Svoj uspjeh planirajte iscrpno i dugoročno Planiranje Strateško planiranje Mreža za ruralni razvoj BiH 15. 17. januar 015. Pripremila: Lidija Pavić-Rogošić ODRAZ-Održivi razvoj zajednice, Zagreb 1 Znaš li kamo ideš? U poznatoj dječjoj knjizi za odrasle Lewisa Carola, Alisa u zemljičudesa Alisa pita Mačka kamo vodi neki put. Možete li mi reći, molim, koji put vodi odavde? To ovisi u o tomu kamo želite stići mudro odgovara Mačak Nije me previše briga gdje odgovori Alisa Tek ako znate kuda idete, ima smisla izabrati puteve koji će vas tamo dovesti. Ako ne znaš, svaki put je podjednako dobar. Što se mora učiniti, a što može čekati Svi svakodnevno planiramo - u profesionalnom i u privatnom životu Razmišljamo o onomu što želimo postići i na tomu temeljimo plan aktivnosti za taj dan, odlučujući što se mora učiniti, a što može čekati Planiranje nam omogućuje učinkovitije upravljanje resursima Ako je vrijeme dobro isplanirano, možemo učiniti bolje i više > Organizacija > Vizija, misija, vrijednosti bit organizacije - organizacija zaživi kad skupina ljudi koji dijele iste vrijednosti odluči ispuniti određenu misiju > Vodstvo upravlja organizacijom u smjeru kojeg određuje vizija organizacije / članova > Sredstva resursi organizacije (ljudski kapital; financijska sredstva, imovina, oprema) upravljanje organizacijom 4 > Okruženje organizacije elementi organizacije ne daju njenu potpunu sliku organizacija ne djeluje izdvojeno greška je analizirati organizaciju bez analize okruženja i konteksta u kojem djeluje Vrijednosti Koje su vaše osobne vrijednosti, a koje biste rado dijelili s vašim suradnicima? Primjer - vrijednosti ODRAZ-a vizionarstvo proaktivnost informiranje razvoj sposobnosti partnerstvo ZA ODRŽIVI RAZVOJ 5 6 1
Primjer vrijednosti Strateško planiranje Poštivanje ljudskih prava Javnost djelovanja Odgovornost svih dionika razvoja zajednice Suradnja i dijalog između svih dionika razvoja zajednice Informiranost Tolerancija i uvažavanje raznolikosti, nenasilje Umrežavanje Partnerstvo i međusektorska suradnja Razmislite o zajedničkim vrijednostima proces odlučivanja o putu i mjestu na kojem MRR želi biti u budućnosti obuhvaća različite aspekte, uvjete i okolnosti djelatnosti te ciljeve koje želite postići srednjoročno planiranje - obično pokriva razdoblje od tri do pet godina prilikom definiranja vizije i misije 7 8 Strateško planiranje Koristi od strateškog planiranja zahtjevan ali dragocjen posao omogućava da svi članovi budu uključeni u ostvarenje vizije, dobiju sliku o svojoj ulozi u postizanju ciljeva omogućava usmjeravanje energije na postizanje ciljeva i maksimalno korištenje raspoloživih sredstava određuje i pomaže u zadržavanju pravog smjera - određuje prioritete pridonosi boljoj provedbi aktivnosti pridonosi iskorištavanju prednosti, štedi vrijeme pridonosi transparentnosti u radu 9 10 Strateško vs. operativno planiranje strateški plan srednjoročan - bavi se razvojem organizacije - tiče se organizacije kao cjeline - određen je vizijom budućnosti operativni plan kratkoročan - tiče se ostvarenja određenih zadataka - određen raspoloživim sredstvima (proračun, ljudi...) Strateški dokumenti bitni za rad Mreže Program ruralnog razvoja za federaciju BiH 01. 010. Strateški plan ruralnog razvoja RS 009. 015. Ruralni razvoj u BiH: Mit i realnost, UNDP 11 1
Faza analize Analiza aktera / zainteresiranih strana Analiza zainteresiranih strana /aktera Analiza okruženja Analiza Mreže (npr. SWOT) Analiza/definiranje ključnih strateških pitanja / problema Akteri su pojedinci ili institucije: pogođeni problemom na koje problem ima utjecaja, bilo pozitivnog ili negativnog 1 14 Kako provesti analizu aktera? Korisnost analize aktera utvrditi aktere koji su važni za rad MRR te zbog kojih je Mreža osnovana detaljno analizirati relevantne aktere Pomaže u određivanju: tko je pogođen problemom s kojim se bavi Mreža - korisnici tko bi mogao biti zainteresiran za suradnju; tko ima kompatibilne resurse tko su potencijalni saveznici, a tko protivnici 15 16 Primjer tablice analize aktera (1) Primjer tablice analize aktera () Korisnici Njihove potrebe Kako zadovoljiti potrebe Potencijalni suradnici i partneri Kako mogu doprinijeti? 17 18
Analiza okruženja Analiza stanja u društvu analiza sektora bitnih za rad Mreže javna uprava društvene djelatnosti civilni sektor gospodarstvo lokalna zajednica itd. analiza trendova u ruralnom razvoju, razvoju civilnog društva uočavanje problema uzroci i posljedice 19 Što možete analizirati iz okruženja?(1) Politička pozadina (u kontekstu razvoja ruralnog razvoja i civilnog sektora) politički trenutak (centralizacija / decentralizacija) trendovi u poljoprivredi, ruralnom gospodarstvu i sl. svijest javnosti + image OCD-a Civilni sektor (OCD) financijski položaj i mogućnost stjecanja prihoda poticaji za rad / pristup informacijama kapaciteti / resursi / razina educiranosti mogućnost za suradnju i ostvarivanje partnerstva transparentnost, umreženost, održivost 0 Što možete analizirati iz okruženja?() Što možete analizirati iz okruženja?() Poslovni sektor Općenito ocjena okruženja za ekonomski razvoj (poticajno/nepoticajno) Specifičnosti u ruralnoj ekonomiji Javni sektor spremnost za suradnju i partnerstvo uključivanje javnosti u postupke odlučivanja mogućnost financiranja projekata EU fondovi 1 Lokalna zajednica razina razvijenosti / organiziranosti razina znanja i vještina motiviranost za sudjelovanje raspoloživi resursi Donatori postojanje dosljedne donatorske podrške razumijevanje stanja od strane donatora trendovi financiranja projekata transparentnost, objektivnost razina društveno odgovornog poslovanja i filantropije / mogućnost dobivanja donacija za udruge SWOT analiza okruženja za ruralni razvoj Analiza Mreže JAKE STRANE MOGUĆNOSTI IZ OKRUŽENJA SLABE STRANE PRIJETNJE / OPASNOSTI IZ OKRUŽENJA razina organizacijskog razvoja, kapaciteti sustav informiranja veza s dionicima (npr. u fazi definiranja odnosa sa dionicima; jasno definirani odnosi; ne postoje) odnosi s medijima Što još? 4 4
SWOT analiza SWOT analiza MRR Određivanje trenutnog stanja Mreže: Strengths (prednosti i jake strane) Weaknesses (slabosti i nedostaci) Analizira se okruženje i utjecaj na Mrežu: Opportunities (mogućnosti) Threats (opasnosti i prepreke) JAKE STRANE MRR MOGUĆNOSTI IZ OKRUŽENJA SLABE STRANE MRR PRIJETNJE / OPASNOSTI IZ OKRUŽENJA 5 6 Određivanje ključnih strateških pitanja Određivanje ključnih problemametoda problemske matrice Baziramo se na SWOT analizi Definiramo probleme/pitanja s kojima se Mreža mora, smije, može, želi baviti temeljem potreba Definiramo strateške ciljeve / smjernice 1. korak: Svaka grupa određuje probleme u području s kojim se bavi MRR te odabire najvažnije svaki sudionik grupe na jedan post-it papirić napiše po jedan problem grupirajte probleme ispišite najvažnije probleme na papir 7 8 Određivanje problema Metoda sita Pitanja koja pomažu Koji su problemi najveće prepreke u BiH za ruralni razvoj? Postoje li problemi s aspekta rada i djelovanja Mreže? Sjetite se što ste naveli u SWOT analizi okruženja Trebamo Znamo/ možemo Želimo 9 0 5
Odabir problema: Određivanje ključnih problemametoda problemske matrice Trebamo Želimo Znamo/ možemo 1 x x x x. korak: Provjeravamo odabrane probleme propuštanjem kroz sito : trebamo li to riješiti? želimo li to riješiti? znamo li / možemo li to riješiti x x x 1 Određivanje problema - nastavak ska matrica - uparivanje. korak: Odabrane probleme (koje želimo, možemo i trebamo rješavati) upisujemo u tablicu: horizontalno slijeva na desno i vertikalno odozgo prema dolje Uspoređujemo sve probleme po dva međusobno važniji problem upisujemo na odgovarajuće mjesto u matrici Odabir se zasniva na odgovoru na pitanje Rješenjem kojeg od dva problema će zajednica brže ostvariti napredak? Tri najčešće spomenuta problema su prioriteti 1 4 4 1 X X X X X X 4 4 X X X X Rangiranje problema Jezik strateškog planiranja prioritetni problemi se rangiraju po broju bodova prva tri do četiri problema ključni su za rješavanje 4. korak: koji su vaši ključni problemi? Prioritete posložimo po broju dobivenih bodova Vizija (san) slika budućnosti zajednička svim članovima Mreže kakvu organizaciju želimo koje promjene u okruženju želimo postići ideal kojem se teži kroz aktivnosti 5 6 6
Primjer vizije Primjer vizije () Vizija HMRR-a Ravnomjerno razvijena Hrvatska, u kojoj stanovnici ruralnih prostora svojim društvenim i gospodarskim djelovanjem pridonose njenom razvoju te aktivno sudjeluju u brizi i očuvanju prostora u kojem žive ODRAZ-Održivi razvoj zajednice Društvo u kojem je osiguran uravnotežen i visokokvalitetan razvoj lokalnih zajednica za dobrobit svih članova i sektora kao i budućih generacija To znači promjene u sustavima vrijednosti (filantropija), procesima (dogovaranje) i mehanizama (partnerstva između različitih sektora) 7 8 Jezik strategijskog planiranja Primjer misije (1) Misija (što i zašto) opisuje što MRR čini da bi postiglo svoju viziju konkretnija je od vizije definira: - obilježja organizacije i - vrijednosti u koje vjeruje opisuje Mrežu, ciljeve i djelovanje (čime se bavi) Misija HMRR-a Hrvatska mreža za ruralni razvoj radi na poboljšanju uvjeta za cjeloviti razvoj i kvalitetan život u ruralnim područjima, putem umrežavanja i stvaranja partnerstva. 9 40 Primjer misije () ODRAZ Poticanjem inicijativa, dogovaranjem i suradnjom ODRAZ doprinosi promjenama u sustavima vrijednosti koje vode održivijem razvoju zajednice Misija Sadržava: ime Mreže što Mreža radi način djelovanja očekivane rezultate aktivnosti ciljane skupine 41 4 7
Faza planiranja Strateška /ključna područja djelovanja FAZA ANALIZE 1. Definiranje aktera identifikacija i karakteriziranje glavnih aktera. Definiranje problema identifikacija ključnih problema, ograničenja i potreba iz okruženja FAZA PLANIRANJA Definiranje područja djelovanja, ciljeva za prioritetna područja i mjera na temelju stvarnih potreba 4 Definirajte zajedno četiri do pet područja djelovanja Mreže 44 Primjer Strateški ciljevi (željeno stanje) Strateške smjernice HMRR-a su: Zagovaranje interesa dionika iz ruralnih zajednica u kreiranju i provedbi javnih politika Umrežavanječlanica i dionika koji rade na ruralnom razvoju sa svrhom razmjene i prijenosa informacija i iskustava Promicanje provedbe pristupa LEADER u ruralnom razvoju Hrvatske Jačanje organizacijskih kapaciteta i organizacijski razvoj definiraju se kao odgovor na identificirane ključne probleme u svakoj od ključnih područja djelovanja: što se želi postići ili promijeniti? KLJUČNI PROBLEM SLIKA TRENUTNE NEGATIVNE SITUACIJE STRATEŠKI CILJ POZITIVNA ZRCALNA SLIKA PROBLEMA 45 46 Strateški ciljevi Kriteriji za definiranje strateških ciljeva: usmjeren na postizanje misije predstavlja temeljne prioritete u djelovanju Strategija (kako) plan srednjoročnog djelovanja koji objašnjava kako će se postići ciljevi Strategija objašnjava: mjere koje će Mreža provoditi za postizanje ciljeva, koji će se projekti / aktivnosti provoditi, tko su korisnici, kako će se osigurati nužno potrebna sredstva 47 48 8
Mjere Strategijsko vs. operativno Primjeri: Poboljšanje sustava dodjele financijskih potpora za projekte ruralnog razvoja Program osnaživanja udruga koje se bave ruralnim razvojem Razvijanje javnog utjecaja Mreže Jačanje vidljivosti Mreže Koji su ciljevi Mreže, koja je svrha osnivanja? Kako će se postizati ti ciljevi? Kako Mreža treba djelovati u svrhu postizanja ciljeva? Kad određena aktivnost započinje i završava? Tko je odgovoran i tko provodi zadatke? Kako se zadatak ostvaruje? Koji su pokazatelji? Koliki su troškovi? 49 50 Idemo dalje primjer tablice STRATEGIJSKI PLAN PRIORITET: Aktivnost Početak aktivnosti Završetak aktivnosti Potrebni resursi Pokazatelj Odgovorna osoba 51 5 STRATEGIJSKI PLAN (nastavak) Koraci u strateškom planiranju Priprema planiranja Izrada vizije i misije Analiza okruženja i problema Analiza aktera Definiranje područja djelovanja Određivanje ciljeva i prioriteta Određivanje mjera i aktivnosti Razmatranje i donošenje strateškog plana 5 54 9
Proces planiranja Hvala na pažnji! Planiraj ODRAZ-Održivi razvoj zajednice Lj. Posavskog Unaprijedi Provjeri Provedi 10000 Zagreb tel. 01 / 46 55 0 fax. 01 / 46 55 00 e-mail: odraz@odraz.hr www.odraz.hr 55 56 10