Р Е П У Б Л И К А С Р П С К А МИНИСТАРСТВО ЗА ПРОСТОРНО УРЕЂЕЊЕ ГРАЂЕВИНАРСТВО И ЕКОЛОГИЈУ БАЊА ЛУКА Трг Републике Српске 1 Број: 16-92-106/07 Датум: 06.09.2012. године Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију Републике Српске, рјешавајући по захтјеву Г.П. «НИСКОГРАДЊА» А.Д. Теслић, заступаног по директору Маринку Ђукићу, за обнављање еколошке дозволе за постројење асфалтне базе у Теслићу, а на основу чланa 79. Закона о заштити животне средине - Пречишћен текст ("Службени гласник Републике Српске" број 28/07, 41/08 и 29/10), члана 2. Уредбе о постројењима која могу бити изграђена и пуштена у рад само уколико имају еколошку дозволу (Службени гласник Републике Српске, број 7/06), чл. 4. и 5. Правилника о поступку ревизије и обнављања еколошких дозвола и члана 190. Закона о општем управном поступку ("Службени гласник Републике Српске" број 13/02 и 50/10), д о н о с и Р Ј Е Ш Е Њ Е 1. Обнавља се рјешење овог министарства број 16-92-106/07 од 21.06.2007. године којим је издата еколошка дозвола Инвеститору Г.П. «НИСКОГРАДЊА» А.Д. Теслић, за постројење асфалтне базе, на к.ч. 582/3 и 583/10 к.о. Ранковић, општина Теслић, пројектованог капацитета 60 t/h асфалтне масе, са роком важења 21.06.2017. године, под сљедећим условима: 2. Погони и постројења за која се издаје еколошка дозвола су: 2.1. Асфалтна база Марини М 60 Е 150 са сљедећим погонима: - Истоварна рампа простор са изграђеном чврстом (бетонском) подлогом за обезбјеђење саобраћајног прилаза транспортних средстава и депоновање фракција камена у преддозаторе - Преддозатори челични кошеви призматичног облика са конусним прелазом на доњем дијелу у сврху лагеровања различитих фракција (шест преддозатора појединачног капацитета 10 m 3 ) - сабирни транспортер за транспортовање фракције из преддозатора до косог транспортера - коси транспортер са траком за допрему агрегата у сушару, са вертикалном конструкцијом је обезбјеђено спречавање расипања транспортованог материјала - сушара за загријавање агрегата до 180 0 C и елиминацију воде и влаге из агрегата (Сушара ротационог типа, цилиндричног облика, пречника 1,2 метра и висине 5 метара, врела фракција се преко исипног коша депонује у усипни кош врућег елеватора који је доводи до уређаја за мијешање битуменом - мјешалица - отпрашивач за одвајање филера фине прашине која настаје у процесу сушења и загријавања агрегата (одвајање филера из струје врелог ваздуха се врши помоћу сухог џепастог филтера произвођачке ознаке TTFRS) - силос примарног и секундарног филера (дупли филер елеватор) за допрему прикупљене фракције агрегата настале у процесу сушења у мјешалицу 1
- врући елеватор за одвођење осушене и загријане фракције агрегата на фракционо сито и вагу - фракциона сита и вага за коначну селекцију агрегата по гранулометријском саставу потребном за производњу - мјешалица за мјешање агрегата, филера и битумена са одређеним временским периодом након чега се хомогенизирана асфалтна маса излијева у скип - скип - уређај помоћу кога се асфалтна маса лагерује у силос - силос асфалтне масе два силоса запремине по 85 m 3 - резервоар битумена са цијевним измјењивачима топлоте ради транспортовања до мјешалице. Сагорјевањем лож уља загријава се грејни медиј и проводи кроз цијевни систем у резервоар, - резервоари уља за складиштење потребних количина лож уља за рад сушаре и загријавање битумена. 3. Г.П. «НИСКОГРАДЊА» А.Д. Теслић дужно је да: 3.1. Испуни основне обавезе заштите животне средине, у складу са чланом 78. Закона о заштити животне средине током рада и престанка рада постројења. 3.2. Примјени мјере ублажавања негативних утицаја на животну средину и мониторинг емисија, током рада и престанка рада постројења, у складу са достављеном документацијом за издавање еколошке дозволе, а посебно: 3.2.1 Мјере спречавања емисија у ваздух - Обавезно користити нискосумпорна горива као енергенте. - Вршити суву отпрашивање чврстих честица које се, као продукт сагорјевања, појављују као пепео и чађ. - Системом отпрашивања уклонити течне продукте сагорјевања које се јављају у виду ситних капљица несагорјелог горива и лијепе се за агрегат током његовог мијешања у бубњу, - прашину која настаје у технолошком процесу производње асфалта одсисавати директно на филтер и уклањати уређајима за суво отпрашивање, а садржај прашине из бубња за сушење и мјешалице ограничити на 20 mg/m 3 у складу са Уредбом о граничним вриједностима емисије загађујућих материја у ваздух (Сл. гласник РС, број 39/05). - Прашину коју сакупи систем за отпрашивање поново вратити у производњу као филер (камена прашина) за асфалтне смјеше. - Систем за отпрашивање редовно одржавати, а у случају његовог квара прекинути процес производње док се квар не отклони. - Преддозатори челични кошеви (6 комада за лагеровање различитих фракција) и коси транспортер са траком за допрему агрегата у сушару мора бити наткривен. - Дисперзију ситних честица минералне прашине са манипулативних површина, саобраћајница и складишног депоа спријечити влажењем површина и агрегата помоћу специјалних млазница на распрскивачу воде. - Филтере редовно чистити и одржавати у исправном стању. - слободне површине на локацији одржавати озелењавањем, а посебно према саобраћаницама и сусједним објектима, 2
- Спријечити ширење буке и прашине према сусједним објектима и саобраћајницама одржавањем подигнутог зеленим појасом растиња, уз правилан одабир и диспозицију дрвореда и другог зеленила у циљу формирања заштитних баријера. 3.2.2. Мјере спречавања емисија у воду - Радне и манипулативне површине бетонирати или асфалтирати. - Снабдијевање асфалтне базе водом за санитарне потребе вршити прикључком на градски водовод Теслић. - Снабдијевање водом за техничке потребе вршити са властитог водозахвата (копани бунар). - Отпадне воде са асфалтираног (бетонираног) манипулативног платоа, које настају радом и функционисањем објекта одводити у трокоморни водонепропусни сепаратор масти и уља са крајњим реципијентом (поток Грачиница). - Санитарне отпадне воде упуштати у септичку јаму са таложницима. - Резервоари лож уља и битумена морају бити постављени у бетонираној танквани. - Резервоаре природног гаса (пропан - бутан) који се као алтернатива користи за загријавање камених фракција у сушари и загријавање битумена складиштити у одговарајућем резервоару у кругу асфалтне базе. - У случају да се комплетан процес сушења и загријавања фракција одвија коришћењем природног гаса (да се искључи коришћење лож уља) уклонити резервоаре за складиштење лож уља са локације. - Издвојене масти и уља са таложника и сепаратора масти и уља складиштити у водонепропусне бачве и збрињавати са надлежном службом. - Септичку јаму и сепаратор редовно одржавати од стране овлашћене институције.. - Само пречишћене воде (без присуства других честица) уводити у крајњи реципијент, у складу са Правилником о условима за испуштање отпадних вода у површинске воде (Службени гласник Републике Српске, бр. 44/01). 3.2.3. Мјере спречавања емисија у земљиште - Вршити редовну контролу механизације да не би дошло до цурења уља из машина. - Паркирање грађевинских машина вршити на чврстој подлози за паркирање ради спречавања контаминације земљишта уљима и мазивима. - Спријечити неконтролисано расипање отпада на локацији. - Простор гдје се налазе погони и паркиралиште моторних возила и машина мора бити бетониран или асфалтиран. 3.2.4.Мјере за спречавање и смањење чврстог отпада - Одмах припремити План управљања отпадом у складу са чл. 26. и 27. Закона о управљању отпадом (Службени гласник Републике Српске, 53/02 и 65/08). - отпад прикупљати и класификовати према Каталогу отпада и збрињавати га у складу са Планом управљања отпадом, и уговорима са институцијама овлашћеним за збрињавање појединих врста отпада. - за чврсти комунални отпад обезбједити контејнере и канте које ће се редовно празнити у сарадњи са локалном комуналном службом. - Неуспио асфалт који настаје у технолошком процесу користити за интерне потребе. - О активностима из ове тачке водити евиденцију - Уговоре са овлашћеним институцијама за збрињавање отпада, у складу са Каталогом отпада (Сл. гласник РС, број 39/05), закључити у складу са Правилником о 3
условима за пренос обавеза управљања отпадом са произвођача и продавача на одговорно лице система за прикупљање отпада (Сл. гласник РС, број 118/05); 3.2.5.. Мјере након затварања постројења - Локацију постројења вратити у задовољавајуће стање, уклонити сав материјал и терен локације рекултивисати (затравнити, нанијети слој хумуса и озеленити предметну површину. - Извршити озелењавање кориштених површина на локацији. 4. Приликом рада постројења не смију се прекорачити граничне вриједности за загађујуће материје и то: Граничне вриједности квалитета ваздуха -ГВ у циљу заштите здравља људи : Загађујућа материја Период узорковања Просјечна годишња вриједност (µg/m 3 ) Висока вриједност (µg/m 3 ) SO 2 1 сат 90 500 (напомена 1) SO 2 24 сата 90 240 (напомена 2) NO 2 1 сат 60 300 (напомена 3) NO 2 24 сата 60 140 (напомена 2) ЛЧ 10 24 сата 50 100 (напомена 2) УЛЧ 24 сата 150 350 (напомена 2) дим 24 сата 30 60 (напомена 2) CO 8 сати 10.000 O 3 8 сати 150 (напомена 4) Напомена 1: не смије бити прекорачена више од 24 пута у календарској години Напомена 2: не смије бити прекорачена више од 7 пута у календарској години Напомена 3: не смије бити прекорачена више од 18 пута у календарској години Напомена 4: не смије бити прекорачена више од 21 пут у календарској години Граничне вриједности квалитета ваздуха ГВ састојака лебдећих честица износе: Састојак Период узорковања Просјечна годишња вриједност (µg/m 3 ) Висока вриједност (µg/m 3 ) Олово - Pb 24 сата 2 - Кадмијум- Cd 24 сата 0,04 - Манган - Mn 24 сата 2 - Сулфати SO 4 24 сата 50 100 Натриј-флуорид 24 сата 100 200 Граничне вриједности ваздуха -ГВ за седимент (таложни прах) : Загађујућа Период материја узорковања Просјечна годишња вриједност (mg/m 2 d) Висока вриједност (mg/m 2 d) Таложни прах-укупно један мјесец 200 350 (напомена 1) Pb у таложном праху један мјесец 0,1 - Cd у таложном праху један мјесец 0,002 - Zn у таложном праху један мјесец 0,4 - Tl у таложном праху један мјесец 0,002-4
Напомена 1: односи се на мјесец у години са највишим вриједностима депозиције/талога. Граничне вриједности емисија из бубња за сушење и мјешалице у ваздух је 20mg/m 3. Зацрњеност димног гаса из технолошког процеса не смије бити већа од 1. Дозвољени нивои вањске буке према Правилнику о дозвољеним границама интензитета звука и шума (Сл. лист СРБиХ, бр. 46/89): Подручје (зона) Намјена подручја Највише дозвољени нивои вањске буке db (A) Еквивалентни нивои L eq I Болничко, љечилишно 45 40 II Туристичко, рекреацијско, опоравилишно 50 40 III Чисто стамбено, васпитно-образовне и здравствене институције, јавне зелене и рекреационе површине 55 45 IV Трговачко, пословно, стамбено и стамбено уз саобраћајне коридоре, складишта без тешког 60 50 транспорта V Пословно, управно, трговачко, занатско, сервисно 65 60 VI Индустријско, складишно, сервисно и саобраћајно подручје без станова 70 70 Дјеловање буке изван локације постројења не смије да прелази дозвољену границу за шесту зону, обзиром да се у овом случају ради о овој намјени подручја. Граничне вриједности за квалитет воде, у складу са Правилником о условима испуштања отпадних вода у површинске воде (Сл. гласник РС, 44/01): Параметар Дан Ноћ Гранична вриједност ph вриједност 6,5-9,0 Температура, o C 30 Амонијачни азот, g/m 3 10 Нитритни азот, g/m 3 1 Нитратни азот, g/m 3 10 Фосфор, g/m 3 3 Талог након 0,5 h таложења, ml/l 0,5 Укупне суспендоване материје, g/m 3 35 БПК 5 при 20 C, g O 2 /m 3 25 ХПК дихроматни, g O 2 /m 3 125 PAH, mg/m 3 200 PCBs, mg/m 3 20 Фенолни индекс, mg/m 3 100 Минерална уља, mg/m 3 500 Детерџенти, mg/m 3 1000 5
Параметар Гранична вриједност Гвожђе, mg/m 3 2000 Манган, mg/m 3 500 Олово, mg/m 3 50 Кадмијум, mg/m 3 10 Арсен, mg/m 3 100 Укупно хром, mg/m 3 100 Сулфати, g/m 3 200 Хлориди, g/m 3 250 Флуориди, g/m 3 2 Укупни колиформи, N/100ml - 5. Мониторинг Одговорно лице постројења дужно је проводити мониторинг загађујућих материја на сљедећи начин: ПРЕДМЕТ МОНИТОРИНГА Параметар који се осматра Мјесто вршења мониторинга Вријеме и начин вршења мониторинга, Разлог због чега се врши мониторинг одређеног параметра Квалитет воде Физичко хемијске и биолошке параметре (основни показатељи квалитета воде) Након таложења а прије испуста у природни реципијент поток Грачаница (у вријеме када се у сепаратору налази довољна количина воде) Једанпут годишње у складу са Правилником о условима за испуштање отпадних вода у површинске воде (Сл. гл. РС, бр. 44/01) Одређивање утицаја ефлуента на реципијент Квалитет земљишта Квалитет ваздуха Физичко хемијске параметри (тешки метали, минерална уља) Укупни ниво буке; У околини резервоара за складиштење горива У кругу предметног погона: мјерење буке и квалитета ваздуха на отвореном простору у случају акцидентних ситуација Мјерење буке вршити два пута годишње у близини стационарних и мобилних погона који емитују буку Утврђивање степена и врсте евентуалне контаминираности земљишта Контрола квалитета ваздуха на локацији 6
концетрација оксида сумпора, угљика и азота, лебдећих честица Имисија полутаната код објекта најближег асфалтној бази Емисија полутаната на излазу димовода Једанпут годишње у складу са Правилником о мониторингу емисија загађујућих материја у ваздух (Сл. гласник РС, број 39/05) Једанпут годишње за вријеме рада асфалтне базе Редукција концентрације загађујућих материја које се емитују у ваздух Заштита екосистема 5.1.Инвеститор је дужан мониторинг вршити путем овлашћене институције, а извјештаје о извршеном мјерењу достављати надлежном еколошком инспектору. 6. Инвеститор је дужан без одлагања пријавити сваку случајну или непредвиђену незгоду или акцидент који значајно утиче на животну средину. 7. Одговорно лице постројења дужно је поступати по члану 8. Правилника о методологији и начину вођења регистра постројења и загађивача (Службени гласник Републике Српске, број 92/07) и о томе извјештавати Министарство. 8. Накнада за издавање еколошке дозволе обрачуната је и уплаћена у износу од 150,00 КМ. 9. Министарство врши сваких пет година ревизију издате еколошке дозволе и обнавља дозволу мијењајући, по потреби, услове из дозволе. О б р а з л о ж е њ е Дана 20.06.2012. године инвеститор Г.П. «НИСКОГРАДЊА» А.Д. Теслић, поднио је Министарству за просторно уређење, грађевинарство и екологију захтјев, за обнављање еколошке дозволе за постројење асфалтне базе, на к.ч. 582/3 и 583/10 к.о. Ранковић, општина Теслић, пројектованог капацитета 60 t/h асфалтне масе. Уз захтјев су приложени докази о извршеним мјерењима емисија наложеним у дозволи која се обнавља, записник водног и записник инспектора за заштиту на раду и изјава одговорног лица да су са даном подношења захтјева за обнављање еколошке дозволе извршене мјере и обавезе наложене рјешењем о еколошкој дозволи која се обнавља и да није дошло до промјена услова који се односе на постројење и активности, основне и помоћне сировине, коришћење енергије, извор емисија и локацију на којој се постројење налази. У изјави инвеститора наводи се да се за загријавање камених фракција у сушари на потребну темпаратуру и загријавање битумена врши коришћењем природног гаса (пропан бутан) који се у одговарајућем резервоару складишти у кругу асфалтне базе. Из тог разлога, инвеститору су наложене мјере које се односе на евентуално уклањање 7
резервоара за лож уље у случају комплетног преласка на енергент природни гас. Надаље, асфалтна база је изграђена крајем 2008. године, а пробни рад је започео крајем маја 2009. године, тако да мјерења нису могла бити урађена у 2007. и 2008. години. Разматрајући захтјев и достављену документацију овај орган је установио да је у поступку обнове рјешења неопходно извршити измјену услова из дозволе, а које се односе на конкретизовање мјера заштите животне средине по сегментима и у цјелини, извршити навођење граничних вриједности у складу са одредбама важећих правилника, те унијети План мониторинга за све године важења еколошке дозволе, што је и учињено у поступку обнове предметног рјешења, а у складу са чл. 79. Закона о заштити животне средине. Цијенећи да су испуњени услови из члана 5. Правилника о поступку ревизије и обнављања еколошких дозвола, Министарство је на основу члана 79. Закона о заштити животне средине одлучило као у диспозитиву рјешења. Накнада у износу од 150,00 КМ наплаћена је у складу са Законом о административним таксама (Службени гласник Републике Српске, бр. 100/11). Ово рјешење је коначно у управном поступку, те против њега није допуштена жалба, али се може покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Бањој Луци у року од 30 дана од пријема овог рјешења. Тужба се предаје у два истовјетна примјерка таксирана са 200 КМ судске таксе непосредно Суду или му се препоручено шаље поштом. Уз тужбу се прилаже ово рјешење у оригиналу или препису. МИНИСТАР Достављено: 1. Наслову 2. Одјељењу за просторно... Теслић 3. Републичком еколошком инспектору 4. Евиденцији 5. а/а Сребренка Голић 8