Главна служба за ревизију јавног сектора РС Безбједност саобраћаја на путевима у РС Ревизија учинка РУ 004-12 Ревизорски тим: Бојан Драгишић Дарко Билић Владимир Кременовић и Срђан Шушница
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 2 Мотиви за ревизију Стратегија безбједности саобраћаја на путевима 2009 Резолуција УН Деценија акције за безбједност саобраћаја на путевима Стопа смртности у саобраћају Трошкови саобраћајних незгода Чести медијски извјештаји о броју и посљедицама незгода
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 3 Предмет ревизије и ревизорска питања Циљ ревизије је био да испита и процјени да ли надлежне институције ефикасно и ефективно дјелују на спречавању саобраћајних незгода и да ли се постижу очекивани резултати. Главно ревизорско питање: Да ли су активности и мјере надлежних институција усмјерене на отклањање главних узрока тешких саобраћајних незгода?
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 4
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 5 Налази Удио брзине и алкохола у укупном броју СН у порасту 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 12 13 5 27 28 29 2010. 2011. 2012. Утицај алкохола и опојних средстава (%) Неприлагођена брзина (%)
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 6 Налази Брзина и алкохол доминантни узроци тешких СН у порасту 60 50 49 48 49 51 49 40 30 20 24 14 28 16 23 13 31 18 26 15 (%) Брзина (%) Алкохол (%) Брзина и алкохол 10 0 2009 2010 2011 30.6.2012 Укупно
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 7 Налази Погинули и тешко повријеђени локални путеви и градске улице 300 250 283 271 200 179 150 100 146 Локални путеви Градске улице 50 36 17 0 Брoj СН Погинули Тешко повријеђени
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 8 Налази Управљачи путева Није успостављен функционалан систем размјене информација, базе података нису доступне свим заинтересованим и надлежним институцијама; Управљачи путева нису идентификовали, обиљежавали нити отклањали опасна мјеста на путевима; Није успостављен систем провјере, анализе адекватности и усклађивања постојећих ограничења брзине; Велики број дионица не посједује пројекте саобраћајне сигнализације; Мјере за смиривање саобраћаја се ријетко користе, још рјеђе на основу анализа и показатеља о саобраћајним незгодама.
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 9 Налази Управљање брзинама Није успостављен функционалан систем за провјеру постојећих ограничења. Провјера услова углавном површински слој и путни појас; Недостатак пројектне документације путева; Неусклађеност сигнализације на терену и у пројектима; Неусклађеност између различитих категорија путева.
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 10 Налази Мјере за смиривање саобраћаја се ријетко користе. Не претходе им анализе саобраћајних незгода; Различите праксе и процедуре; Најчешћа пракса умјетне избочине и вибрационе траке; Кружне раскрснице повећање протока а не повећање безбједности; Пројектантске мјере се ријетко користе; Мјере упозоравања се веома ријетко примјењују.
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 11 Закључци Координација активности и размјена информација између институција у систему безбједности саобраћаја на путевима није на нивоу потребном за ефикасно функционисање система. Управљачи путева не чине довољно у оквиру својих надлежности на повећању безбједности путне мреже у РС. Управљачи путева нису успоставили цјеловит систем за провјеру и контролу адекватности постојећих ограничења брзине на путевима, као ни систем за праћење регистрованих брзина на путевима.
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 12 Препоруке Интензивирати активности на идентификацији, обиљежавању и отклањању опасних мјеста и побољшању других елемената безбједности саобраћаја на путевима. Активности планирати и проводити у складу са утврђеним приоритетима и расположивим ресурсима, засноване на објективним подацима, анализама, приоритетима и контроли ефективности проведених мјера. Успоставити систем праћења и управљања брзинама, као и редовне провјере пројектованих и постојећих ограничења брзина на путевима. Провјере пројектованих и постојећих ограничења брзина укључити у редовне активности провјере стања путне мреже.
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 13 Препоруке Обезбиједити услове за израду недостајуће пројектне документације, нарочито пројеката саобраћајне сигнализације и њихово усклађивање са условима на путевима, као и доступност наведене документације другим институцијама у систему. Унаприједити примјену мјера за смиривање саобраћаја и упозоравања возача на потенцијалне ризике на путевима, уважавајући захтјеве за брзо и ефикасно одвијање и проток саобраћаја.
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 14 Препоруке План мјера и активности које ће надлежне институције предузети у циљу провођења препорука ревизије учинка (члан 21. Закона о ревизији). Активности праћења провођења препорука (follow up): Да ли су недостаци отклоњени ефекти проведене ревизије; Процјена користи које су предвиђене ревизијом; Осигуравање информација извршној и законодавној власти.
Главна служба за ревизију јавног сектора РС 15 Безбједност саобраћаја на путевима у РС Извјештај доступан на www.gsr-rs.org Хвала на пажњи!