Z A K O N O SPREAVANJU DOPINGA U SPORTU I. UVODNE ODREDBE lan 1. sportu. Ovim zakonom ureuju se mere i aktivnosti za spreavanje dopinga u lan 2. Zabranjen je doping u sportu. Doping u sportu, u smislu ovog zakona, jeste postojanje jedne ili više povreda antidoping pravila utvrenih lanom 3. ovog zakona. lan 3. Povreda antidoping pravila postoji u sluajevima: 1) prisustva zabranjene supstance ili njenih metabolita ili markera u telesnom uzorku sportiste; 2) korišenja ili pokušaja korišenja (primena, unošenje, ubrizgavanje ili konzumiranje) zabranjene supstance ili zabranjenog metoda (u daljem tekstu: doping sredstva); 3) odbijanja, ili nepristupanja bez ubedljivog opravdanja, davanja uzorka posle obaveštenja o doping kontroli ili izbegavanja davanja uzorka na drugi nain; 4) neispunjavanja obaveza utvrenih pravilima ovlašene antidoping organizacije u pogledu dostupnosti sportiste iz registrovane test grupe za testiranje izvan takmienja, kao i nepružanja podataka o boravištu i propuštanja objavljenih testiranja izvan takmienja; 5) neovlašenog ometanja ili pokušaja ometanja bilo kojeg dela doping kontrole; 6) nedozvoljenog posedovanja doping sredstava; 7) neovlašene prodaje, transporta, slanja, isporuke ili distribucije doping sredstava sportisti, bilo neposredno ili posredstvom treeg lica; 8) davanja ili pokušaja davanja doping sredstava sportisti, ili propisivanja, izdavanja, pomaganja, podsticanja, prikrivanja, navoenja, nalaganja, stvaranja uslova ili bilo kojeg drugog vida uestvovanja u povredi ili pokušaju povrede antidoping pravila. Povreda antidoping pravila iz stava 1. ta. 1), 2), 6), 7) i 8) ovog lana ne postoji u sluajevima odobrenih izuzetaka za terapeutsku upotrebu.
- 2 - lan 4. Pod ovlašenom antidoping organizacijom, u smislu ovog zakona, podrazumeva se Antidoping agencija Republike Srbije, Svetska antidoping agencija i nadležna meunarodna i nacionalna sportska asocijacija (olimpijski komitet, savez). lan 5. Obaveze utvrene ovim zakonom primenjuju se na sve organizacije u oblasti sporta koje imaju svoje sedište na teritoriji Republike Srbije ili obavljaju sportske aktivnosti i delatnosti na teritoriji Republike Srbije. Proizvodnja i promet zabranjenih doping supstanci koje u sebi sadrže opojne droge vrši se u skladu sa zakonom. Obaveze utvrene ovim zakonom shodno se primenjuju i na doping životinja koje uestvuju u sportskim takmienjima. II. MERE ZA SPREAVANJE DOPINGA U SPORTU lan 6. Sportisti i drugi uesnici u obavljanju sportskih aktivnosti i delatnosti dužni su da dozvole i omogue obavljanje doping kontrole. Sportisti koji odbije, ne pristupi, izbegne ili onemogui doping kontrolu, izrei e se mera zbog povrede antidoping pravila kao da je na doping testu bio pozitivan, a u sluaju takvog pokušaja, može mu se mera izrei i ako doping test bude negativan. Sportista je dužan da obavesti lekara koji ga lei o svojoj obavezi da ne koristi doping sredstva i da se uveri da bilo kakva dobijena medicinska terapija ne sadrži doping sredstva. lan 7. Doping kontrola sprovodi se po pravilima utvrenim od strane Antidoping agencije Republike Srbije (u daljem tekstu: Antidoping agencija), a u sluajevima kada se doping kontrola preduzima na meunarodnom takmienju - pod rukovodstvom meunarodnog sportskog saveza, po pravilima tog saveza. Pravila Antidoping agencije moraju biti u skladu sa Evropskom konvencijom o spreavanju dopinga u sportu i meunarodnim standardima za doping testiranje odobrenim od strane Svetske antidoping agencije. Doping kontrola je postupak koji ukljuuje planiranje rasporeda testova, izbor sportista za testiranje, prikupljanje i rukovanje uzorcima, laboratorijsku analizu, voenje rezultata, pretrese i žalbe. Doping kontrola organizuje se i sprovodi tako da je iskljuena svaka mogunost zamene uzoraka ili manipulacije bilo kakve vrste.
- 3 - Doping kontrola može se organizovati kako na takmienjima tako i izvan takmienja, najavljeno i nenajavljeno. Doping kontrola sprovodi se uzimanjem uzoraka urina i krvi ili primenom druge autorizovane tehnike za detektovanje zabranjenih supstanci i metoda. lan 8. Doping kontrola može se sprovoditi samo od strane ovlašenih i kvalifikovanih kontrolora, odnosno od strane lica koja poseduju legitimaciju izdatu od strane Antidoping agencije ili koju je ta agencija priznala kao ekvivalentnu. lan 9. Organizacija u kojoj se sprovodi doping analiza mora posedovati važeu homologaciju izdatu od strane ovlašenog meunarodnog organa ili organizacije (Svetske antidoping agencije), a u postupku doping kontrole uzete uzorke mora skladištiti, njima rukovati i analizirati ih u skladu s odredbama ovog zakona i odgovarajuim meunarodnim standardima odobrenim od strane Svetske antidoping agencije. lan 10. Nacionalna sportska asocijacija iz lana 4. ovog zakona dužna je: 1) da utvrdi mere i uredi postupak njihovog izricanja u sluajevima utvrenog dopingovanja sportiste i da obezbedi da se u postupku izricanja mera licima odgovornim za doping poštuje njihova linost i pravo na odgovarajuu pravnu zaštitu (poštovanje privatnosti, pravovremeni pretres, jemenje prava na pravno izjašnjenje, pošteno i nepristrastno telo za pretres, pravo na zastupnika o linom trošku, uvid u spise, podnošenje dokaza, standarde u pogledu dokazivanja dopinga, blagovremeno informisanje, pravovremena, pismena i obrazložena odluka, pravo na žalbu i dr.); 2) da obezbedi, u okvirima nadležnosti saveza da sportistima, trenerima i drugim osobama za koje je utvrena odgovornost za doping budu izreene odgovarajue mere, u skladu s ovim zakonom i pravilima nadležne antidoping organizacije; 3) da ne prizna sportski rezultat u ijem postizanju je uestvovao dopingovani sportista; 4) da ne dozvoli ueše na sportskoj priredbi sportisti kome je izreena mera zbog dopinga; 5) da donese program antidoping delovanja; 6) da propiše postupak za uzajamno priznavanje suspenzija i drugih mera koje izreknu druge sportske asocijacije, u zemlji i inostranstvu; 7) da obezbedi stalno individualno medicinsko praenje vrhunskih sportista, i u tom cilju donese potrebne akte i preduzme konkretne mere;
- 4-8) da neprekidno, a najmanje jedanput godišnje, obaveštava i edukuje svoje lanove i sportiste o važeim propisima koji se odnose na doping u sportu i štetnim posledicama po zdravlje upotrebe doping sredstava; 9) da odgovarajuim opštim aktima obezbedi da lanovi asocijacije poštuju obaveze koje proistiu iz primene mera borbe protiv dopinga u sportu; 10) da odredi odgovorno lice za nadzor nad sprovoenjem mera za spreavanje dopinga; 11) da najmanje sedam dana pre održavanja takmienja koje organizuje, ili koje je pod njenom kontrolom, prijavi takmienje Antidoping agenciji; 12) da najmanje jedanput u šest meseci obavesti Antidoping agenciju o planovima treninga i priprema vrhunskih sportista i reprezentativnih selekcija; 13) da uskrati delimino ili u potpunosti finansiranje sportista, sportskih organizacija i drugih lica koja ne poštuju važea antidoping pravila; 14) da kontroliše antidoping programe svojih lanica, kao i sprovoenje tih programa; 15) da na kraju godine obavesti ministarstvo nadležno za poslove sporta i Antidoping agenciju o merama za borbu protiv dopinga preduzetim u toku godine; 16) da u sportu u kome se takmie životinje utvrde i sprovode antidoping pravila za životinje koje uestvuju u tom sportu, u skladu sa pravilima nadležne meunarodne sportske asocijacije. Nacionalna sportska asocijacija koja ne poštuje obaveze iz stava 1. ovog lana ne može dobijati sredstva iz javnih prihoda. lan 11. Nadležna sportska asocijacija dužna je da u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu sportskih pravila kojima su utvrene mere za prevenciju i spreavanje dopinga, odnosno njihovih izmena i dopuna, dostavi primerak tih pravila ministarstvu nadležnom za poslove sporta i Antidoping agenciji. lan 12. Nadležna sportska asocijacija može predložiti Antidoping agenciji da sprovede kontrolu na odreenim takmienjima ili kontrolu izvan takmienja odreenih timova, trening grupa ili pojedinih sportista. lan 13. Kontroli izvan takmienja podležu sportisti koji su oznaeni kao olimpijski kandidati, vrhunski sportisti, sportisti meunarodnog ranga, sportisti koji žele da nastave sportsku karijeru nakon isteka mere zabrane ueša na takmienjima zbog dopinga, kao i druge kategorije sportista koje odredi Antidoping agencija (registrovana test grupa).
- 5 - Kontrola izvan takmienja sprovodi se: 1) na osnovu periodinog plana kontrole; 2) na osnovu posebne odluke Antidoping agencije; 3) na obrazloženi predlog sportiste ili nadležnog sportskog saveza; 4) na zahtev sportskog inspektora. Sportisti koji podležu kontroli izvan takmienja u skladu sa stavom 1. ovog lana, dužni su da Antidoping agenciju i ovlašeno lice u njihovoj sportskoj asocijaciji redovno obaveštavaju o svakoj promeni mesta boravišta i vremenu i mestu održavanja treninga, kao i o odsustvu iz mesta boravka duže od pet dana. Svi uesnici u doping kontroli dužni su da dobijene informacije iz stava 3. ovog lana uvaju kao poverljive i mogu ih koristiti iskljuivo u svrhe planiranja, koordiniranja i sprovoenja testiranja. lan 14. Lekar koji prilikom pregleda sportiste u cilju izdavanja medicinskog sertifikata (potvrde) o zdravstvenoj sposobnosti za ueše na takmienjima posumnja da je sportista koristio doping sredstva, dužan je da o tome obavesti Antidoping agenciju. Lekar koji sportisti propiše sredstvo koje sadrži zabranjene doping supstance u cilju leenja dužan je da o tome obavesti sportistu ako mu je on saopštio da se bavi sportskim aktivnostima. lan 15. Sportista može zatražiti od Antidoping agencije da ga oslobodi zabrane upotrebe doping sredstava, u sluaju kada postoji jasna i nužna medicinska potreba. Antidoping agencija utvruje pravila za odobravanje izuzetaka za terapeutsku upotrebu, u skladu sa meunarodnim standardima za proces odobravanja izuzetaka za terapeutsku upotrebu odobrenim od strane Svetske antidoping agencije. lan 16. Mere koje se izriu zbog povrede antidoping pravila jesu: 1) diskvalifikacija sportskih rezultata; 2) privremena suspenzija; 3) zabrana ueša na takmienjima; 4) zabrana obavljanja funkcija u oblasti sporta. lan 17. U sluaju povrede antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta. 1), 2), 3), 5) i 6) ovog zakona mera zabrane ueša na takmienjima izrie se u sledeem trajanju:
- 6-1) dve godine za prvu povredu; 2) trajna zabrana za drugu povredu. lan 18. U sluaju povrede antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta. 7) i 8) ovog zakona mera zabrane ueša na takmienjima izrie se u sledeem trajanju: 1) najmanje etiri godine do trajne zabrane; 2) trajna zabrana ako je povreda poinjena prema maloletnom sportisti ili ako je poinjena od strane tima za podršku sportiste. lan 19. U sluaju povrede antidoping pravila iz lana 3. stav 1. taka 4) ovog zakona mera zabrane ueša na takmienjima izrie se u sledeem trajanju: 1) najmanje tri meseca i najviše dve godine za prvu povredu; 2) najmanje godinu dana i najviše etiri godine za drugu povredu. lan 20. Sportisti za koga se utvrdi da je odgovoran zbog dopinga supstancom koja je posebno identifikovana u referentnoj listi zabranjenih farmakoloških klasa doping supstanci i doping metoda kao opšte dostupna u medicinskim proizvodima ili kao supstanca za koju je malo verovatno da se može uspešno zloupotrebiti kao doping inilac, mera zabrane ueša na takmienjima izrie se u sledeem trajanju: 1) najduže do godinu dana za prvu povredu antidoping pravila, uz mogunost da se umesto te mere izrekne opomena; 2) dve godine za drugu povredu; 3) trajna zabrana za treu povredu. lan 21. Mera zabrane ueša na takmienjima iz l. 17. do 20. ovog zakona nee biti izreena za povredu antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta. 1) i 2) ovog zakona ako sportista dokaže da nije kriv, odnosno odgovoran za propust ili nemar. Sportisti mera zabrane ueša na takmienjima u smislu l. 17. do 20. ovog zakona može biti izreena u kraem trajanju: 1) ali ne krae od polovine minimalnog trajanja zabrane, odnosno osam godina ako bi inae trebalo izrei meru trajne zabrane, za povredu antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta. 1), 2), 3) i 8) ovog zakona - ako sportista dokaže da nije postupao sa grubom nepažnjom, odnosno da nije uinio znaajan propust ili nemar; 2) ali ne krae od polovine minimalnog trajanja zabrane, odnosno osam godina ako bi inae trebalo izrei meru trajne zabrane, za povredu antidoping pravila iz lana 3. stav 1. taka 6) poinjenu od strane pomonog osoblja sportiste i za povredu antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta. 7) i 8) ovog zakona - ako
- 7 - sportista pruži znaajan doprinos u otkrivanju ili utvrivanju povrede antidoping pravila poinjene od strane pomonog osoblja sportiste ili drugih lica. lan 22. Sportista kome je od strane nadležne antidoping organizacije izreena mera zabrane ueša na takmienjima ne može za vreme trajanja zabrane uestvovati u bilo kom svojstvu, i u bilo kom sportu, na sportskim priredbama, niti obavljati funkcije u organizacijama u oblasti sporta, ukljuujui i aktivnosti vezane za rad sa sportistima. lan 23. Odredbe l. 17. do 22. ovog zakona shodno se primenjuju i na meru zabrane obavljanja funkcija u oblasti sporta. lan 24. Lica za koja se utvrdi da su odgovorna za doping odgovaraju za štetu koja nastane za druga lica prema opštim pravilima o odgovornosti za štetu. lan 25. Sportista ili sportski strunjak za koga se utvrdi da je odgovoran za doping gubi za vreme trajanja izreene mere status koji ima po Republikoj kategorizaciji sportista, odnosno Republikoj kategorizaciji sportskih strunjaka. III. ANTIDOPING AGENCIJA lan 26. U cilju iniciranja, sprovoenja i kontrole postupka borbe protiv dopinga u sportu osniva se Antidoping agencija Republike Srbije. lan 27. Antidoping agencija posluje kao ustanova, u skladu sa propisima o javnim službama, ako ovim zakonom nije drugaije ureeno. Antidoping agencija ima svojstvo pravnog lica, sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrenim ovim zakonom i statutom. lan 28. Sedište Antidoping agencije je u Beogradu. lan 29. Sredstva za osnivanje i rad Antidoping agencije obezbeuju se iz:
- 8-1) budžeta Republike Srbije; 2) donacija, priloga i sponzorstva domaih i stranih pravnih i fizikih lica; 3) drugih izvora, u skladu sa zakonom. lan 30. Antidoping agencija obavlja sportske aktivnosti i delatnosti u vezi sa sportskim takmienjima, a posebno: 1) ureuje, odreuje, organizuje i sprovodi doping kontrolu na sportskim takmienjima, osim one koju sprovodi nadležni meunarodni sportski savez na meunarodnim takmienjima koja se organizuju u Republici; 2) ureuje, odreuje, organizuje i sprovodi doping kontrolu izvan sportskih takmienja; 3) imenuje struna lica ovlašena za obavljanje doping kontrole (kontrolore), ustanovljava i izdaje im legitimacije i brine se o njihovom stalnom strunom osposobljavanju i usavršavanju; 4) odreuje organizacije iz lana 9. ovog zakona u kojima e se obaviti analiza doping uzoraka sportista; 5) utvruje odgovornost lica koje je uinilo povredu antidoping pravila, u sluaju da nadležna sportska asocijacija ne izrekne mere i odluuje po žalbi na meru koju je izrekla nacionalna sportska asocijacija, osim ako u skladu sa zakonom nije odreena, odnosno ugovorena nadležnost meunarodne sportske arbitraže za odluivanje po žalbi; ureuje postupak u kojem izrie mere i odluuje po žalbama; 6) preduzima mere za smanjenje dopinga u sportu i njegovo dugorono otklanjanje; 7) objašnjava šta se pod odreenim pojmom vezanim za problem dopinga u sportu podrazumeva; 8) stara se o obezbeenju potrebne opreme za analizu doping uzoraka i potrebnih sredstava za antidoping kontrolu; 9) ostvaruje uvid u organizovanje i sprovoenje doping kontrole na meunarodnim takmienjima koja se organizuju u Republici; 10) utvruje godišnji plan doping kontrole koju sprovodi; 11) izdaje službeni bilten; 12) ostvaruje meunarodnu strunu saradnju na pitanjima koja su vezana za spreavanje dopinga u sportu i zakljuuje sporazume o testiranju; 13) ostvaruje saradnju sa zainteresovanim vladinim i nevladinim organizacijama u vezi sa spreavanjem dopinga u sportu i ošteenjem zdravlja sportista upotrebom dopinga; 14) organizuje obrazovne i druge kampanje protiv dopinga u sportu; 15) informiše javnost o aktivnostima koje se preduzimaju protiv dopinga u sportu;
- 9-16) daje preporuke i savete za preduzimanje mera od strane državnih organa i organizacija u oblasti sporta u cilju spreavanja dopinga u sportu; 17) organizuje istraživanja, savetovanja, seminare, okrugle stolove i izdaje publikacije o pitanjima vezanim za borbu protiv dopinga u sportu; 18) prati i prikuplja informacije u vezi sa zakonskim i drugim merama koje se u drugim zemljama i meunarodnim organizacijama preduzimaju u borbi protiv dopinga u sportu; 19) prati i prikuplja informacije o merama koje državni organi i organizacije u oblasti sporta preduzimaju u borbi protiv dopinga u sportu; 20) utvruje izgled znaka upozorenja koji se stavlja na proizvode koji se stavljaju u promet a u sebi sadrže zabranjene doping supstance; 21) obavlja druge poslove koji se odnose na borbu protiv dopinga u sportu, u skladu sa zakonom. Antidoping agencija poslove iz stava 1. ta. 1) do 5), i ta. 12) i 20) ovog lana obavlja kao poverene poslove. Protiv odluka Antidoping agencije iz stava 1. ta. 1) do 5) ovog lana ne može se pokrenuti spor pred sudom. lan 31. Antidoping agencija utvruje, najmanje jedanput godišnje, Listu zabranjenih doping sredstava (referentnu listu zabranjenih farmakoloških klasa doping supstanci i doping metoda), u skladu sa Evropskom konvencijom o spreavanju dopinga u sportu i meunarodnim standardima za listu zabranjenih sredstava odobrenim od strane Svetske antidoping agencije. Lista zabranjenih doping sredstava objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije". Antidoping agencija poslove iz stava 1. ovog lana obavlja kao poverene poslove. lan 32. odbor. Organi Antidoping agencije jesu: upravni odbor, direktor i antidoping lanovi upravnog i antidoping odbora, kao i direktor, imenuju se na period od etiri godine. lan 33. Upravni odbor Antidoping agencije ima 15 lanova, i to: 1) pet lica koja imenuje ministar nadležan za poslove sporta;
- 10 - sa statutom. 2) dva lica koje imenuje ministar nadležan za poslove zdravlja; 3) tri lica koja imenuje Olimpijski komitet Srbije i Crne Gore; 4) dva lica koja imenuje Sportski savez Srbije; 5) jedno lice koje imenuje Vrhovni sud Srbije; 6) dva lica koja imenuje Sportska asocijacija Srbije. lanovi upravnog odbora biraju predsednika iz svog sastava, u skladu lanovi upravnog odbora imenuju se iskljuivo iz reda vrhunskih sportista i istaknutih strunjaka iz profesija koje su od znaaja za spreavanje dopinga u sportu (eksperti sportske medicine, eksperti za toksikologiju i farmakologiju, pravni eksperti za problem dopinga, eksperti za kliniku biohemiju, eksperti za biomehaniku, vrhunski sportski strunjaci). Upravni odbor može da odluuje ako je sednici prisutna veina od ukupnog broja lanova. Upravni odbor odluuje veinom glasova od ukupnog broja lanova o pitanjima iz lana 34. stav 1. ta. 1) do 13) ovog zakona. Upravni odbor: lan 34. 1) donosi statut Antidoping agencije; 2) donosi program rada; 3) donosi godišnji program sprovoenja doping kontrole; 4) usvaja finansijski plan; 5) usvaja izveštaj o poslovanju; 6) usvaja završni raun; 7) odreuje organizacije u kojima e se sprovesti analiza doping uzoraka; 8) imenuje struna lica ovlašena za obavljanje doping kontrole (kontrolore); 9) utvruje Listu zabranjenih doping sredstava; 10) imenuje lanove antidoping odbora; 11) donosi opšte akte; 12) donosi poslovnik o radu; 13) donosi akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta; 14) imenuje direktora Antidoping agencije; 15) obavlja i druge poslove utvrene zakonom i statutom. Odluke iz stava 1. ta. 1), 4) i 6) ovog lana donose se uz saglasnost ministarstva nadležnog za poslove sporta.
- 11 - lan 35. Antidoping odbor utvruje odgovornost za povredu antidoping pravila i odluuje po žalbama u sluajevima iz lana 30. taka 5) ovog zakona. Antidoping odbor nezavisan je u donošenju odluka od drugih organa Antidoping agencije, a njegovi lanovi moraju biti istaknuti strunjaci u odgovarajuim oblastima. U postupku utvrivanja odgovornosti za povredu antidoping pravila moraju se poštovati prava i principi utvreni u lanu 10. stav 1. taka 4) ovog zakona. lan 36. Direktora Antidoping agencije imenuje i razrešava upravni odbor. Za direktora Antidoping agencije može biti imenovano lice koje ima visoku strunu spremu i koje ispunjava uslove koji su utvreni lanom 33. stav 3. ovog zakona za lanove upravnog odbora. Direktor Antidoping agencije ne može obavljati drugu profesionalnu funkciju ili posao, izuzev profesure na fakultetu u Republici. Direktor: 1) zastupa Antidoping agenciju; 2) organizuje i rukovodi radom Antidoping agencije; 3) izvršava odluke Upravnog odbora i preduzima mere za njihovo sprovoenje; 4) stara se o zakonitosti rada Antidoping agencije i odgovara za zakonitost rada; 5) predlaže program rada; 6) vrši i druge poslove utvrene zakonom i statutom. lan 37. Upravni odbor Antidoping agencije sastaje se najmanje dva puta godišnje, a obavezno se saziva kada to zahteva veina lanova, ministar nadležan za poslove sporta, ministar nadležan za poslove zdravlja, predsednik Olimpijskog komiteta Srbije i Crne Gore, ili predsednik Sportskog saveza Srbije, odnosno Sportske asocijacije Srbije. Upravni odbor posle svake sednice dostavlja izveštaj o usvojenim odlukama svakom organu odnosno organizaciji koji imaju svog predstavnika u Upravnom odboru, kao i nacionalnim sportskim asocijacijama iz lana 4. ovog zakona. lan 38. Upravni odbor može pozvati bilo koju zainteresovanu organizaciju u oblasti sporta da ima svog posmatraa na jednoj ili više sednica.
- 12 - lan 39. Antidoping agencija nezavisna je u svom radu. Za obavljanje pojedinih strunih poslova iz svoje nadležnosti Antidoping agencija može angažovati druga pravna ili fizika lica, domaa ili strana. lan 40. Antidoping agencija dužna je da obavesti ministarstvo nadležno za poslove sporta o svakom sluaju planiranog sprovoenja doping kontrole, najmanje tri dana pre njenog održavanja. lan 41. Opšti akti Antidoping agencije jesu: statut, pravilnik i drugi akti kojima se na opšti nain ureuju odreena pitanja. Statut je osnovni opšti akt Antidoping agencije. Statut sadrži odredbe o: 1) delatnosti Antidoping agencije; 2) organima i njihovom delokrugu; 3) zastupanju; 4) pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih; 5) unutrašnjoj organizaciji; 6) drugim pitanjima od znaaja za rad Antidoping agencije. Statut i opšti akti Antidoping agencije kojima se ureuje doping kontrola i postupak izricanja mera i odluivanja po žalbi i utvruje izgled znaka upozorenja koji se stavlja na proizvode koji se stavljaju u promet a u sebi sadrže zabranjene doping supstance, objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srbije". lan 42. Antidoping agencija najmanje dva puta godišnje podnosi izveštaj o poslovanju ministarstvu nadležnom za poslove sporta. IV. NADZOR lan 43. Upravni nadzor nad primenom ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega vrši ministarstvo nadležno za poslove sporta. lan 44. Inspekcijski nadzor nad primenom ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega, ministarstvo nadležno za poslove sporta vrši preko sportskih inspektora.
- 13 - Organizacije i pojedinci (sportisti, treneri, i dr.) u oblasti sporta dužni su da sportskom inspektoru omogue obavljanje nadzora. lan 45. nadzora: Sportski inspektor ima pravo i dužnost da u vršenju inspekcijskog 1) kontroliše da li organizacije i pojedinci u oblasti sporta preduzimaju aktivnosti protiv dopinga u skladu sa zakonom i sportskim pravilima; 2) kontroliše da li se mere doping kontrole od strane ovlašenih organizacija i lica preduzimaju u skladu sa zakonom; 3) kontroliše da li se sprovode nalozi doneti pri vršenju nadzora; 4) preduzme druge mere i radnje za koje je ovlašen zakonom. lan 46. U vršenju inspekcijskog nadzora, sportski inspektor je ovlašen da: 1) utvrdi identitet lica koja koriste doping ili uestvuju u dopingu sportiste; 2) privremeno oduzme evidencije, dokumenta i druga sredstva od znaaja za utvrivanje injeninog stanja i privremeno oduzme zabranjene doping supstance; 3) zabrani ueše na takmienju sportisti kome je zbog dopinga izreena mera zabrane ueša na takmienjima; 4) zabrani obavljanje funkcije u organizaciji ili vršenje aktivnosti sa sportistima licu kome je izreena mera zabrane obavljanja funkcija u oblasti sporta zbog ueša u dopingovanju sportiste; 5) naredi da se utvrene nepravilnosti i nedostatci otklone u odreenom roku i da se u odreenom roku izvrši propisana obaveza koja nije izvršena; 6) zatraži od Antidoping agencije sprovoenje doping kontrole u sluaju kada prilikom inspekcijskog nadzora posumnja da postoji sluaj korišenja dopinga; 7) privremeno zabrani obavljanje aktivnosti i delatnosti organizaciji u oblasti sporta, do otklanjanja nedostataka koji su razlog zabrane - ukoliko: onemoguava inspektoru inspekcijski nadzor; ne donese zakonom propisane opšte akte (sportska pravila) vezane za doping; ne sprovede nalog dat pri vršenju nadzora; 8) podnese prijavu nadležnom organu za uinjeno krivino delo ili podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka; 9) preduzme i druge mere i radnje za koje je zakonom i drugim propisom ovlašen. Odluke sportskog inspektora donete u vršenju inspekcijskog nadzora iz stava 1. ovog lana, konane su u upravnom postupku.
- 14 - V. KAZNENE ODREDBE 1. Krivina dela Upotreba doping sredstava lan 47. Sportista koji na sportskom takmienju namerno upotrebi doping sredstvo, ili namerno upotrebi odreeno sredstvo ili supstancu u cilju da prevari doping kontrolu, kaznie se zatvorom do jedne godine. Omoguavanje upotrebe doping sredstava lan 48. Ko sportisti u cilju dopinga u sportu da ili propiše ili izda ili na sportisti primeni doping sredstvo, ili navede, pomogne, ili na drugi nain omogui sportisti da upotrebi doping sredstvo, kaznie se zatvorom od jedne do deset godina. Ako je delo iz stava 1. ovog lana uinjeno prema maloletniku ili prema više lica, ili je izazvalo naroito teške posledice, uinilac e se kazniti zatvorom od najmanje tri godine. Doping sredstva oduzee se. Neovlašena proizvodnja i stavljanje u promet doping sredstava lan 49. Ko neovlašeno u cilju dopinga u sportu proizvodi, prerauje, prodaje ili nudi na prodaju, ili radi prodaje kupuje, drži, ili prenosi, ili posreduje u prodaji ili kupovini doping sredstava, ili na drugi nain neovlašeno stavlja u promet doping sredstva, kaznie se zatvorom od najmanje pet godina. Ko neovlašeno u cilju dopinga u sportu pravi, nabavlja, poseduje ili daje na upotrebu opremu, materijal ili supstancije za koje zna da su namenjene za proizvodnju ili pripremanje doping sredstava, kaznie se zatvorom od šest meseci do pet godina. Doping sredstva i sredstva za njihovo spravljanje, oduzee se. 2. Prekršaji lan 50. Novanom kaznom od 50.000 do 350.000 dinara kaznie se za prekršaj nacionalna sportska asocijacija, sportska organizacija i drugo pravno lice: 1) ako neovlašeno ometa ili pokuša ometanje bilo kog dela doping kontrole (lan 3. stav 1. taka 5);
- 15-2) ako neovlašeno prodaje, transportuje, šalje, isporuuje ili distribuira doping sredstva sportisti, bilo neposredno ili posredstvom treeg lica (lan 3. stav 1. taka 7); 3) ako da ili pokuša davanje doping sredstva sportisti, ili pomogne, podstakne, prikrije, navede, naloži, stvori uslove ili ostvaruje bilo koji drugi vid uestvovanja u povredi ili pokušaju povrede antidoping pravila (lan 3. stav 1. taka 8); 4) ako ne dozvoli, odnosno ne omogui obavljanje doping kontrole (lan 6. stav 1); 5) ako uzete uzorke ne skladišti, ili ako njima ne rukuje ili ih ne analizira u skladu s odredbama ovog zakona i odgovarajuim meunarodnim standardima odobrenim od strane Svetske antidoping agencije (lan 9. stav 1); 6) ako u okviru svojih nadležnosti ne preduzme mere i aktivnosti utvrene lanom 10. stav 1. ovog zakona; 7) ako u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu sportskih pravila ne dostavi primerak tih pravila ministarstvu nadležnom za poslove sporta i Antidoping agenciji (lan 11); 8) ako omogui ueše na sportskoj priredbi licu koje je kažnjeno zbog dopinga ili mu omogui obavljanje neke funkcije u organizacijama u oblasti sporta, ukljuujui i aktivnosti vezane za rad sa sportistima (l. 22. i 23); 9) ako stavi u promet proizvod bez propisanog znaka upozorenja (lan 30. taka 20); 10) ako onemogui sportskom inspektoru obavljanje nadzora (lan 44. stav 2); 11) ako ne postupi po nalogu sportskog inspektora (lan 46); 12) ako ne uskladi svoju organizaciju, rad i opšte akte sa odredbama ovog zakona u propisanom roku (lan 53). Za prekršaj iz stava 1. ovog lana kaznie se i odgovorno lice u nacionalnoj sportskoj asocijaciji, odnosno sportskoj organizaciji i drugom pravnom licu u iznosu od 5.000 do 35.000 dinara. lan 51. fiziko lice: Novanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara kaznie se za prekršaj 1) ako kao sportista koristi doping sredstva (lan 3. stav 1. taka 2); 2) ako odbije ili ne pristupi bez ubedljivog opravdanja davanju uzorka posle obaveštenja ili izbegava davanje uzorka na drugi nain (lan 3. stav 1. taka 3); 3) ako kao sportista iz registrovane test grupe ne ispunjava obaveze utvrene pravilima ovlašene antidoping organizacije u pogledu dostupnosti za testiranje izvan takmienja ili ne pruža podatke o boravištu, vremenu i mestu održavanja treninga i o odsustvu iz mesta boravka duže od pet dana ili propusti objavljena testiranja izvan takmienja (lan 3. stav 1. taka 4. i lan 13. stav 3);
- 16-4) ako ometa bilo koji deo doping kontrole (lan 3. stav 1. taka 5); 5) ako ne dozvoli, odnosno ako ne omogui obavljanje doping kontrole (lan 6. stav 1); 6) ako vrši doping kontrolu iako nije za to ovlašen (lan 8); 7) ako ne obavesti Antidoping agenciju o mogunosti da je sportista bio dopingovan (lan 14. stav 1); 8) ako ne obavesti sportistu koji mu je saopštio da se bavi sportskim aktivnostima da mu je propisao u cilju leenja sredstvo koje sadrži zabranjene doping supstance (lan 14. stav 2); 9) ako uestvuje na sportskim priredbama iako mu je izreena mera zabrana ueša na takmienjima zbog dopinga ili ako obavlja u organizacijama u oblasti sporta neku funkciju ili aktivnost vezane za rad sa sportistima iako mu je izreena mera zabrane obavljanja funkcija u oblasti sporta zbog dopinga sportiste (l. 22. i 23); 10) ako onemogui sportskom inspektoru obavljanje nadzora (lan 44. stav 2); 11) ako ne postupi po nalogu sportskog inspektora (lan 46). VI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE lan 52. Postojee organizacije u oblasti sporta dužne su uskladiti svoju organizaciju, rad i opšte akte sa odredbama ovog zakona u roku od šest meseci od dana njegovog stupanja na snagu. lan 53. Organi i organizacije iz lana 33. stav 1. ovog zakona imenovae lanove upravnog odbora u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Upravni odbor Antidoping agencije dužan je da u roku od sedam dana od dana imenovanja donese statut Antidoping agencije i druga akta potrebna za upis Antidoping agencije u registar i imenuje direktora Antidoping agencije. lan 54. Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe lan 79. stav 1. taka 1) i lan 80. taka 1) Zakona o sportu ("Službeni glasnik RS", broj 52/96). lan 55. Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".