do 5 kuća (10 do 15 stanovnika), a poplavit će i prometnica Brinje-Milakovići. 1 Izvod iz Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša za Općinu Brinje, rujan 2014. 37