Udruženje građana povratnika u Banjaluku K.K.Žrtava 98, 78000 Banjaluka BiH telefon/faks: + 387 51 413 233 mob.: + 387 65 203 581 e-mail: povratnicibl@blic.net www.ugp-banjaluka.com I Z V J E Š T A J O R A D U Z A 2 0 1 2. januar 2013.
S a d r ž a j Uvod 3 Aktivnosti u toku 2012 godine 4 I Izgradnja poslovne hale 15 II Rad na održivom povratku 35 III Rad na obnovi i sanaciji 36 IV Zdravstvena zaštita 37 V Obrazovanje 38 VI Socijalne usluge 41 VII Očuvanje i njegovanje kulturne baštine, odnos prema medijima 41 VIII Bezbijednost povratnika 42 IX Rad na povratku 42 2
UVOD U toku proteklog izvještajnog perioda Upravni odbor UGP, bazirao je svoj rad na izgradnji poslovne hale,održivom povratku, sanaciji devastiranih i porušenih objekata na teritoriji Grada Banje Luke, problemima bezbjednosti povratnika, zdravstvene zaštite, rad na povratku, pomoć oboljelim članovima, stručna i pravna pomoć povratnicima, te rješavanje aktuelne problematike sa resornim ministrarstvima Vlade RS-a, u direktnom razgovoru i organa lokalne samouprave. Upravni odbor održao je 7 radnih sjednica, te 9 sjednica članova UO prilikom posjeta delegacija i prisustva važnijim sastancima i Konferencijama, na kojima se raspravljalo o 56 tačaka dnevnog reda, te 5 sjednica Komisije za provođenje Konkurentskog zahtjeva, koju je formirao Upravni odbor. XV godišnja Skupština Udruženja održana je 23.05.2012. godine u prostorijama sale obnovljenog doma, gdje je bilo prisutno 16, od ukupno 19 delegata. Dok su 3 delegata opravdala odsustvo. Na Skupštini se raspravljalo o 14 tačaka Dnevnog reda. Na slijedećim stranicama (od 4 do15), prikazane su osnovne aktivnosti Udruženja, koje su se redovno objavljivale na našoj web stranici (aktivnosti prikazane po mjesecima od decembra do januara 2012. godine.) 3
Sastanci sa predstavnicima OSCE-a BiH, te EUPM BiH Dana 23.11.2012. održani su sastanci sa predstavnicima OSCE-a BiH, te EUPM BiH, gdje su razmatrana pitanja bezbjednosti povratnika, zapošljavanja, te druga pitanja bitna za povratničku populaciju. Sjednica Odbora za izbjegle osobe i povratnike Dana 22.11.2012. godine, predsjednik Udruženja prisustvovao je sjednici Odbora za izbjegle osobe i povratnike, gdje je razmatrana trenutna situacija oko ovih kategorija, a posebno o održivom povratku. Sastanak sa predstavnicima EUPM BiH Dana 17.12.2012. održan je sastanak sa predstavnicima EUPM BiH, po pitanjima bitnim za život i rad povratnika u gradu Banjaluci. 4
Okončana je izgradnja suterena Poslovne hale Dana 31.10.2012. okončana je izgradnja suterena objekta kao I faze radova, te je otpočela izgradnja sprata objekta. Rok za završetak radova na spratu objekta je 31.12.2012. godine. Radovi na izgradnji sprata objekta 14.11.2012. Delegacija UGP-a, obišla je humanitarnu organizaciju IGASA Dana 08.11.2012. delegacija UGP-a, obišla je humanitarnu organizaciju IGASA, te uz veliku zahvalnost uručila zahvalnicu direktoru gosp.dr. Abderraouf Alshormanu, za pomoć koju ova organizacija pruža socijalno ugroženim povratnicima u gradu Banjaluci. Svečano uručenje zahvalnice humanitarnoj org."igasa" 8.11.2012. Završetak prve faze radova na Hali Radovi na izgradnji prve faze Prehrambeno-proizvodne hale, (izgradnja suterena), po Ugovoru br:01-50-1651/12 od 16.07.2012. godine, zaključen sa Grmeč-gradnjom Banjaluka, su okončani dana 31.10.2012. godine. Radovi na daljnjoj izgradnji (druga faza), nastavljaju se odmah. 5
Slike 31.10.2012. godine Ploča iznad suterena Zadnja strana Hale Ploča iznad suterena Prednja strana hale Paketi za Kurban Bajram donacija humanitarne organizacije IGASA U povodu Kurbanskog Bajrama, a donacijom humanitarne organizacije IGASA Kraljevine Saudijske Arabije - Ured u Bosni i Hercegovini, 28. oktobra 2012. godine zaprimljena su 74 paketa-kurbana. U dogovoru sa delegatima Udruženja, sačinjen je spisak korisnika po mjesnim zajednicama, te isti podijeljeni krajnjim korisnicima u periodu od 29-31.oktobra. Konfrencija u Tuzli u organizaciji CLDD U Tuzli je 27.09.2012. godine održana Konferencija povezivanja i razmjene između NVO BiH i dijaspore, u organizaciji CLDD (Centara za lokalni razvoj i dijasporu) uz podršku gradske uprave Štokholma iz Švedske, APU Švedska, Bosanska medijska grupa te Općine Tuzla. U uvodnom govoru načelnik Općine Tuzla gospodin Jasmin Imamović se osvrnuo na važnost dijapore, te zaželio plodotvoran rad Konferencije. Učesnici na Konferenciji su iznijeli dosadašnja iskustva u radu kao i planove za budući rad. Na Konferencije su učestvovali predstavnici gradske uprave Štokholma načelnik za obrazovanje gospodin Thomas Persson koji je svoje izlaganje bazirao na dobrovoljnom povratku i reintegraciji u domovini, 6
Stručnjak u Uredu za migracije u Švedskoj gospodin Andres Parts, istakao da Švedska podržava razvoj domovine (BiH) kroz projekte. Predstavnici BiH udruženja u Švedskoj APU Network Štokholm iznijeli su svoje aktivnosti vezane za domovinu, o komunikaciji među BiH Udruženjima u Švedskoj i BiH iznio je gospodin Dadi Mras, konsultant za poslovna pitanja iz BiH u Švedskoj. Na kraju je naglašena uloga dobriih odnosa i saradnje između BiH i dijaspore od strane CLDD koji djeluju na teritoriji cijele BiH. Delegacija UGP-a je ocijenila veoma uspješnim i korisnim održavanje ove Konferencije, a naročito u pogledu povezivanja sa vlastima i Udruženjima u Švedskoj. Uvodno izlaganje načelnika Općine Tuzla Predstavnici UGP-a sa orkestrom Gimnazije Tuzla Posjeta direktor Fonda za povratak BiH gradilištu Poslovne hale U obilazak gradilišta Poslovne hale je 17.9.2012. godine došao direktor Fonda za povratak BiH gospodin Božović, te šef Regonalnog centra MLJP u Banjaluci gospodin Perišić. Razgovarano je o toku izgradnje, te o visini potrebnih sredstva za potpuni dovršetak Poslovne hale. Izgradnja Hale 17.9.2012. Posjeta direktora Fonda 17.9.2012. Izgradnja Hale 04.10.2012. 7
Obilazak Šehidskog mezarje u Travniku U povodu drugoga dana Ramazanskog Bajrama 20.08.2012. godine, delegacija UGP-a je obišla Šehidsko mezarje u Travniku, te poslije otišla u obilazak planine Vlašić. Šehidsko mezarje u Travniku Na vrhu Vlašića-repetitor Opaljenik Podjela pomoći za najugroženije Dana 15.8.2012. godine, Udruženje je zaprimilo 150 humanitarnih paketa za podjelu najugroženijim povratnicima. Uz pomoć delegata UGP-a po mjesnim zajednicama, sačinjen je Spisak za podjelu, te je podjela izvršena u periodu 18-22.8.2012. godine. Donator paketa je bila HO Budućnost iz Sarajeva. Istovar humanitarnih paketa 8
Početak radova na izgradnji poslovne hale Udruženja Dana 01.08.2012. godine otpočeli su radovi na izgradnji poslovne hale Udruženja. Uzimajući u obzir da je od strane UGP-a Projekat izrađen i usvojen na sjednicama organa Udruženja aprila 2009. godine, za ostalu dokumentaciju uključujući izmjenu Regulacionog plana, izradu Projekata od strane izabrane arhitektonske kuće, razne dozvole, saglasnosti, raspisivanje tendera za odabir izvođača radova i izbor najpovoljnijeg (Gradska uprava Banjaluka je provela aktivnosti na raspisivanju i izboru izvođača), bilo je potrebno više od 3 godine. Do otpočinjanja radova na izgradnji hale, za gornje aktivnosti Udruženje je uplatilo ukupno 129,187.75 KM. od čega gradu Banjaluka je uplaćeno ukupno 87,485.00 KM. na ime uređenja građ.zemljišta i jednokratne rente. Očekuje se završetak I faze izgradnje (suteren objekta), u roku od najduže 90 dana tj. do 01.11.2012. godine. Sredstva za izgradnju I faze Projekta u iznosu od 150,000.00 KM. obezbijeđena putem Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH- Fond za povratak po aplikaciji Udruženja, koji je ocijenjen kao najperspektivniji u BiH koji se tiče održivog povratka. Pripreme za početak izgradnje poslovne hale Dana 20.07.2012. na lokaciju za izgradnju poslovne hale pristupio je izvođač radova građevinska firma Grmeč gradnja, uz prisustvo predstavnika investitora Udruženja građana povratnika, Nadzornog organa za izvođenje radova i predstavnik grada Banjaluka. 9
Radna posjeta delegacije EU Dana 17.07.2012. u radnu posjetu Udruženju došla je delegacija EU, sa ciljem razgovora oko socijalnog stambenog zbrinjavanja i implementacije Strategije za provedbu Aneksa VII Mirovnog sporazuma. Izneseni su statistički podaci koji se tiču povratnika u grad Banjaluka, trenutne aktivnosti sa osvrtom na otpočinjanje radova na izgradnji poslovne hale. Istaknuti su gorući problemi u vezi održivog povratka, te je sugerisano da se poveća podrška zapošljavanju povratnika. Potpisivanje Memoranduma o razumijevanje sa Vladom Turske za financijsku potporu održivom povratku raseljenih lica u BiH Dana 12.06.2012. godine, ovlaštena lica UGP-a prisustvovala je sastanku poslodavaca i zainteresovanih povratnika na temu održivog povratka Srba u FBiH i Hrvata i Bošnjaka u RS-u. Naime angažovanjem predsjedavajućeg Predsjedništva BiH gospodina Bakira Izetbegovića, putem Vlade Republike Turske, obezbijeđena su finansijska sredstva za razvoj privrede Bosne i Hercegovine putem finansiranja održivog povratka, poljoprivrede, proizvodnje i turizma. Memorandum o razumijevanju potpisan je između ambasadora Republike Turske u BiH, Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica RS-a i Ministarstva za izbjeglice i raseljene osobe Federacije BiH. 10
Sredstva će se plasirati po povoljnim kreditnim uslovima sa kamatom od 0,00% do maksimalno 3,99 posto u zavisnosti od roka otplate. Maksimalan rok otplate je 120 mjeseci, a iznos sredstava je 2 miliona KM. Ukupan iznos koji je odobrila Vlada Turske je 200 miliona KM. Potpisivanje memoranduma Predsjednik UGP-a sa članom Predsjedništva BiH, gospodinom Bakirom Izetbegovićem Posjeta delegacije OSCE na čelu sa gospodinom Michael Nowickim Dana 29.05.2012. godine u posjetu Udruženju došla je delegacija OSCE, na čelu sa gospodinom Michael Nowicki, kojima je izložen istorijat UGP-a, trenutne aktivnosti i problematika povratnika, sa posebnim akcentom na održivi povratak. XV redovna Skupština Udruženja Dana 23.05.2012. u prostorijama Udruženja, održana je XV redovna Skupština Udruženja. 11
Na početku rada Skupštine, predsjednik Skupštine Ermin Hrustanović, pozvao je prisutne, da na prigodan način odaju poštu nedavno preminulim delegatima i aktivistima Udruženja, rahmetli Ključo Jusufu i Plivac Seadu. Radni dio Skupštine tekao je po usvojenom Dnevnom redu od 14 tačaka, između ostalog razmatrani su i usvojeni Izvještaj o radu za 2011. godinu, Finansijski izvještaj za 2011. godinu, te usvojen Program rada i Finansijski plan za ovu godinu. Umjesto preminulih delegata, Kandidaciona komisija je predložila: za naselje Sitari Kasper Elmaza i za Mejdan Jusufović Emira, a za člana Nadzornog odbora Isić Safeta. Svi prijedlozi usvojeni su jednoglasno. Posebna pažnja posvećena je Izvještaju o napretku izgradnje poslovne hale. U dostavljenim materijalima priložen je dosadašnji finansijski izvještaj rashoda i prihoda za dokumentaciju. Istaknuto je da je 15.05.2012 bilo otvaranje ponuda za izbor izvođača radova. Po objavljenom javnom pozivu, prijave je uputilo 16 firmi. Pošto se u roku od 8 dana nije nitko žalio, izvršen je izbor građevinske firme GRMEČ GRADNJA iz Banjaluke. Delegati XV Skupštine UGP-a Predsjednik Informativne službe Udruženja, poznati novinar i publicist gospodin Nail Osmančević na XV Skupštini Dragi prijatelj i gost ispred Saveza Udruženja Banjalučana U Švedskoj gospodin Mesud Mulaomerović, na XV Skupštini UGP-a 12
Posjeta aktivista Saveza udruženja Banjalučana u Švedskoj Dana 23.04.2012. godine, u posjetu Udruženju došli su dokazani prijatelji i aktivisti Saveza udruženja Banjalučana u Švedskoj gospođa Suada Mulaomerović, gospoda Mesud Mulaomerović, Nail Vajrača, Ferid Lukačević, te aktivista iz Banjaluke gospodin Šemsudin Mulaomerović. Razgovaralo se o unapređenju saradnje između dva Udruženja, problemima povratka i ostalim pitanjima bitnim za očuvanje i njegovanje tradicija kraja iz kojeg su potekli prognani Banjalučani. Tender za izgradnju hale U skladu sa sporazumom o međusobnoj saradnji organa lokalne samouprave i Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, Gradska uprava je raspisala javni poziv - tender za izvođenje građevinskih radova za izgradnju poslovne hale Udruženja faza I. Tender je objavljen 02.04.2012, a traje do 15.05.2012. 13
Predsjednik Udruženja gost Parlamentarne skupštine Federacije BiH Dana 27. februara 2012. godine po pozivu Parlamentarne skupštine Federacije BiH, ovlaštena lica UGP-a pristustvovala su skupštini, a tačka dnevnog reda zasjedanja je bila podrška parlamenta aktivnostima koje vodi resorno ministarstvo FBiH na podršci održivom povratku, na teritoriji cijele BiH. Predsjednik Udruženja je održao prigodan govor, te zatražio od parlamenta FBiH, da smogne snage i odobri aktivnosti na podršci održivom povratku. Predsjednik UGP-a, gospodin Kemal Gunić za govornicom Predsjednik Federacije BiH, gospodin Živko Budimir Ministar za izbjegle i raseljene osobe FBiH, gospodin Adil Osmanović I sjednica Upravnog i Nadzornog odbora za 2012. godinu Dana 24. februara 2012. godine održana je I sjednica Upravnog i Nadzornog odbora za 2012. godinu uz prisustvo delegata iz MZ Vrbanja i Predsjednika Skupštine Udruženja. Podnesen je izvještaj o dobijenoj građevinskoj dozvoli te ukupni troškovi dobijanja dozvole. 14
Razmatran je i usvojen Finansijski izvještaj za 2011. godinu kao i prijedlog Finansijskog plana za ovu godinu. Podnesen je prijedlog mjera za zaštitu Udruženja po pitanju dugovanja zakupca prostora. Usvojena je Odluka da se traži hipoteka na kuću zakupca, a neizvršavanje obaveza za režijske troškove i zakup na mjesečnom nivou, povlači isključenje napajanja električnom energijom dijela koji koristi zakupac. Dozvola za izgradnju Hale Poslije mnogih problema oko dobijanja građevinske dozvole, dana 26.januara 2012. Konačno je dobijena građevinska dozvola za izgradnju hale. Predstavnici UGP-a su odmah pristupili prikupljanju neophodne dokumentacije za provođenje javnog poziva (tendera) za odabir izvođača radova. Za I fazu radova, tender će raspisati Gradska uprava Banjaluka, te odrediti Nadzorni organ za izvođenje radova. 15
U uslovima niti rata niti mira na ovim prostorima, stalnih pritisaka političke i druge vrste, neprovođenja konstitutivnosti svih naroda na teritoriji cijele BiH, negacija državotvornosti BiH, negiranje genocida, pokušaja secesije i unitarizacije, naše Udruženje, sa nesmanjenim žarom, entuzijazmom i upornošću, nastavlja sa svojim djelovanjem. U toku 2012. godine, osim gornjih aktivnosti, najveći angažman svih raspoloživih kapaciteta UGP-a, bio je usmjeren na izgradnji poslovne hale. I IZGRADNJA POSLOVNE HALE Dana 26.01.2012. godine, dobijeno je rješenje o odobravanju izgradnje poslovne hale (građevinska dozvola) broj: 03-360-970/10. 16
17
18
19
20
Pravosnažnošću Rješenja o izvođenju radova na izgradnji poslovne hale, stvorene su mogućnosti za nastavak angažmana na otpočinjanju izgradnje hale. U skladu sa sporazumom o međusobnoj saradnji organa lokalne samouprave i Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, Gradska uprava je raspisala javni poziv - tender za izvođenje građevinskih radova za izgradnju poslovne hale Udruženja faza I/suteren objekta. Tender je objavljen 02.04.2012, a traje do 15.05.2012.(obavijest o nabavci 67-1-3-1-52/12) Sredstva za realizaciju ove faze radova obezbijedilo je Udruženje, kome je na osnovu aplikacije Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH-Fond za povratak Odlukom broj K-21-02-50-4103-3/10 od 05.07.2010.godine, odobrilo iznos od 150.000,00 KM. Sredstva po obavljenoj izgradnji, Fond za povratak direktno uplaćuje na račun izabrane građevinske firme. Komisija za provođenje javnih nabavki pri GU Banjaluka, izvršila je odabir izvođača radova, te sa firmom Grmeč gradnja Banjaluka, potpisala Ugovor o izvođenju radova na prizemlju objekta, koja je svojom ponudom od 106.404,30 KM. bila najpovoljnija. Dana 20.07.2012. godine, Izvođač radova je uveden na lokaciju objekta, te je otpočeo sa pripremnim radnjama. 21
Prilikom primopredaje lokacije za izgradnju hale: Pašalić Sulejman,sekretar UGP-a, Popović Svetislav,nadzorni organ-gunić Kemal,predsjednik UGP-a-Edhem Lelić,menadžer ispred GU Banjaluka, Josipović Milovan,šef gradilišta-mirković Dragan,direktor Grmeč-gradnja Radovi na iskopu temelja otpočeli su 01.08.2012. godine. Prilikom otvaranja radova pozvani su delegati UGP-a, te predstavnici Saveza udruženja Banjalučana u Švedskoj. 22
U toku izvođenja radova uočeno je da u tenderu za izgradnju suterena objekta, nije uvrštena prva AB ploča (mrtva ploča), sa neophodnim instalacijama, te je UGP proveo proceduru u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. Ugovorom broj:124/12 od 20.08.2012.godine sa izvođačem radova Grmeč-gradnja riješena je izgradnja izostavljenih radova, te ista i urađena. Troškovi ove ugradnje su iznosili 37.146,62KM. Svi radovi na izgradnji suterena objekta završeni su u predviđenom roku tj. do 31.10.2012god. Završetak izgradnje suterena objekta (23.10.2012.) 23
U toku izgradnje suterena objekta, nastavljaju se pripreme za nastavak radova na prizemlju objekta. U skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, Upravni odbor je na svojoj 4 i 5 sjednici od 28.9.i 09.10.2012.godine, donio Odluku kojom se otvara postupak javne nabavke putem Konkurentskog zahtjeva za izgradnju prizemlja objekta., te je izabrana je Komisija za provedbu konkurentskog zahtjeva. Komisija je provela postupak javne nabavke kroz Konkurentski zahjtev, te je 16.10.2012. uputila UO preporuku za izbor najpovoljnijeg ponuđača. (U prilogu preporuka). 24
Udruženje građana povratnika u Banjaluku K.K.Žrtava 98, 78000 Banjaluka BiH telefon/faks: + 387 51 413 233 mob.: + 387 65 203 581 e-mail: povratnicibl@blic.net www.ugp-banjaluka.com UPRAVNI ODBOR KOMISIJA ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJEG PONUĐAČA Broj:09-36-90/12 Datum:16.10.2012 Preporuka Upravnom odboru Na osnovu Odluke UO UGP-a, broj:01-36-85a od 28.09.2012. godine, Konkurentskog zahtjeva broj 01-36-85/12 od 09.10.2012.godine, Komisija je u skladu sa stavkom 5 Konkurentskog zahtjeva, pristupila javnom otvaranju pristiglih ponuda. Komisija u sastavu: 1. GUNIĆ KEMAL, 2. PEKEZ BRANISLAV, 3. HRUSTANOVIĆ ERMIN, PAŠALIĆ SULEJMAN, sekretar Komisije Poslije otvaranja ponuda, je zapisnički konstatovala pristigle ponude i to: Reg. broj Naziv/ime ponuđača (šifra) Ponuđeni iznos 1. SIGMA PROJEKT D.o.o. 50.284,72 KM Banja Luka 2. EHTA-R D.o.o 54.589,50 KM Derventa 3. GRMEČ-GRADNJA 45.752,73 KM d.o.o.-banjaluka te preporučuje Upravnom odboru UGP-a, za izvođača predviđenih radova GRMEČ-GRADNJA Banjaluka, kao najpovoljnijeg ponuđača. Na osnovu provedenog Konkurentskog zahtjeva, te preporuka Komisije, Upravni odbor je donio Odluku o izboru najpovoljnjijeg ponuđača. (Odluka u prilogu) 25
Udruženje građana povratnika u Banjaluku K.K.Žrtava 98, 78000 Banjaluka BiH telefon/faks: + 387 51 413 233 mob.: + 387 65 203 581 e-mail: povratnicibl@blic.net www.ugp-banjaluka.com Broj:01-36-91/12 Datum:17.10.2012 Na osnovu člana 7.stav 6, člana 17.stav 2 i 3 Statuta UGP-a, te člana 20. Poslovnika o radu UO, zaključaka sa 4 i 5 sjednice UO održanih dana 28.09 i 12.10.2012. godine, te Preporuke Komisije za provedbu otvaranja ponuda broj:09-36- 90/12 od 16.10.2012. godine, d o n o s i se O D L U K A o izboru najuspješnijeg ponuđača za izgradnju armirano-betonskih radova na prizemlju objekta poslovne hale 1. U postupku javne nabavke radova putem konkurentskog zahtjeva broj 01-36- 85 od 08.10.2012.godine, za izvođenje Armirano-betonskih radova na prizemlju objekta, pristiglih ponuda, preporuke Komisije za provedbu otvaranja ponuda broj gornji, izabrana je GRMEČ-GRADNJA d.o.o. iz Banjaluke. 2. Komisija za provedbu otvaranja ponuda formirana Odlukom Upravnog odbora broj:01-36-85a od 28.09.2012. godine, na osnovu dobijenih ponuda za izvođenje Armirano-betonskih radova na prizemlju objekta, dana 16.10.2012.godine, pristupila je javnom otvaranju pristiglih ponuda, te izvršila izbor najuspješnijeg ponuđača Grmeč-gradnja Banjaluka, sa iznosom od 45,752.73 KM. (uključujući PDV-17%) koja se smatra konačnom cijenom za izgradnju po predračunu radova. 3. Poslije proteka roka u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, nalaže se sklapanje Ugovora o izgradnji u skladu sa Ponudom Grmeč-gradnje broj:157/12 od 15.10.2012.godine. 4. Sastavni dio ove Odluke je Zapisnik sa otvaranja ponuda broj:09-36-90/12 od 16.10.2012.godine. 26 PREDSJEDNIK: Kemal Gunić s.r.
Dana 23.10.2012. godine, potpisan je Ugovor o izvođenju AB radova prizemlja objekta, sa izvođačem Grmeč gradnja iz Banja Luke, pod brojem 160/12. Izvođač radova se obavezao da predviđene radove završi u roku od 60 dana. Dana 31.12.2012. radovi su završeni, te je stručno lice - nadzorni organsuglasan da su radovi obavljeni u skladu sa Ugovorom i važećim propisima o izgradnji. (U prilogu dopis Izvođača). Do ispunjenja ugovorene vrijednosti radova od 45.752,73 KM. ostaje iznos od 16.725,74 KM. koje će Investitor (UGP) izvršiti u 2013. godini. 27
31.12.2012. završena je izgradnja suterena i prizemlja objekta (Faza I/podfaza a i b) U toku izgradnje prizemlja objekta, nastavljaju se pripreme za nastavak radova na krovnoj konstrukciji objekta. U skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, Upravni odbor je na svojoj 6 sjednici od 09.11.2012. godine, donio Odluku kojom se otvara postupak javne nabavke putem konkurentskog zahtjeva za izbor najpovoljnijeg ponuđača za bravarske radove objekta hale-krovna čelična konstrukcija. Komisija je u skladu sa Zakonom određenim rokovima, obavila postupak Konkurentskog zahtjeva te je uputila Upravnom odboru preporuku o izboru najpovoljnijeg ponuđača (u prilogu). 28
Udruženje građana povratnika u Banjaluku K.K.Žrtava 98, 78000 Banjaluka BiH telefon/faks: + 387 51 413 233 mob.: + 387 65 203 581 e-mail: povratnicibl@blic.net www.ugp-banjaluka.com UPRAVNI ODBOR KOMISIJA ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJEG PONUĐAČA Broj:09-36-112/12 Datum:21.11.2012 Preporuka Upravnom odboru Na osnovu Odluke UO UGP-a, broj:01-36-100/12 od 09.11.2012. godine o formiranju Komisije za provedbu konkurentskog zahtjeva, konkurentskog zahtjeva za dostavu ponuda za nabavku materijala, izrada krovne čelične konstrukcije, te montaža na objektu,broj 01-36-102/12 od 12.11.2012. godine, Komisija je u skladu sa stavkom 5 konkurentskog zahtjeva, pristupila javnom otvaranju pristiglih ponuda. Komisija u sastavu 1. GUNIĆ KEMAL, 2. PEKEZ BRANISLAV, 3. HRUSTANOVIĆ ERMIN, PAŠALIĆ SULEJMAN, sekretar Komisije Poslije otvaranja ponuda, je zapisnički konstatovala pristigle ponude i to: Reg. broj Naziv/ime ponuđača(šifra) Ponuđeni iznos 1. Civić d.o.o. Cazin 80,730.00KM. 2. Das-Prom Banjaluka 80,730.00KM. 3. D&T d.o.o.banjaluka 71,685,90KM. 4. Albera d.o.o.sarajevo 83.421.00KM te preporučuje Upravnom odboru UGP-a, za izvođača predviđenih radova D&T Banjaluka, kao najpovoljnijeg ponuđača. Na osnovu provedenog Konkurentskog zahtjeva, te preporuka Komisije, Upravni odbor je donio Odluku o izboru najpovoljnjijeg ponuđača. (Odluka u prilogu.) 29
Udruženje građana povratnika u Banjaluku K.K.Žrtava 98, 78000 Banjaluka BiH telefon/faks: + 387 51 413 233 mob.: + 387 65 203 581 e-mail: povratnicibl@blic.net www.ugp-banjaluka.com Broj:01-36-113/12 Datum:23.11.2012 Na osnovu člana 7.stav 6, člana 17.stav 2 i 3 Statuta UGP-a, te člana 20. Poslovnika o radu UO, zaključaka sa 4 i 5 i 6.sjednice UO održanih dana 28.09 i 12.10.2012.i 09.11.2012 godine, te Preporuke Komisije za provedbu otvaranja ponuda broj:09-36-112/12 od 21.11.2012. godine, d o n o s i se O D L U K A o izboru najuspješnijeg ponuđača za Bravarski radovi-/nabavka materijala, izrada krovne čelične konstrukcije, te montaža na objektu 1. U postupku javne nabavke radova putem konkurentskog zahtjeva broj: 01-36- 102 od 12.11.2012. godine, za izvođenje Bravarskih radova-/nabavka materijala,izrada krovne čelične konstrukcije, te montaža na objektu, pristiglih ponuda, preporuke Komisije za provedbu otvaranja ponuda broj gornji, izabrana je D&T d.o.o. iz Banjaluke. 2. Komisija za provedbu otvaranja ponuda formirana Odlukom Upravnog odbora broj: 01-36-100/12 od 09.11.2012. godine, na osnovu dobijenih ponuda za izvođenje bravarskih radova za nabavku materijala, izrada krovne čelične konstrukcije, te montaža na objektu, dana 21.11.2012.godine, pristupila je javnom otvaranju pristiglih ponuda, te izvršila izbor najuspješnijeg ponuđača D&T d.o.o.banjaluka, sa iznosom od 71,685,90 KM. (uključujući PDV-17%) koja se smatra konačnom cijenom za izgradnju po predračunu radova. 3. Poslije proteka roka u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, nalaže se sklapanje Ugovora o izgradnji u skladu sa Ponudom D&T d.o.o. Banjaluka broj:16/12 od 20.11.2012.godine. 4. Sastavni dio ove Odluke je Zapisnik sa otvaranja ponuda broj: 09-36-111/12 od 21.11.2012. godine. 30 PREDSJEDNIK: Kemal Gunić
Ugovor broj:120/12 sa izabranim Izvođačem radova zaključen je dana 29.11.2012. godine. Rok za ugradnju krovne čelične konstrukcije je 30 dana, koji se može produžiti ukoliko nepovoljni vremenski uslovi ne omogućavaju izvođenje radova. Uporedo sa izborom Izvođača radova na krovnoj konstrukciji, zajedno sa Gradskom upravom Banjaluka, otpočele su aktivnosti na objavi tendera za kupovinu panela za pokrov. Gospodin Edhem Lelić, uposlenik GU Banjaluka, Rješenjem gradonačelnika Gradske uprave Banjaluka, postavljen je za menadžera Projekta izgradnje, u dijelu za koji je na osnovu ranije pomenutog sporazuma između GU Banjaluka i Ministarstva za izbjeglice i ljudska prava BiH, GU implementator odobrenih sredstava Udruženju od 150,000.00 KM. Gospodin Lelić je uključen u Projekat od početka, te je svojim angažmanom omogućio da se implementacija obavi u što kraćem roku. Gradska uprava je objavila javni poziv-tender za nabavku panela za pokrov, za iznos koji je preostao od donacije MLJPI BiH. (U prilogu.) Pošto se na javni poziv nije odazvao niti jedan ponuđač, vode se aktivnosti na izboru najpovoljnijeg ponuđača putem Konkurentskog zahtjeva. 31
Na kraju, izlažemo Objedinjeni finasijski izvještaj utroška sredstava do 31.12.2012. Finansijski izvještaj izgradnje poslovne hale/decembra 2012 godine 1.Troškovi građevinske dozvole Opis usluga i obaveza Isplaćeno za Isplatu Ukupno po Ugovoru 1.1.Troškovi izrade projektne dokumentacije i troškovi taksi 1.2.Obaveze prema gradskoj upravi Banjaluke (komunalne naknade) Osnov isplata 40,686.00 % 40,686.00 Ugovori sa Projektnim kućama i dr 89,554.75 % 89,554.75 Rj.GUBLuka 03-360-970/12 od 18.01.2012 SVEGA: 130,240.75 % 130,240.75 2. Troškovi izgradnje/građevinski radovi/faza I Opis radova i naknada Isplaćeno za Isplatu Ukupno po Ugovoru 2.1.Podfaza a). Pripremni,zemljani,betonski, 106,404.30 % 106,404.30 armirački radovi suterena Osnov isplata Ugovor 01-50- 1651/12 od 16.07.2012.g objekta AB ploča suterena objekta 37,146.62 % 37,146.62 Ug:01-36- 77/12 od 10.09.2012. Naknada Nadzornom organu 4,500.00 % 4.500,00 Ug.saGUBL SVEGA FazaI/Podfaza a 148,050.92 % 148,050.92 2.2. Podfaza b) Izrada prizemlja objekta 29,026.99 16,725.74 45,752.73 Ugovor01-36- 94/12 od 23.10.2012. Naknada Nadzornom organu 1,000.00 1.000,00 Ugovor01-36- 98/12 od 06.11.2012 SVEGA FazaI/Podfaza b 29,026.99 17,725.74 46,752.73 2.3. Podfaza c) Izvođenje bravarskih radova (ugradnja krovne čelične konstrukcije) 25,091.24 46,594.66 71,685.90 Ugovor:01-36- 120/12 od 29.11.2012. Naknada Nadzornom organu 1,000.00 1,000.00 Ugovor01-14 SVEGA Faza I/Podfaza c. 25,091.24 47,594.66 72,685.90 SVEGA FazaI/a,b,c 202,169.15 65,320.40 decembra 2012 267,489.55 UKUPNO stavke 1 i 2 Decembra 2012 332,409.90 65,320.40 397,730.30 Finansijski izvještaj izgradnje poslovne hale Isplate finansijskih sredstava po učešću Stavke STRUKTURA INVESTICIJA UKUPNO : Udruženje Ostali donatori povratnika 32
1.Troškovi građevinske dozvole 1.1.Troškovi izrade projektne 36,686.00 4,000.00-40,686.00 dokumentacije i troškovi taksi Ministarstvo civilnih pos.bih 1.2.Obaveze prema gradskoj 89,554.75 % 89,554.75 upravi Banjaluke SVEGA: 126,240.75 4,000.00 130,240.75 2. Troškovi izgradnje/građevinski radovi/faza I 2.1.Podfaza a). Pripremni,zemljani,betonski, 146.62 armirački radovi suterena objekta 106.404,30 Ministarstvo ljudskih prava i izbjeglica BiH 37,000.00 Federalno minis raseljenih osoba i izbjeglica 143,550.92 Naknada Nadzornom organu 4,500.00 4.500,00 Min.LJPIBiH SVEGA FazaI/Podfaza a 146.62 147,904.30 148,050.92 2.2. Podfaza b) Izrada prizemlja objekta 18,000.00 Federalno minis 11,026.99 raseljenih osoba i izbjeglica 29,026.99 Naknada Nadzornom organu SVEGA FazaI/Podfaza b 11,026.99 18,000.00 29,026.99 2.3. Podfaza c) 25,091.24 25,091.24 Izvođenje bravarskih radova (ugradnja krovne čelične konstrukcije) SVEGA FazaI/Podfaza c 25,091.24 % 25,091.24 Sveukupno FazaI/a,b,c 36,264.85 165,904.30 202,169.15 Decembra 2012 UKUPNO stavke 1 i 2. Decembra 2012 162,505.60 169,904.30 332,409.90 REKAPITULACIJA ISPLATA DO 31.12.2012. Stavke STRUKTURA INVESTICIJA UKUPNO: Udruženje Ostali donatori povratnika % % 1.Troškovi građevinske 126,240.75 4,000.00 130,240.75 dozvole 97% 3% 2. Troškovi izgradnje/ 36,264.85 165,904.30 202,169.15 građevinski radovi/faza I 18% 82% SVEGA 162,505.60 49% 169,904.30 51% 332,409.90 33
IZVJEŠTAJ O UTROŠKU ODOBRENIH DONACIJA ZA IZGRADNJU HALE Donator Ministarstvo civilnih poslova BiH Ministarstvo LJP i izbj.bih Broj i datum Odluke/Rj. Iznos donacije Realizovani Iznos u KM Namjena utroška sredstava 4.000,00 4.000.00 4.000,00 Izrada Projekta saobraćajnica (dio trošk) 150.000,00 110.904,30 106.404,30 Radovi Faza I /a Pripremni,zemljani,betonski armirački radovi suterena objekta 4,500.00 Isplata za Nadzorni organ Faza I/a Preostali iznos % 39.095,70 Ministarstvo za izb.i ras.os. Federacije BiH 55.000,00 55.000,00 37,000.00 Radovi Faza I /a suteren objekta/dio troškova izrade AB ploče; 18,000.00 Radovi FazaI/Podfaza b) Izrada prizemlja objekta dio troškova. % 209.000,00 169,904.30 39.095,70 34
II RAD NA ODRŽIVOM POVRATKU Rješavanje pitanja zapošljavanja, kao jedan od najvećih problema održivog povratka, nailazi na velike objektivne i subjektivne razloge. Usvajanjem amandmana na Ustav RS-a stvorile su se mogućnosti za zapošljavanje nesrpskog življa. Radi opstrukcija vlasti na lokalnom i višim nivoima, do sada aktivnost na tom polju je zanemarljiva. Gradska uprava Banja Luka, konstanto vrši kršenje amandmana na Ustav BiH, koji se tiče konstitutivnosti naroda. Uzimajući u obzir popis građana 1991.godine, u gradskoj upravi treba biti zaposleno 170 Bošnjaka i Hrvata, a zaposleno je 6 osoba. Čak ni na objavljene konkurse za Komunalnu policiju i radnike na obezbjeđenju parkinga, ne može, niti je primljen ijedan Bošnjak ili Hrvat. Najupečatljivi primjeri za nezainteresovanost oficijelne politike u entitetu Republika Srpska je: - Ministarstvo za izbjegla i raseljena lica u toku 2010,2011 i 2012. godine, objavljuje javni poziv za apliciranje zainteresovanih povratnika u pogledu održivog povratka. Povratnici apliciraju za dodjelu sredstava, međutim od realizacije ovih Javnih poziva nikada nije bilo ništa, jer sredstva izdvojena u budžetu RS-a za ove namjene se preusmjeravaju u druge svrhe; - Gradska uprava Banja Luka, izdvaja beznačajna sredstva za povratničku populaciju, a za održivi povratak nikakva. Jedinu pomoć u povratku i održivom povratku daje Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica. Svi zainteresovani povratnici putem Javnog poziva, imaju mogućnost aplicirati po istom, te ukoliko ispune uslove poziva, dobiti podršku za kupovinu mašina, alata ili poljoprivredne mehanizacije. U toku 2012. godine, proveden je Javni poziv za održivi povratak, te su aplikacije povratnika obrađene i određena Lista potencijalnih korisnika. Međutim, radi poznate situacije u Vladi Federacije BiH, gdje nekoliko stranaka predvođenih SDP-om BiH, pokušava smijeniti pojedine ministre u Vladi FBIH, realizacija po ovom Javnom pozivu je na čekanju. Najbolnija činjenica je ta da u ovim borbama za fotelje ispaštaju oni kojima je ova vrsta pomoći neophodna radi opstanka u mjestima povratka. U situaciji stalnih opstrukcija povratka, Udruženje je odlučilo da samo preduzme mjere na ublažavanju posljedica progona, te zapošljavanju dijela povratnika, kroz usvojeni Projekat zapošljavanja povratnika u gradu Banjaluci, a I faza tog Projekta je izgradnja prehrambeno-proizvodne hale. 35
III RAD NA OBNOVI I SANACIJI Udruženje građana povratnika kao implementator donacije sredstava za sanaciju devastiranih objekata ispred Gradske uprave Banja Luka, u periodu 2001-2004 godina, riješilo je tj. saniralo 949 stambena objekta, a za ostale sanirane objekte imalo je direktno učešće u odabiru korisnika osim kod korisnika koji su donacije primali putem Caritasa Banja Luka. Od 2004 godine, u GU Banja Luka, se izdvajaju minimalna sredstva za sanaciju devastiranih objekata povratnika. Tabela implementacije donacije 2001-2012 DONACIJE OD STRANE GODINA IMPLEMEN- TACIJE GRAD BANJA LUKA VLADA RS VLADA FBiH IRC 2000 12 19 17 9 18 68 143 2001 364 22 20 8 11 188 77 690 2002 222 27 14 165 69 497 2003 169 14 8 16 120 71 398 2004 152 38 190 2005 42 42 2006 40 3 43 2007 35 3 38 2008 2 2 2010 12 12 2011 1 1 2012 27* 27 UKUPNO 1024 41 94 41 37 17 59 473 285 2083 * Sanacija objekata u 2012. godini nije otpočela radi razloga opisanih u prethodnom poglavlju. CRS WORD WIZN UMCOR CARITAS MERHAMET SVEGA 36
NACIONALNA STRUKTURA KORISNIKA OBNOVLJENIH OBJEKATA NACIONALNA STRUKTURA SANIRANI/OBNOVLJENI OBJEKTI uz pomoć MEĐUNAR- ODNIH ORGANIZ. CARITAS I MERHAMET VLADE RS-a VLADE FBiH SKUPŠTINE GRADA Banja Luka SVEGA BOŠNJAKA 96 314 20 69 504 1119 HRVATA 53 444 18 20 397 944 SRBA 3 % 2 3 57 65 OSTALI 2 % 1 2 19 24 UKUPNO 154 758 41 94 1024 2083 Za razliku od prethodnih godina, sredstva za obnovu koje odobrava Skupština grada Banja Luke, sada su minimalna, a osnovni razlog je taj što u Skupštini grada nema odbornika povratničke populacije, koji bi štitili interese povratnika, kao u prethodnom sazivu Skupštine. (2000-2004) IV ZDRAVSTVENA ZAŠTITA Povratnici po važećim zakonskim rješenjima imaju zdravstvenu zaštitu u RS, ukoliko su penzioneri, a ostali putem Biroa za zapošljavanje. Pošto je zdravstvena zaštita u RS-u slaba, prinudjeni su da liječenje traže u Federaciji, ali samo oni koji za to imaju mogućnosti, a to je zanemarljiv broj. Građani povratnici Hrvatske nacionalnosti imaju mogućnost liječenja u susjednoj Hrvatskoj, što i koriste, a naročito stari i iznemogli. U stanju socijalne ugroženosti velikog broja povratnika, isti nemaju sredstava ni za obaveznu participaciju prilikom odlaska liječniku, a takođe ni za kupovinu lijekova. Osnovnu liječnićku pomoć daje zdravstvena ambulanta MDD Merhameta, u kojoj radi iskusno zdravstveno osoblje. Radi nedostatka sredstava, izbor lijekova je oskudan, a svu pomoć koju povratnici dobiju je besplatna. 37
V OBRAZOVANJE I u toku 2012.godine, ostaju isti problemi u obrazovanju. Mladi naraštaj proučava istoriju susjednih zemalja, te se stvara pogrešna slika o vlastitoj zemlji. Prošlost obiluje događajima koji nemaju veze sa BiH. Pošto su podaci o stanju u školstvu isti kao prethodnih godina, izosimo iste podatke radi njihove aktuelnosti. Djeca povratnika, upisom u osnovne i srednje škole, te fakultete, postepeno se uključuju u novu sredinu. U principu većih problema oko školovanja djece nema, za razliku od prethodnih godina. Uzimajući u obzir sve veći broj porodica-povratnika, njihovo ustavno pravo i pravo njihove djece je adekvatno obrazovanje, te imajući u vidu da se nedostatak adekvatnog obrazovanja često navodi kao jedna od osnovnih prepreka za povratak, Upravni odbor je u nekoliko navrata razmatrao probleme obrazovanja. Nadležno Ministarstvo prosvjete Republike Srpske i Federacije BiH, donijela su "Sporazum o zadovoljavanju posebnih potreba i prava djece-povratnika", a koji je Upravni odbor UGP-a nakon upoznavanja sa istim konstatovao da je isti solidna osnova za ravnopravno obrazovanje. U usvojenom Sporazumu data je mogućnost vlastitog izbora nastavnog plana i programa za predavanje tkz."predmeta nacionalne grupe predmeta" (jezik i književnost, istorija i geografija, priroda i društvo te vjeronauka. Za predavanje predmeta nacionalne grupe predmeta, prioritet u procesu zapošljavanja će se dati kvalificiranim nastavnicima-povratnicima. Nacionalna struktura zaposlenih je nepovoljna što je vidljivo iz priložene tabele. Od ukupno zaposlenih u osnovnim i srednjim školama (nastavno osoblje i radnici van nastave), koji broj je 2212, zaposlenih povratnika je 20 (Bošnjak 3, Hrvat 6,Srbin 11), od čega je svih 20 nastavni kadar, tako da zaposlenih radnika van nastave nema niti jednog. NACIONALNA STRUKTURA UČENIKA U OSNOVNIM ŠKOLAMA NA TERITORIJI GRADA BANJA LUKA UKUPNO UČENIKA UČENICI POVRATNICI Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO 216 118 13969 20 70 14373 59 6 36 6 2 109 38
NACIONALNA STRUKTURA ZAPOSLENIH U OSNOVNIM ŠKOLAMA NA TERITORIJI GRADA BANJA LUKA NASTAVNO OSOBLJE RADNICI VAN NASTAVE Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO 26 36 849 14 925 3 5 359 3 370 NACIONALNA STRUKTURA RADNIKA POVRATNIKA ZAPOSLENIH U OSNOVNIM ŠKOLAMA NA TERITORIJI GRADA BANJA LUKA NASTAVNO OSOBLJE RADNICI VAN NASTAVE Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO 1 1 % % % 2 % % % % % % NACIONALNA STRUKTURA UČENIKA SREDNJIH ŠKOLA NA TERITORIJI GRADA BANJA LUKA UKUPNO UČENIKA UČENICI POVRATNICI Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO 151 142 10379 6 155 10833 36 9 16 6 10 87 39
NACIONALNA STRUKTURA ZAPOSLENIH U SREDNJIM ŠKOLAMA NA TERITORIJI GRADA BANJA LUKA NASTAVNO OSOBLJE RADNICI VAN NASTAVE Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO 10 27 624 15 676 3 6 228 4 241 NACIONALNA STRUKTURA RADNIKA POVRATNIKA ZAPOSLENIH U SREDNJIM ŠKOLAMA NA TERITORIJI GRADA BANJA LUKA NASTAVNO OSOBLJE RADNICI VAN NASTAVE Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO Bošnjaci Hrvati Srbi Romi ostali UKUPNO 2 5 11 % % 18 % % % % % % 40
VI SOCIJALNE USLUGE Uzimajući u obzir da je veliki dio povratnika starije dobi, te im je potrebna tuđa njega i pomoć, delegatima je naloženo da na terenu svoje mjesne zajednice utvrde stanje starije povratničke populacije. U slučaju izrazito ugroženih, Udruženje će odmah reagovati, te pomoći u skladu sa svojim mogućnostima. Takođe će iste predložiti za pomoć u MDD Merhamet i nadležnu službu gradske uprave Banjaluka. VII OČUVANJE I NJEGOVANJE KULTURNE BAŠTINE, TE ODNOS PREMA MEDIJIMA Do sada nije ništa urađeno na održavanju i zaštiti kulturnih spomenika, bogastva i raznolikosti kulturnih tradicija na našim prostorima. Finansijsku podršku dobijaju društva koja njeguju tradicije iz jednog naroda. Medijska potpora aktivnosti i problema povratničke populacije je slaba. Na prostoru grada Banja Luka ne postoji radio ili televizijska stanica, niti novine koji bi kroz svoj rad obuhvatili kulturne tradicije sva tri konstitutivna naroda, a koje bi bile u funkciji povratničke populacije. Medij javni servis nije zainteresovan za rad i problematiku povratničke populacije, te se mi kao Udruženje, već duže vrijeme nalazimo u medijskoj blokadi. Niti izgradnja poslovne hale, koja je od interesa za sve, medijima u RS-u nije interesantna. Zahvaljujući poznatom Banjalučkom novinaru i publicisti gosp. Nailu Osmančeviću, do sada je objavljeno 6 knjiga o životu prijeratne Banjaluke, a naročito naselja Gornji Šeher. Autor je navedeni novinar, koji je bez ičije potpore, uspio zabilježiti događaje i osobe te ih ovjekovječiti kroz svoje knjige. Rad radio i televizijskih kuća nije prikladan za sve konstitutivne narode, te se ocijenjuje da je pod utjecajem aktuelne vlasti. Udruženje je formiralo Komisiju za informisanje, na čelu sa gosp. Nailom Osmančevićem, koji u svom Planu rada ima i izdavanje brošura, a tiraž i učestalost izdavanja ovise od raspoloživih finansijskih sredstava. 41
VIII BEZBJEDNOST POVRATNIKA U toku izvještajne godine, konstantno je praćen segment bezbjednosti povratnika i imovine. Poslije svakog narušavanja javnog reda i mira, te bezbejednosti, Udruženje je reagovalo, te na sastancima sa predstavnicima policije tražili veće angažovanje na razotkrivanju počinioca. Aktivnost se vodila i u pravcu EUPM BiH, koji redovno održavaju sastanke sa predstavnicima UGP-a. Većina narušavanja bezbjednosti vrše se prema objektima Islamske zajednice, a otkriveni počinioci su maloljetnici. Upravni odbor će i dalje pratiti stanje bezbjednosti na području grada Banja Luke. Zaključak je da napadi na vjerske objekte, koji se konstantno dešavaju, dovoljno govori o činjenici da se povratnici Bošnjaci i Hrvati,još uvijek ne mogu potpuno bezbjedno osjećati u svom gradu. IX RAD NA POVRATKU U gradu Banja Luci, po podacima iz Popisa građana iz 1991. godine, živjelo je ukupno 47.650 ili 24,4 %Bošnjaka, 31.065 ili 15,9 % Hrvata, 109.534 ili 56,1 % Srba i 7.626 ili 3,5 % Ostalih, što ukupno iznosi 195.875 građana. ETNIČKA SLIKA GRADA BANJA LUKE po popisu građana 1991.godine, sa trenutnim stanjem PODACI PO POPISU 1991. godine TRENUTNO STANJE 31.12.2012. godine NACIONALNA STRUKTURA SVEGA % SVEGA % BOŠNJAKA 47.650 24,4 Povratnika Floter SVEGA 6.871 3.200 10.071 4,1 HRVATA 31.065 15,9 3.699 1,60 SRBA 109.534 56,1 209.549 93,90 OSTALIH 7.626 3,5 960 0,40 UKUPNO 195.875 100 % 225.279 100,00 42
U toku 92-95 sa teritorije Opštine Banjaluka izbjeglo ili je protjerano Bošnjaka 40.829, Hrvata 27.165, a za izbjegle građane Srpske nacionalnosti i "Ostale" nema tačnih podataka, što ukupno iznosi 70.315 građana. Usvajanjem Zakona o prestanku primjene Zakona o korištenju napuštene imovine 28.10.1999. godine, stvorile su se realne pretpostavke za povrat privatne imovine i stanova u društvenom vlasništvu, te povratak vlasnika na svoja imanja ili u stanove. Stoga je jedan od prioritetnih zadataka ovog Upravnog odbora u prethodnom periodu bilo angažovanje na obezbjeđenju uslova i što bržoj primjeni seta imovinskih Zakona od strane nadležnih u Ministarstvu raseljenih i izbjeglih RS-a, Odsjek Banja Luka. Uzimajući u obzir da je sa 31.12.2000. godine riješeno tek 8,56 %, a sa 31.12.2005. godine 98,30%, konstatujemo da je izvršen povrat stanova i privatne imovine. Do pune implementacije Aneksa VII, Daytonskog sporazuma ostalo je još rješavanje 88 zahtjeva, a za koje su u toku 1992-1998, izvršene zamjene imovine, te se sada predmeti nalaze na redovnom sudu, a u vezi poništenje tih Ugovora o zamjeni. REALIZACIJA IMPLEMENTACIJE ANEKSA VII Daytonskog sporazuma na teritoriji GRADA BANJA LUKA do 31.12.2009. godine STANOVI DRUŠTVENI PRIVATNA IMOVINA UKUPNO Broj zahtjeva Broj rješenih zahtjeva Broj zahtjeva Neriješeni predmeti Broj rješenih zahtjeva Broj zahtjeva Neriješeni predmeti Broj rješenih zahtjeva % 7.756 7.756 8.065 101 7.864 15.821 101 15.620 99,30 Na osnovu izloženog, budući angažman organa Udruženja, iskazan je u Programu rada za 2013. godinu. 43 Upravni odbor UGP-a PREDSJEDNIK: Kemal Gunić,