РЕПУБЛИКА СРБИЈА АУТОНОМНА ПОКРАЈИНА ВОЈВОДИНА ОПШТИНА НОВИ БЕЧЕЈ ОПШТИНСКА УПРАВА ПРАВИЛНИК О УНУТРАШЊОЈ ОРГАНИЗАЦИЈИ И СИСТЕМАТИЗАЦИЈИ РАДНИХ МЕСТА У ОПШТИНСКОЈ УПРАВИ НОВИ БЕЧЕЈ Н О В И Б Е Ч Е Ј 1
На основу члана 59. став 2. Закона о локалној самоуправи ( Службени гласник РС, број 129/2007 и 83/2014), члана 73. став 2. Статута општине Нови Бечеј ( Службени лист општине Нови Бечеј, Пречишћен текст - број 3/2014 и измене број 11/2014)) и члана 20. Одлуке о организацији општинске управе ( Службени лист општине Нови Бечеј, број 9/2008, 19/2012, 19/2015 и 27/2015), а у вези са чланом 5. Закона о радним односима у државним органима ( Службени гласник РС, број 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01, 39/02, 49/05, 79/05, 23/13 и 108/13), начелник Општинске управе Нови Бечеј доноси ПРАВИЛНИК О УНУТРАШЊОЈ ОРГАНИЗАЦИЈИ И СИСТЕМАТИЗАЦИЈИ РАДНИХ МЕСТА У ОПШТИНСКОЈ УПРАВИ НОВИ БЕЧЕЈ I ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ Члан 1. Правилником о унутрашњој организацији и систематизацији радних места у Општинској управи општине Нови Бечеј (у даљем тексту: Правилник) утврђује се организација, делокруг и начин рада, руковођење, међусобна одговорност и систематизација са описом послова радних места у Општинској управи Нови Бечеј (у даљем тексту: Општинска управа). Члан 2. У Општинској управи утврђује се укупно 64 радних места и 70 извршиоца. Члан 3. У Општинску управу може се примити 4 приправника ради стручног оспособљавања за послове са средњом, вишом и високом стручном спремом у складу са законом. Приправник се може примити и у својству волонтера у складу са законом. Члан 4. Као посебан услов за пријем у радни однос може се утврдити пробни рад. Пробни рад може трајати најмање један месец, а највише три месеца. Пробни рад прати трочлана Комисија, коју одређује начелник Општинске управе. Чланови Комисије морају имати најмање исти степен и врсту стручне спреме као и радник на пробном раду. II ОРГАНИЗАЦИЈА ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ Члан 5. Послове Општинске управе врше: 1. Кабинет председника општине 2. Одсек за скупштинске послове, 2
3. Одсек за управу и заједничке послове, 4. Одсек за финансије и привреду, 5. Одсек за урбанизам, стамбено-комуналне послове, грађевинарство и заштиту животне средине, 6. Одсек за јавне службe и 7. Помоћници председника општине. Члан 6. Основне организационе јединице Општинске управе су кабинет и одсеци и они обједињују исте и сличне, односно међусобно повезане управне и стручне послове. У оквиру одсека образују се унутрашње организационе јединице службе и канцеларије. Члан 7. Радом Општинске управе као јединственог органа руководи начелник. Члан 8. Шефови за свој рад одговорни су начелнику Општинске управе. Члан 9. Запослени у Општинској управи за свој рад одговорни су шефу и начелнику Општинске управе. Члан 10. Председник општине у складу са законом усмерава и усклађује рад Општинске управе. Председник општине у складу са Законом, Статутом и Одлуком о организацији општинске управе поставља помоћнике председника општине у Општинској управи и то: 1. Помоћника председника за област комуналне делатности, 2. Помоћника председника за област безбедност и ванредне ситуације и 3. Помоћника председника за техничка и организациона питања. III СИСТЕМАТИЗАЦИЈА РАДНИХ МЕСТА Члан 11. У Општинској управи je утврђен следећи број радних места: 1. Начелник општинске управе... 1 2. Кабинет председника општине... 4 3. Одсек за Скупштинске послове... 3 4. Одсек за управу и заједничке послове... 21 5. Одсек за финансије и привреду... 20 6. Одсек за урбанизам, стамбено-комуналне послове, грађевинарство 3
и заштиту животне средине... 13 7. Одсек за јавне службе... 5 8. Помоћници председника општине... 3 Члан 12. У Одсека за управу и заједничке послове, на подручју насељених места Ново Милошево, Кумане и Бочар, утврђен је следећи број радних места: Месна канцеларија Ново Милошево... 3 Месна канцеларија Кумане... 1 Месна канцеларија Бочар... 1 Члан 13. У Одсеку за финансије и привреду послови су подељени у осам унутрашњих организационих јединица и у њима је утврђен следећи број радних места: 1. Служба буџета... 1 2. Служба трезора... 2 3. Служба интерне контроле... 2 4. Служба за јавне набавке... 2 5. Служба за финансијске послове општинске управе... 3 6. Служба за локану пореску администрацију... 6 7. Служба за пољопривреду... 1 8. Канцеларија за локални економски развој... 2 Члан 14. У Одсеку за јавне службе образује се Канцеларија за младе. Члан 15. Радна места утврђена овим Правилником, основ су за распоређивање руководећих радника, пријем и распоређивање радника на одређена радна места у Општинској управи. 1. НАЧЕЛНИК ОПШТИНСКЕ УПРАВЕ 1. Начелник општинске управе Члан 16. Начелник општинске управе представља управу, организује, координира и усмерава рад Општинске управе, доноси Правилник о унутрашњој организацији и систематизацији радних места у Општинској управи уз сагласност Општинског већа, доноси правилник којим се регулишу звања, занимања, платне групе и коефицијенти запослених у Општинској управи, у складу са Законом доноси опште акте о радним односима, дисциплинској одговорности запослених, о оцењивању запослених, као и друга нормативна акта у складу са законом, распоређује руководиоце oсновних ии 4
унутрашњих организационих јединица, решава о правима и обавезама из радноправних односа запослених и распоређених лица у Општинској управи у складу са законом, подноси Општинском већу извештај о раду Општинске управе, решава о сукобу надлежности између унутрашњих организационих јединица Општинске управе, стара се о обављању стручних и других послова које утврди Скупштина општине и Општинско веће, врши и друге послове који су му законом, Статутом и другим актима општине стављени у надлежност. УСЛОВ: Завршен правни факултет, положен испит за рад у органима државне управе и најмање пет година радног искуства у струци. 2. КАБИНЕТ ПРЕДСЕДНИКА ОПШТИНЕ Члан 17. У Кабинету председника општине систематизују се следећа радна места: 1. Послови израде нормативних аката за органе општине Израђује нацрте аката органа општине, прати прописе и даје иницијативу за усаглашавање аката или доношење нових аката органа општине у складу са законом, обавља проверу усаглашености аката органа општине са прописима, по захтеву органа општине испитује да ли за доношења одређених аката у важећим прописима постоји ваљани правни основ, врши правно техничку обраду аката донетих на седници (другостепена решења у управном поступку) Општинског већа и припрема их за потписивање и објављивање. Сачињава нацрт програма рада и нацрт извештаја о раду Општинског већа и одређених радних тела. Пружа стручну и другу помоћ члановима већа и комисија у вршењу њихових дужности. По потреби обавља стручне и административне послове за радна тела Општинског већа, Председника општине и начелника Општинске управе. Обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или секретара Скупштине општине. обиму од најмање 300 ЕСПБ, мастер академским студијама, ПРАВНЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 3 године радног искуства у струци. Број извршилаца: 1 (један) 5
2. Административни послови председника општине, заменика председника општине и начелника Општинске управе У циљу обезбеђивања техничке помоћи за несметан рад председника општине, заменика председника општине и начелника општинске управе обавља послове административно-техничког карактера у вези седница и састанака које организује председник општине, заменик председника општине и начелник општинске управе, прима пошту и друге материјале упућене председнику општине, заменику председника општине и начелнику Општинске управе, саставља дописе и поднеске за потребе председника општине, заменика председника општине и начелника Општинске управе, врши отпремање списа и материјала путем писарнице Општинске управе, обавља телефонске разговоре и заказује састанке председника општине, заменика председника и начелника Општинске управе са трећим лицима, стара се о послужењу председника општине, заменика председника општине и начелника Општинске управе и његових гостију, води евиденцију о коришћењу путничких возила и издаје путне налоге за исте, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг овог радног места или му буду одређени од стране начелника општинске управе или шефа кабинета. УСЛОВ: Стечено средње образовање у четворогодишњем трајању гимназија или правни смер, положен државни стручни испит и најмање 3 година радног искуства. Број извршилаца: 2 (два). 3. Послови возача председника општине Врши послове превоза председника општине путничким аутомобилом по издатом налогу, води и обрачунава путне налоге као и другу евиденцију у вези коришћења путничкиог аутомобила које се користи за превоз председника општине, врши обрачун утрошка горива, мазива и другог материјала, стара се о уредном одржавању и исправности путничког аутомобила и у вези са тим предлаже и предузима одређене мере, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа кабинета. УСЛОВ: Стечено средње образовање у четворогодишњем трајању, возачка дозвола за управљање моторним возилом Б категорије и најмање 3 година радног искуства у струци. 6
3. ОДСЕК ЗА СКУПШТИНСКЕ ПОСЛОВЕ Члан 18. У Одсеку за скупштинске послове систематизују се следећа радна места: 1. Послови припреме седница Скупштине и радних тела и послови ванредних ситуација Обавља све послове у вези са припремом, радом и функционисањем Скупштине, Општинског већа и одређених радних тела (Штабова, Савета и Комисија). Врши правно техничку обраду аката донетих на седници Скупштине, Општинског већа и припрема их за потписивање и објављивање. Пружа стручну и другу помоћ одборницима, одборничким групама у вршењу њихових дужности. Обрађује одборничка питања постављена на седници Скупштине, стара се о достављању одговора на постављена одборничка питања и води евиденцију одборничких питања. Обавља стручне и административне послове за радна тела, и то: Штаб за ванредне ситуације, Административно мандатну комисију, Савета за буџет и финансије, Комисију за прописе, Статутарну комисију, Комисију за родну равноправност и Комисију за доделу награда. Учествује у припреми нацрта нормативних аката (одлуке, решења, закључке и друга акта) везаних за ванредне ситуације, израђује нацрт Плана заштите и спасавања у ванредним ситуацијама и обавља и друге послове везане за ванреднеситуације. Води евиденцију награда и признања. Обавља и друге послове по налогу начелника Општинске управе и секретара Скупштине. Обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или секретара Скупштине општине. обиму од најмање 300 ЕСПБ, мастер академским студијама из научне, односно стручне области у оквиру образовно научног поља Друштвено хуманистичких наука, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године, положен државни стручни испит и завршен приправнички стаж. 2. Послови припреме седница радних тела Скупштине, Општинског већа и Председника општине Обавља све послове око заказивања седница радних тела Општинског већа и то: Савета за безбедност саобраћаја на локалним путевима, Савета за здравље, Штаб за праћење жетвених радова, Привредног савета, Локалног савета за запошљавање и појединих Комисија. Помаже председнику радног тела око заказивања седница, утврђивања дневног реда и других питања која се односе на рад радног тела. Обавља послове координације са Агенцијом за борбу против корупције. Води 7
поступке вансудских поравнања по захтевима грађана за накнаду штете због уједа паса луталица. По потреби обавља све послове око заказивања седница радних тела Скупштине и Општинског већа, помаже у припреми материјала за седнице Скупштине и Општинског већа. Обавља и друге послове који се односе на рад Савета и Комисија и остале послове по налогу начелника Општинске управе и секретара Скупштине опшптине. обиму од најмање 180 ЕСПБ бодова, основним струковним студијама из научне, односно стручне области у оквиру образовно научног поља Друштвено хуманистичких наука, односно на студијама у трајању до три године, положен државни стручни испит и најмање 3 године радног искуства у струци. 3. Административни секретар Скупштине и Општинског већа Обавља мање сложене aдминистративно техничке послове за Скупштину и Општинско веће, води записнике на седницама, обавља секретарске послове за функционере Скупштине и Општинског већа који се односе на пријем странака и успостављање телефонских веза. Евидентира предмете, стара се о интерним роковима за решавање предмета и о достави службених аката и материјала. Прима пошту и телефонске позиве грађана за интервенцију. Умножава материјале за седнице Скупштине и Општинског већа, ковертира позиве и материјале за седнице Скупштине и Општинског већа. Обавља и друге послове свог радног места по налогу начелника Општинске управе, секретара Скупштине председника Скупштине и Председника општине. УСЛОВ: Стечено средње образовање у четворогодишњем трајању, правно биротехничка, управна или гимназија, положен државни стручни испит и најмање 3 година радног искуства у струци. 4. ОДСЕК ЗА УПРАВУ И ЗАЈЕДНИЧКЕ ПОСЛОВЕ Члан 19. У Одсеку за управу и заједничке послове систематизују се следећа радна места: 1. Шеф Одсека за управу и заједничке послове Руководи радом Одсека и организује ефикасно, благовремено стручно и законито обављање послова и задатака из делокруга рада Одсека, предлаже мере за 8
унапређење организације рада и модернизацију Општинске управе, прати и стара се о спровођењу важећих прописа везани за послове из надлежности Одсека (радни однос, управни поступак, лична стања грађана, матичне књиге, држављанство, избори и референдум, канцеларијско пословање, овера потписа преписа и рукописа и друго), припрема нацрте општих аката Општинске управе које доноси начелник, припрема нацрте аката који се односе на рад и организацију Општинске управе, а које доносе органи општине, учествује у раду органа општине када се разматрају питања везана за рад и организацију Општинске управе, израђује појединачна акта којима начелник одлучује о правима, дужностима и одговорностима запослених, организује и руководи радом и врши надзор над радом месних канцеларија, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе. обиму од најмање 300 ЕСПБ, мастер академским студијама, ПРАВНЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 5 година радног искуства у струци. 2. Послови ажурирања бирачког списка Обавља послове који се односе на ажурирање дела јединственог бирачког списка за подручје јединице локалне самоуправе (упис, брисање, измена, допуна или исправка) по службеној дужности или на захтев грађана до закључења бирачког списка у складу са прописима, дан после расписивања избора у поступку излагања дела бирачког списка омогућава грађанима проверу да ли су уписани у бирачки списак и да ли су уписани подаци тачни, ажурира посебне евиденције бирачких места и у року од 24 сата писмено обавештава надлежно министарство о промени неког податка у посебној евиденцији бирачких места за јединицу локалне самоуоправе, разврстава бираче на бирачка места до закључења бирачког списка, штампа обавештења о дану и времену одржавања избора, по захтеву бирача доноси решење да ће бирач гласати према месту боравишта или у иниостранству и исто уписује у бирачки списак, на захтев бирача који има боравиште у и остранству даје обавештење о подацима који су о њему уписани у бирачки списак, након закључења бирачког списка захтев за упис промена у бирачки списак са прилозима дотавља електронским путем надлежном министарству, издаје потврду о изборном праву, врши упис и промене у посебном бирачком списку (брисање, измене, допуне или исправке) у делу посебног бирачког списка за подручје јединице локалне самоуправе по службеној дужности или на захтев грађана до закључења бирачког списка у складу са прописима, по захтеву припадника националне мањине, који има пребивалиште на подручје јединице локалне самоуправе, омогућава увид у део посебног бирачког списка у складу са законом који уређује заштиту података о личности, разврстава бираче на бирачка места до закључења бирачког списка, након закључења бирачког списка захтев за упис промена са прилозима доставља електронским путем надлежном министарству, обавља послове руковаоца података, 9
образује и ажурира збирке података у законом прописаном року, води евиденцију о истом и одговоран је за предузимање свих радњи у циљу поступања у складу са прописима који регулишу област заштите података о личности, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, мастер струковним студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету из научне, односно стручне области у оквиру образовно научног поља Друштвено хуманистичких наука ПРАВНЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 3 године радног искуства у струци. 3. Матичар Води први и други примерак матичне књиге рођених, венчаних и умрлих за матично подручје Нови Бечеј као поверени посао према Закону о матичним књигама, и пре уписа утврђује чињенице и податке који се уписују у матичне књиге у складу са законом којим се уређује општи управни поступак и сачињава записник о усменој пријави за упис у матичну књигу и води регистар матичних књига, издаје изводе из матичних књига рођених, венчаних и умрлих и уверења која садрже поједине податке уписане у матичне књиге или поједине чињенице о личном стању грађана које произилазе из тих података, на основу података садржаних у изворнику матичне књиге и води евиденцију о издатим изводима и уверењима из матичних књига, издаје изводе из матичних књига рођених, венчаних и умрлих и уверења на основу података и за друга матична подручја или осталих општина односно градова, односно града Београда, из другог примерка матичне књиге које се води применом електронских средстава за обраду и складиштење података, издаје изводе из матичних књига намењених иностранству и води Евиденцију о издатим изводима намењених иностранству, доставља извештај матичару другог матичног подручја о промени података о личном стању грађана ради уписа накнадне забелешке у матичну књигу, а ако се матична књига у коју треба унети накнадну забелешку налази у иностранству доставља извод из МК Министарству, уписује накнадне забелешке у први и други примерак матичне књиге о промени података о личном стању грађана, на основу матичне књиге које води или извештаја добијених од матичара других матичних подручја, суда или других органа, прима странке и даје обавештења, саставља записник о признању очинства, о враћању на презиме пре закључења брака, о одређивању имена детета за децу рођену на другим матичним подручјима, обавља чин склапања брака, попуњава Статистички образац о рођењу, о закљученом браку и о случају смрти и доставља Републичком заводу за статистику по истеку сваког месеца, води евиденцију о издатим дозволама за сахрану и посебну 10
евиденцију о одложеним уписима, доставља извод из МКУ надлежном суду ради покретања оставинске расправе, Фонду за пензијско инвалидско осигурање, ако је умрли био пензионер, полицијској управи или станици који води евиденцију о пребивалишту грађана и органу који је надлежан за ажурирање јединственог бирачког списка по месту пребивалишта умрлог лица, води евиденцију о држављанима РС за матично подручје Нови Бечеј као поверени посао према Закону о држављанству Републике Србије и на основу података из ове евиденције и података у књигама држављана РС вођене по прописима који су били на снази до ступања на снагу Закона о држављанству Републике Србије, издаје уверења о држављанству, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, мастер струковним студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, положен државни стручни испит и посебан стручни испит за матичара и овлашћење за обављање послова матичара. Матичари и заменици матичара који на дан ступања на снагу Закона о матичним књигама ( Службени гласник РС, број 20/2009), немају високо образовање прописано у претходном ставу, настављају да обављају послове ако положе посебан стручни испит за матичаре у року од три године од дана почетка примене наведеног закона. 4. Заменик матичара По потреби обавља послове из описа послова и радних задатака матичара, у својству заменика матичара, води персонални досије запослених, уручује им решења и издаје уверења у вези радног односа, врши административно техничке послове око спровођења огласа за пријем у радни однос, обавља послове пријаве запосленог у радни однос и одјаве запосленог из радног односа путем портала централног регистра обавезног социјалног осигурања, врши пријаву и одјаву чланова породице запослених ради остваривања права на здравствену заштиту путем портала централног регистра обавезног социјалног осигурања, обезбеђује преко Фонда за здравствену заштиту запосленима и члановима њихових породица маркицу за здравствену књижицу, врши ажурирање података у регистру запослених који води Министарство финансија, прима странке и даје обавештења, врши оверавање потписа, рукописа и преписа као поверен посао у складу са важећим прописима, прима поднеске странака и издаје уверења у вези са чињеницама о којима не постоји службена евиденција, (уверење о заједничком домаћинству, уверење за тракторе и др.), издаје радну књижицу и води евиденцију о издатим радним књижицама у складу са важећим прописима, обавља и друге послове који по својој природи 11
спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, мастер струковним студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, положен државни стручни испит и посебан стручни испит за матичара и овлашћење за обављање послова матичара. Матичари и заменици матичара који на дан ступања на снагу Закона о матичним књигама ( Службени гласник РС, број 20/2009), немају високо образовање прописано у претходном ставу, настављају да обављају послове ако положе посебан стручни испит за матичаре у року од три године од дана почетка примене наведеног закона. Број извршилаца: 2 (два). 5. Послови из области личног статуса грађана и заменик матичара Прима странке и даје обавештења, води управни поступак и доноси решења у области личних стања грађана (накнади упис у матичну књигу, исправка или поништај основног уписа у матичној књизи, исправка уписа у књизи држављана, промена личног имена, дозвола за склапање брака преко пуномоћника, увид у матичне књиге и др.), доноси решење о одбијању захтева за увид у МК и списе на основу којих је извршен упис у МК у складу са законом којим се уређује општи управни поступак, по потреби обавља послове из описа послова и радних задатака матичара, у својству заменика матичара, прима поднесак (захтев, предлог, пријаву, молбу, жалбу, приговор, и друго саопштење) којим се грађанин, правна лица и друге странке обраћају Општинској управи, пружа стручну помоћ странкама за састављање поднесака, попуњава уплатнице ради уплате таксе, издаје потврду о пријему поднеска и прослеђује исте писарници ради завођења у основну евиденцију и достављања обрађивачу предмета или да се достави обрађивачу предмета у већ заведен предмет, издаје уверења односно друге исправе о чињеницама о којима се не води службена евиденција, ако је то законом или другим прописом одређено, попуњава и оверава двојезичне иностране обрасце за грађане у вези остваривања неких права у иностранству (пензија, пореска олакшица и др.), врши оверавање потписа, рукописа и преписа као поверен посао у складу са важећим прописима, издаје радну књижицу и води евиденцију о издатим радним књижицама у складу са важећим прописима, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, мастер струковним студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним 12
студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, положен државни стручни испит и посебан стручни испит за матичара и овлашћење за обављање послова матичара и најмање 3 године радног искуства у струци. 6. Послови пријемне канцеларије и заменик матичара Прима странке и даје обавештења, прима поднесак (захтев, предлог, пријаву, молбу, жалбу, приговор, и друго саопштење) којим се грађанин, правна лица и друге странке обраћају Општинској управи, пружа стручну помоћ странкама за састављање поднесака, попуњава уплатнице ради уплате таксе, издаје потврду о пријему поднеска и прослеђује исте писарници ради завођења у основну евиденцију и достављања обрађивачу предмета или да се достави обрађивачу предмета у већ заведен предмет, издаје уверења односно друге исправе о чињеницама о којима се не води службена евиденција, ако је то законом или другим прописом одређено, попуњава и оверава двојезичне иностране обрасце за грађане у вези остваривања неких права у иностранству (пензија, пореска олакшица и др.), врши оверавање потписа, рукописа и преписа као поверен посао у складу са важећим прописима, издаје радну књижицу и води евиденцију о издатим радним књижицама у складу са важећим прописима, по потреби обавља послове из описа послова и радних задатака матичара, у својству заменика матичара, по потреби замењује запосленог на пословима писарнице и архиве, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. обиму од најмање 180 ЕСПБ бодова, основним струковним студијама, односно на студијама у трајању до три године, положен државни стручни испит и посебан стручни испит за матичара, овлашћење за обављање послова матичара и завршен приправнички стаж. Матичари и заменици матичара који на дан ступања на снагу Закона о матичним књигама ( Службени гласник РС, број 20/2009), немају високо образовање прописано у претходном ставу, настављају да обављају послове ако положе посебан стручни испит за матичаре у року од три године од дана почетка примене наведеног закона. Потребно је да има уверење о положеном испиту о знању средњег нивоа језика националне мањине - мађарског језика за рад у органима управе или доказ да је похађао наставу и стекао диплому средњег образовања на мађарском језику. 13
7. Послови организације рада система АОП-а Обезбеђује ефикасно функционисање информационог система, унапређује метод прикупљања и обраде података, води евиденцију о примењеним програмима, организује и спроводи мере безбедности ради заштите података који се воде на АОПу, изучава и прати организацију и рад органа општине са становишта њихових информационих потреба и одржава општински сајт, администратор је за Географски информациони систем, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Оппштинске управе или шефа Одсека. обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, мастер струковним студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету из области РАЧУНАРСКЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 3 године радног искуства у струци и да има уверење о положеном испиту о знању основног нивоа језика националне мањине - мађарског језика за рад у органима управе или доказ да је завршио најмање два разреда основне или средње школе на мађарском језику. Број извршилаца: 1(један). 8. Послови одржавања техничке исправности рачунарског система Стара се о техничкој исправности и функционалности рачунара, штампача, њихових инсталација и мреже у коју су повезани и интернет мрежи, води евиденцију рачунарске, комуникационе, мрежне опреме и софтвера, води рачуна о безбедности корисничких података, поправља комуникационе водове и опрему, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. УСЛОВ: Стечено средње образовање у четворогодишњем трајању - смер информатика, положен државни стручни испит и најмање 3 године радног искуства у струци. 9. Послови писарнице и архиве Води канцеларијско пословање органа општине које обухвата: примање, прегледање, распоређивање, евидентирање, достављање у рад и отпремање поште; административно-техничко обрађивање аката; архивирање и чување архивираних 14
предмета; излучивање безвредног регистратурског материјала и предаја архивске грађе надлежном архиву у складу са прописима, води основну евиденцију о предметима по систему који решењем за сваку календарску годину одређује начелника Општинске управе, припрема извештај о стању на решавању управних предмета на прописаним обрасцима, води посебну евиденцију о штамбиљима, печатима и жиговима органа општине, води архивску књигу, препис архивске књиге доставља надлежном архиву, припрема записник којим се излучује безвредни регистратурски материјал записнички, издаје на реверс архивиран акт ради разгледања и преписивања, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. УСЛОВ: Стечено средње образовање у четворогодишњем трајању, положен државни стручни испит и најмање 3 године радног искуства у струци. Број извршилаца: 1 (један) 10. Домар и радник на обезбеђењу Стара се о редовном одржавању зграде, инсталација и инвентара у зградама и у том циљу предузима одговарајуће мере (пријављује уочене кварове, а у хитним случајевима сам предузима потребне мере и радње), стара се о загревању радних просторија и исправности грејних тела, стара се о чишћењу снега, прима приспеле инвентарске и друге предмете као и пошту, телеграме и телефонске поруке ван редовног радног времена и у хитним случајевима обавештава о томе надлежно лице односно поступа по одређеном упутству, стара се прању завеса, пешкира и столњака за кухињу, истиче заставе, умножава материјале, врши физичко обезбеђење зграде у току и ван радног времена, рукује телефонском централом у току радног времена, обезбеђује хендикепираним лицима несметан приступ у зграду општине, заинтересованим грађанима даје формуларе за пријављивање пријема код председника општине, по потреби врши послове превоза функционера путничким аутомобилима Општинске управе, обавља послове у вези заштите од пожара у складу са важећим прописима, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. УСЛОВ: Стечено средње образовање у трогодишњем трајању техничке школе машинског или електро смера и најмање 6 месеци радног искуства. Положен стручни испит за раднике који раде на пословима заштите од пожара по програму испита за раднике са ССС и возачка дозвола за управљање моторним возилом Б категорије. 15
11. Послови одржавања и контроле службених аутомобила и радник на обезбеђењу Води рачуна о одржавању, чувању, редовном сервисирању, регистрацији, продужењу регистрације и осигурању путничких аутомобила Општинске управе, води рачуна о техничкој исправности службеног аутомобила, уредно води путне налоге за путничке аутомобиле, уредно води налоге за службена путовања, води евиденцију набавке горива по аутомобилу, води упоредни приказ набавке горива по аутомобилу и број пређених километара, уочени квар, насталу штету или било коју другу промену на службеном аутомобилу без одлагања пријави шефу одсека или начелнику Општинске управе, за поправку и сервисирање аутомобила претходно прибави сагласност начелника Општинске управе, врши послове превоза функционера путничким аутомобилима Општинске управе, обавља послове који се односе на физичко-техничко обезбеђење објеката, ивентара и опреме у току радног времена, прати кретање странака и других лица у згради и даје обавештења, рукује телефонском централом у току радног времена, стара се о исправности функционисања система пријављивања и одјављивања запослених и функционера приликом уласка и изласка из објекта општине, обезбеђује хендикепираним лицима несметан приступ у зграду општине, заинтересованим грађанима даје формуларе за пријављивање пријема код председника општине, стара се о исправности функционисања видео надзора, све уочене кварове пријављује домару, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. УСЛОВ: Средње образовање у трогодишњем трајању и возачка дозвола за управљање моторним возилом Б категорије. 12. Достављач и радник на обезбеђењу Обавља послове подизања поште из поштанског предгратка за органе општине и предаје све пошиљке органа општине на експедовање пошти, врши доставу свих писмена органа општине (решења, опомена, закључака, позива за странку, позива за седнице Скупштине општине, Општинског већа, комисија, савета и др.) физичким и правним лицима на територији насељеног места Нови Бечеј, обавља послове који се односе на физичко-техничко обезбеђење објеката, ивентара и опреме у току радног времена, прати кретање странака и других лица у згради и даје обавештења, рукује телефонском централом у току радног времена, стара се о исправности функционисања система пријављивања и одјављивања запослених и функционера приликом уласка и изласка из објекта општине, обезбеђује хендикепираним лицима несметан приступ у зграду општине, заинтересованим грађанима даје формуларе за пријављивање пријема код председника општине, стара се о исправности функционисања видео надзора, све уочене кварове пријављује домару, обавља и 16
друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. УСЛОВ: Средње образовање у трогодишњем трајању и возачка дозвола за управљање моторним возилом Б категорије. 13. Кувар Стара се о набавци намирница и свега што је потребно за редовно функционисање кухиње, припрема и сервира оброк запосленима, стара се о исправности инвентара кухиње, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. УСЛОВ: Стечено средње образовање у трогодишњем трајању за кувара, санитарна књижица, уверење о основном знању о хигијени намирница и о личној хигијени и најмање 1 година радног искуства у струци. 14. Радник на одржавању хигијене Обавља послове чишћења и одржавања хигијене службених просторија и опреме који користе органи општине (Скупштина општине, председник општине, Општинско веће и Општинска управа), обавља послове одржавања и чишћења санитарних чворова, простора испред, око зграде и у дворишту зграде, врши изношење отпадног материјала, заливање цвећа у канцеларијама функционера и од пролећа до јесени и постављених на прозорима здраде, пријављује све уочене кварове на уређајима, инсталацијама или другом инвентару домару, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. УСЛОВ: Стечено основно образовање и васпитање у трајању од осам година. Број извршилаца: 2 (два). 17
МЕСНА КАНЦЕЛАРИЈА НОВО МИЛОШЕВО 1. Шеф месне канцеларије и матичар Стара се о благовременом и стручном обављању послова који су поверени месној канцеларији Ново Милошево, обавља све послове из описа послова и радних задатака матичара за матично подручје Ново Милошево, по потреби обавља послове из описа послова пријемне канцеларије, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, мастер струковним студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету, положен државни стручни испит и посебан стручни испит за матичара и овлашћење за обављање послова матичара и најмање 1 година радног искуства у струци. Матичари и заменици матичара који на дан ступања на снагу Закона о матичним књигама ( Службени гласник РС, број 20/2009), немају високо образовање прописано у претходном ставу, настављају да обављају послове ако положе посебан стручни испит за матичаре у року од три године од дана почетка примене наведеног закона. 2. Достављач Обавља послове подизања поште из поштанског предгратка за месну канцеларију и предаје пошти све пошиљке месне канцеларије на експедовање, врши доставу свих писмена органа општине (решења, опомена, закључака, позива за странку, позива за седнице Скупштине општине, Општинског већа, комисија, савета и др.) физичким и правним лицима на територији насељеног места Ново Милошево, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе, шефа Одсека или шефа месне канцеларије. УСЛОВ: Стечено основно образовање и васпитање у трајању од осам година. 3. Достављач и радник на одржавању хигијене 18
Обавља послове чишћења и одржавања хигијене службених просторија, опреме и санитарног чвора, које користи месна канцеларија Ново Милошево и Бочар, по потреби обавља послове из описа послова и радних задатака достављача, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе, шефа Одсека или шефа месне канцеларије. УСЛОВ: Стечено основно образовање и васпитање у трајању од осам година. 1. Шеф месне канцеларије и матичар МЕСНА КАНЦЕЛАРИЈА КУМАНЕ Стара се о благовременом и стручном обављању послова који су поверени месној канцеларији Кумане, обавља све послове из описа послова и радних задатака матичара за матично подручје Кумане, по потреби обавља послове из описа послова пријемне канцеларије, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. обиму од најмање 180 ЕСПБ бодова, основним струковним студијама, односно на студијама у трајању до три године, положен државни стручни испит и посебан стручни испит за матичара, овлашћење за обављање послова матичара и завршен приправнички стаж. Матичари и заменици матичара који на дан ступања на снагу Закона о матичним књигама ( Службени гласник РС, број 20/2009), немају високо образовање прописано у претходном ставу, настављају да обављају послове ако положе посебан стручни испит за матичаре у року од три године од дана почетка примене наведеног закона. 1. Шеф месне канцеларије и матичар МЕСНА КАНЦЕЛАРИЈА БОЧАР Стара се о благовременом и стручном обављању послова који су поверени месној канцеларији Бочар, води матичне књиге за матично подручје Бочар као поверени посао према Закону о матичним књигама и издаје изводе из матичних књига и уверења који се издају на основу матичних књига, води евиденцију о држављанима РС за матично подручје Бочар као поверени посао према Закону о 19
држављанству Републике Србије и на основу података из ове евиденције и података у књигама држављана РС вођене по прописима који су били на снази до ступања на снагу Закона о држављанству Републике Србије, издаје уверења о држављанству, обавља послове пријемне канцеларије, писарнице и архиве за насељено место Бочар, а који су набројани у делу описа послова и радних задатака наведених радних места у Одсеку за управу и заједничке послове, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или шефа Одсека. обиму од најмање 180 ЕСПБ бодова, основним струковним студијама, односно на студијама у трајању до три године, положен државни стручни испит и посебан стручни испит за матичара, овлашћење за обављање послова матичара и завршен приправнички стаж. Матичари и заменици матичара који на дан ступања на снагу Закона о матичним књигама ( Службени гласник РС, број 20/2009), немају високо образовање прописано у претходном ставу, настављају да обављају послове ако положе посебан стручни испит за матичаре у року од три године од дана почетка примене наведеног закона. 5. ОДСЕК ЗА ФИНАНСИЈЕ И ПРИВРЕДУ Члан 20. У Одсеку за финансије и привреду систематизују се следећа радна места: 1. Помоћник начелника за финансије Опис послова и радних задатак: Замењује начелника Општинске управе у одсуству или спречености, рачунополагач је, руководи Одсеком, организује, усмерава, и контролише рад у Одсеку, обезбеђује благовремено, законито и правилно обављање послова из делокруга рада Одсека, распоређује послове на непосредне извршиоце и пружа стручну помоћ, прати и примењује законске прописе из делокруга рада Одсека. Одговара за законитост и исправност као и настанак пословних промена и састављање исправа о пословним променама и другим пословним догађајима који се односе на коришћење средстава органа, односно буџетских апропријација, Овлашћен је да потписује финансијску документацију у складу са решењем председника општине. Израђује нацрт Одлуке о буџету, разрађује смернице и доноси упутства за израду буџета корисницима у складу са меморандумом министра, организује и учествује у јавним расправама о буџету, прати извршење буџета, предлаже неопходне корекције планова извршења буџетских средстава корисника, прати преузете обавезе, примања и издатке буџета, учествује у изради финансијских планова и контроли расхода. Доноси упутство о раду трезора, управља готовинским средствима, управљању дугом вођења буџетског рачуноводства и извештавања, 20
организује и учествује у изради планова редовне и принудне наплате локалних јавних прихода и прати њихово извршење, организује и учествује у изради методолошког упутства за редовну и принудну наплату локалних јавних прихода, организује и учествује у изради методолошког упутства и других упутстава за пореско књиговодство, организује и учествује у координирању и праћењу послова и поступака израде пореског завршног рачуна, обраде и састављања информација и извештаја за потребе Пореске управе и органа локалне самоуправе, присуствује седницама органа општине, а у вези описаних послова, контролише спровођење јавних набавки и контролу спровођења уговора из јавних набавки у финансијском смислу, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране председника општине или начелника Општинске управе. обиму од најмање 300 ЕСПБ, мастер академским студијама, ЕКОНОМСКЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 5 година радног искуства. 1) Служба буџета 1. Послови буџета Обавља самостално сложене послове: учествује у изради нацрта и предлога Одлуке о буџету и допунском буџету општине, анализира захтеве за финансирање директних и индиректних корисника буџетских средстава, извештава кориснике о предложеним износима примања и издатака, извештава кориснике о висини планираних апропријација, врши израду и праћење тромесечних квота, у сарадњи са запосленима у служби трезора и служби интерне контроле прати извршење буџета, утврђује праћење и контролу наплате прихода, на основу књиговодствених исправа врши информатичку обраду насталих пословних промена ради књижења за органе управе и кориснике средстава буџета за које је то одређено Одлуком о буџету, израђује месечна стања и прегледе везане за буџет општине Нови Бечеј по упутствима претпостављених, учествује у изради завршног рачуна буџета. Прати поштовање законских рокова припреме нацрта буџета и финансијских извештавања. Обавља самостално сложене послове надзора над јавним предузећима основаним од стране локалне власти, а у вези примене закона у области материјално-финансијског пословања и наменског као и законитог коришћења средстава утврђених програмом рада за који је дата сагласност Скупштине општине, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или помоћника начелника за финансије. обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, мастер струковним студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним 21
студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету научног поља Друштвено-хуманистичког смера ЕКОНОМСКЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 1 година радног искуства. 2) Служба трезора 1. Послови трезора и буџета Обавља самостално сложене послове и то: пројекције и праћење прилива средстава на консолидовани рачун трезора и захтеве за праћење расхода (анализа готовинских токова, плана извршења буџета и сервисирање дуга), дефинисање тромесечних, месечних и дневних квота обавеза и плаћања, евидентирање преузетих обавеза, резервише апропријације и квоте за плаћање, води евиденцију достављених захтева за сваког корисника и координира рад са корисницима буџета, прати и контролише приливе средстава по основу одобрених позајмица, односно одливе средстава по основу враћања позајмица. Прати календар и учествује у изради завршног рачуна КРТ-а. Врши проверу примене закона у погледу поштовања правила интерне контроле, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или помоћника начелника за финансије. обиму од најмање 240 ЕСПБ, мастер академским студијама, мастер струковним студијама, специјалистичким академским студијама, специјалистичким струковним студијама, односно на основним студијама у трајању од најмање четири године или специјалистичким студијама на факултету научног поља Друштвено-хуманистичког смера ЕКОНОМСКЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 1 година радног искуства. 2. Послови трезора Обавља мање сложене послове, у координацији са запосленим који обавља сложеније послове трезора, и то: Води главну књигу трезора, пројекције и праћење прилива на консолидовани рачун трезора и захтеве за праћење расхода, води евиденцију достављених захтева за сваког корисника, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или помоћника начелника за финансије. 22
УСЛОВ: Стечено средње образовање у четворогодишњем трајању, економског или финансијског смера, положен државни стручни испит и најмање 1 година радног искуства у струци. 3) Служба интерне контроле 1. Буџетски инспектор Обавља самостално сложене послове инспекцијског надзора над директним и индиректним корисницима средстава буџета локалне власти, јавним предузећима основаним од стране локалне власти, правним лицима основаним од стране тих јавних предузећа, односно правним лицима над којима локална власт има директну или индиректну контролу над више од 50 % гласова у управном одбору, као и над другим правним лицима у којима локална средства чине више од 50 % укупног прихода. Обавља контролу примене закона у области материјално-финансијског пословања и наменског и законитог коришћења средстава корисника буџетских средстава, проверу примене закона у погледу поштовања правила интерне контроле, даје савете о импликацијама контроле када се уводе нови системи, процедуре и задаци, успоставља сарадњу са екстерном ревизијом, налаже мере и даје одговарајуће препоруке, извештава надлежни републички орган и председника општине о извршеној инспекцији, обавља остале задатке неопходне да се оствари сигурност у погледу функционисања система интерне контроле, подноси захтев за покретање прекршајног поступка у складу са законом, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг рада овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе или помоћника начелника за финансије. обиму од најмање 300 ЕСПБ, мастер академским студијама, ЕКОНОМСКЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 5 године радног искуства, положен испит за инспектора. 2. Интерни ревизор Помаже у идентификовању и процени ризичних области и даје допринос при изради годишњег плана ревизије. Спроводи ревизорске процедуре, укључујући идентификовање и дефинисање предмета ревизије, развијање критеријума, преглед и анализа доказа, и документовање процеса и процедура субјекта ревизије. Обавља разговоре, прегледа документацију, сачињава сажетке и израђује радне папире. Идентификује, обрађује и документује ревизорске налазе и препоруке користећи независну процену области коју је ревидирао. Саопштава или помаже при 23
саопштавању резултата обављених ревизија и консултантских ангажмана, руководиоцу субјекта ревизије, путем писаних или усмених извештаја. Обавља послове ревизије и то ревизију система, ревизију успешности пословања, финансијску ревизију и ревизију усглашености; пружа савете руководству и запосленима; учествује у изради нацрта годишњег плана ревизије, придржава се професионалних и етичких стандарда. Сачињава периодичне и годишње извештаје за послове које реализује у извештајном периоду. обиму од најмање 300 ЕСПБ, мастер академским студијама, ЕКОНОМСКЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 3 године радног искуства на пословима финансија у јавном сектору и положен испит за овлашћеног интерног ревизора у јавном сектору. 4) Служба за јавне набавке 1. Службеник за јавне набавке Израђује нацрте свих одлука у области јавних набавки, координира са осталим органима, одсецима и службама у поступку планирања јавних набавки, припрема писане одлуке, решења и закључке за покретање поступка јавне набавке, припрема потребну конкурсну документацију, припрема писане одлуке, обавештења о додели уговора по спроведеном поступку јавне набавке, сачињава извештај и другу потребну документацију за одређену јавну набавку, припрема текст уговора, одговоре на жалбу понуђача у поступку заштите њихових права, води потребну евиденцију о свакој извршеној јавној набавци, обавља све потребне поступке у вези јавне набавке, обавља и друге послове који по својој природи спадају у делокруг овог радног места или му буду одређени од стране начелника Општинске управе и помоћника начелника за финансије. УСЛОВ: стечено високо образовање на основним академским студијама у обиму од најмање 300 ЕСПБ, мастер академским студијама, смера ПРАВНЕ или ЕКОНОМСКЕ НАУКЕ, положен државни стручни испит и најмање 1 година радног искуства, Сертификат службеника за јавне набавке. Број извршилаца: 2 (два). 24