КОНСУЛТАЦИЈЕ И САРАДЊА: Републичка дирекција за путеве, Регионални центар "Север", Нови Сад ЈЖТП "Београд", сектор за стратегију и развој ЈВП "Воде Војводине" Нови Сад Републички хидрометеоролошки завод, Београд Републички сеизмолошки завод, Београд ЈП "Електровојводина", Електродистрибуција "Сомбор", Сомбор ЈП "Електромрежа Србије", Погон за пренос Нови Сад Телеком Србија, сектор за мрежу, Нови Београд Телеком Србија, дирекција за мобилну телефонију Телеком Србија, зона одржавања Суботица Сомбор Мобтел Србија, Нови Београд ЈП РТС, Београд Покрајински секретаријат за енергетику и минералне сировине НИС нафтагас, Нови Сад Србија гас, Нови Сад Покрајински секретаријат за пољопривреду, водопривреду и шумарство Покрајински завод за заштиту споменика културе Завод за заштиту природе Србије, РЈ Нови Сад Министарство одбране РС, реферат за одбрану Кула МУП, секретаријат унутрашњих послова Сомбор, противпожарна полиција МУП, сектор финансија, људских ресурса и заједничких послова, Београд Министарство просвете и спорта Покрајински секретаријат за здравство и социјалну политику, сектор за санитарни надзор, одељење у Новом Саду Покрајински секретаријат за демографију, породицу и друштвену бригу о деци Покрајински секретаријат за заштиту животне средине и одрживи развој Министарство финансија, управа за трезор филијала Врбас Народна банка Србије, одељење за регистре Национална служба за запошљавање, Кула Центар за социјални рад, Кула Дом здравља, Кула Предшколска установа "Бамби" Кула Основна школа "Никола Тесла", Липар Културно-просветна заједница општине Кула Оделење за физичку културу општине Кула Пољопривредно-машинска школа, Црвенка Економско-трговинска школа Хидрозавод ДТД, Нови Сад ДВП, Бачка Врбас Ловачко удружење " Јеребица" Кула Републички геодетски завод, служба за катастар Кула
С А Д Р Ж А Ј УВОД... 1 l ПОЛАЗНЕ ОСНОВЕ 1. ОБУХВАТ И ГРАНИЦЕ ПОДРУЧЈА ПРОСТОРНОГ ПЛАНA... 3 2. ОБАВЕЗЕ, УСЛОВИ И СМЕРНИЦЕ ИЗ ПЛАНСКИХ ДОКУМЕНАТА ВИШЕГ РЕДА... 4 2.1.Просторни план Републике Србије... 4 3. РЕГИОНАЛНИ РАЗВОЈ И МЕЂУОПШТИНСКА САРАДЊА... 8 4. СКРАЋЕНИ ПРИКАЗ И ОЦЕНА ПОСТОЈЕЋЕГ СТАЊА... 10 4.1. Географски положај... 10 4.2. Природни услови... 13 4.3. Хидрографске и хидролошке карактеристике... 14 4.4. Природни ресурси... 14 4.4.1. Пољопривредно земљиште...14 4.4.2.Шуме, шумско земљиште и ловишта...14 4.4.3. Минералне сировине и хидротермални потенцијали...14 4.5. Становништво...15 4.6. Просторни развој, мрежа насеља и организација јавних служби...17 4.7. Привредне делатности... 20 4.7.1. Пољопривреда...21 4.7.2. Индустрија...22 4.7.3. Трговина, угоститељство, занатство и друге услуге...23 4.7.4. Туризам...23 4.8. Инфраструктурни системи, комунални објекти и површине...24 4.8.1. Саобраћајна инфраструктура...24 4.8.2. Водопривредна инфраструктура...29 4.8.3. Термоенергетска инфраструктура...29 4.8.4. Електроенергетска инфраструктура...30 4.8.5. Телекомуникациона и РТВ инфраструктура...31 4.8.6. Комунални објекти и површине...31 4.9. Животна средина...31 4.9.1. Заштићена природна добра...34 4.9.2. Непокретна културна добра... 36 5. ПОТЕНЦИЈАЛИ И ОГРАНИЧЕЊА ПОДРУЧЈА...41 5.1. Потенцијали подручја...41 5.2. Ограничења подручја...42 ll ЦИЉЕВИ ПРОСТОРНОГ РАЗВОЈА 1. ОПШТИ ЦИЉЕВИ РАЗВОЈА...43 2. ЦИЉЕВИ РАЗВОЈА ПО ПОЈЕДИНИМ ОБЛАСТИМА...43 2.1. Становништво...43 2.2. Мрежа насеља и функционална усмереност...43 2.3. Јавне службе...44 2.4. Привредне делатности...45 2.4.1.Пољопривреда...45 2.4.2. Индустрија...45 2.4.3. Трговина, угоститељство, занатство и друге услуге...46 2.4.4. Туризам...46
2.5. Инфраструктурни системи...46 2.5.1. Саобраћајна инфраструктура...46 2.5.2. Водопривредна инфраструктура...47 2.5.3. Инфраструктура гасовода...48 2.5.4. Електроенергетска инфраструктура...48 2.5.5. Телекомуникациона инфраструктура и РТВ системи...48 2.6. Шуме, шумско земљиште, ваншумско зеленило, ловишта...48 2.7. Заштита животне средине...49 2.8. Заштита природних добара...50 2.9. Заштита непокретних културних добара...50 lll ПРАВИЛА КОРИШЋЕЊА, УРЕЂЕЊА И ЗАШТИТЕ ПЛАНСКОГ ПОДРУЧЈА 1. КОРИШЋЕЊЕ И ЗАШТИТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСА...51 2. СТАНОВНИШТВО, МРЕЖА НАСЕЉА, СЕОСКА ПОДРУЧЈА И ЈАВНЕ СЛУЖБЕ...52 2.1. Демографски развој...52 2.2. Развој и уређење мреже насеља...52 2.3. Просторни развој и уређење сеоских подручја...53 2.4. Просторни развој и размештај јавних служби...53 3. ПРОСТОРНИ РАЗВОЈ И РАЗМЕШТАЈ ПРИВРЕДНИХ ДЕЛАТНОСТИ...56 3.1. Пољопривреда...56 3.2. Индустрија...57 3.3. Туризам...57 4. ПРОСТОРНИ РАЗВОЈ, РАЗМЕШТАЈ И КОРИШЋЕЊЕ ИНФРАСТРУКТУРНИХ СИСТЕМА...58 4.1. Саобраћајна инфраструктура...58 4.2. Водопривредна инфраструктура...60 4.3. Електроенергетска и телекомуникациона инфраструктура...62 4.4. Термоенергетска инфраструктура...62 4.5. Коришћење обновљивих облика енергије...63 4.6. Комунални објекти и површине...64 5. ЗАШТИТА ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ, ПРИРОДНИХ И КУЛТУРНИХ ДОБАРА, ЗАШТИТА ОД ЕЛЕМЕНТАРНИХ НЕПОГОДА...66 5.1. Заштита животне средине...66 5.2. Заштита природних и непокретних културних добара...67 5.2.1. Заштита природних добара...67 5.2.2. Заштита непокретних културних добара...67 5.3. Заштита од елементарних непогода и услови уређења простора од интереса за одбрану земље...68 6. ПРОСТОРНЕ ЦЕЛИНЕ И КОРИШЋЕЊЕ ЗЕМЉИШТА...69 6.1. Просторне целине у општини Кула...69 6.2. Основне категорије коришћења земљишта са билансом површина...70 IV МЕРЕ И ИНСТРУМЕНТИ ЗА НЕПОСРЕДНУ ПРИМЕНУ ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА И КОРИШЋЕЊА ПРОСТОРА У УРБАНИСТИЧКИМ ПЛАНОВИМА УЖИХ ТЕРИТОРИЈАЛНИХ ЦЕЛИНА И НАСЕЉА 1.ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА И КОРИШЋЕЊЕ ПРОСТОРА И ИЗГРАДЊУ ОБЈЕКАТА У АТАРУ...73 1.1. Пољопривредно земљиште...73 1.2. Водно земљиште...79 1.3. Шумско земљиште...79 1.4. Грађевинско земљиште у атару...80 1.4.1.Услови за изградњу објеката у функцији привреде...80
1.4.2.Туристички простори, локалитети и услови за изградњу објеката у функцији туризма, спорта и рекреације, образовања, културе...82 1.4.3. Зона кућа за одмор...88 1.4.4. Услови за изградњу стамбених објеката у стамбеним зонама изван грађевинских реона насеља...89 1.4.5. Објекти за чување напуштених животиња...90 1.4.6. Објекти специјалне намене...90 1.4.7. Заштитни зелени појасеви... 90 2. ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА И КОРИШЋЕЊА ПРОСТОРА У ОКВИРУ ГРАЂЕВИНСКИХ РЕОНА НАСЕЉА ОПШТИНЕ...90 3. ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА И КОРИШЋЕЊА ПРОСТОРА У УРБАНИСТИЧКИМ ПЛАНОВИМА НАСЕЉА КРУШЧИЋ И НОВА ЦРВЕНКА...91 4. ПРАВИЛА УРЕЂЕЊА И КОРИШЋЕЊА ПРОСТОРА У СЕОСКИМ НАСЕЉИМА СИВАЦ, РУСКИ КРСТУР И ЛИПАР...103 5. ПРАВИЛА ГРАЂЕЊА МРЕЖЕ И ОБЈЕКАТА ИНФРАСТРУКТУРЕ И УСЛОВИ ЗА ГРАДЊУ У ПРОСТОРУ ЗАШТИЋЕНИХ ИНФРАСТРУКТУРНИХ КОРИДОРА...103 5.1. Саобраћајна инфраструктура...103 5.2. Водопривредна инфраструктура... 105 5.3. Термоенергетска инфраструктура...110 5.4. Електроенергетска и телекомуникациона инфраструктура...113 5.5. Правила грађења комуналних површина и објеката...115 6. ТАБЕЛАРНИ ПРИКАЗ ОСНОВА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ПЛАНА...117 V ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА ПРОСТОРНОГ ПЛАНА 1. ЛИСТА ПРИОРИТЕТНИХ АКТИВНОСТИ ЗА ИМПЛЕМЕНТАЦИЈУ ПЛАНА...118 2. УЧЕСНИЦИ У ИМПЛЕМЕНТАЦИЈИ ПЛАНА...121 3. МЕРЕ И ИНСТРУМЕНТИ ЗА ИМПЛЕМЕНТАЦИЈУ ПЛАНА...122 4. УГОВОР О ИМПЛЕМЕНТАЦИЈИ ПЛАНА...123 VI ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ ПРОСТОРНОГ ПЛАНА ГРАФИЧКИ ДЕО Редни број Назив карте Размера Реферална Намена простора Р 1: 50 000 картa 1. Реферална Мрежа насеља, функција, јавних служби, и картa 2. инфраструктурнихсистема Р 1: 50 000 Реферална картa 3. картa 4. Природни ресурси и рурална подручја, заштита животне средине, природних и културних добара Р 1: 50 000 Основна намена простора са мрежом насеља функцијама, јавним службама, туристичким просторима, планом инфраструктурних система, заштитом животне средине, природним и културним добрима (синтезна карта) Р 1: 50 000
ПРИЛОЗИ Графички прилози, слике и графикон Графички прилози: Графички прилог 1. План намене површина и размештај објеката јавне намене насеља Крушчић Графички прилог 2. План инфраструктуре за насеље Крушчић Графички прилог 3. План саобраћајница са генералном нивелацијом за насеље Крушчић Графички прилог 4. План намене површина и размештај објеката јавне намене насеља Нова Црвенка Графички прилог 5. План инфраструктуре за насеље Нова Црвенка Графички прилог 6. План саобраћајница са генералном нивелацијом за насеље Нова Црвенка Слике: Слика 1. Извод из Просторног плана Републике Србије-положај општине Кула у Републици Србији (стр. 7.) Слика 2. Педолошка карта за општину Кула (стр. 12.) Слика 3. Хидролошка карта Војводине (иза стр. 13.) Слика 4. Локација одобреног истражног простора бањско-туристичког центра (стр. 15.) Слика 5. Положај општине у односу на саобраћајну инфраструктуру Војводине (иза стр.27) Слика 6. Мрежа насеља и функционална усмереност (стр.44.) Слика 7. Просторне целине општине Кула (иза стр.71.) Слика 8. Црвеначки поток (стр. 82.) Слика 9. Мали Стапар (стр. 83.) Слика 10. Развала (стр. 85.) Слика 11. Акумулација Сава (стр. 86.) Слика 12. Стамбена зона Романија (стр. 89.) Слика 13. Стамбена зона Зеленгора (стр. 89.) Слика 14. Стамбена зона Нова Кула (стр. 89.) Табеле: Табела I-1: Површине катастарских општина, број насеља и број становника по попису 2002. године на простору обухваћеном планом (стр. 3.) Табела I-2: Просечне температуре ваздуха (у ºC) по месецима у метеоролошкој станици Сомбор (и АП Војводини) за период 1950.-2005. год. (стр.10.) Табела I-3: Просечне количине падавина (у mm) по месецима у метеоролошкој станици Сомбор (и АП Војводини) за период 1950.-2005. година (стр.11.) Табела I-4: Честина ветрова (у %o) у осам праваца за метеоролочку станицу Сомбор и АП Војводину у периоду 1950. 2005. (стр.11.) Табела I-5: Структура коришћења земљишта по катастарским категоријама (стр.14.) Табела I-6: Преглед броја становника општине Кула по пописима у периоду од 1948. до 2002. год. (стр.16.) Табела I-7: Преглед броја и величине домаћинства општине Кула по пописима у периоду од 1948. до 2002. године (стр.16.) Табела I-8: Преглед структуре станова према години изградње општине Кула по пописима у периоду од 1918. 2002. године (стр.17.) Табела I-9: Пољопривредне површине према култури у 2006.години (стр.21.) Табела I-10: Производња воћа и грожђа у 2006.години (стр.21.) Табела I-11: Стање сточног фонда на дан 01. 12.2006.години (стр.22.)
Табела I 12: Остварени број посета и ноћења у 2004. години (стр.24.) Табела I 13: Остварени број посета и ноћења у 2005. години (стр.24.) Табела I-14: Величина саобраћајног тока на ДП I реда (М-3)-деоница Кула- Врбас на локацији аутоматског бројача Врбас (бројачко место 13) за период 1996.-2006. год. (стр.24.) Табела I 15: Величина саобраћајног тока ДП I Реда (М 3) деоница: Оџаци Кула за период 1996 2008 година (стр.24.) Табела I-16: Преглед траса државних путева на територији општине Кула (стр.25.) Табела I-17: Преглед траса железничких пруга на територији општине Кула (стр.26.) Табела I-18: Основне карактеристике подручја по сливовима (стр.29.) Табела I-19: Карактеристике црпних станица (стр.29.) Табела I-20: Класе бонитета воде водотока (стр.32.) Табела I-21: Загађивачи канала Врбас-Бездан и латералних канала I-64 и I-61 са територије општине Кула (стр.32.) Табела III-1: Планирани демографски развој у општини Кула по насељима до 2027. (стр.49.) Табела III-2: Приказ распореда јавних служби по насељима (стр. 51.) Табела III-3: Структура мреже јавних путева (ван насеља) на територији општине Кула (стр.55.) Табела III-4: Основне категорије коришћења земљишта са билансом површина (стр.67.) Табела IV-1: Основне категорије коришћења земљишта са билансом површина насеља Крушчић и Нова Црвенка (стр.97.) Табела IV-2: Растојања од објеката у саставу гасовода (стр.106.) Табела IV-3: Вредности минималних дозвољених растојања у односу на укопане инсталације (стр.107.) Графикони: Графикон 1. Кретање укупног броја становника 1948.-2002. године (стр.15)